CG14/99 RESOLUCION DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, SOBRE LA SOLICITUD DE REGISTRO COMO AGRUPACION POLITICA NACIONAL DE LA ASOCIACION CIVIL DENOMINADA "FRENTE REVOLUCIONARIO DE CAMPESINOS Y TRABAJADORES DE MEXICO". A N T E C E D E N T E S 1.- CON FUNDAMENTO EN LOS ARTICULOS 33 Y 35, DEL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, Y POR ACUERDO DE ESTE CONSEJO GENERAL, DE FECHA TRECE DE OCTUBRE DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y OCHO, Y EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE CONFIEREN AL SEÑALADO ORGANO COLEGIADO LOS ARTICULOS 35, PARRAFO 2 Y 82, PARRAFO 1, INCISOS k) Y z), DEL CODIGO CITADO, SE PRECISARON LOS REQUISITOS QUE DEBERIAN CUMPLIR LAS ASOCIACIONES DE CIUDADANOS, A FIN DE QUE PUDIERAN OBTENER EL REGISTRO COMO AGRUPACION POLITICA NACIONAL. ATENDIENDO A LO DISPUESTO EN EL PUNTO CUARTO DEL ACUERDO REFERIDO, SE PROCEDIO A SU PUBLICACION EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION EL VEINTISEIS DE OCTUBRE DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y OCHO. 2.- ATENTO A LO ANTERIOR, EL PUNTO PRIMERO DEL SEÑALADO ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL PRECISA LOS REQUISITOS QUE AL EFECTO DEBIERON CUMPLIR LAS ASOCIACIONES, EL QUE A LA LETRA INDICA: "PRIMERO. EL CONSEJO GENERAL, EN ATENCION A LO DISPUESTO POR LOS ARTICULOS 35, PARRAFOS 1 Y 2, DEL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, PRECISA LOS REQUISITOS QUE DEBERAN CUMPLIR LAS ASOCIACIONES DE CIUDADANOS A FIN DE QUE PUEDAN OBTENER SU REGISTRO COMO AGRUPACION POLITICA NACIONAL: 1. EL PLAZO PARA QUE LAS ASOCIACIONES DE CIUDADANOS INTERESADAS PRESENTEN SU SOLICITUD DE REGISTRO COMO AGRUPACION POLITICA NACIONAL ABARCA, DE ACUERDO CON LO DISPUESTO POR EL SEGUNDO PARRAFO DEL ARTICULO 35 DE LA LEY DE LA MATERIA, DEL PRIMERO AL TREINTA Y UNO DE ENERO DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE, INCLUSIVE. 2. LAS SOLICITUDES DEBERAN PRESENTARSE EN EL FORMATO ANEXO AL PRESENTE ACUERDO Y QUE FORMA PARTE INTEGRANTE DEL MISMO. DICHO FORMATO QUEDA A DISPOSICION DE LAS ORGANIZACIONES SOLICITANTES A PARTIR DE LA PUBLICACION DEL PRESENTE ACUERDO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION, EN LA SECRETARIA EJECUTIVA DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, SITA EN VIADUCTO TLALPAN, NUMERO CIEN, EDIFICIO "A", PRIMER PISO, COLONIA ARENAL TEPEPAN, CODIGO POSTAL 14610, DELEGACION TLALPAN, EN LA CIUDAD DE MEXICO, DISTRITO FEDERAL. UNA VEZ INTEGRADA LA SOLICITUD CORRESPONDIENTE, ESTA DEBERA SER ENTREGADA EN LAS OFICINAS DE LA PROPIA SECRETARIA EJECUTIVA, MANIFESTANDO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, QUE LA DOCUMENTACION QUE LA COMPONE ES PLENAMENTE VERAZ. 3. LA SOLICITUD ANTERIORMENTE DESCRITA DEBERA PRESENTARSE ACOMPAÑADA DE LA DOCUMENTACION CON LA QUE ACREDITEN QUE CUMPLEN LOS SIGUIENTES REQUISITOS:
3.- ASIMISMO, EL MULTICITADO ACUERDO EN SU PUNTO SEGUNDO SEÑALA QUE "CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR EL ARTICULO 80, PARRAFO 2 DEL CODIGO ELECTORAL, LA DOCUMENTACION COMPROBATORIA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS LEGALES Y LOS SEÑALADOS EN SUS TERMINOS EN EL PUNTO ANTERIOR DE ESTE ACUERDO SERA VERIFICADA POR LA COMISION DE PRERROGATIVAS, PARTIDOS POLITICOS Y RADIODIFUSION", LA QUE SE ENCUENTRA INTEGRADA POR LOS CONSEJEROS ELECTORALES, LICENCIADO JESUS CANTU ESCALANTE, DOCTOR JAIME CARDENAS GRACIA, MAESTRO ALONSO LUJAMBIO, MAESTRO JUAN MOLINAR HORCASITAS Y PRESIDIDA POR LA DOCTORA JACQUELINE PESCHARD MARISCAL. POR SU PARTE, EL PUNTO TERCERO INDICA QUE "LA COMISION DE CONSEJEROS ELECTORALES CONSIGNADA EN EL PUNTO ANTERIOR DEBERA PREPARAR, UN PROYECTO DE ACUERDO QUE SEÑALE LOS PROCEDIMIENTOS Y METODOLOGIA QUE NORME DE FORMA IMPARCIAL Y OBJETIVA SUS TRABAJOS PARA LA REVISION DE LAS SOLICITUDES Y EL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS PARA LA OBTENCION DE REGISTRO COMO 'AGRUPACION POLITICA NACIONAL'. DICHO PROYECTO DE ACUERDO SERA SOMETIDO A LA CONSIDERACION DE ESTE ORGANO COLEGIADO DE DIRECCION EN UNA PROXIMA SESION".
4.- CON BASE EN LO ANTES SEÑALADO, EL VEINTIOCHO DE DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y OCHO FUE PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION EL "ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, POR EL QUE SE DEFINE LA METODOLOGIA QUE OBSERVARA LA COMISION DE PRERROGATIVAS, PARTIDOS POLITICOS Y RADIODIFUSION PARA LA REVISION DE LOS REQUISITOS Y EL PROCEDIMIENTO QUE DEBERAN CUMPLIR LAS ORGANIZACIONES POLITICAS QUE PRETENDAN CONSTITUIRSE COMO AGRUPACIONES POLITICAS NACIONALES", EL CUAL EN SUS PUNTOS SEGUNDO, TERCERO Y CUARTO A LA LETRA SEÑALAN: "SEGUNDO. PARA VERIFICAR EL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS ANTERIORMENTE DESCRITOS SE PROCEDERA DE LA SIGUIENTE MANERA:
B) LA COMISION, CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR EL ARTICULO 35, PARRAFO 3 DE LA PROPIA LEY FORMULARA EL PROYECTO DE RESOLUCION DE REGISTRO, Y CON BASE EN EL ARTICULO 82, PARRAFO 1, INCISO k), DEL ORDENAMIENTO LEGAL EN CITA, EL CONSEJO GENERAL RESOLVERA SOBRE EL OTORGAMIENTO DE REGISTRO COMO AGRUPACION POLITICA NACIONAL.
PARA EFECTOS DE DICHA VERIFICACION, LA COMISION CONTARA EN TODO MOMENTO CON EL APOYO TECNICO DE LA DIRECCION EJECUTIVA DE PRERROGATIVAS Y PARTIDOS POLITICOS, ASI COMO DE LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES, LA PRIMERA DIRECCION EJECUTIVA ACTUARA DE LA SIGUIENTE FORMA:
1. CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR EL DIVERSO NUMERAL 93, PARRAFO 1, INCISO b) DEL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES Y CON EL OBJETO DE VERIFICAR QUE LA SOLICITUD SE ENCUENTRA DEBIDAMENTE ACOMPAÑADA DE TODOS LOS DOCUMENTOS A LOS QUE SE REFIERE EL CITADO ARTICULO 35 DEL CODIGO DE LA MATERIA ASI COMO LOS SEÑALADOS EN EL MULTICITADO ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, POR EL QUE SE INDICAN LOS REQUISITOS QUE DEBERAN CUMPLIR LAS ASOCIACIONES DE CIUDADANOS QUE PRETENDAN CONSTITUIRSE COMO AGRUPACIONES POLITICAS NACIONALES, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION EL 26 DE OCTUBRE DE 1998, CON LOS QUE SE PRETENDE ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS, INTEGRARA EL CORRESPONDIENTE EXPEDIENTE. SI DE ESTOS TRABAJOS RESULTA QUE LA SOLICITUD NO SE ENCUENTRA DEBIDAMENTE INTEGRADA, O QUE ADOLECE DE OMISIONES GRAVES DICHA CIRCUNSTANCIA SE REPORTARA A LA COMISION DE PRERROGATIVAS, PARTIDOS POLITICOS Y RADIODIFUSION PARA QUE ESTA A SU VEZ LO COMUNIQUE A LA SOLICITANTE A FIN DE QUE EXPRESE LO QUE A SU DERECHO CONVENGA, EN UN TERMINO QUE NO EXCEDA DE CINCO DIAS NATURALES CONTADOS A PARTIR DE LA FECHA Y HORA DE LA NOTIFICACION RESPECTIVA.
2. REALIZADA LA VERIFICACION A QUE SE REFIERE EL PUNTO ANTERIOR, LA PROPIA DIRECCION EJECUTIVA DE PRERROGATIVAS Y PARTIDOS POLITICOS CONSTATARA SI LA ORGANIZACION DE QUE SE TRATE HA SIDO LEGALMENTE CONSTITUIDA, ASI COMO LA PERSONALIDAD DE QUIEN O QUIENES SUSCRIBEN LA SOLICITUD DE REGISTRO EN SU REPRESENTACION, EN TERMINOS DEL PUNTO PRIMERO DEL MULTIMENCIONADO ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, POR EL QUE SE INDICAN LOS REQUISITOS QUE DEBERAN CUMPLIR LAS ASOCIACIONES DE CIUDADANOS QUE PRETENDAN CONSTITUIRSE COMO AGRUPACIONES POLITICAS NACIONALES, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION EL 26 DE OCTUBRE DE 1998.
3. DICHA DIRECCION EJECUTIVA ANALIZARA LA DECLARACION DE PRINCIPIOS, EL PROGRAMA DE ACCION Y LOS ESTATUTOS, A EFECTO DE COMPROBAR QUE DICHOS DOCUMENTOS BASICOS CUMPLAN CON LOS EXTREMOS A QUE SE REFIEREN LOS ARTICULOS 25; 26, INCISOS a), b) Y c); ASI COMO 27 INCISOS a), b) Y c), FRACCIONES I, II, III, Y IV Y g), RESPECTIVAMENTE, DEL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES.
4. ASIMISMO, REVISARA QUE EL TOTAL DE LAS LISTAS DE AFILIADOS CONTENGAN EL NOMBRE, LOS APELLIDOS (PATERNO Y MATERNO), LA RESIDENCIA Y LA CLAVE DE ELECTOR. SI ALGUNO DE LOS AFILIADOS RELACIONADOS EN LAS CITADAS LISTAS NO CUENTA CON LOS REQUISITOS MENCIONADOS EN CUANDO MENOS 7,000 DE ELLOS, SE DESCONTARA DEL TOTAL DE ASOCIADOS RELACIONADOS, EN VIRTUD DE NO CUMPLIR CON LOS EXTREMOS A QUE SE REFIERE EL INCISO 3 DEL PUNTO PRIMERO DEL ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, POR EL QUE SE INDICAN LOS REQUISITOS QUE DEBERAN CUMPLIR LAS ASOCIACIONES DE CIUDADANOS QUE PRETENDAN CONSTITUIRSE COMO AGRUPACIONES POLITICAS NACIONALES.
5. ASI TAMBIEN, VERIFICAR QUE LAS MANIFESTACIONES FORMALES DE ASOCIACION CONTENGAN LOS MISMOS DATOS DEL NOMBRE, LOS APELLIDOS (PATERNO Y MATERNO), EL DOMICILIO Y LA CLAVE DE ELECTOR, ASI COMO QUE CONTENGAN LA FIRMA AUTOGRAFA DEL CIUDADANO O SU HUELLA DIGITAL Y LA LEYENDA DE QUE EL ACTO DE ADHERIRSE A LA ASOCIACION ES LIBRE, INDIVIDUAL Y VOLUNTARIO. SI NO SE ENCUENTRAN ALGUNO DE LOS DATOS DESCRITOS O SI DICHAS MANIFESTACIONES FORMALES DE ASOCIACION SE ENCUENTRAN DUPLICADAS, SERAN DESCONTADAS DEL NUMERO TOTAL DE ASOCIADOS EN VERIFICACION.
PARALELAMENTE, LA COMISION DE PRERROGATIVAS, PARTIDOS POLITICOS Y RADIODIFUSION SOLICITARA EL APOYO TECNICO DE LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES PARA QUE VERIFIQUE QUE LOS CIUDADANOS ASOCIADOS A LA ORGANIZACION SE ENCUENTRAN INSCRITOS EN EL PADRON ELECTORAL PARA LO CUAL LE ENVIARA EL 100% DEL TOTAL DE LAS LISTAS DE ASOCIADOS PRESENTADAS.
LA SEÑALADA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES PROCEDERA DE LA SIGUIENTE FORMA:
TERCERO. CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR EL ARTICULO 35, PARRAFOS 2 Y 3 DEL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, LA COMISION DE PRERROGATIVAS, PARTIDOS POLITICOS Y RADIODIFUSION SE RESERVA, DURANTE TODO EL PROCEDIMIENTO DE REVISION MATERIA DE ESTE ACUERDO, LA ATRIBUCION DE EFECTUAR VERIFICACIONES DE LAS FIRMAS CONTENIDAS EN LAS MANIFESTACIONES FORMALES DE ASOCIACION A TRAVES DE DOS TIPOS DE ANALISIS:
A) TRABAJO DE GABINETE, CONSISTENTE EN COTEJAR A SIMPLE VISTA LA FIRMA DEL CIUDADANO PLASMADA TANTO EN LA MANIFESTACION FORMAL DE ASOCIACION COMO EN EL RECIBO DE LA CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA. ASIMISMO, SI EL CASO LO AMERITA SE PODRA AUXILIAR DE PERITOS GRAFOSCOPICOS LEGALMENTE AUTORIZADOS. EN ESTE CASO DARA VISTA A LA SOLICITANTE PARA QUE TENGA DERECHO, A SU VEZ, A DESIGNAR UN PERITO DE SU CONFIANZA.
B) TRABAJO DE CAMPO, CONSISTENTE EN VISITAS DOMICILIARIAS A LOS CIUDADANOS PARA COMPROBAR QUE LA FIRMA AUTOGRAFA PLASMADA EN LA MANIFESTACION FORMAL DE ASOCIACION ES LA QUE RECONOCE COMO SUYA. PARA LO ANTERIOR SE AUXILIARA DE LAS DELEGACIONES Y SUBDELEGACIONES DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL EN EL PAIS.
LA COMISION DE PRERROGATIVAS, PARTIDOS POLITICOS Y RADIODIFUSION, SE RESERVARA EL DERECHO DE LA VERIFICACION DE LA EXISTENCIA DE LAS, CUANDO MENOS, 10 DELEGACIONES ESTATALES.
CUARTO. FINALMENTE LA COMISION DE PRERROGATIVAS, PARTIDOS POLITICOS Y RADIODIFUSION, CON BASE EN LOS RESULTADOS OBTENIDOS DE LOS ANALISIS DESCRITOS, FORMULARA EL PROYECTO DE RESOLUCION PARA QUE EL CONSEJO GENERAL, A SU VEZ, RESUELVA EN UN PLAZO QUE NO EXCEDA DE 60 DIAS NATURALES CONTADOS A PARTIR DE LA PRESENTACION DE LA SOLICITUD, SOBRE EL OTORGAMIENTO DE REGISTRO COMO AGRUPACION POLITICA NACIONAL."
5.- EL VEINTINUEVE DE ENERO DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE, LA ASOCIACION CIVIL DENOMINADA FRENTE REVOLUCIONARIO DE CAMPESINOS Y TRABAJADORES DE MEXICO, ASOCIACION CIVIL, CON FUNDAMENTO EN EL ARTICULO 35 DEL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, Y EN ATENCION AL ACUERDO DE ESTE CONSEJO GENERAL, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION EL VEINTISEIS DE OCTUBRE DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y OCHO, PRESENTO, BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, SU SOLICITUD DE REGISTRO COMO AGRUPACION POLITICA NACIONAL, ACOMPAÑANDOLA DE LA DOCUMENTACION CON LA QUE PRETENDE ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS QUE EL PROPIO ACUERDO POR EL QUE SE INDICAN LOS REQUISITOS, SEÑALA.
6.- LA DOCUMENTACION PRESENTADA SE COMPONE DE: A) COPIA CERTIFICADA DE LA ESCRITURA PUBLICA NUMERO 31548 (TREINTA Y UN MIL QUINIENTOS CUARENTA Y OCHO), PASADA ANTE LA FE PUBLICA DEL LICENCIADO EMILIANO ZUBIRIA MAQUEO, NOTARIO PUBLICO NUMERO 25 (VEINTICINCO), DEL DISTRITO FEDERAL, DE FECHA TREINTA Y UNO DE OCTUBRE DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y OCHO, POR MEDIO DE LA CUAL SE CONSTITUYE LA ASOCIACION CIVIL DENOMINADA "FRENTE REVOLUCIONARIO DE CAMPESINOS Y TRABAJADORES DE MEXICO"; B) ACTA DE ASAMBLEA CELEBRADA POR LA ASOCIACION SOLICITANTE DE VEINTISIETE DE ENERO DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE; C) OFICIO NUMERO 24,762 (VEINTICUATRO MIL SETECIENTOS SESENTA Y DOS), DEL VEINTINUEVE DE ENERO DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE, EMITIDO POR EL SECRETARIO GENERAL DEL COMITE EJECUTIVO NACIONAL DEL FRENTE REVOLUCIONARIO DE CAMPESINOS Y TRABAJADORES DE MEXICO, ASOCIACION CIVIL DIRIGIDO AL PRESIDENTE DEL CONSEJO GENERAL DE ESTE INSTITUTO; D) ESCRITO DEL TREINTA DE MARZO DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y OCHO, POR MEDIO DEL CUAL SE PRESENTA ANTE LA ASAMBLEA NACIONAL DE LA ASOCIACION SOLICITANTE, POR PARTE DE LOS COMITES ESTATALES DE LA MISMA, LA PLANILLA QUE REPRESENTARA A LA AGRUPACION DURANTE LOS PROXIMOS CUATRO AÑOS, A PARTIR DEL TREINTA DE MARZO DEL AÑO INDICADO; E) OFICIO NUMERO 24,800 (VEINTICUATRO MIL OCHOCIENTOS), FECHADO EL TREINTA DE ENERO DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE, POR MEDIO DEL CUAL EXHIBE ANTE EL CONSEJO GENERAL DE ESTE INSTITUTO LA DECLARACION DE PRINCIPIOS Y PROGRAMA DE ACCION DE LA ASOCIACION SOLICITANTE; F) RECIBO EXPEDIDO POR TELEFONOS DE MEXICO, SOCIEDAD ANONIMA DE CAPITAL VARIABLE, A NOMBRE DEL CIUDADANO JUAN ROJAS PEREZ, RELATIVO AL MES DE NOVIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y OCHO; G) FOTOCOPIA DE LA PROPUESTA DE DECLARACION DE VALOR CATASTRAL Y PAGO DEL IMPUESTO PREDIAL, EXPEDIDA POR LA SECRETARIA DE FINANZAS DE LA CIUDAD DE MEXICO, RELATIVO AL INMUEBLE UBICADO EN CALLE LINO MERINO NUMERO 12 (DOCE), CODIGO POSTAL 91,000 (NOVENTA Y UN MIL), DISTRITO FEDERAL, CORRESPONDIENTE AL PRIMER BIMESTRE DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE; H) FOTOCOPIA SIMPLE DE LA CEDULA DE IDENTIFICACION FISCAL EXPEDIDA POR LA SUBSECRETARIA DE INGRESOS DE LA SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO, A NOMBRE DEL FRENTE REVOLUCIONARIO DE CAMPESINOS Y TRABAJADORES DE MEXICO, ASOCIACION CIVIL; I) INFORME EMITIDO POR QUIEN SE OSTENTA COMO SECRETARIO GENERAL DEL COMITE EJECUTIVO ESTATAL DE LA AGRUPACION SOLICITANTE, SIN FECHA, DONDE HACE SABER RESPECTO AL DOMICILIO EN DONDE SE ENCUENTRA UBICADA SU REPRESENTACION EN EL ESTADO DE CHIAPAS, ASI COMO FOTOCOPIA SIMPLE DE LA FACTURA POR SERVICIOS DE ENERGIA ELECTRICA, EXPEDIDA POR LA COMISION FEDERAL DE ELECTRICIDAD A NOMBRE DEL CIUDADANO J. ANTONIO CANCINO VILLAR, RELATIVO A LOS MESES DE AGOSTO A OCTUBRE DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y OCHO; J) INFORME EMITIDO POR QUIEN SE OSTENTA COMO SECRETARIO GENERAL DEL COMITE EJECUTIVO ESTATAL DE LA AGRUPACION SOLICITANTE, SIN FECHA, DONDE HACE SABER RESPECTO AL DOMICILIO EN DONDE SE ENCUENTRA UBICADA SU REPRESENTACION EN EL DISTRITO FEDERAL, ASI COMO RECIBO EXPEDIDO POR TELEFONOS DE MEXICO, SOCIEDAD ANONIMA DE CAPITAL VARIABLE A NOMBRE DE LA CIUDADANA ARMINDA ROSALES VALENTIN, RELATIVO AL MES DE SEPTIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y OCHO; K) INFORME EMITIDO POR QUIEN SE OSTENTA COMO SECRETARIO GENERAL DEL COMITE EJECUTIVO ESTATAL DE LA AGRUPACION SOLICITANTE, SIN FECHA, DONDE HACE SABER RESPECTO AL DOMICILIO EN DONDE SE ENCUENTRA UBICADA SU REPRESENTACION EN EL ESTADO DE GUANAJUATO; L) INFORME EMITIDO POR QUIEN SE OSTENTA COMO SECRETARIO GENERAL DEL COMITE EJECUTIVO ESTATAL DE LA AGRUPACION SOLICITANTE, SIN FECHA, DONDE HACE SABER RESPECTO AL DOMICILIO EN DONDE SE ENCUENTRA UBICADA SU REPRESENTACION EN EL ESTADO DE HIDALGO, ASI COMO FACTURA POR SERVICIOS DE ENERGIA ELECTRICA, EXPEDIDA POR LA COMISION FEDERAL DE ELECTRICIDAD A NOMBRE DEL CIUDADANO VICTORIANO HERNANDEZ C., RELATIVO A LOS MESES DE MAYO A JULIO DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y OCHO; M) INFORMES EMITIDOS POR EL SECRETARIO GENERAL DEL COMITE EJECUTIVO ESTATAL DE LA AGRUPACION SOLICITANTE, DEL VEINTIUNO Y VEINTINUEVE DE ENERO DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE, EN DONDE INFORMA RESPECTO AL DOMICILIO EN DONDE SE ENCUENTRA UBICADA SU REPRESENTACION EN EL ESTADO DE MEXICO; N) RECIBO EXPEDIDO POR TELEFONOS DE MEXICO, SOCIEDAD ANONIMA DE CAPITAL VARIABLE, A NOMBRE DEL CIUDADANO BRAULIO MARTINEZ TREJO, RELATIVO AL MES DE JUNIO DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y OCHO; O) INFORME EMITIDO POR QUIEN SE OSTENTA COMO SECRETARIO GENERAL DEL COMITE EJECUTIVO ESTATAL DE LA AGRUPACION SOLICITANTE, SIN FECHA, DONDE HACE SABER RESPECTO AL DOMICILIO EN DONDE SE ENCUENTRA UBICADA SU REPRESENTACION EN EL ESTADO DE OAXACA; P) INFORME EMITIDO POR QUIEN SE OSTENTA COMO SECRETARIO GENERAL DEL COMITE EJECUTIVO ESTATAL DE LA AGRUPACION SOLICITANTE, SIN FECHA, DONDE HACE SABER RESPECTO AL DOMICILIO EN DONDE SE ENCUENTRA UBICADA SU REPRESENTACION EN EL ESTADO DE PUEBLA; Q) INFORME EMITIDO POR QUIEN SE OSTENTA COMO SECRETARIO GENERAL DEL COMITE EJECUTIVO ESTATAL DE LA AGRUPACION SOLICITANTE, SIN FECHA, DONDE HACE SABER RESPECTO AL DOMICILIO EN DONDE SE ENCUENTRA UBICADA SU REPRESENTACION EN EL ESTADO DE SINALOA; R) INFORME EMITIDO POR QUIEN SE OSTENTA COMO SECRETARIO GENERAL DEL COMITE EJECUTIVO ESTATAL DE LA AGRUPACION SOLICITANTE, SIN FECHA, DONDE HACE SABER RESPECTO AL DOMICILIO EN DONDE SE ENCUENTRA UBICADA SU REPRESENTACION EN EL ESTADO DE TLAXCALA; S) INFORME EMITIDO POR QUIEN SE OSTENTA COMO SECRETARIO GENERAL DEL COMITE EJECUTIVO ESTATAL DE LA AGRUPACION SOLICITANTE, SIN FECHA, DONDE HACE SABER RESPECTO AL DOMICILIO EN DONDE SE ENCUENTRA UBICADA SU REPRESENTACION EN EL ESTADO DE VERACRUZ; T) RELACION DE LAS DELEGACIONES DE LA ASOCIACION SOLICITANTE, MARCADA COMO "ANEXO 2". LA ASOCIACION SOLICITANTE PRESENTO LISTAS DE ASOCIADOS POR LAS SIGUIENTES ENTIDADES: BAJA CALIFORNIA SUR 1( UNO), CHIAPAS 426 (CUATROCIENTOS VEINTISEIS), DISTRITO FEDERAL 1,472 (UN MIL CUATROCIENTOS SETENTA Y DOS), GUANAJUATO 2( DOS), GUERRERO 5 (CINCO), HIDALGO 152 (CIENTO CINCUENTA Y DOS), JALISCO 4 (CUATRO), MEXICO 1,610 (UN MIL SEISCIENTOS DIEZ), MICHOACAN 3 (TRES), MORELOS 6 (SEIS), OAXACA 217 (DOSCIENTOS DIECISIETE), PUEBLA 2,264 (DOS MIL DOSCIENTOS SESENTA Y CUATRO), QUERETARO 1 (UNO), SINALOA 390( TRESCIENTOS NOVENTA), TABASCO 1 (UNO), TAMAULIPAS 1 (UNO), TLAXCALA 26 (VEINTISEIS) Y VERACRUZ 687 (SEISCIENTOS OCHENTA Y SIETE); Y MANIFESTACIONES FORMALES DE ASOCIACION POR LAS MISMAS 18 (DIECIOCHO) ENTIDADES: BAJA CALIFORNIA SUR 1(UNO), CHIAPAS 426 (CUATROCIENTOS VEINTISEIS), DISTRITO FEDERAL 1,477 (UN MIL CUATROCIENTOS SETENTA Y SIETE), GUANAJUATO 2 (DOS), GUERRERO 5 (CINCO), HIDALGO 152 (CIENTO CINCUENTA Y DOS), JALISCO 4 (CUATRO), MEXICO 1,610 (MIL SEISCIENTOS DIEZ), MICHOACAN 3 (TRES), MORELOS 6 (SEIS), OAXACA 217 (DOSCIENTOS DIECISIETE), PUEBLA 2,265 (DOS MIL DOSCIENTOS SESENTA Y CINCO), QUERETARO 1 (UNO), SINALOA 390 (TRESCIENTOS NOVENTA), TABASCO 1 (UNO), TAMAULIPAS 1 (UNO), TLAXCALA 26 (VEINTISEIS) Y VERACRUZ 687 (SEISCIENTOS OCHENTA Y SIETE).
LA COMISION DE PRERROGATIVAS PARTIDOS POLITICOS Y RADIODIFUSION, EN RAZON DE LOS ANTECEDENTES CITADOS, SOMETE A CONSIDERACION DEL CONSEJO GENERAL ESTE PROYECTO DE RESOLUCION.
C O N S I D E R A N D O
I.- QUE EN CUMPLIMIENTO CON LO ENCOMENDADO POR EL CONSEJO GENERAL Y EN ATENCION A LOS ARTICULOS 33 Y 35 DEL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, Y EN ATENCION A LO DISPUESTO POR EL "ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE DEFINE LA METODOLOGIA QUE OBSERVARA LA COMISION DE PRERROGATIVAS, PARTIDOS POLITICOS Y RADIODIFUSION PARA LA REVISION DE LOS REQUISITOS Y EL PROCEDIMIENTO QUE DEBERAN CUMPLIR LAS ORGANIZACIONES POLITICAS QUE PRETENDAN CONSTITUIRSE COMO AGRUPACIONES POLITICAS NACIONALES", PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION EL VEINTIOCHO DE DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y OCHO, LA COMISION DE PRERROGATIVAS, PARTIDOS POLITICOS Y RADIODIFUSION ES LA ENCARGADA DE REVISAR LAS SOLICITUDES DE REGISTRO COMO AGRUPACIONES POLITICAS NACIONALES, CONTANDO SIEMPRE CON EL APOYO TECNICO DE LAS DIRECCIONES EJECUTIVAS DE PRERROGATIVAS Y PARTIDOS POLITICOS Y DE LA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES, POR LO QUE DETERMINO Y EMPRENDIO LAS SIGUIENTES ACCIONES:
A) ANALIZO LA DOCUMENTACION CON LA QUE PRETENDE ACREDITAR SU CONSTITUCION COMO ASOCIACION DE CIUDADANOS, EN LOS TERMINOS SOLICITADOS POR EL INCISO A) DEL PARRAFO 3 DEL PUNTO PRIMERO DEL ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL CITADO.
B) REVISO LA DOCUMENTACION CON QUE SE PRETENDE ACREDITAR LA PERSONALIDAD COMO REPRESENTANTE LEGAL DE QUIEN O QUIENES SUSCRIBE (N) LA SOLICITUD DE LA ASOCIACION CIUDADANA, EN LOS TERMINOS CONSIGNADOS POR EL INCISO B) DEL PARRAFO 3 DEL PUNTO PRIMERO DEL ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL ANTES REFERIDO.
C) ANALIZO LA DOCUMENTACION CON LA QUE PRETENDE DEMOSTRAR QUE CUENTA CON UN MINIMO DE SIETE MIL ASOCIADOS EN EL PAIS, ES DECIR, COMPROBAR SI PRESENTAN LISTAS DE ASOCIADOS Y LAS MANIFESTACIONES FORMALES DE ASOCIACION QUE LAS SUSTENTAN, EN LOS TERMINOS ESTABLECIDOS POR EL INCISO C) DEL PARRAFO 3 DEL PUNTO PRIMERO DEL MULTICITADO ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL, REVISANDO QUE DICHAS LISTAS CONTENIAN EL NOMBRE (S) Y APELLIDOS (PATERNO Y MATERNO) DE LOS ASOCIADOS, SU CLAVE DE ELECTOR Y EL DOMICILIO PARTICULAR; Y A SU VEZ QUE LAS CORRESPONDIENTES MANIFESTACIONES FORMALES DE ASOCIACION CONTABAN EL NOMBRE (S) Y APELLIDOS (PATERNO Y MATERNO) DE LOS ASOCIADOS, SU CLAVE DE ELECTOR Y EL DOMICILIO PARTICULAR, Y QUE ESTABAN SUSCRITOS CON SU FIRMA O EN SU CASO LA HUELLA DIGITAL, ASI COMO LA LEYENDA DE QUE EL ACTO DE ADHERIRSE A LA ASOCIACION DE QUE SE TRATE ES LIBRE, INDIVIDUAL Y VOLUNTARIO. PARALELAMENTE, VERIFICO QUE LOS CIUDADANOS ASOCIADOS SE ENCUENTRAN INSCRITOS EN EL PADRON ELECTORAL.
D) VERIFICO LA DOCUMENTACION CON LA QUE SE PRETENDE DEMOSTRAR QUE CUENTA CON UN ORGANO DE DIRECCION A NIVEL NACIONAL Y CON DELEGACIONES EN CUANDO MENOS DIEZ ENTIDADES FEDERATIVAS, EN LOS TERMINOS SOLICITADOS POR EL INCISO D) DEL PARRAFO 3 DEL PUNTO PRIMERO DEL ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL MENCIONADO.
E) ANALIZO LA DECLARACION DE PRINCIPIOS, EL PROGRAMA DE ACCION Y LOS ESTATUTOS PRESENTADOS POR LA ASOCIACION CIUDADANA SOLICITANTE, CON EL PROPOSITO DE DETERMINAR SI ESTOS CUMPLEN CON LO SEÑALADO EN LOS ARTICULOS 25; 26, INCISOS a), b) Y c); ASI COMO 27, INCISOS a), b), Y c), FRACCIONES I, II, III Y IV Y g), RESPECTIVAMENTE, DEL CODIGO DE LA MATERIA, EN LOS TERMINOS SOLICITADOS POR EL INCISO E) DEL PARRAFO 3 DEL PUNTO PRIMERO DEL ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DE 26 DE OCTUBRE 1998.
F) VERIFICO EL CONJUNTO DE LA DOCUMENTACION PRESENTADA, PARA CONSTATAR QUE LA ASOCIACION SE OSTENTA CON UNA DENOMINACION DISTINTA A CUALQUIER OTRA ORGANIZACION O PARTIDO POLITICO, EN LOS TERMINOS DEL REFERIDO INCISO F) DEL PARRAFO 3 DEL PUNTO PRIMERO DEL ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL.
II.- QUE LA COMISION QUE SUSCRIBE EL PRESENTE PROYECTO DE RESOLUCION, TAL COMO SE DESCRIBE EN EL INCISO A) DEL CONSIDERANDO UNO ANTERIOR, ANALIZO EL INSTRUMENTO NOTARIAL NUMERO 31,548 (TREINTA Y UN MIL QUINIENTOS CUARENTA Y OCHO) DE FECHA TREINTA Y UNO DE OCTUBRE DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y OCHO, PASADO ANTE LA FE DEL LICENCIADO EMILIANO ZUBIRIA MAQUEO, NOTARIO PUBLICO NUMERO 25 (VEINTICINCO) DEL DISTRITO FEDERAL, QUE CONTIENE LA CONSTITUCION DE LA ASOCIACION CIVIL DENOMINADA "FRENTE REVOLUCIONARIO DE CAMPESINOS Y TRABAJADORES DE MEXICO", CON LO QUE LA SOLICITANTE PRETENDE ACREDITAR LA DEBIDA CONSTITUCION DE LA ASOCIACION CIUDADANA.
QUE DEL ANALISIS DE LOS DOCUMENTOS DESCRITOS, SE DESPRENDE LA CONSTITUCION DE LA SOLICITANTE; QUE ASIMISMO, EN SU OBJETO SOCIAL SE OBSERVAN ACTIVIDADES IDENTIFICADAS CON LO PRECEPTUADO POR EL ARTICULO 33 DEL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES; QUE POR ESTA RAZON, SE CONSIDERA ACREDITADO EL CUMPLIMIENTO DEL REQUISITO CORRESPONDIENTE A LA CONSTITUCION DE LA ASOCIACION DE CIUDADANOS.
EL RESULTADO DE ESTE ANALISIS SE RELACIONA COMO ANEXO NUMERO UNO, QUE EN UNA FOJA UTIL, FORMA PARTE DEL PRESENTE PROYECTO DE RESOLUCION.
III.- QUE LA COMISION CONSIDERA QUE LA SOLICITANTE SI CUMPLIO EN LOS TERMINOS SEÑALADOS POR EL INCISO B), DEL PRIMER CONSIDERANDO DE ESTE INSTRUMENTO; EN RAZON QUE PARA ACREDITAR LA PERSONALIDAD DE QUIEN SUSCRIBIO LA SOLICITUD DE REGISTRO, PRESENTO ORIGINAL DEL ACTA DE ASAMBLEA CELEBRADA EL VEINTISIETE DE ENERO MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE, MEDIANTE LA CUAL ACORDARON SOLICITAR ANTE ESTE INSTITUTO SU REGISTRO COMO AGRUPACION POLITICA, NOMBRANDO COMO REPRESENTANTE COMUN DE LA ASOCIACION AL CIUDADANO JUAN ROJAS PEREZ, SECRETARIO GENERAL DEL COMITE EJECUTIVO NACIONAL, MISMO QUE FIRMA LA SOLICITUD DE REGISTRO CORRESPONDIENTE.
EL RESULTADO DE ESTE EXAMEN SE RELACIONA COMO ANEXO NUMERO DOS, QUE EN UNA FOJA UTIL, FORMA PARTE DEL PRESENTE PROYECTO DE RESOLUCION.
IV.- LA ASOCIACION SOLICITANTE PRESENTO LISTAS DE ASOCIADOS POR LAS SIGUIENTES ENTIDADES: BAJA CALIFORNIA SUR 1(UNO), CHIAPAS 426 (CUATROCIENTOS VEINTISEIS), DISTRITO FEDERAL 1,472 (UN MIL CUATROCIENTOS SETENTA Y DOS), GUANAJUATO 2( DOS), GUERRERO 5 (CINCO), HIDALGO 152 (CIENTO CINCUENTA Y DOS), JALISCO 4 (CUATRO), MEXICO 1,610 (UN MIL SEISCIENTOS DIEZ), MICHOACAN 3 (TRES), MORELOS 6 (SEIS), OAXACA 217 (DOSCIENTOS DIECISIETE), PUEBLA 2,264 (DOS MIL DOSCIENTOS SESENTA Y CUATRO), QUERETARO 1 (UNO), SINALOA 390( TRESCIENTOS NOVENTA), TABASCO 1 (UNO), TAMAULIPAS 1 (UNO), TLAXCALA 26 (VEINTISEIS) Y VERACRUZ 687 (SEISCIENTOS OCHENTA Y SIETE), QUE EN TOTAL SUMAN 7,267 (SIETE MIL DOSCIENTOS SESENTA Y SIETE) ASOCIADOS; Y MANIFESTACIONES FORMALES DE ASOCIACION POR LAS MISMAS 18 (DIECIOCHO) ENTIDADES: BAJA CALIFORNIA SUR 1( UNO), CHIAPAS 426 (CUATROCIENTOS VEINTISEIS), DISTRITO FEDERAL 1,477 (UN MIL CUATROCIENTOS SETENTA Y SIETE), GUANAJUATO 2 (DOS), GUERRERO 5 (CINCO), HIDALGO 152 (CIENTO CINCUENTA Y DOS), JALISCO 4 (CUATRO), MEXICO 1,610 (MIL SEISCIENTOS DIEZ), MICHOACAN 3 (TRES), MORELOS 6 (SEIS), OAXACA 217 (DOSCIENTOS DIECISIETE), PUEBLA 2,265 (DOS MIL DOSCIENTOS SESENTA Y CINCO), QUERETARO 1 (UNO), SINALOA 390 (TRESCIENTOS NOVENTA), TABASCO 1 (UNO), TAMAULIPAS 1 (UNO), TLAXCALA 26 (VEINTISEIS) Y VERACRUZ 687 (SEISCIENTOS OCHENTA Y SIETE), QUE EN TOTAL SUMAN 7,274 (SIETE MIL DOSCIENTOS SETENTA Y CUATRO) MANIFESTACIONES FORMALES DE ASOCIACION; QUE SE PROCEDIO A VERIFICAR EN SU TOTALIDAD LAS LISTAS DE ASOCIADOS PRESENTADAS, A EFECTO DE COMPROBAR SI LAS MISMAS SE INTEGRARON CON EL NOMBRE (S) Y APELLIDOS PATERNO Y MATERNO, EN ORDEN ALFABETICO; LA CLAVE DE ELECTOR; Y EL DOMICILIO PARTICULAR DE LAS PERSONAS EN ELLAS RELACIONADAS, QUE ESTE ANALISIS DIO COMO RESULTADO QUE DE LAS CORRESPONDIENTES A HIDALGO, UNA SIN MANIFESTACION, AL ESTADO DE MEXICO UNA SIN MANIFESTACION Y CINCO DUPLICADOS, PUEBLA UNA SIN MANIFESTACION Y CINCO DUPLICADOS, SINALOA UN DUPLICADO, VERACRUZ UN DUPLICADO Y EL DISTRITO FEDERAL DOS SIN MANIFESTACION, TRES SIN DOMICILIO, ONCE SIN CLAVE DE ELECTOR Y CINCO DUPLICADOS; POR LO QUE DE LAS 7,267 (SIETE MIL DOSCIENTOS SESENTA Y SIETE) PERSONAS EN LISTAS, 7,231 (SIETE MIL DOSCIENTOS TREINTA Y UNO) SI FUERON RELACIONADAS EN LOS TERMINOS DEL ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL RESPECTIVO.
QUE SE PROCEDIO AL ANALISIS DE LAS MANIFESTACIONES FORMALES DE ASOCIACION CONSIDERANDO PARA ELLO, LAS LISTAS DE AFILIADOS PRESENTADAS AL EFECTO, RESULTANDO, QUE DE LAS CORRESPONDIENTES AL DISTRITO FEDERAL, TRES NO TIENEN FIRMA, DOS NO CONTIENEN DOMICILIO Y DOCE NO ESTAN RELACIONADAS EN LISTA; EN EL ESTADO DE MEXICO DOS NO TIENEN FIRMA, CINCO ESTAN DUPLICADAS Y UNA NO ESTA RELACIONADA EN LISTA; EN OAXACA UNA NO TIENE FIRMA, EN PUEBLA SEIS ESTAN DUPLICADAS Y UNA NO ESTA RELACIONADA EN LISTA; EN SINALOA UNA ESTA DUPLICADA; Y EN VERACRUZ UNA NO TIENE FIRMA Y UNA ESTA DUPLICADA, RAZON POR LA CUAL SE CONSIDERA QUE DE LAS 7,274 (SIETE MIL DOSCIENTOS SETENTA Y CUATRO) MANIFESTACIONES PRESENTADAS, 7,237 (SIETE MIL DOSCIENTOS TREINTA Y SIETE) SE APEGAN CON LO ESTABLECIDO POR EL MULTICITADO ACUERDO, POR LO QUE CUMPLE CON LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS.
EL RESULTADO DE ESTE EXAMEN SE RELACIONA COMO ANEXO NUMERO TRES, EN DIECIOCHO FOJAS UTILES, Y EN SU RESPECTIVA RELACION COMPLEMENTARIA EN CUATRO FOJAS UTILES, AMBOS FORMAN PARTE DEL PRESENTE PROYECTO DE RESOLUCION.
V.- QUE SE EFECTUO EL EXAMEN DESCRITO EN EL CONSIDERANDO 1, INCISO C), PARA LO CUAL SE ENVIO EL CIEN POR CIENTO DE LAS LISTAS DE ASOCIADOS, CON EL FIN DE QUE LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES, DE ESTE INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, VERIFICARA QUE LOS ASOCIADOS SE ENCUENTRAN INSCRITOS EN EL PADRON ELECTORAL, Y SE OBTUVO COMO RESULTADO QUE DE LOS 7,267 (SIETE MIL DOSCIENTOS SESENTA Y SIETE), NOMBRES DE CIUDADANOS RELACIONADOS EN LISTA, 570 (QUINIENTOS SETENTA) CORRESPONDEN A ASOCIADOS QUE NO APARECEN EN EL PADRON ELECTORAL, QUE RESTADAS A LOS 7,231 (SIETE MIL DOSCIENTOS TREINTA Y UNO) NOMBRES DE CIUDADANOS RELACIONADOS EN LISTAS VALIDABLES RESULTADO DEL ANALISIS DESCRITO EN EL CONSIDERANDO ANTERIOR REDUCE A 6,661 (SEIS MIL SEISCIENTOS SESENTA Y UNO) EL NUMERO DE CIUDADANOS VALIDADOS, POR LO QUE NO CUMPLE CON EL MINIMO DE 7,000 (SIETE MIL) ASOCIADOS EN EL PAIS EN LOS TERMINOS SOLICITADOS.
EL RESULTADO DE ESTE EXAMEN SE RELACIONA COMO ANEXO NUMERO CUATRO, EL CUAL DESCRIBE DETALLADAMENTE LA CAUSA POR LA QUE NO SE LOCALIZO A LOS CIUDADANOS EN EL PADRON ELECTORAL, Y QUE EN UNA FOJA UTIL FORMA PARTE DE ESTE PROYECTO DE RESOLUCION.
VI.- QUE LA COMISION ANALIZO LA DOCUMENTACION, CON LA QUE PRETENDEN ACREDITAR CONTAR CON UN ORGANO DE DIRECCION A NIVEL NACIONAL Y CON DELEGACIONES EN CUANDO MENOS 10 ENTIDADES Y QUE ESTAS CUENTAN CON UN ORGANO DE DIRECCION ESTATAL, CONSISTENTE EN: A) CERTIFICADO DE LA ESCRITURA PUBLICA NUMERO 31,548 (TREINTA Y UN MIL QUINIENTOS CUARENTA Y OCHO), PASADA ANTE LA FE PUBLICA DEL LICENCIADO EMILIANO ZUBIRIA MAQUEO, NOTARIO PUBLICO NUMERO 25 (VEINTICINCO), DEL DISTRITO FEDERAL, DE FECHA TREINTA Y UNO DE OCTUBRE DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y OCHO, POR MEDIO DE LA CUAL SE CONSTITUYE LA ASOCIACION CIVIL DENOMINADA "FRENTE REVOLUCIONARIO DE CAMPESINOS Y TRABAJADORES DE MEXICO", B) ACTA DE ASAMBLEA CELEBRADA POR LA ASOCIACION SOLICITANTE DEL VEINTISIETE DE ENERO DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE; C) OFICIO NUMERO 24,762 (VEINTICUATRO MIL SETECIENTOS SESENTA Y DOS), DE VEINTINUEVE DE ENERO DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE, EMITIDO POR EL SECRETARIO GENERAL DEL COMITE EJECUTIVO NACIONAL DEL FRENTE REVOLUCIONARIO DE CAMPESINOS Y TRABAJADORES DE MEXICO, SOCIEDAD CIVIL DIRIGIDO AL PRESIDENTE DEL CONSEJO GENERAL DE ESTE INSTITUTO ESCRITO DE TREINTA DE MARZO DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y OCHO, POR MEDIO DEL CUAL SE PRESENTA ANTE LA ASAMBLEA NACIONAL DE LA ASOCIACION SOLICITANTE, POR PARTE DE LOS COMITES ESTATALES DE LA MISMA, LA PLANILLA QUE REPRESENTARA A LA AGRUPACION DURANTE LOS PROXIMOS CUATRO AÑOS, A PARTIR DEL TREINTA DE MARZO DEL AÑO INDICADO; D) RECIBO EXPEDIDO POR TELEFONOS DE MEXICO, SOCIEDAD ANONIMA DE CAPITAL VARIABLE A NOMBRE DEL CIUDADANO JUAN ROJAS PEREZ, RELATIVO AL MES DE NOVIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y OCHO; E) FOTOCOPIA DE LA PROPUESTA DE DECLARACION DE VALOR CATASTRAL Y PAGO DEL IMPUESTO PREDIAL, EXPEDIDA POR LA SECRETARIA DE FINANZAS DE LA CIUDAD DE MEXICO, RELATIVO AL INMUEBLE UBICADO EN CALLE LINO MERINO NUMERO 12 (DOCE), CODIGO POSTAL 91000 (NOVENTA Y UN MIL), DISTRITO FEDERAL CORRESPONDIENTE AL PRIMER BIMESTRE DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE; F) FOTOCOPIA SIMPLE DE LA CEDULA DE IDENTIFICACION FISCAL EXPEDIDA POR LA SUBSECRETARIA DE INGRESOS DE LA SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO, A NOMBRE DEL FRENTE REVOLUCIONARIO DE CAMPESINOS Y TRABAJADORES DE MEXICO, ASOCIACION CIVIL; G) INFORME EMITIDO POR QUIEN SE OSTENTA COMO SECRETARIO GENERAL DEL COMITE EJECUTIVO ESTATAL DE LA AGRUPACION SOLICITANTE, SIN FECHA, DONDE HACE SABER RESPECTO AL DOMICILIO EN DONDE SE ENCUENTRA UBICADA SU REPRESENTACION EN EL ESTADO DE CHIAPAS, ASI COMO FOTOCOPIA SIMPLE DE LA FACTURA POR SERVICIOS DE ENERGIA ELECTRICA, EXPEDIDA POR LA COMISION FEDERAL DE ELECTRICIDAD A NOMBRE DEL CIUDADANO J. ANTONIO CANCINO VILLAR, RELATIVO A LOS MESES DE AGOSTO A OCTUBRE DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y OCHO; H) INFORME EMITIDO POR QUIEN SE OSTENTA COMO SECRETARIO GENERAL DEL COMITE EJECUTIVO ESTATAL DE LA AGRUPACION SOLICITANTE, SIN FECHA, DONDE HACE SABER RESPECTO AL DOMICILIO EN DONDE SE ENCUENTRA UBICADA SU REPRESENTACION EN EL DISTRITO FEDERAL, ASI COMO RECIBO EXPEDIDO POR TELEFONOS DE MEXICO, SOCIEDAD ANONIMA DE CAPITAL VARIABLE A NOMBRE DE LA CIUDADANA ARMINDA ROSALES VALENTIN, RELATIVO AL MES DE SEPTIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y OCHO; I) INFORME EMITIDO POR QUIEN SE OSTENTA COMO SECRETARIO GENERAL DEL COMITE EJECUTIVO ESTATAL DE LA AGRUPACION SOLICITANTE, SIN FECHA, DONDE HACE SABER RESPECTO AL DOMICILIO EN DONDE SE ENCUENTRA UBICADA SU REPRESENTACION EN EL ESTADO DE GUANAJUATO; J) INFORME EMITIDO POR QUIEN SE OSTENTA COMO SECRETARIO GENERAL DEL COMITE EJECUTIVO ESTATAL DE LA AGRUPACION SOLICITANTE, SIN FECHA, DONDE HACE SABER RESPECTO AL DOMICILIO EN DONDE SE ENCUENTRA UBICADA SU REPRESENTACION EN EL ESTADO DE HIDALGO, ASI COMO FACTURA POR SERVICIOS DE ENERGIA ELECTRICA, EXPEDIDA POR LA COMISION FEDERAL DE ELECTRICIDAD A NOMBRE DEL CIUDADANO VICTORIANO HERNANDEZ C., RELATIVO A LOS MESES DE MAYO A JULIO DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y OCHO; K) INFORMES EMITIDOS POR EL SECRETARIO GENERAL DEL COMITE EJECUTIVO ESTATAL DE LA AGRUPACION SOLICITANTE, DEL VEINTIUNO Y VEINTINUEVE DE ENERO DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE, DONDE INFORMA RESPECTO AL DOMICILIO EN DONDE SE ENCUENTRA UBICADA SU REPRESENTACION EN EL ESTADO DE MEXICO; L) RECIBO EXPEDIDO POR TELEFONOS DE MEXICO, SOCIEDAD ANONIMA DE CAPITAL VARIABLE, A NOMBRE DEL CIUDADANO BRAULIO MARTINEZ TREJO, RELATIVO AL MES DE JUNIO DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y OCHO; M) INFORME EMITIDO POR QUIEN SE OSTENTA COMO SECRETARIO GENERAL DEL COMITE EJECUTIVO ESTATAL DE LA AGRUPACION SOLICITANTE, SIN FECHA, DONDE HACE SABER RESPECTO AL DOMICILIO EN DONDE SE ENCUENTRA UBICADA SU REPRESENTACION EN EL ESTADO DE OAXACA; N) INFORME EMITIDO POR QUIEN SE OSTENTA COMO SECRETARIO GENERAL DEL COMITE EJECUTIVO ESTATAL DE LA AGRUPACION SOLICITANTE, SIN FECHA, DONDE HACE SABER RESPECTO AL DOMICILIO EN DONDE SE ENCUENTRA UBICADA SU REPRESENTACION EN EL ESTADO DE PUEBLA; O) INFORME EMITIDO POR QUIEN SE OSTENTA COMO SECRETARIO GENERAL DEL COMITE EJECUTIVO ESTATAL DE LA AGRUPACION SOLICITANTE, SIN FECHA, DONDE HACE SABER RESPECTO AL DOMICILIO EN DONDE SE ENCUENTRA UBICADA SU REPRESENTACION EN EL ESTADO DE SINALOA; P) INFORME EMITIDO POR QUIEN SE OSTENTA COMO SECRETARIO GENERAL DEL COMITE EJECUTIVO ESTATAL DE LA AGRUPACION SOLICITANTE, SIN FECHA, DONDE HACE SABER RESPECTO AL DOMICILIO EN DONDE SE ENCUENTRA UBICADA SU REPRESENTACION EN EL ESTADO DE TLAXCALA; Q) INFORME EMITIDO POR QUIEN SE OSTENTA COMO SECRETARIO GENERAL DEL COMITE EJECUTIVO ESTATAL DE LA AGRUPACION SOLICITANTE, SIN FECHA, DONDE HACE SABER RESPECTO AL DOMICILIO EN DONDE SE ENCUENTRA UBICADA SU REPRESENTACION EN EL ESTADO DE VERACRUZ; R) RELACION DE LAS DELEGACIONES DE LA ASOCIACION SOLICITANTE, MARCADA COMO "ANEXO 2".
A TRAVES DEL OFICIO CE/41/99, FECHADO EL DIECIOCHO DE MARZO DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE, LA PRESIDENTA DE LA COMISION DE PRERROGATIVAS, PARTIDOS POLITICOS Y RADIODIFUSION, CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR EL PUNTO PRIMERO, PARRAFO 3, INCISO D) DEL ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE INDICAN LOS REQUERIMIENTOS QUE DEBERAN CUMPLIR LAS ASOCIACIONES DE CIUDADANOS QUE PRETENDAN CONSTITUIRSE COMO AGRUPACION POLITICA NACIONAL, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION, EL VEINTISEIS DE OCTUBRE DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y OCHO, QUE A LA LETRA SEÑALA: "CONTAR CON UN ORGANO DE DIRECCION A NIVEL NACIONAL Y TENER DELEGACIONES EN CUANDO MENOS DIEZ ENTIDADES FEDERATIVAS, LO CUAL DEBERA DEMOSTRARSE CON DOCUMENTACION FEHACIENTE EN ORIGINAL, O BIEN COPIA DEBIDAMENTE CERTIFICADA, QUE ACREDITE LA EXISTENCIA DE SUS ORGANOS DIRECTIVOS Y DEL DOMICILIO SOCIAL DE LA ASOCIACION DE CIUDADANOS A NIVEL NACIONAL, Y EL DE CUANDO MENOS DIEZ DELEGACIONES A NIVEL ESTATAL", COMUNICO A LA ASOCIACION SOLICITANTE QUE NO DEMOSTRABA FEHACIENTEMENTE CONTAR CON DOMICILIOS SOCIALES EN POR LO MENOS DIEZ DELEGACIONES EN EL PAIS, INFORMANDOLE QUE CONTABA CON CINCO DIAS NATURALES A PARTIR DE LA FECHA DE RECEPCION DEL OFICIO DE REFERENCIA, PARA EXPRESAR LO QUE A SU DERECHO CONVINIERA.
LA ASOCIACION SOLICITANTE, A TRAVES DE SU OFICIO NUMERO 25078 (VEINTICINCO MIL SETENTA Y OCHO), FECHADO EL VEINTISEIS DE MARZO DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE Y RECIBIDO POR LA DIRECCION DE PARTIDOS POLITICOS DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL EL VEINTINUEVE DEL MISMO MES Y AÑO, REMITIO LA DOCUMENTACION POR MEDIO DE LA CUAL TRATA DE ACREDITAR LOS DOMICILIOS SOCIALES DE SUS DIEZ DELEGACIONES EN LA REPUBLICA MEXICANA; MISMA QUE DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO POR EL ARTICULO 35, PARRAFO 2, DEL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, RESULTA EXTEMPORANEA EN SU PRESENTACION, HABIDA CUENTA QUE ESTE DISPOSITIVO LEGAL CONSIGNA QUE LAS ASOCIACIONES INTERESADAS EN OBTENER SU REGISTRO COMO AGRUPACIONES POLITICAS NACIONALES, DEBERAN PRESENTAR SU DOCUMENTACION DURANTE EL MES DE ENERO DEL AÑO ANTERIOR AL DE LA ELECCION, JUNTO CON SU SOLICITUD DE REGISTRO, Y EN LA ESPECIE, COMO ARRIBA SE SEÑALA, LA CITADA DOCUMENTACION FUE RECIBIDA HASTA EL VEINTINUEVE DE MARZO DEL PRESENTE AÑO.
QUE DE LA DOCUMENTACION DESCRITA, SE DESPRENDE QUE LA SOLICITANTE SI CUENTA CON UN ORGANO DE DIRECCION A NIVEL NACIONAL, CUYO DOMICILIO SE UBICA EN CALLE LINO MERINO NUMERO 12 (DOCE), COLONIA IZTAPALAPA, DISTRITO FEDERAL Y CON DELEGACIONES EN SOLO DOS ENTIDADES FEDERATIVAS ACREDITADAS FEHACIENTEMENTE, EN EL DISTRITO FEDERAL Y EN EL ESTADO DE MEXICO, LAS CUALES CUENTAN CON UN ORGANO DE DIRECCION A NIVEL ESTATAL, DE DONDE SE CONSIDERA NO TENER POR ACREDITADO EL REQUISITO OBJETO DE ESTE CONSIDERANDO.
EL RESULTADO DE ESTE EXAMEN SE RELACIONA COMO ANEXO NUMERO CINCO, QUE EN CUATRO FOJAS UTILES, FORMAN PARTE DEL PRESENTE PROYECTO DE RESOLUCION.
VII.- QUE LA COMISION QUE SUSCRIBE EL PRESENTE PROYECTO DE RESOLUCION, TAL COMO LO ESTABLECE EL INCISO E) DEL CONSIDERANDO UNO DE ESTE INSTRUMENTO, ANALIZO LA DECLARACION DE PRINCIPIOS, EL PROGRAMA DE ACCION Y LOS ESTATUTOS QUE PRESENTO LA ASOCIACION DE CIUDADANOS SOLICITANTE, A EFECTO DE COMPROBAR SI LOS MISMOS CUMPLEN EN LO CONDUCENTE CON LOS EXTREMOS SEÑALADOS RESPECTIVAMENTE, POR LOS ARTICULOS 25; 26, INCISOS a), b) Y c); ASI COMO 27, INCISOS a), b) Y c), FRACCIONES I, II, III Y IV Y g), RESPECTIVAMENTE, DEL CODIGO DE LA MATERIA.
QUE EL RESULTADO DE ESTE ANALISIS, INDICA QUE LA DECLARACION DE PRINCIPIOS CUMPLE CON LOS EXTREMOS ESTABLECIDOS POR EL ARTICULO 25 DEL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES.
QUE POR LO QUE HACE AL ANALISIS DEL PROGRAMA DE ACCION, CUMPLE CABALMENTE CON LO ESTABLECIDO POR EL ARTICULO 26, INCISOS a), b) Y c), DEL REFERIDO ORDENAMIENTO.
QUE RESPECTO AL ANALISIS DE LOS ESTATUTOS, SE OBTUVO COMO RESULTADO, QUE ESTOS NO CUMPLEN CON LOS EXTREMOS ESTABLECIDOS POR EL ARTICULO 27, INCISOS a), b), c) Y g), DE LA LEY ELECTORAL VIGENTE; YA QUE NO SE HACE MENCION AL EMBLEMA Y COLOR O COLORES QUE CARACTERICEN A LA AGRUPACION SOLICITANTE; LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA AFILIACION INDIVIDUAL, LIBRE Y PACIFICA DE SUS MIEMBROS; ADEMAS DE QUE NO SEÑALAN LOS PROCEDIMIENTOS DEMOCRATICOS PARA LA INTEGRACION Y RENOVACION DE LOS ORGANOS DIRECTIVOS Y LAS SANCIONES APLICABLES A LOS MIEMBROS QUE INFRINJAN SUS DISPOSICIONES INTERNAS Y LOS CORRESPONDIENTES MEDIOS Y PROCEDIMIENTOS DE DEFENSA.
EL RESULTADO DE ESTOS ANALISIS SE RELACIONA COMO ANEXO NUMERO SEIS, QUE EN UNA FOJA UTIL, FORMA PARTE DEL PRESENTE PROYECTO DE RESOLUCION.
VIII.- QUE LA COMISION ANALIZO EL CONJUNTO DE LA DOCUMENTACION PRESENTADA, PARA CONSTATAR QUE LA SOLICITANTE SE OSTENTA CON UNA DENOMINACION DISTINTA A CUALQUIER OTRA ORGANIZACION O PARTIDO POLITICO, DANDO COMO RESULTADO QUE, AL DENOMINARSE FRENTE REVOLUCIONARIO DE CAMPESINOS Y TRABAJADORES DE MEXICO, A.C. Y AL PRESENTAR DOCUMENTACION CON DICHA DENOMINACION, SI SE TIENE POR CUMPLIDO EL REQUISITO OBJETO DEL PRESENTE CONSIDERANDO.
IX.- QUE CON BASE EN TODA LA DOCUMENTACION QUE CONFORMA EL EXPEDIENTE DE CONSTITUCION COMO AGRUPACION POLITICA NACIONAL, DE LA ASOCIACION CIVIL DENOMINADA "FRENTE REVOLUCIONARIO DE CAMPESINOS Y TRABAJADORES DE MEXICO", Y CON FUNDAMENTO EN LOS RESULTADOS DE LOS ANALISIS DESCRITOS EN LOS CONSIDERANDOS ANTERIORES, SE CONCLUYE QUE LA SOLICITUD DE LA ASOCIACION CIVIL SEÑALADA NO CUMPLE CON LOS REQUISITOS PREVISTOS POR LOS INCISOS c) Y d) DEL PUNTO PRIMERO, PARRAFO TRES DEL ACUERDO CITADO EN EL PUNTO UNO DEL APARTADO DE ANTECEDENTES DEL PRESENTE PROYECTO DE RESOLUCION.
LO ANTERIORMENTE SEÑALADO, SE DETALLA EN EL ANEXO NUMERO SIETE, QUE EN UNA FOJA UTIL, FORMA PARTE DEL PRESENTE PROYECTO DE RESOLUCION.
X.- QUE POR LO ANTERIORMENTE EXPUESTO Y FUNDADO, ESTA COMISION CONCLUYE QUE LA SOLICITUD DE LA ASOCIACION CIVIL DENOMINADA "FRENTE REVOLUCIONARIO DE CAMPESINOS Y TRABAJADORES DE MEXICO", NO REUNE LOS REQUISITOS NECESARIOS PARA OBTENER SU REGISTRO COMO AGRUPACION POLITICA NACIONAL, DE ACUERDO A LO PRESCRITO POR EL ARTICULO 35, PARRAFOS 1, INCISO a) Y 2 DEL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES Y EN EL ACUERDO EMITIDO AL EFECTO POR EL CONSEJO GENERAL.
EN CONSECUENCIA, LA COMISION QUE SUSCRIBE PROPONE AL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, QUE CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR LOS ARTICULOS 35, PARRAFO 3, Y 80 DEL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES; Y EN EJERCICIO DE LAS ATRIBUCIONES QUE LE CONFIERE EL ARTICULO 82, PARRAFO 1, INCISOS k) Y z) DEL MISMO ORDENAMIENTO, DICTE LA SIGUIENTE:
R E S O L U C I O N
PRIMERO.- NO PROCEDE EL OTORGAMIENTO DEL REGISTRO COMO AGRUPACION POLITICA NACIONAL, A LA ASOCIACION CIUDADANA DENOMINADA "FRENTE REVOLUCIONARIO DE CAMPESINOS Y TRABAJADORES DE MEXICO", A.C. EN LOS TERMINOS DE LOS CONSIDERANDOS DE ESTA RESOLUCION, TODA VEZ QUE NO CUMPLE CON LO DISPUESTO POR EL ARTICULO 35; PARRAFOS 1, INCISO a) Y 2 DEL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES Y POR NO SATISFACER LOS REQUISITOS PRECISADOS EN EL ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE INDICAN LOS REQUISITOS QUE DEBERAN CUMPLIR LAS ASOCIACIONES DE CIUDADANOS QUE PRETENDAN CONSTITUIRSE COMO AGRUPACIONES POLITICAS NACIONALES, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION EL VEINTISEIS DE OCTUBRE DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y OCHO.
SEGUNDO.- NOTIFIQUESE EN SUS TERMINOS LA PRESENTE RESOLUCION A LA ASOCIACION CIVIL "FRENTE REVOLUCIONARIO DE CAMPESINOS Y TRABAJADORES DE MEXICO".
TERCERO.- PUBLIQUESE LA PRESENTE RESOLUCION EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION.