15.6. AGRUPACIÓN POLÍTICA NACIONAL A’PAZ AGRUPACIÓN POLÍTICA ALIANZA ZAPATISTA
AL SER VERIFICADA LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA POR LA AGRUPACIÓN, SE DETERMINÓ QUE EXISTÍAN LAS SIGUIENTES CIFRAS:
CONCEPTO |
IMPORTE REPORTADO EN EL FORMATO ÚNICO PARA LA COMPROBACIÓN "FUC" |
IMPORTE TOTAL DE LA DOCUMENTACIÓN REPORTADA |
Educación y Capacitación Política |
$0.00 |
$0.00 |
Investigación Socioeconómica y Política |
11,095,000.00 |
11,095,000.00 |
Tareas Editoriales |
11,610,860.49 |
11,610,860.49 |
Total |
INVESTIGACIÓN SOCIOECONÓMICA Y POLÍTICA
EL TOTAL DE LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA EN ESTE RUBRO FUE POR UN IMPORTE DE $11,095,000.00, INTEGRADA DE LA SIGUIENTE MANERA:
No. EVENTO |
NOMBRE |
No. DE PÁGINAS |
GASTOS NO VINCULADOS |
TOTAL |
|
GASTOS SIN REQUISITOS FISCALES |
GASTOS NO SUSCEPTIBLES DE FINANCIAMIENTO |
||||
1 |
"DESARROLLO METROPOLITANO DE LA CIUDAD DE MÉXICO". |
37 |
$1,040,000.00 |
$1,040,000.00 |
|
2 |
"PERSPECTIVAS DEL DESARROLLO METROPOLITANO SUSTENTABLE" |
24 |
1,200,000.00 |
1,200,000.00 |
|
3 |
"LA CUESTIÓN ECOLÓGICA Y EL DESARROLLO URBANO" |
43 |
1,120,000.00 |
1,120,000.00 |
|
4 |
"EL DESARROLLO INSTITUCIONAL PARA EL FORTALECIMIENTO MUNICIPAL, COMO RETO DEL NUEVO FEDERALISMO" |
41 |
1,380,000.00 |
1,380,000.00 |
|
5 |
"EL SERVICIO CIVIL DE CARRERA MUNICIPAL" |
40 |
1,450,000.00 |
1,450,000.00 |
|
6 |
"LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA" |
18 |
1,540,000.00 |
1,540,000.00 |
|
7 |
"EL DESARROLLO DE PROYECTOS SOCIALES PRODUCTIVOS" |
20 |
1,950,000.00 |
1,950,000.00 |
|
8 |
"LA SUSTENTABILIDAD ECONÓMICA Y LA CONCERTACIÓN POLÍTICA PARA EL TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES" |
58 |
865,000.00 |
865,000.00 |
|
47 |
"ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO COYUNTURAL DE LA SITUACIÓN POLÍTICA, ECONÓMICA Y SOCIAL PARA EL DEBATE DE TEMAS NACIONALES" |
179 |
$550,000.00 |
550,000.00 |
|
TOTAL |
$11,095,000.00 |
DE LA REVISIÓN EFECTUADA A LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA, SE DETERMINÓ LO SIGUIENTE:
POR LO QUE CORRESPONDE A LAS MUESTRAS PRESENTADAS POR LA AGRUPACIÓN, ÉSTAS CONSISTÍAN ÚNICAMENTE EN UN CUADERNILLO ENGARGOLADO, ESCRITO A DOBLE ESPACIO Y EN SU MAYORÍA CON UN PROMEDIO DE 15 RENGLONES POR PÁGINA.
POR LO ANTES EXPUESTO, EL SECRETARIO TÉCNICO DE LA COMISIÓN DE PRERROGATIVAS, PARTIDOS POLÍTICOS Y RADIODIFUSIÓN, CONSIDERÓ QUE LOS PRECIOS DE LAS INVESTIGACIONES ANTES MENCIONADAS, PUDIERAN ESTAR FUERA DEL VALOR DE MERCADO. POR LO TANTO, ENVIARÍA LA EVIDENCIA A LA COMISIÓN DE PRERROGATIVAS, PARTIDOS POLÍTICOS Y RADIODIFUSIÓN, PARA QUE SE DETERMINARA SI PROCEDIERA EL DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 7.11 DEL REGLAMENTO PARA EL FINANCIAMIENTO PÚBLICO PARA LAS AGRUPACIONES POLÍTICAS NACIONALES APROBADO EN SESIÓN ORDINARIA DEL CONSEJO GENERAL CELEBRADA EL 12 DE DICIEMBRE DE 2001, QUE A LA LETRA SEÑALA:
"EN CASO DE QUE LA COMISIÓN DE PRERROGATIVAS, PARTIDOS POLÍTICOS Y RADIODIFUSIÓN CONSIDERE QUE EL PRECIO DE UNA ACTIVIDAD ESTÁ NOTORIAMENTE FUERA DE MERCADO, SOLICITARÁ AL SECRETARIO TÉCNICO TRES COTIZACIONES DIFERENTES PARA EL TIPO DE ACTIVIDAD EN CUESTIÓN, CON LO CUAL LA COMISIÓN DETERMINARÁ EL PORCENTAJE DEL GASTO QUE ACEPTARÁ COMO EROGACIÓN POR DICHA ACTIVIDAD".
LA OBSERVACIÓN FUE COMUNICADA A LA AGRUPACIÓN MEDIANTE OFICIO No. STCPPPR/031/02 DE FECHA 18 DE FEBRERO DE 2002, RECIBIDO POR EL INSTITUTO POLÍTICO EL DÍA 19 DEL MISMO MES Y AÑO.
AL RESPECTO, MEDIANTE ESCRITO DE FECHA 5 DE MARZO DEL AÑO EN CURSO, LA AGRUPACIÓN MANIFESTÓ LO QUE A CONTINUACIÓN SE INDICA:
"CON RESPECTO A LAS INVESTIGACIONES SOCIOECONÓMICAS Y POLÍTICAS REALIZADAS, CONSIDERAMOS QUE LA EVALUACIÓN HECHA POR LA COMISIÓN, NO SE ENCUENTRA APEGADA A DERECHO, YA QUE NO EXISTE NORMATIVIDAD ALGUNA QUE EXPRESAMENTE LIMITE O AMPLÍE EL NÚMERO MÍNIMO DE HOJAS O PÁGINAS, ASÍ COMO LOS FORMATOS EN QUE DEBAN PRESENTARSE UN ESTUDIO O INVESTIGACIÓN DE ÉSTAS CARACTERÍSTICAS; ASÍ MISMO Y CON BASE EN LOS REQUERIMIENTOS DE ACLARACIONES QUE SOLICITAN Y POR ASÍ CONVENIR A NUESTROS INTERESES, NOS PERMITIMOS EXPLICAR QUE LOS COSTOS DE DICHAS INVESTIGACIONES, FUERON CUBIERTOS PAGANDO LOS GASTOS NECESARIOS DE CADA INVESTIGACIÓN, CONSISTENTES EN EMOLUMENTOS PARA LOS REALIZADORES DE DICHAS INVESTIGACIONES, ASÍ COMO LOS GASTOS NECESARIOS QUE SE DEVENGARON PARA PODER UTILIZAR LOS MATERIALES NECESARIOS QUE AL EFECTO SE UTILIZARON, TRANSPORTACIÓN, ELABORACIÓN DE ENCUESTAS Y SONDEOS, RECABO DE INFORMACIÓN Y LECTURA DE TEXTOS QUE APOYARAN LAS HIPÓTESIS PLANTEADAS EN DICHAS INVESTIGACIONES, LO CUAL MÁS QUE NADA CONSISTIÓ, EN LA UTILIZACIÓN DEL RECURSO TIEMPO DE LOS REALIZADORES DE DICHAS INVESTIGACIONES Y SUS EQUIPOS DE COLABORADORES.
ADEMÁS DE LO ANTERIOR, CABE SEÑALAR QUE UNA DE LAS PARTICULARIDADES MÁS IMPORTANTES EN LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA, INVARIABLEMENTE ES LA PRESENCIA DE IRREGULARIDADES POR LA FALTA DE NORMAS QUE PERMITAN EVALUAR Y COTIZAR LOS SERVICIOS CONTRATADOS, POR ELLO ES MUY IMPORTANTES RESALTAR EL HECHO DE QUE ES BIEN CONOCIDA LA IMPERFECCIÓN QUE CARACTERIZA A ESTE MERCADO DE LA CONSULTORÍA, EN DONDE FRECUENTEMENTE SURGEN PROPUESTAS ECONÓMICAS RADICALMENTE DIFERENTES PARA UN MISMO PROYECTO O TRABAJO Y TODAVÍA MÁS EN UN PROCESO DE LICITACIÓN.
CON EL PROPÓSITO DE QUE ESA H. COMISIÓN CUENTE CON MAYORES ELEMENTOS DE JUICIO NOS PERMITIMOS HACER UNA BREVE SEMBLANZA DE LOS OBJETIVOS PLANTEADOS EN LOS TRABAJOS DESARROLLADOS:
A) DESARROLLO METROPOLITANO DE LA CIUDAD DE MÉXICO.
EL OBJETIVO DE ESTE PROYECTO CONSISTE EN UNA PROPUESTA PARA LA GOBERNABILIDAD DEL ÁREA METROPOLITANA DE LA CIUDAD DE MÉXICO, INTEGRADA POR EL DISTRITO FEDERAL Y LOS MUNICIPIOS CONURBADOS CONSIDERANDO LA IMPORTANCIA QUE TIENE UNA DE LAS MAYORES CONCENTRACIONES URBANAS EN EL MUNDO Y QUE CONTINÚA EN CRECIMIENTO POR UN PROCESO DE EXPANSIÓN CONFORMANDO UNA MEGALÓPOLIS QUE HA REBASADO LAS CAPACIDADES DE LAS AUTORIDADES GUBERNAMENTALES TANTO DEL DISTRITO FEDERAL COMO DE LOS MUNICIPIOS CONURBADOS, PARA LA ATENCIÓN DE PROBLEMAS DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA INFRAESTRUCTURA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DE VIALIDAD, TRANSPORTE Y ABASTECIMIENTO DE AGUA.
LA PROPUESTA REVISTE MAYOR IMPORTANCIA AL EXIGIR AL GOBIERNO FEDERAL Y EL DE LA CIUDAD DE MÉXICO, LA EJECUCIÓN DE GRANDES OBRAS DE INFRAESTRUCTURA COMO SON EL AEROPUERTO INTERNACIONAL DE LA CIUDAD MÉXICO Y UN SEGUNDO NIVEL DE VIALIDAD EN LAS PRINCIPALES VÍAS PRIMARIAS DE LA CIUDAD DE MÉXICO, CONFRONTANDO A LAS AUTORIDADES FEDERALES Y DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL, ASÍ COMO EL TEMA RECURRENTE PARA ESTABLECER UNA COORDINACIÓN METROPOLITANA DE SEGURIDAD PÚBLICA, DIVIDIENDO A LA OPINIÓN PÚBLICA Y DE ESPECIALISTAS.
LAS PROPUESTAS A PESAR DE SU IMPORTANCIA Y NECESIDAD NO SE SUSTENTAN EN UN PLAN DE DESARROLLO METROPOLITANO EN EL QUE SE DEBE CONSIDERAR EL FENÓMENO METROPOLITANO, LA ORGANIZACIÓN POLÍTICA Y ADMINISTRATIVA DE LOS GOBIERNOS LOCALES, LA AUSENCIA DE UN CRECIMIENTO URBANO SIN PLANEACIÓN Y LA CONCERTACIÓN POLÍTICA CONSIDERANDO LOS LÍMITES DE SOBERANÍA ENTRE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS INVOLUCRADAS.
EL PROYECTO TIENE COMO OBJETIVO RETOMAR LA DISCUSIÓN SOBRE LA IMPORTANCIA DE LA CONCERTACIÓN POLÍTICA Y LA INSTRUMENTACIÓN DE NUEVAS FORMAS DE GOBIERNO PARA GARANTIZAR LA GOBERNABILIDAD Y LA ADMINISTRACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS Y EL MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA URBANA Y DESDE LUEGO, LA SEGURIDAD PÚBLICA POR LO QUE SE PRESENTA UNA PROPUESTA DE PLANEACIÓN Y GESTIÓN INTEGRAL PARA UN GOBIERNO METROPOLITANO SUSTENTADO EN LA COORDINACIÓN EFECTIVA DE TODAS LAS AUTORIDADES INVOLUCRADAS EN LA ACTIVA PARTICIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL.
B) PERSPECTIVAS DEL DESARROLLO METROPOLITANO SUSTENTABLE.
LA PROPUESTAS TIENE COMO FINALIDAD REVISAR LOS PRINCIPALES PLANTEAMIENTOS DE INVESTIGADORES DE LOS FENÓMENOS DE CONCENTRACIÓN URBANA QUE SE PRESENTAN EN LAS PRINCIPALES REGIONES METROPOLITANAS DEL MUNDO, ASÍ COMO LAS ACCIONES DE PLANEACIÓN DE ASENTAMIENTOS URBANOS Y LA GOBERNABILIDAD Y SOBERANÍA PARA UNA SUSTENTABILIDAD URBANA.
LA AGRUPACIÓN HA CONSIDERADO QUE PARA UNA PROPUESTA POLÍTICA DE DESARROLLO METROPOLITANO ES NECESARIO CONSIDERAR EL ESTUDIO DEL FENÓMENO DE CONCENTRACIÓN URBANA Y LOS PLANTEAMIENTOS PARA LA ORIENTACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS CON UNA VISIÓN INTEGRADORA Y REGIONAL QUE POSIBILITE UN EQUILIBRIO SUSTENTABLE COMO RESPONSABILIDAD INELUDIBLE DEL ESTADO CONSIDERANDO QUE LAS DEFICIENCIAS EN LA CALIDAD DE VIDA DE MILLONES DE PERSONAS QUE VIVEN EN LAS CIUDADES REQUIEREN NO SOLO DE RECURSOS TÉCNICOS Y FINANCIEROS, SINO TAMBIÉN LA SUSTENTABILIDAD URBANA EN LO ECONÓMICO, ECOLÓGICO Y POLÍTICO.
C) LA CUESTIÓN ECOLÓGICA Y EL DESARROLLO URBANO.
LA AGRUPACIÓN POLÍTICA HA CONSIDERADO IMPRESCINDIBLE QUE EL DESARROLLO URBANO CONTEMPLE LA CUESTIÓN ECOLÓGICA A PARTIR DE RESALTAR LA IMPORTANCIA DE LA PRESERVACIÓN DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO, POR LO QUE SE HA PROPUESTO DIFUNDIR LOS CONCEPTOS FUNDAMENTALES DE LA ECOLOGÍA Y EL MEDIO AMBIENTE, CONSIDERANDO LA SUPREMA IMPORTANCIA DE LOS BOSQUES EN LA BIODIVERSIDAD POR SU APORTACIÓN A LAS RECARGAS DE LOS MANTOS ACUÍFEROS PARA EL ABASTECIMIENTO DEL ELEMENTO VITAL DEL HOMBRE QUE ES EL AGUA.
PARA TAL PROPÓSITO SE HIZO EL ANÁLISIS DE LA PRESERVACIÓN DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO EN MÉXICO, CONSIDERANDO EL SERIO DETERIORO ECOLÓGICO QUE ENFRENTA EL PAÍS ASÍ COMO LOS GRANDES PROBLEMAS DE CONTAMINACIÓN AMBIENTAL QUE CONSTITUYEN UN ELEVADO COSTO SOCIAL Y QUE REBASAN EL ÁMBITO DE SECTORES ECONÓMICOS ESPECÍFICOS E INCLUSO DE JURISDICCIONES ENTRE GOBIERNOS, LO QUE RECLAMA UNA EFECTIVA INSTRUMENTACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS Y DE ACCIONES DE COORDINACIÓN INTERGUBERNAMENTAL E INTERINSTITUCIONAL CON LA PARTICIPACIÓN ACTIVA DE LA SOCIEDAD PARA GARANTIZAR LA CONSTITUCIÓN DE SUS OBJETIVOS.
PARTICULARMENTE Y A MANERA DE EJEMPLO SE HACE UN ANÁLISIS DEL PROCESO DE DEFORESTACIÓN DEL VALLE DE MÉXICO CON SUS REPERCUSIONES DE LA CUENCA HIDRÁULICA Y SUS POSIBLES EFECTOS EN EL ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA EL ÁREA METROPOLITANA DE LA CIUDAD DE MÉXICO Y SUS PERSPECTIVAS PARA EL SIGLO XXI QUE DE NO INSTRUMENTARSE POLÍTICAS PÚBLICAS, PROGRAMAS Y ACCIONES GUBERNAMENTALES CONCERTADAS CON LA SOCIEDAD, SE CORRE EL RIESGO DE QUE LA FALTA DEL VITAL LÍQUIDO SE CONSTITUYA EN UN DETONADOR DE GRAVES PROBLEMAS SOCIALES CON INCONMENSURABLES REPERCUSIONES POLÍTICAS Y ECONÓMICAS.
D) EL DESARROLLO INSTITUCIONAL PARA EL FORTALECIMIENTO MUNICIPAL COMO RETO DEL NUEVO FEDERALISMO.
EN LA INVESTIGACIÓN SE SUSTENTAN LAS PROPUESTAS DE LA AGRUPACIÓN POLÍTICA EN MATERIA DE DESARROLLO MUNICIPAL CON OBJETO DE AVANZAR HACIA UN SISTEMA NACIONAL DE DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO DE LOS MUNICIPIOS, COMO NUEVO RETO DEL FEDERALISMO MEXICANO, EN EL DOCUMENTO SE ANALIZA EL NUEVO CONTEXTO JURÍDICO, ASÍ COMO LA SITUACIÓN DE LA HACIENDA PÚBLICA DE LOS MUNICIPIOS.
EN EL PROYECTO PROPUESTO PARA EL SISTEMA NACIONAL DE DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO DE LOS MUNICIPIOS, SE PLANTEA COMO BASE SUSTANTIVA DOTAR DE AUTONOMÍA REAL A LOS GOBIERNOS LOCALES, IDENTIFICANDO LAS CONDICIONES NECESARIAS PARA ALCANZAR SU PLENO DESARROLLO INSTITUCIONAL Y EL FORTALECIMIENTO DE SU CAPACIDAD DE GESTIÓN A TRAVÉS DE NUEVAS POLÍTICAS GUBERNAMENTALES Y EL APOYO DE INSTITUCIONES DE FINANCIAMIENTO Y DE DESARROLLO ECONÓMICO CON LA PARTICIPACIÓN DE LOS SECTORES SOCIAL Y PRIVADO.
E) EL SERVICIO CIVIL DE CARRERA MUNICIPAL.
F) LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
CON RESPECTO A LOS INCISOS E) Y F), ANTERIORES Y CON EL FIN DE EVITAR DUPLICIDAD EN LAS PRESENTES ACLARACIONES, RECTIFICACIONES Y CORRECCIONES, SE HACE REFERENCIA A ELLOS EN EL PUNTO 3 (TRES), DEL PRESENTE ESCRITO.
G) EL DESARROLLO DE PROYECTOS SOCIALES PRODUCTIVOS.
EL TRABAJO PARA EL DESARROLLO DE PROYECTOS SOCIALES CONSTITUYE UN ENFOQUE ALTERNATIVO CONSIDERANDO EN SU DIAGNÓSTICO EL ACTUAL REZAGO ECONÓMICO Y SOCIAL Y SU FINANCIAMIENTO CON LA ACTIVA ORGANIZACIÓN ECONÓMICA DE LOS GRUPOS SOCIALES.
EN EL PROYECTO SE ESTABLECEN LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA FORMULACIÓN, EVALUACIÓN Y EJECUCIÓN DE PROYECTOS PRODUCTIVOS EN EL QUE SE ESTABLECEN LAS BASES PARA LA DEFINICIÓN DEL MARCO CONCEPTUAL DE LOS PROYECTOS, EL ANÁLISIS PROSPECTIVO DE LA FACTIBILIDAD Y LOS SERVICIOS DE ACOMPAÑAMIENTO PARA SU ADMINISTRACIÓN Y EJECUCIÓN DE LOS PROYECTOS PRODUCTIVOS. ASIMISMO SE PLANTEA LA PARTICIPACIÓN SOCIAL COMO BASE DE LA INSTRUMENTACIÓN DE LA GUÍA METODOLÓGICA EN LA FORMULACIÓN, EVALUACIÓN Y EJECUCIÓN DE PROYECTOS.
EN UN PRIMER APARTADO SE ESTABLECEN LAS VERTIENTES DEL DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO PARA ESTABLECER LAS ETAPAS DEL DIAGNÓSTICO PRELIMINAR, EL AUTODIAGNÓSTICO, EL ANÁLISIS CRITICO DE LOS PROBLEMAS DETECTADOS Y SUS PROPUESTAS DE SOLUCIÓN.
EN UN SEGUNDO APARTADO SE ESTABLECEN LAS COMPONENTES DE SUSTENTABILIDAD Y PERDURABILIDAD DEL PROYECTO, REFERIDAS A LOS ASPECTOS ECONÓMICOS, FINANCIEROS, SOCIALES Y AMBIENTALES.
EN EL TERCER APARTADO RELACIONADO CON LA VIALIDAD DEL PROYECTO SE ESTABLECE EL PROCEDIMIENTO PARA REALIZAR LOS ESTUDIOS DE VIABILIDAD, EL ANÁLISIS DE LOS RECURSOS Y CONDICIONES ASÍ COMO EL BALANCE DE RESULTADOS.
EN EL APARTADO CUARTO SE PRESENTA EL ANÁLISIS PROSPECTIVO DE LA FACTIBILIDAD DEL PROYECTO REFERIDOS A LA FACTIBILIDAD TÉCNICA, EL ESTUDIO DE MERCADO, LA VIABILIDAD ECONÓMICA Y FINANCIERA Y SU EVALUACIÓN SOCIAL.
COMO SERVICIOS DE ACOMPAÑAMIENTO PARA GARANTIZAR EL ÉXITO DE RESULTADOS, SUS OBJETIVOS Y METAS PROPUESTAS, SE PRESENTAN EN LOS APARTADOS DE MANEJO Y ADMINISTRACIÓN DEL PROYECTO, LOS SISTEMAS DE APOYO PARA LA TOMA DE DECISIONES Y LA INTEGRACIÓN DE MECANISMOS FINANCIEROS MÚLTIPLES.
CABE SEÑALAR QUE EL DESARROLLO DE PROYECTOS SOCIALES PRODUCTIVOS SE PLANTEA EN EL ESCENARIO DE UNA NUEVA PERSPECTIVA DE INTERACCIÓN DE LOS PROTAGONISTAS DEL FINANCIAMIENTO, EL CUAL DEBERÁ FINCARSE EN PRINCIPIOS, PROPÓSITOS Y CONDUCTAS DIFERENTES DE AGENCIAS GUBERNAMENTALES Y ORGANISMOS INTERNACIONALES, POR LO QUE SU CONCEPCIÓN INTEGRAL Y BUENA MARCHA DEPENDERÁ EN GRAN MEDIDA DE REGLAS CLARAS Y PREVIAMENTE CONSENSUADAS ENTRE LOS PROTAGONISTAS, EN EL QUE JUEGAN UN PAPEL FUNDAMENTAL LAS MUJERES PARA SU ORGANIZACIÓN Y OPERACIÓN CONSIDERANDO LA CONCIENCIA SOLIDARIA DE TODOS LOS MIEMBROS DE LA ORGANIZACIÓN SOCIAL.
H) LA SUSTENTABILIDAD ECONÓMICA Y LA CONCERTACIÓN POLÍTICA PARA TRATAMIENTOS DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES.
ESTA PROPUESTA TIENE COMO OBJETIVO ANALIZAR LOS DIVERSOS PROBLEMAS EN MATERIA DE RESIDUOS SÓLIDOS QUE ENFRENTAN LAS GRANDES CIUDADES EN EL MUNDO POR SU DINAMISMO DEMOGRÁFICO Y ECONÓMICO, CONSIDERANDO LOS ASPECTOS QUE MAS PREOCUPAN A LAS AUTORIDADES EN EL PROCESO DE RECOLECCIÓN, TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS, LOS CUALES SE ENFRENTAN A DIFICULTADES TÉCNICAS, ECONÓMICAS Y AÚN PARA LA CONCERTACIÓN DE ACCIONES AL TRASCENDER LA JURISDICCIÓN TERRITORIAL DE LOS GOBIERNOS LOCALES.
LO ANTERIOR EXIGE UNA ACCIÓN PÚBLICA PROACTIVA E INTEGRADORA POR PARTE DE AUTORIDADES FEDERALES, ESTATALES, MUNICIPALES Y DEL DISTRITO FEDERAL; EN EL CASO DEL ÁREA METROPOLITANA DE LA CIUDAD DE MÉXICO, PARA EVITAR PROCESOS DESARTICULADOS EN EL TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS QUE EN LA MAYORÍA DE LAS VECES SE ENCUENTRAN SUPEDITADOS AL VOLUNTARISMO POLÍTICO, GENERANDO CONFLICTOS DE INTERESES Y DESDE LUEGO CANCELANDO BENEFICIOS ECONÓMICOS DERIVADOS DEL RECICLAJE DE RESIDUOS Y LA APLICACIÓN DE TECNOLOGÍAS DE PUNTA Y MÁS AÚN LA OBSERVANCIA DE POLÍTICAS GUBERNAMENTALES PARA LA REDUCCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES".
UNA VEZ CONOCIDO EL CASO ANTES SEÑALADO, LA COMISIÓN DE PRERROGATIVAS, PARTIDOS POLÍTICOS Y RADIODIFUSIÓN INSTRUYÓ AL SECRETARIO TÉCNICO PARA QUE REALIZARA EL PROCEDIMIENTO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 7.11 DEL CITADO REGLAMENTO; ES DECIR, QUE OBTUVIERA LAS COTIZACIONES CORRESPONDIENTES CON LA FINALIDAD DE PODER COMPROBAR SU EL PRECIO DE LA ACTIVIDAD ESTABA DENTRO DEL MERCADO O NO.
EN CONSECUENCIA, EL SECRETARIO TÉCNICO SOLICITÓ LAS COTIZACIONES DE ACTIVIDADES IGUALES A LAS PRESENTADAS POR LAS AGRUPACIONES O EMPRESAS PRESTADORES DEL SERVICIO EN COMENTO. SIN EMBARGO, A LA FECHA DE LA ELABORACIÓN DEL PRESENTE PROYECTO, LAS COTIZACIONES SOLICITADAS NO HAN SIDO ENTREGADAS EN SU TOTALIDAD; RAZÓN POR LA CUAL, LA COMISIÓN NO CONTÓ CON LOS ELEMENTOS NECESARIOS PARA PODER DETERMINAR EL COSTO PROMEDIO DEL GASTO REPORTADO EN DICHA ACTIVIDAD. COMO CONSECUENCIA DE LO ANTERIOR, LA COMISIÓN DETERMINÓ CONSIDERAR EL MONTO SEÑALADO POR LA AGRUPACIÓN.
NO OBSTANTE LOS ARGUMENTOS SEÑALADOS POR LA AGRUPACIÓN POLÍTICA, ASÍ COMO DE LA REVISIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA, RELATIVA A LA OBSERVACIÓN SEÑALADA, SE DETERMINÓ QUE LA RESOLUCIÓN QUEDARÁ SUPEDITADA A LA DECISIÓN DE LA COMISIÓN DE PRERROGATIVAS, PARTIDOS POLÍTICOS Y RADIODIFUSIÓN, EN FUNCIÓN DE LAS COTIZACIONES QUE SE OBTENGAN PARA EVALUAR EL COSTO DE LOS ESTUDIOS PRESENTADOS.
RESPECTO A LA COLUMNA "GASTOS SIN REQUISITOS FISCALES" POR UN IMPORTE DE $10,545,000.00, CORRESPONDÍAN A FACTURAS DONDE LA FECHA DE EXPEDICIÓN ERA ANTERIOR A LA FECHA EN QUE FUERON IMPRESAS, COMO A CONTINUACIÓN SE DETALLA:
FECHA DE IMPRESIÓN DE LA FACTURA |
FACTURAS |
|||
NÚMERO |
FECHA |
PROVEEDOR |
IMPORTE |
|
4- diciembre-2001 |
046 |
27-02-01 |
PLUSGRAND, S.A. DE C.V. |
$1,040,000.00 |
4- diciembre-2001 |
047 |
30-03-01 |
PLUSGRAND, S.A. DE C.V. |
1,200,000.00 |
4- diciembre-2001 |
053 |
31-05-01 |
PLUSGRAND, S.A. DE C.V. |
1,120,000.00 |
4- diciembre-2001 |
056 |
29-06-01 |
PLUSGRAND, S.A. DE C.V. |
1,380,000.00 |
4- diciembre-2001 |
063 |
31-07-01 |
PLUSGRAND, S.A. DE C.V. |
1,450,000.00 |
4- diciembre-2001 |
071 |
30-08-01 |
PLUSGRAND, S.A. DE C.V. |
1,540,000.00 |
4- diciembre-2001 |
079 |
28-09-01 |
PLUSGRAND, S.A. DE C.V. |
1,950,000.00 |
4- diciembre-2001 |
085 |
31-10-01 |
PLUSGRAND, S.A. DE C.V. |
865,000.00 |
Total |
POR LO ANTERIOR, CON APEGO A LO ESTIPULADO EN EL ARTÍCULO 5.4 DEL REGLAMENTO PARA EL FINANCIAMIENTO A LAS AGRUPACIONES POLÍTICAS NACIONALES, EN RELACIÓN CON EL ARTÍCULO 29-A, FRACCIÓN VIII DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN, QUE A LA LETRA ESTABLECEN:
"LOS COMPROBANTES DEBERÁN SER INVARIABLEMENTE EN ORIGINALES, ESTAR A NOMBRE DE LA AGRUPACIÓN POLÍTICA NACIONAL, Y REUNIR TODOS LOS REQUISITOS QUE SEÑALEN TODAS LAS DISPOSICIONES FISCALES PARA CONSIDERARLOS DEDUCIBLES DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE PERSONAS MORALES. (...); EN CASO CONTRARIO, DICHA INFORMACIÓN NO TENDRÁ VALIDEZ PARA EFECTOS DE COMPROBACIÓN".
ARTÍCULO 29-A
"LOS COMPROBANTES A QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO 29 DE ESTE CÓDIGO, ADEMÁS DE LOS REQUISITOS QUE EL MISMO ESTABLECE, DEBERÁN REUNIR LO SIGUIENTE:
VIII. FECHA DE IMPRESIÓN Y DATOS DE IDENTIFICACIÓN DEL IMPRESOR AUTORIZADO.
LOS COMPROBANTES A QUE SE REFIERE ESTE ARTÍCULO PODRÁN SER UTILIZADOS POR EL CONTRIBUYENTE EN UN PLAZO MÁXIMO DE DOS AÑOS, CONTADOS A PARTIR DE SU FECHA DE IMPRESIÓN. TRANSCURRIDO DICHO PLAZO SIN HABER SIDO UTILIZADOS, LOS MISMOS DEBERÁN CANCELARSE EN LOS TÉRMINOS QUE SEÑALA EL REGLAMENTO DE ESTE CÓDIGO. LA VIGENCIA PARA LA UTILIZACIÓN DE LOS COMPROBANTES, DEBERÁ SEÑALARSE EXPRESAMENTE EN LOS MISMOS...".
SE SOLICITÓ AL INSTITUTO POLÍTICO QUE PRESENTARA LAS ACLARACIONES QUE PROCEDIERAN.
LA SOLICITUD FUE COMUNICADA A LA AGRUPACIÓN MEDIANTE OFICIO STCPPPR/031/02 DE FECHA 18 DE FEBRERO DE 2002, RECIBIDO POR EL INSTITUTO POLÍTICO EL DÍA 19 DEL MISMO MES Y AÑO.
AL RESPECTO, MEDIANTE ESCRITO DE FECHA 5 DE MARZO DEL AÑO EN CURSO, LA AGRUPACIÓN MANIFESTÓ LO QUE A CONTINUACIÓN SE INDICA:
"CON RESPECTO AL RUBRO RELATIVO Y CLASIFICADO POR LA COMISIÓN, COMO ‘GASTOS SIN REQUISITOS FISCALES’, QUE ARROJARON UN IMPORTE EQUIVALENTE A $10,545,000.00 (DIEZ MILLONES QUINIENTOS CUARENTA Y CINCO MIL PESOS 00/100 DE MONEDA NACIONAL), POR EVENTOS REALIZADOS EN FECHAS QUE SE DETALLAN EN EL ESCRITO Y FACTURADOS EL 4 DE DICIEMBRE DE 2001, SE SOLICITÓ A PLUSGRAND SA DE CV, QUE A TRAVÉS DE SU REPRESENTANTE LEGAL ACLARARA LO QUE A SU DERECHO Y A NUESTRO DERECHO CONVENÍA, POR LO QUE EL CIUDADANO CARLOS SÁNCHEZ GÓMEZ, REPRESENTANTE LEGAL DE LA ANTERIORMENTE MENCIONADA, RESPONDIÓ A NOSOTROS, QUE EXISTIÓ UN ERROR DE FACTURACIÓN POR PARTE DE LA PERSONA ENCARGADA DE LA ELABORACIÓN DE LAS FACTURAS.
ASÍ MISMO, CABE MENCIONAR QUE LAS FACTURAS FUERON REALIZADAS EL MISMO DÍA, DEBIDO AL CONVENIO QUE SE HABÍA CELEBRADO DESDE DICIEMBRE DE 2000, CON EL SEÑOR SÁNCHEZ GÓMEZ, FUE REALIZADO CON ÉL COMO PERSONA FÍSICA, Y QUE POSTERIORMENTE CON FECHA 30 DE JULIO DE 2001, SE CONSTITUYÓ COMO PERSONA MORAL, POR LO QUE HUBO UNA SUSTITUCIÓN DEL PROVEEDOR, AÚN CUANDO SE TRATE DE LA MISMA PERSONA FÍSICA, LA QUE ES EL REPRESENTANTE LEGAL DE LA PERSONA MORAL; ASÍ MISMO, LA PERSONA QUE REALIZÓ LA FACTURACIÓN, EMPLEADA DE PLUSGRAND SA DE CV , DESEMPEÑA EL PUESTO DE SECRETARIA, Y SE LE SOLICITÓ QUE REALIZARA LA FACTURACIÓN CORRESPONDIENTE CON BASE EN LOS PEDIDOS QUE SE HABÍAN REALIZADO, POR LO QUE INSERTÓ ERRÓNEAMENTE LAS FECHAS DE LOS PEDIMENTOS DE LOS TRABAJOS REALIZADOS EN LAS FACTURAS, EN VEZ DE LA FECHA DE FACTURACIÓN DE ÉSTOS.
SE SOLICITÓ ASÍ MISMO, Y COMO CONSTA EN LA CONTESTACIÓN DE LA SOLICITUD DE ACLARACIÓN ENTREGADA A PLUSGRAND SA DE CV, SE ACLARARAN DICHOS ASPECTOS Y QUE SE TOMARAN LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA NO INCURRIR EN ERRORES POSTERIORES, EFECTO A LO CUAL SE SUSTITUYERON LAS FACTURAS CORRESPONDIENTES CUESTIONADAS POR LA COMISIÓN POR LAS QUE EN EL ANEXO CORRESPONDIENTE SE PLANTEA. ASÍ MISMO, ES IMPORTANTE MENCIONAR QUE DE ACUERDO CON LAS DISPOSICIONES RELATIVAS Y CONDUCENTES EN MATERIA FISCAL, CONTENIDAS EN LOS ARTÍCULOS 29 Y 29-A, ESPECÍFICA MENTE EN EL INCISO VIII, DE ÉSTE ÚLTIMO CITADO ARTÍCULO DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN, ASÍ COMO EL ARTÍCULO 5.4 DEL REGLAMENTO PARA EL FINANCIAMIENTO DE LAS AGRUPACIONES POLÍTICAS NACIONALES, CORRELATIVO A LOS NUMERALES DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN ANTERIORMENTE CITADOS, RESPECTO A LOS CONTENIDOS Y REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIMENTAR LOS COMPROBANTES FISCALES, SE HACE MENCIÓN A QUE ES NECESARIO INCLUIR LUGAR Y FECHA DE EXPEDICIÓN DE LA FACTURA, ASÍ COMO UNA FECHA DE IMPRESIÓN Y DOMICILIO, AMBOS DE LA IMPRESIÓN DE LAS FACTURAS Y DEL IMPRESOR AUTORIZADO QUE REALIZÓ DICHA IMPRESIÓN.
AUNADO A LO ANTERIOR Y CON BASE EN LAS DISPOSICIONES LEGALES APLICABLES, NOS PERMITIMOS ARGUMENTAR RESPECTO AL PUNTO QUE NOS CONCIERNE, QUE EL CUMPLIMENTO DE DICHOS EFECTOS FUE DE MANERA CABAL, YA QUE AUN CUANDO LA PERSONA MORAL NO EXISTÍA EN LAS FECHAS QUE SE ESTABLECEN EN LAS FACTURAS, ASÍ COMO TAMPOCO ES COINCIDENTE LA FECHA DE IMPRESIÓN DE LAS MISMAS, CON LA FECHA DE FACTURACIÓN, SE TRATA COMO YA SE EXPLICÓ ANTERIORMENTE, DE LA MISMA PERSONA CON LA QUE SE CELEBRÓ EL CONVENIO Y QUE POR UN ERROR HUMANO, LO CUAL NO MENOSCABA NI VIOLENTA NORMAS DE CARÁCTER GENERAL VIGENTE, AUN CUANDO PARECIERA INDUCIRSE A UN ERROR, ÉSTE NO ES MOTIVO PARA NO ACEPTAR EL FUNDAMENTO DEL FINANCIAMIENTO CORRESPONDIENTE; CON LO CUAL, QUEDA A NUESTRO CRITERIO, ENTERAMENTE SUBSANADO CON LA PREVIA EXPLICACIÓN".
DE LA REVISIÓN EFECTUADA A LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA POR LA AGRUPACIÓN, SE DETERMINÓ QUE LAS FACTURAS ANTES CITADAS FUERON SUSTITUIDAS POR LA FACTURA No. 97 DEL 29 DE DICIEMBRE DE 2001, POR UN IMPORTE DE $10,545,000.00.
AL EFECTUAR LA SUSTITUCIÓN DE LAS FACTURAS, LA AGRUPACIÓN ESTÁ INCURRIENDO EN UNA FALTA IMPRUDENCIAL, EN VIRTUD DE QUE LA INFORMACIÓN YA DEBIÓ ESTAR ENTERADA A LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO Y AL CAMBIAR LAS FACTURAS, SE CONSIDERA UNA ALTERACIÓN EN UN DOCUMENTO OFICIAL, RAZÓN POR LA NO ES SUSCEPTIBLE DE FINANCIAMIENTO.
ADICIONALMENTE, DOS INVESTIGACIONES NO SE CONSIDERARON SUSCEPTIBLES DE FINANCIAMIENTO PÚBLICO, EN VIRTUD DE QUE LA METODOLOGÍA UTILIZADA NO SE APEGÓ AL MÉTODO CIENTÍFICO, YA QUE LAS MUESTRAS PRESENTADAS CARECIERON DE BIBLIOGRAFÍA, IMPOSIBILITANDO VERIFICAR LAS FUENTES DE INFORMACIÓN UTILIZADAS EN LAS INVESTIGACIONES; A CONTINUACIÓN SE DETALLAN LOS EVENTOS EN CUESTIÓN:
No. DE EVENTO |
NOMBRE |
PERIODO DE REALIZACIÓN |
IMPORTE |
5 |
"EL SERVICIO CIVIL DE CARRERA MUNICIPAL" |
1o. DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE |
$1,450,000.00 |
6 |
"LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA" |
1o. DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE |
1,540,000.00 |
TOTAL |
POR LO ANTES EXPUESTO, CON APEGO A LO ESTIPULADO EN EL ARTÍCULO 2.1, INCISO B) DEL REGLAMENTO EN LA MATERIA, SE SOLICITÓ AL INSTITUTO POLÍTICO QUE PRESENTARA LAS ACLARACIONES CORRESPONDIENTES.
LA SOLICITUD FUE COMUNICADA A LA AGRUPACIÓN MEDIANTE OFICIO STCPPPR/031/02 DE FECHA 18 DE FEBRERO DE 2002, RECIBIDO POR EL INSTITUTO POLÍTICO EL DÍA 19 DEL MISMO MES Y AÑO.
AL RESPECTO, MEDIANTE ESCRITO DE FECHA 5 DE MARZO DEL AÑO EN CURSO, LA AGRUPACIÓN MANIFESTÓ LO QUE A CONTINUACIÓN SE INDICA:
"CON RESPECTO AL SIGUIENTE CUESTIONAMIENTO REALIZADO POR LA COMISIÓN, CONCERNIENTE A LAS DOS INVESTIGACIONES TITULADAS ‘EL SERVICIO CIVIL DE CARRERA MUNICIPAL’, EVENTO 5 (CINCO), Y ‘LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA’ EVENTO 6 (SEIS), LOS CUALES SEGÚN ARGUMENTO DE LA COMISIÓN, NO SE ENCUENTRAN APEGADAS A UNA METODOLOGÍA CIENTÍFICA, SEGÚN FUNDAMENTA Y MOTIVA LA PROPIA COMISIÓN, EN EL ARTÍCULO 2.1 INCISO B) DEL REGLAMENTO PARA EL FINANCIAMIENTO DE LAS AGRUPACIONES POLÍTICAS NACIONALES, CONSIDERAMOS QUE NO ESTÁ DE ACUERDO LO QUE SE REQUIERE CON LO QUE ESTABLECE EL PROPIO NUMERAL DEL REGLAMENTO ANTERIORMENTE CITADO, YA QUE PARA LA AGRUPACIÓN POLÍTICA, LOS TRABAJOS TIENEN COMO PROPÓSITO PRINCIPAL, FUNDAMENTAR PROPUESTAS POLÍTICAS, MEDIANTE PROGRAMAS Y ACCIONES DE GOBIERNO DEBIDAMENTE SUSTENTADOS EN INVESTIGACIONES ACADÉMICAS Y DIAGNÓSTICOS DE DEPENDENCIAS GUBERNAMENTALES, ASÍ COMO, EN LA EXPERIENCIA EN LA GESTIÓN PÚBLICA DE PROFESIONALES, LOS CUALES SE HAN CONSTITUIDO EN CONSULTORES ESPECIALIZADOS EN LAS DIFERENTES MATERIAS QUE CONCURREN EN LA COMPLEJA URDIMBRE DEL DESARROLLO POLÍTICO, ECONÓMICO Y SOCIAL DE NUESTRO PAÍS Y TRABAJOS PRESENTADOS FUERON DESARROLLADOS POR INVESTIGADORES ACADÉMICOS Y PROFESIONALES ESPECIALIZADOS, CON EXPERIENCIA EN EL EJERCICIO GUBERNAMENTAL Y DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, EN LAS DIFERENTES FORMAS DE GOBIERNO, COMO SON, LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL, LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS Y DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL, PARTICULARMENTE EN LA REGIÓN CENTRO EN LA QUE SE UBICA EL ÁREA METROPOLITANA DE LA CIUDAD DE MÉXICO Y EN LA QUE SE PRESENTAN LOS MAYORES PROBLEMAS DE LOS GOBIERNOS PARA LA PLANEACIÓN DE UN DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE.
(...)
EN ESTE SENTIDO CABE DESTACAR QUE DE ACUERDO CON LA EVALUACIÓN DE ESPECIALISTAS, LOS TRABAJOS REÚNEN EL RECURSO METODOLÓGICO DE LA INVESTIGACIÓN, PUESTO QUE SE ENCUENTRAN APOYADOS EN UNA EXTENSA BIBLIOGRAFÍA DE LAS DIFERENTES MATERIAS Y EN EL ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS FENÓMENOS ECONÓMICOS Y SOCIALES, DANDO COMO RESULTADO UN CONTENIDO QUE PERMITE LA COMPRENSIÓN A PARTIR DE LA LÓGICA PUES SE INTRODUJERON LOS RECURSOS DE LA DISTINCIÓN ENTRE COMPRENSIÓN Y EXTENSIÓN DEL CONCEPTO, ASÍ COMO LA CLASIFICACIÓN DE LOS TEMAS COHERENTEMENTE ESTRUCTURADOS, PARA LA ASERCIÓN DE LOS FENÓMENOS POLÍTICOS, ECONÓMICOS Y SOCIALES, CUYA EXISTENCIA NO IMPLIQUEN, IMPLÍCITA O EXPLÍCITAMENTE, UNA CONTRADICCIÓN ESPECIALMENTE EN LAS CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES CONTENIDAS EN LAS PROPUESTAS; ADEMÁS, TAL COMO YA SE MENCIONÓ LOS TRABAJOS CUENTAN CON LA AMPLIA EXPERIENCIA DE PROFESIONALES EN EL EJERCICIO GUBERNAMENTAL, LOS CUALES APORTARON EN FAVOR DEL CONTENIDO DE CADA DOCUMENTO, SUS INVALUABLES CONOCIMIENTOS Y EMITIERON IMPORTANTES JUICIOS DE OPINIÓN, TODO LO CUAL, FUE DEBIDAMENTE ESTRUCTURADO Y CONCATENADO EN EL PROCESO DE INVESTIGACIÓN PARA ESTABLECER LOS DIAGNÓSTICOS Y RECOMENDACIONES VERTIDAS EN CADA UNO DE LOS TEMAS TRATADOS.
EL HECHO ES QUE NO DESEAMOS ENFRENTARNOS A UNA CONTRADICCIÓN EN LOS CRITERIOS ESTABLECIDOS POR LA COMISIÓN PARA DETERMINAR EL VALOR DE CADA DOCUMENTO, SITUACIÓN QUE NORMALMENTE SE PRESENTA EN TODOS LOS TRABAJOS DE CONSULTORÍA, SOBRE TODO PORQUE DESDE UN PRINCIPIO, LO IMPORTANTE PARA NOSOTROS NO SOLAMENTE FUE LA CALIDAD DE LOS CONTENIDOS, SINO TAMBIÉN EL VALOR INTRÍNSECO DE LOS TRABAJOS DESARROLLADOS, EN FUNCIÓN DE SU RELEVANCIA EN LA ACTUAL ETAPA DE TRANSICIÓN POLÍTICA, TAL COMO LO ESTABLECE EL NUMERAL DEL REGLAMENTO, ANTERIORMENTE TRASCRITO.
EN ESTE CONTEXTO CABE DESTACAR QUE LA LÓGICA CONTEMPORÁNEA TOMA A LA COMPRENSIÓN COMO ANÁLOGA DE LA DENOTACIÓN O EXTENSIÓN, CONSIDERADA ESTA ÚLTIMA COMO EL CONJUNTO DE IDEAS A LAS QUE SE APLICA UN NOMBRE, EN VEZ DE CONSIDERARLA ANÁLOGA DE LA CONNOTACIÓN O INTENCIÓN, POR LO QUE TAMBIÉN SE HA DEFINIDO LA COMPRENSIÓN DE UN TÉRMINO, COMO LA CLASIFICACIÓN DE TODAS LAS COSAS COHERENTEMENTE PENSABLES. POR LO TANTO LA DENOTACIÓN QUEDARÍA INCLUIDA EN LA COMPRENSIÓN".
DEL ANÁLISIS A LO MANIFESTADO POR LA AGRUPACIÓN POLÍTICA, SE DETERMINÓ QUE NO QUEDÓ SUBSANADA LA OBSERVACIÓN REALIZADA, EN VIRTUD DE QUE LA NORMATIVIDAD ES PUNTUAL AL INDICAR QUE LAS INVESTIGACIONES DEBERÁN CONTENER "LA METODOLOGÍA CIENTÍFICA QUE CONTEMPLE TÉCNICAS DE ANÁLISIS QUE PERMITAN VERIFICAR LAS FUENTES DE LA INFORMACIÓN Y COMPROBAR LOS RESULTADOS OBTENIDOS" Y LAS INVESTIGACIONES OBSERVADAS CARECEN DE BIBLIOGRAFÍA.
POR LO ANTES EXPUESTO, ESTOS GASTOS NO SE CONSIDERARON SUSCEPTIBLES DE FINANCIAMIENTO.
POR OTRA PARTE, DE LA REVISIÓN PRACTICADA A LA DOCUMENTACIÓN, SE OBSERVÓ QUE LA AGRUPACIÓN POLÍTICA OMITIÓ PRESENTAR LAS COPIAS DE LOS CHEQUES MEDIANTE LOS CUALES FUE CUBIERTO EL GASTO POR UN IMPORTE DE $2,050,000.00, INTEGRADO COMO A CONTINUACIÓN SE DETALLA:
No. DE EVENTO |
PROVEEDOR |
FECHA |
IMPORTE |
NÚMERO DE CHEQUE |
BANCO |
NÚMERO DE CUENTA |
3 |
PLUSGRAND, S.A. DE C.V. |
05-12-01 |
$100,000.00 |
2433 |
Bital |
4018026955 |
7 |
PLUSGRAND, S.A. DE C.V. |
01-09-01 |
1,950,000.00 |
S/N |
||
Total |
POR LO ANTES EXPUESTO, CON FUNDAMENTO EN EL ARTÍCULO 5.3 DEL REGLAMENTO ANTES CITADO, QUE A LA LETRA ESTABLECE:
"LOS FORMATOS MENCIONADOS ANTERIORMENTE DEBERÁN PRESENTARSE DEBIDAMENTE REQUISITADOS, AUTORIZADOS Y FOLIADOS. CADA FORMATO DE GASTOS DIRECTOS DEBERÁ REFERIRSE A UNA SOLA ACTIVIDAD. LOS GASTOS INDIRECTOS SE DEBERÁN PRESENTAR EN UN SOLO FORMATO ESPECIFICANDO PARA QUÉ ACTIVIDADES FUE UTILIZADO. ASIMISMO, SE DEBERÁN ANEXAR A AMBOS FORMATOS LOS COMPROBANTES RESPECTIVOS Y COPIA DEL CHEQUE CON EL QUE FUE CUBIERTO EL GASTO, CONFORME A LO ESTABLECIDO EN LA LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA. LA CARENCIA DE ALGUNO DE LOS REQUISITOS MENCIONADOS TENDRÁ COMO CONSECUENCIA JURÍDICA QUE LOS GASTOS NO SEAN SUSCEPTIBLES DE FINANCIAMIENTO PÚBLICO".
SE SOLICITÓ A LA AGRUPACIÓN QUE PRESENTARA LAS COPIAS DE LOS CHEQUES CORRESPONDIENTES A LOS GASTOS ANTES MENCIONADOS, ASÍ COMO LOS ESTADOS DE CUENTA BANCARIOS DONDE SE REPORTARA SU COBRO, YA QUE DICHAS ACTIVIDADES SÓLO PODRÍAN SER CONSIDERADAS SUSCEPTIBLES DE FINANCIAMIENTO, UNA VEZ QUE EL PRESTADOR DEL BIEN O EL SERVICIO HAYA COBRADO EL CHEQUE GIRADO A SU FAVOR. EN CONSECUENCIA, SI LOS CHEQUES FUERON COBRADOS EN EL AÑO 2002, DICHO GASTO DEBERÍA SER CONSIDERADO PARA EL CÁLCULO DEL FINANCIAMIENTO PÚBLICO POR ACTIVIDADES ESPECÍFICAS CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO DEL AÑO 2003, YA QUE LAS ACTIVIDADES CORRESPONDEN AL AÑO EN QUE SE PAGÓ Y COBRÓ EL GASTO.
LA SOLICITUD FUE COMUNICADA A LA AGRUPACIÓN MEDIANTE OFICIO STCPPPR/031/02 DE FECHA 18 DE FEBRERO DE 2002, RECIBIDO POR EL INSTITUTO POLÍTICO EL DÍA 19 DEL MISMO MES Y AÑO.
AL RESPECTO, MEDIANTE ESCRITO DE FECHA 5 DE MARZO DEL AÑO EN CURSO, LA AGRUPACIÓN MANIFESTÓ LO QUE A CONTINUACIÓN SE INDICA:
"CON RESPECTO A SU SOLICITUD DE COPIA DE LOS CHEQUES RELACIONADOS POR USTEDES COMO EVENTOS 3 (...) ADEMÁS DE LOS ESTADOS DE CUENTA BANCARIOS DONDE SE COMPRUEBA SU COBRO, AMBAS COPIAS Y ESTADO DE CUENTA ESTÁN AQUÍ ANEXADOS, CONVIRTIÉNDOSE ASÍ EN UNA DOCUMENTAL QUE SE EXPLICA POR SÍ MISMA. POR LO QUE HACE AL EVENTO 7 (SIETE), EL CHEQUE NO HA SIDO EXPEDIDO NI SE HA LIQUIDADO EL PAGO A NUESTRO PROVEEDOR, POR LO QUE RECTIFICAMOS: ESTE EVENTO ES UNA DEUDA DE NOSOTROS CON NUESTRO PROVEEDOR, Y CON BASE EN LAS DISPOSICIONES RELATIVAS Y CONDUCENTES DEL REGLAMENTO DE FINANCIAMIENTO ANTERIORMENTE MULTICITADO, SERÁ UN GASTO QUE SE CONTABILIZARÁ EN 2002 Y SE PRESENTARÁ EN 2003, PARA SU FINANCIAMIENTO CORRESPONDIENTE EN CASO DE CUMPLIMENTAR CON TODOS LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN EL PROPIO TEXTO LEGAL".
DEL ANÁLISIS A LO MANIFESTADO POR LA AGRUPACIÓN POLÍTICA, ASÍ COMO DE LA REVISIÓN A LA DOCUMENTACIÓN PROPORCIONADA, SE DETERMINÓ QUE AÚN CUANDO PRESENTÓ COPIA DEL CHEQUE OBSERVADO POR UN IMPORTE DE $100,000.00, ÉSTE NO ES SUSCEPTIBLE DE FINANCIAMIENTO, EN VIRTUD DE QUE LA DOCUMENTACIÓN COMPROBATORIA DEL EVENTO No. 3 DENOMINADO "LA CUESTIÓN ECOLÓGICA Y EL DESARROLLO URBANO", FUE SUSTITUIDA TAL Y COMO SE DETALLÓ ANTERIORMENTE.
POR LO QUE CORRESPONDE AL MONTO DE $1,950,000.00, LA COPIA DEL CHEQUE, TAL COMO LO SEÑALA LA AGRUPACIÓN POLÍTICA, NO EXISTE, YA QUE A LA FECHA NO HA SIDO PAGADO, AL TRATARSE DE UN PASIVO. EN CONSECUENCIA, DICHO IMPORTE NO FUE CONSIDERADO SUSCEPTIBLE DE FINANCIAMIENTO EN ESTE EJERCICIO, Y SERÁ OBJETO DE REVISIÓN PARA SU APROBACIÓN EN EL EJERCICIO 2002.
POR LO ANTES EXPUESTO, ESTOS GASTOS NO SE CONSIDERARON SUSCEPTIBLES DE FINANCIAMIENTO.
EN RELACIÓN A LA COLUMNA DE "GASTOS NO SUSCEPTIBLES DE FINANCIAMIENTO" POR UN IMPORTE DE $550,000.00, SE OBSERVÓ QUE EN EL EVENTO NÚMERO 47 "ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO COYUNTURAL DE LA SITUACIÓN POLÍTICA, ECONÓMICA Y SOCIAL PARA EL DEBATE DE TEMAS NACIONALES", SE TRANSCRIBIERON MAS DE 200 REFERENCIAS DE ARTÍCULOS PERIODÍSTICOS DE DIARIOS Y REVISTAS DE LA CAPITAL, EN UN TRABAJO DE 179 PÁGINAS. (ANEXO 1).
RAZÓN POR LA CUAL, ESTA SECRETARÍA TÉCNICA CONSIDERÓ QUE EL EVENTO ANTES CITADO CORRESPONDÍA A UNA SÍNTESIS DE NOTAS PERIODÍSTICAS QUE SE CONSIDERA COMO MATERIAL BIBLIOGRÁFICO Y POR LO TANTO ERA UN INSUMO PARA UNA INVESTIGACIÓN, LA CUAL NO ERA SUSCEPTIBLE DE FINANCIAMIENTO PÚBLICO. EN CONSECUENCIA, SE DEBERÍA REGISTRAR EN EL RUBRO DE OPERACIÓN ORDINARIA Y HABERSE EFECTUADO CON SU FINANCIAMIENTO PRIVADO. A CONTINUACIÓN SE SEÑALA EL EVENTO EN CUESTIÓN:
No. DE EVENTO |
No. DE FACTURA |
PROVEEDOR |
CONCEPTO |
IMPORTE |
47 |
167 |
COLOFIN, S.A DE C.V. |
ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO COYUNTURAL DE LA SITUACIÓN POLÍTICA ECONÓMICA Y SOCIAL PARA EL DEBATE DE TEMAS NACIONALES |
$550,000.00 |
POR LO ANTES EXPUESTO, CON APEGO AL ARTÍCULO 3.1, INCISO A) DEL REGLAMENTO PARA EL FINANCIAMIENTO PARA LAS AGRUPACIONES POLÍTICAS NACIONALES, QUE A LA LETRA ESTABLECE:
"NO SERÁN SUSCEPTIBLES DEL FINANCIAMIENTO A QUE SE REFIERE ESTE REGLAMENTO, LAS SIGUIENTES ACTIVIDADES:
A) LAS ACTIVIDADES ORDINARIAS PERMANENTES DE LAS AGRUPACIONES POLÍTICAS NACIONALES.
(...)".
SE SOLICITÓ AL INSTITUTO POLÍTICO QUE PRESENTARA LAS ACLARACIONES QUE PROCEDIERAN.
LA SOLICITUD FUE COMUNICADA A LA AGRUPACIÓN MEDIANTE OFICIO STCPPPR/031/02 DE FECHA 18 DE FEBRERO DE 2002, RECIBIDO POR EL INSTITUTO POLÍTICO EL DÍA 19 DEL MISMO MES Y AÑO.
AL RESPECTO, MEDIANTE ESCRITO DE FECHA 5 DE MARZO DEL AÑO EN CURSO, LA AGRUPACIÓN MANIFESTÓ LO QUE A CONTINUACIÓN SE INDICA:
"EN RELACIÓN AL SIGUIENTE PUNTO CUESTIONADO, RELATIVO A LA COLUMNA DE GASTOS NO SUSCEPTIBLES DE FINANCIAMIENTO, ESPECÍFICAMENTE RESPECTO AL EVENTO 47 (CUARENTA Y SIETE), ‘ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO COYUNTURAL DE LA SITUACIÓN POLÍTICA, ECONÓMICA Y SOCIAL PARA EL DEBATE DE TEMAS NACIONALES’, QUE ARROJA UN MONTO TOTAL DE $550,000.00 (QUINIENTOS CINCUENTA MIL PESOS 00 I 100 DE MONEDA NACIONAL), EN EL QUE SE TRANSCRIBEN MÁS DE 200 (DOSCIENTAS) REFERENCIAS DE ARTÍCULOS PERIODÍSTICOS DE DIARIOS Y REVISTAS DE LA CAPITAL, EN UN TRABAJO DE 179 ( CIENTO SETENTA Y NUEVE) PÁGINAS, NO SE TRATA DE UN TRABAJO DE INVESTIGACIÓN DE CARÁCTER DE ‘OPERACIÓN ORDINARIA’, YA QUE EL ALCANCE DEL PROYECTO, VA MUCHO MÁS ALLÁ DE LO QUE PROPIAMENTE SE PUDO HACER CON EL ACOTAMIENTO DEL PRESUPUESTO EJERCIDO, YA QUE EL MISMO, DEBÍA DESTINARSE A OTROS RUBROS Y POR LO TANTO NO PUDO UTILIZARSE PARA ESTABLECER LA CONTINUIDAD DE ÉSTE.
DICHOS TRABAJOS TIENEN COMO PROPÓSITO DESCRIBIR LA EVOLUCIÓN DE LOS GRANDES TEMAS NACIONALES QUE POR SU NATURALEZA SE CONSTITUYEN EN ELEMENTOS DE SUSTENTACIÓN PARA EL DEBATE NACIONAL, PARA LO CUAL SE DEFINIÓ LA TEMÁTICA SIGUIENTE; PLANES DE GOBIERNO, SEGURIDAD PÚBLICA, REFORMA ECONÓMICA, REFORMA DEL ESTADO, POLÍTICA EXTERIOR, CHIAPAS Y PROGRAMAS COYUNTURALES.
DICHO PROYECTO, SE REFLEJA A FUTURO, CON LA CREACIÓN DE UNA REVISTA PERIÓDICA, DE HISTORIETAS, QUE DE MANERA POPULAR, ENCUENTRE EN LA POBLACIÓN UNA ACEPTACIÓN PARA ACCEDER A TEMAS DE RELEVANCIA POLÍTICA Y PROBLEMÁTICA ACTUAL DE UNA MANERA MÁS ACCESIBLE PARA TODOS LOS ESTRATOS DE LA SOCIEDAD, SOBRE TODO LOS ESTRATOS DE LAS CLASES MEDIA Y BAJA, QUE MUCHAS VECES NO CUENTAN CON LOS CONOCIMIENTOS NECESARIOS PARA EJERCER UNA OPINIÓN CON CRITERIOS SUSTENTABLES, Y SIENDO ÉSTA UNA MANERA DIDÁCTICA PARA ACCEDER A ESA INFORMACIÓN, SE PRETENDE LOGRAR QUE LA ACEPTACIÓN DE LA POBLACIÓN EN DICHA HISTORIETA PERIÓDICA, ACRECENTE LOS VALORES FUNDAMENTALES, DE ESOS ESTRATOS SOCIALES EN EL EJERCICIO DE LA DEMOCRACIA, PARA PODER CREAR BASES SÓLIDAS EN LA TOMA DE LAS DECISIONES FUNDAMENTALES EN EL EJERCICIO DE LA DEMOCRACIA.
ES ASÍ QUE SE PRETENDE UN PROYECTO DE CARÁCTER POLÍTICO-ECONÓMICO: POLÍTICO, EN EL SENTIDO QUE YA SE MENCIONÓ ANTERIORMENTE, ES DECIR LA CREACIÓN DE LA HISTORIETA POPULAR PERIÓDICA; Y ECONÓMICA, EN EL SENTIDO DE QUE SE PODRÍA RECAUDAR UN INSUMO EXTRA PARA LA AGRUPACIÓN, MEDIANTE LA VENTA AL PÚBLICO EN GENERAL, MEDIANTE UNA CUOTA MÓDICA DE RECUPERACIÓN.
UN CRITERIO CIENTÍFICO EN LA ELABORACIÓN DE DICHO PROYECTO, NOS HA PERMITIDO CORROBORAR QUE LA LECTURA POPULAR SE SUSTENTA EN LAS HISTORIETAS CÓMICAS Y DE TEMAS SEXUALES, POLICIACOS Y DE AVENTURAS, Y QUE MEJOR QUE DARLE AL PUEBLO UNA FORMA DIDÁCTICA PARA SABER Y ENTENDER LA POLÍTICA.
CON BASE EN LO ANTERIORMENTE EXPUESTO SOMETEMOS A LA COMISIÓN, LA PETICIÓN DE RECONSIDERAR LA CLASIFICACIÓN OTORGADA AL TRABAJO EN CUESTIÓN, YA QUE CON ELLO, SE SUSTENTA EL HECHO DE QUE NO SE TRATA DE UNA ACTIVIDAD DE ‘OPERACIÓN ORDINARIA’, DE LA AGRUPACIÓN POLÍTICA, SINO DE UN TRABAJO DE INVESTIGACIÓN, PLENAMENTE SUSTENTADO Y SUSCEPTIBLE DE FINANCIAMIENTO, YA QUE CUMPLE CON UNA METODOLOGÍA DE INVESTIGACIÓN, CON BASE EN LOS CRITERIOS QUE EL PROPIO MULTICITADO REGLAMENTO ESTABLECE EN SU NUMERAL 2.1 INCISO B ) RESPECTO A INVESTIGACIONES DE CARÁCTER SOCIOECONÓMICO Y POLÍTICO".
DEL ANÁLISIS A LO MANIFESTADO POR LA AGRUPACIÓN POLÍTICA, ASÍ COMO DE LA REVISIÓN A LA DOCUMENTACIÓN PROPORCIONADA, SE DETERMINÓ QUE LA OBSERVACIÓN NO QUEDÓ SUBSANADA, EN VIRTUD DE QUE LA NORMATIVIDAD ES PUNTUAL AL INDICAR QUE LAS INVESTIGACIONES DEBERÁN CONTENER "LA METODOLOGÍA CIENTÍFICA QUE CONTEMPLE TÉCNICAS DE ANÁLISIS QUE PERMITAN VERIFICAR LAS FUENTES DE LA INFORMACIÓN Y COMPROBAR LOS RESULTADOS OBTENIDOS", Y TAL COMO LO SEÑALÓ LA MISMA AGRUPACIÓN POLÍTICA, DICHO EVENTO SERVIRÁ PARA REALIZAR UNA HISTORIETA EN LO FUTURO; EN CONSECUENCIA, NO HAY FORMA DE COMPROBAR EN ESTE MOMENTO LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN REALIZADA.
POR LO ANTES EXPUESTO, ESTOS GASTOS NO SE CONSIDERARON SUSCEPTIBLES DE FINANCIAMIENTO.
TAREAS EDITORIALES
EL TOTAL DE LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA EN ESTE RUBRO FUE POR UN IMPORTE DE $11,610,860.49, INTEGRADA DE LA SIGUIENTE MANERA:
No. EVENTO |
NOMBRE |
GASTOS NO VINCULADOS |
9 |
"DERECHO A LA DOBLE NACIONALIDAD" |
$125,000.00 |
10 |
"EL REFERÉNDUM Y LAS COSTUMBRES" |
22,803.72 |
11 |
"IMPUESTO AL VALOR AGREGADO" |
40,467.97 |
12 |
"EL MAESTRO EN LA INTEGRACIÓN EDUCATIVA" |
65,231.00 |
13 |
"PROPUESTA PARA EL MEJORAMIENTO DE LA TORTILLA" |
67,102.50 |
14 |
"EL DERECHO DE LA MILICIA SUPERIOR EN LA ACCIÓN PENAL" |
67,102.50 |
15 |
"SOCIEDAD COOPERATIVA DE TRABAJADORES DE PASCUAL, S.C.L." |
66,744.05 |
16 |
"PROGRAMA ADMINISTRATIVO EN LA GERENCIA PÚBLICA" |
72,105.00 |
17 |
"ACUERDOS Y DISCREPANCIAS DEL PLANTEAMIENTO DEL GOBIERNO FEDERAL EN EL COMBATE A LA POBREZA" |
77,625.00 |
18 |
"LEGALIZACIÓN DEL ADULTERIO" |
83,145.00 |
19 |
"TEMÁTICA DE LA SOCIOLOGÍA POLÍTICA EN AMÉRICA LATINA" |
79,522.50 |
20 |
"EL PARRICIDA PENA DE MUERTE" |
85,042.50 |
21 |
"CHIAPAS EL INICIO DEL CONFLICTO ARMADO" |
86,767.50 |
22 |
"TÉCNICAS REGENERATIVAS PARA LOS MENORES INFRACTORES" |
88,665.00 |
23 |
"EL EJIDO Y LA TIERRA COMUNAL ADQUISICIÓN DE LA PROPIEDAD" |
94,185.00 |
24 |
"EL NUEVO PARADIGMA DEL PODER ANTE LOS MEDIOS" |
99,705.00 |
25 |
"IMPARTICIÓN DE LOS REPRESENTANTES POPULARES EN EL ESTADO DE MÉXICO" |
99,705.00 |
26 |
"PROGRESO DE LAS ASAMBLEAS EN EL D.F " |
105,225.00 |
27 |
"EL IMPACTO DE LA ECONOMÍA GLOBAL EN LOS PAÍSES SUBDESARROLLADOS" |
120,060.00 |
28 |
"TECNOLOGÍA APLICADA EN LA MODERNIZACIÓN DEL TRABAJADOR" |
120,060.00 |
29 |
"PENALIZACIONES EN EL FISCO Y SUS PROCEDIMIENTOS" |
120,060.00 |
30 |
"SEGURIDAD JURÍDICA EN EL T.L.C " |
121,957.50 |
31 |
"ETNIAS DEL VALLE DEL MEZQUITAL" |
121,965.00 |
32 |
"MÉTODOS PARA EL DESARROLLO AGROPECUARIO Y SU PLANIFICACIÓN" |
124,020.00 |
33 |
"LA FUNCIÓN HISTÓRICA DE LOS DERECHOS HUMANOS EN LAS GARANTÍAS INDIVIDUALES" |
129,892.50 |
34 |
"EL DERECHO A LA VIVIENDA" |
115,920.00 |
35 |
"MÉXICO SU DIPLOMACIA TRADICIONAL Y SU DIPLOMACIA COMERCIA " |
115,920.00 |
36 |
"LA RENOVACIÓN DEL PATRIOTISMO EN NUESTRO PAÍS" |
173,535.00 |
37 |
"LA PRIVATIZACIÓN UNA REFORMA AL ESTADO" |
185,610.00 |
38 |
"REDES DE NARCOTRÁFICO EN AMÉRICA" |
197,857.50 |
39 |
"ANÁLISIS DEL PRESUPUESTO FEDERAL Y SUS REPERCUSIONES" |
197,857.50 |
40 |
"ANÁLISIS DEL PERFIL DEL SERVIDOR PÚBLICO" |
212,520.00 |
41 |
"REPRESIÓN ¿ DERECHO DE LOS CUERPOS POLICÍACOS " |
217,522.50 |
42 |
"LA CULTURA HUAVE Y SU CONFORMACIÓN" |
290,835.00 |
43 |
"EL ABUSO DEL PODER EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA" |
307,912.50 |
44 |
"DERECHO A LA PARTICIPACIÓN DE LAS UTILIDADES DE LAS EMPRESAS" |
332,235.00 |
45 |
REVISTAS MENSUALES "ZAPATA VIVE" (ENERO A OCTUBRE DE 2001) |
4,876,661.25 |
46 |
REVISTAS TRIMESTRALES "ZAPATA VIVE" (PRIMER TRIMESTRE, SEGUNDO TRIMESTRE Y TERCER TRIMESTRE DE 2001) |
2,102,315.00 |
TOTAL |
$11,610,860.49 |
DE LA REVISIÓN EFECTUADA A LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA, SE DETERMINÓ LO SIGUIENTE:
DEL ANÁLISIS A LOS LIBROS PRESENTADOS POR SU AGRUPACIÓN, POR UN IMPORTE DE $4,631,884.59, SE OBSERVÓ QUE EN SU TOTALIDAD OMITIERON INCORPORAR EN LA PUBLICACIÓN EL DOMICILIO DEL EDITOR O IMPRESOR, EL NÚMERO DE LA IMPRESIÓN Y LA FECHA DE TERMINACIÓN DE LA IMPRESIÓN. (ANEXO 2)
ADICIONALMENTE A LO ANTES SEÑALADO, SE OBSERVÓ EN LA TOTALIDAD DE LOS LIBROS QUE EL NOMBRE DEL IMPRESOR DE ÉSTOS ES LA EMPRESA "LITHO COLOR, S.A." Y SU AGRUPACIÓN ADQUIRIÓ LOS LIBROS CON LA EMPRESA PLUSGRAND, S.A. DE C.V.
POR LO ANTES EXPUESTO, CON FUNDAMENTO EN EL ARTÍCULO 2.3 DEL REGLAMENTO PARA EL FINANCIAMIENTO A LAS AGRUPACIONES POLÍTICAS NACIONALES, QUE A LA LETRA ESTABLECE:
"EN LO REFERENTE A LAS TAREAS EDITORIALES, INVARIABLEMENTE DEBERÁN APARECER LOS SIGUIENTES DATOS: I. NOMBRE, DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL Y DOMICILIO DEL EDITOR O IMPRESOR. II. AÑO DE LA EDICIÓN O REIMPRESIÓN. III. NÚMERO ORDINAL QUE CORRESPONDA A LA EDICIÓN O REIMPRESIÓN. IV. FECHA EN QUE SE TERMINÓ DE IMPRIMIR. Y V. NÚMERO DE EJEMPLARES IMPRESOS, EXCEPTO EN PUBLICACIONES PERIÓDICAS".
SE SOLICITÓ QUE PRESENTARA LAS ACLARACIONES QUE CORRESPONDIERAN.
LA SOLICITUD FUE COMUNICADA A LA AGRUPACIÓN MEDIANTE OFICIO STCPPPR/031/02 DE FECHA 18 DE FEBRERO DE 2002, RECIBIDO POR EL INSTITUTO POLÍTICO EL DÍA 19 DEL MISMO MES Y AÑO.
AL RESPECTO, MEDIANTE ESCRITO DE FECHA 5 DE MARZO DEL AÑO EN CURSO, LA AGRUPACIÓN MANIFESTÓ LO QUE A CONTINUACIÓN SE INDICA:
"... CABE MENCIONAR QUE LA OBSERVACIÓN REALIZADA POR LA COMISIÓN RESPECTO A LA AUSENCIA DE LOS DATOS DE LA IMPRESIÓN, RELATIVOS A LOS DATOS DEL IMPRESOR , NÚMERO DE IMPRESIÓN Y FECHA DE TERMINACIÓN DE LA MISMA, CABE MENCIONAR QUE LOS DOCUMENTOS ENTREGADOS AL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL IFE, A TRAVÉS DE LA COMISIÓN, SON ‘MUESTRAS’, QUE NOS FUERON ENTREGADAS PARA SU REVISIÓN, DE DICHOS TRABAJOS, Y QUE LOS ORIGINALES, EJEMPLARES EN CIRCULACIÓN, QUE SE DISTRIBUYERON CUENTAN EFECTIVAMENTE CON LOS DATOS CORRECTOS, LO QUE FUNDAMENTAMOS CON COPIA DE LA CARTA ACLARATORIA DE RESPUESTA DE NUESTRO PROVEEDOR, Y DE ACUERDO A SU PETICIÓN, ESTAMOS ENTREGANDO, EN LUGAR DE MUESTRAS, EJEMPLARES EN CIRCULACIÓN QUE PORTAN LA INFORMACIÓN RECTIFICADA CON ANTERIORIDAD, REALIZANDO ASÍ EL CAMBIO SOLICITADO POR USTEDES.
CON BASE EN LO ANTERIORMENTE EXPUESTO, Y CON LOS EJEMPLARES EN CIRCULACIÓN QUE SE ENTREGAN ANEXOS AL PRESENTE DOCUMENTO NOS PERMITIMOS ARGUMENTAR Y DAR POR CUMPLIMENTADOS TANTO LA OBSERVACIÓN COMO LOS REQUISITOS QUE NOS SOLICITAN AL EFECTO, ESTABLECIDOS EN EL ARTÍCULO 2.3 DEL MULTICITADO REGLAMENTO.
ASÍ MISMO Y COMO YA SE EXPLICÓ EN EL ARGUMENTO 2 (DOS) DEL PRESENTE ESCRITO LOS ERRORES DE LA FACTURACIÓN SE DEBIERON A UN ERROR HUMANO, EL CUAL SIN PERJUICIO DE HABER SIDO RECTIFICADO, NO VIOLENTA LAS DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENERAL EN MATERIA FISCAL Y CORRELATIVOS EN MATERIA ELECTORAL, ANTERIORMENTE CITADOS Y EXPLICITADOS.
POR LO QUE HACE A LAS RAZONES POR LAS QUE SE INSERTA EN LOS LIBROS A LA EMPRESA LITHO COLOR SA, COMO IMPRESOR, NOS PERMITIMOS ACLARAR A USTEDES QUE ES PRECISAMENTE DICHA EMPRESA QUIEN LLEVA A CABO LAS LABORES DE IMPRESIÓN PARA NUESTRO PROVEEDOR PLUSGRAND SA DE CV , Y ANTERIORMENTE PARA EL SEÑOR CARLOS SÁNCHEZ GÓMEZ, QUIEN COMO YA SE ACLARÓ ES EL REPRESENTANTE LEGAL DE ÉSTE Y CON QUIEN SE INICIARON LAS NEGACIONES Y POSTERIORMENTE SE CONTINUARON RESPECTIVAMENTE; OBLIGACIÓN DE NEGOCIOS QUE EXISTE ENTRE ELLOS Y DE LA CUAL NOSOTROS SOMOS AJENOS".
DEL ANÁLISIS A LO MANIFESTADO POR LA AGRUPACIÓN POLÍTICA. ASÍ COMO DE LA REVISIÓN A LA DOCUMENTACIÓN PROPORCIONADA, SE DETERMINÓ LO SIGUIENTE:
EN RELACIÓN A LOS EVENTOS 9 Y 39 DE LOS LIBROS "DERECHO A LA DOBLE NACIONALIDAD" Y "ANÁLISIS DEL PRESUPUESTO FEDERAL Y SUS REPERCUSIONES", POR UN IMPORTE DE $322,857.50, LA AGRUPACIÓN NO PRESENTÓ ACLARACIÓN ALGUNA, NI PROPORCIONÓ LOS LIBROS CON TODOS LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN EL REGLAMENTO. EN CONSECUENCIA, LA OBSERVACIÓN NO QUEDÓ SUBSANADA.
POR LO QUE SE REFIERE A LA DIFERENCIA POR UN TOTAL DE $4,309,026.74, LA AGRUPACIÓN PRESENTÓ 34 NUEVAS MUESTRAS DE SUS PUBLICACIONES , EN LAS CUALES SE VERIFICÓ QUE CUMPLEN CON TODOS LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN EL ARTÍCULO 2.3 DEL REGLAMENTO APLICABLE; SIN EMBARGO, AL NO SER EL IMPRESOR DE LOS LIBROS PRESENTADOS EL MISMO QUE COBRÓ Y EXPIDIÓ LAS FACTURAS POR LAS PUBLICACIONES REALIZADAS, LA OBSERVACIÓN NO QUEDÓ SUBSANADA, CONSIDERANDO ADEMÁS QUE DICHO MONTO CORRESPONDE A LAS FACTURAS SUSTITUIDAS. POR LO ANTERIOR, ESTOS GASTOS NO SE CONSIDERARON SUSCEPTIBLES DE FINANCIAMIENTO.
SIN MENOSCABO DE LO ANTERIOR, LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA CARECÍA DE REQUISITOS FISCALES, YA QUE CORRESPONDIÓ A FACTURAS DONDE LA FECHA DE EXPEDICIÓN FUE ANTERIOR A LA FECHA EN QUE FUERON IMPRESAS, COMO A CONTINUACIÓN SE DETALLA:
FECHA DE IMPRESIÓN DE LA FACTURA |
FACTURA |
|||
NÚMERO |
FECHA |
PROVEEDOR |
IMPORTE |
|
4-Diciembre-2001 |
48 |
30-04-01 |
PLUSGRAND, S.A. DE C.V. |
$22,803.72 |
4-Diciembre-2001 |
50 |
31-05-01 |
PLUSGRAND, S.A. DE C.V. |
40,467.97 |
4-Diciembre-2001 |
54 |
30-06-01 |
PLUSGRAND, S.A. DE C.V. |
199,436.00 |
4-Diciembre-2001 |
58 |
31-07-01 |
PLUSGRAND, S.A. DE C.V. |
464,184.05 |
4-Diciembre-2001 |
59 |
31-07-01 |
PLUSGRAND, S.A. DE C.V. |
574,252.50 |
4-Diciembre-2001 |
66 |
31-08-01 |
PLUSGRAND, S.A. DE C.V. |
728,122.50 |
4-Diciembre-2001 |
67 |
31-08-01 |
PLUSGRAND, S.A. DE C.V. |
129,892.50 |
4-Diciembre-2001 |
70 |
31-08-01 |
PLUSGRAND, S.A. DE C.V. |
405,375.00 |
4-Diciembre-2001 |
72 |
30-09-01 |
PLUSGRAND, S.A. DE C.V. |
581,325.00 |
4-Diciembre-2001 |
73 |
30-09-01 |
PLUSGRAND, S.A. DE C.V. |
720,877.50 |
4-Diciembre-2001 |
75 |
30-09-01 |
PLUSGRAND, S.A. DE C.V. |
640,147.50 |
Total |
POR LO ANTERIOR, CON APEGO A LO ESTIPULADO EN EL ARTÍCULO 5.4 DEL REGLAMENTO, EN RELACIÓN CON EL ARTÍCULO 29-A, FRACCIÓN VIII DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN, QUE A LA LETRA ESTABLECEN:
ARTÍCULO 5.4
"LOS COMPROBANTES DEBERÁN SER INVARIABLEMENTE EN ORIGINALES, ESTAR A NOMBRE DE LA AGRUPACIÓN POLÍTICA NACIONAL, Y REUNIR TODOS LOS REQUISITOS QUE SEÑALEN TODAS LAS DISPOSICIONES FISCALES PARA CONSIDERARLOS DEDUCIBLES DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE PERSONAS MORALES. (...); EN CASO CONTRARIO, DICHA INFORMACIÓN NO TENDRÁ VALIDEZ PARA EFECTOS DE COMPROBACIÓN".
ARTÍCULO 29-A
"LOS COMPROBANTES A QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO 29 DE ESTE CÓDIGO, ADEMÁS DE LOS REQUISITOS QUE EL MISMO ESTABLECE, DEBERÁN REUNIR LO SIGUIENTE:
VIII. FECHA DE IMPRESIÓN Y DATOS DE IDENTIFICACIÓN DEL IMPRESOR AUTORIZADO.
LOS COMPROBANTES A QUE SE REFIERE ESTE ARTÍCULO PODRÁN SER UTILIZADOS POR EL CONTRIBUYENTE EN UN PLAZO MÁXIMO DE DOS AÑOS, CONTADOS A PARTIR DE SU FECHA DE IMPRESIÓN. TRANSCURRIDO DICHO PLAZO SIN HABER SIDO UTILIZADOS, LOS MISMOS DEBERÁN CANCELARSE EN LOS TÉRMINOS QUE SEÑALA EL REGLAMENTO DE ESTE CÓDIGO. LA VIGENCIA PARA LA UTILIZACIÓN DE LOS COMPROBANTES, DEBERÁ SEÑALARSE EXPRESAMENTE EN LOS MISMOS".
SE SOLICITÓ QUE PRESENTARA LAS ACLARACIONES QUE PROCEDIERAN.
LA SOLICITUD FUE COMUNICADA A LA AGRUPACIÓN MEDIANTE OFICIO STCPPPR/031/02 DE FECHA 18 DE FEBRERO DE 2002, RECIBIDO POR EL INSTITUTO POLÍTICO EL DÍA 19 DEL MISMO MES Y AÑO.
AL RESPECTO, MEDIANTE ESCRITO DE FECHA 5 DE MARZO DEL AÑO EN CURSO, LA AGRUPACIÓN MANIFESTÓ QUE SE TUVIERAN POR REPRODUCIDOS EN ESTE PUNTO LOS ARGUMENTOS CITADOS POR LA MISMA SITUACIÓN, EN EL RUBRO DE INVESTIGACIÓN SOCIOECONÓMICA Y POLÍTICA.
DE LA REVISIÓN EFECTUADA A LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA POR LA AGRUPACIÓN, SE DETERMINÓ QUE LAS FACTURAS ANTES CITADAS FUERON SUSTITUÍDAS POR LA FACTURA No. 98 DEL 29 DE DICIEMBRE DE 2001, POR UN IMPORTE DE $4,506,884.24.
AL EFECTUAR LA SUSTITUCIÓN DE LA FACTURA, LA AGRUPACIÓN ESTÁ INCURRIENDO EN UNA FALTA IMPRUDENCIAL, EN VIRTUD DE QUE LA INFORMACIÓN YA DEBIÓ ESTAR ENTERADA A LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO Y AL CAMBIAR LAS FACTURAS, SE CONSIDERA UNA ALTERACIÓN EN UN DOCUMENTO OFICIAL. RAZÓN POR LA CUAL, NO ES SUSCEPTIBLE DE FINANCIAMIENTO.
POR OTRA PARTE, EN LA REVISIÓN A LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA, SE OBSERVÓ QUE LA AGRUPACIÓN POLÍTICA OMITIÓ PROPORCIONAR LAS COPIAS DE LOS CHEQUES MEDIANTE LOS CUALES FUE CUBIERTO EL GASTO, POR UN IMPORTE DE $581,325.00, INTEGRADO COMO A CONTINUACIÓN SE DETALLA:
No. DE EVENTO |
PROVEEDOR |
FACTURA NÚMERO |
FECHA |
IMPORTE |
37 |
PLUSGRAND, S.A. DE C.V. |
72 |
30-Sep-01 |
$185,610.00 |
38 |
PLUSGRAND, S.A. DE C.V. |
72 |
30-Sep-01 |
197,857.50 |
39 |
PLUSGRAND, S.A. DE C.V. |
72 |
30-Sep-01 |
197,857.50 |
TOTAL |
|
|
DERIVADO DE LO ANTERIOR, CON FUNDAMENTO EN EL ARTÍCULO 5.3 DEL REGLAMENTO ANTES CITADO, QUE A LA LETRA ESTABLECE:
"LOS FORMATOS MENCIONADOS ANTERIORMENTE DEBERÁN PRESENTARSE DEBIDAMENTE REQUISITADOS, AUTORIZADOS Y FOLIADOS. CADA FORMATO DE GASTOS DIRECTOS DEBERÁ REFERIRSE A UNA SOLA ACTIVIDAD. LOS GASTOS INDIRECTOS SE DEBERÁN PRESENTAR EN UN SOLO FORMATO ESPECIFICANDO PARA QUÉ ACTIVIDADES FUE UTILIZADO. ASIMISMO, SE DEBERÁN ANEXAR A AMBOS FORMATOS LOS COMPROBANTES RESPECTIVOS Y COPIA DEL CHEQUE CON EL QUE FUE CUBIERTO EL GASTO, CONFORME A LO ESTABLECIDO EN LA LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA. LA CARENCIA DE ALGUNO DE LOS REQUISITOS MENCIONADOS TENDRÁ COMO CONSECUENCIA JURÍDICA QUE LOS GASTOS NO SEAN SUSCEPTIBLES DE FINANCIAMIENTO PÚBLICO".
SE SOLICITÓ QUE PRESENTARA LAS COPIAS DE LOS CHEQUES CORRESPONDIENTES A LOS GASTOS ANTES MENCIONADOS; ASÍ COMO LOS ESTADOS DE CUENTA BANCARIOS DONDE SE REPORTARA SU COBRO, YA QUE DICHAS ACTIVIDADES SÓLO PODRÍAN SER CONSIDERADAS SUSCEPTIBLES DE FINANCIAMIENTO, UNA VEZ QUE EL PRESTADOR DEL BIEN O EL SERVICIO HUBIERA COBRADO EL CHEQUE GIRADO A SU FAVOR. EN CONSECUENCIA, SI LOS CHEQUES FUERON COBRADOS EN EL AÑO 2002, DICHO GASTO DEBERÍA SER CONSIDERADO PARA EL CÁLCULO DEL FINANCIAMIENTO PÚBLICO POR ACTIVIDADES ESPECÍFICAS CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO DEL AÑO 2003, YA QUE LAS ACTIVIDADES CORRESPONDEN AL AÑO EN QUE SE PAGÓ Y COBRÓ EL GASTO.
LA SOLICITUD FUE COMUNICADA A LA AGRUPACIÓN MEDIANTE OFICIO STCPPPR/031/02 DE FECHA 18 DE FEBRERO DE 2002, RECIBIDO POR EL INSTITUTO POLÍTICO EL DÍA 19 DEL MISMO MES Y AÑO.
AL RESPECTO, MEDIANTE ESCRITO DE FECHA 5 DE MARZO DEL AÑO EN CURSO, LA AGRUPACIÓN MANIFESTÓ LO QUE A CONTINUACIÓN SE INDICA:
"CON RESPECTO A SU SOLICITUD DE COPIA DE CHEQUES RELACIONADOS POR USTEDES COMO EVENTOS (...) 37, 38 Y 39 (PÁGINA 8 DEL OFICIO) ADEMÁS DE LOS ESTADOS DE CUENTA BANCARIOS DONDE SE COMPRUEBA SU COBRO, AMBAS COPIAS Y ESTADO DE CUENTA ESTÁN AQUÍ ANEXADOS, CONVIRTIÉNDOSE ASÍ EN UNA DOCUMENTAL QUE SE EXPLICA POR SÍ MISMA".
DE LA REVISIÓN A LA DOCUMENTACIÓN PROPORCIONADA POR LA AGRUPACIÓN, SE DETERMINÓ QUE PRESENTÓ COPIA DE LOS CHEQUES OBSERVADOS; SIN EMBARGO, DICHO IMPORTE NO ES SUSCEPTIBLE DE FINANCIAMIENTO EN VIRTUD DE QUE LA DOCUMENTACIÓN COMPROBATORIA FUE SUSTITUÍDA, TAL Y COMO SE SEÑALÓ ANTERIORMENTE.
ES PRECISO MENCIONAR, CON RELACIÓN AL COSTO UNITARIO DE LOS LIBROS REALIZADOS POR EL PROVEEDOR PLUSGRAND, S.A. DE C.V., QUE SE ELEVÓ CONSIDERABLEMENTE CADA MES; A CONTINUACIÓN SE DETALLAN LOS COSTOS DE LOS LIBROS EN COMENTO:
No. DE EVENTO |
NOMBRE |
No. DE EJEMPLARES |
No. DE PÁGINAS |
COSTO POR EJEMPLAR |
IMPORTE |
10 |
EL REFERÉNDUM Y LAS COSTUMBRES (1,500) |
1,500 |
59 |
$15.20 |
$22,803.72 |
11 |
I.V.A. (1,500) |
1,500 |
57 |
26.98 |
40,467.97 |
12 |
EL MAESTRO EN LA INTEGRACIÓN EDUCATIVA (1,500) |
1,500 |
53 |
43.49 |
65,231.35 |
13 |
PROPUESTA PARA EL MEJORAMIENTO DE LA TORTILLA (1,500) |
1,500 |
73 |
44.74 |
67,102.50 |
14 |
EL DERECHO DE LA MILICIA SUPERIOR EN LA ACCIÓN PENAL (1,500) |
1,500 |
61 |
44.74 |
67,102.50 |
15 |
SOCIEDAD AD COOPERATIVA DE TRABAJADORES PASCUAL, S.C.L. (1,500) |
1,500 |
77 |
44.5 |
66,744.05 |
16 |
PROGRAMA ADMINISTRATIVO EN LA GERENCIA (1,500) |
1,500 |
65 |
48.07 |
72,105.00 |
17 |
ACUERDOS Y DISCREPANCIAS DEL PLANTEAMIENTO DEL GOBIERNO FEDERAL EN EL COMBATE A LA POBREZA (1,500) |
1,500 |
70 |
51.75 |
77,625.00 |
18 |
LEGALIZACIÓN DEL ADULTERIO (1,500) |
1,500 |
81 |
55.43 |
83,145.00 |
19 |
TEMÁTICA DE LA SOCIOLOGÍA POLÍTICA EN AMÉRICA LATINA (1,500) |
1,500 |
87 |
53.04 |
79,522.50 |
20 |
EL PARRICIDA / PENA DE MUERTE (1,500) |
1,500 |
94 |
56.7 |
85,042.50 |
21 |
CHIAPAS / EL INICIO DEL CONFLICTO ARMADO (1,500) |
1,500 |
89 |
57.85 |
86,767.50 |
22 |
TÉCNICAS REGENERATIVAS PARA LOS MENORES INFRACTORES (1,500) |
1,500 |
85 |
59.11 |
88,665.00 |
23 |
EL EJIDO Y LA TIERRA COMUNAL / ADQUISICIÓN DE LA PROPIEDAD (1,500) |
1,500 |
88 |
62.79 |
94,185.00 |
24 |
EL NUEVO PARADIGMA DEL PODER ANTE LOS MEDIOS (1,500) |
1,500 |
119 |
66.47 |
99,705.00 |
25 |
IMPARTICIÓN DE LOS REPRESENTANTES POPULARES EN EL ESTADO DE MÉXICO (1,500) |
1,500 |
117 |
66.47 |
99,705.00 |
26 |
PROGRESO DE LAS ASAMBLEAS LEGISLATIVAS EN EL D.F. (1,500) |
1,500 |
105 |
70.15 |
105,225.00 |
27 |
EL IMPACTO DE LA ECONOMÍA GLOBAL EN LOS PAÍSES SUB-DESARROLLADOS (1,500) |
1,500 |
115 |
80.04 |
120,060.00 |
28 |
TECNOLOGÍA APLICADA EN LA MODERNIZACIÓN DEL TRABAJADOR (1,500) |
1,500 |
117 |
80.04 |
120,060.00 |
29 |
PENALIZACIONES EN EL FISCO Y SUS PROCEDIMIENTOS (1,500) |
1,500 |
127 |
80.04 |
120,060.00 |
30 |
SEGURIDAD JURÍDICA EN EL TLC (1,500) |
1,500 |
148 |
81.31 |
121,957.50 |
31 |
ETNIAS DEL VALLE DEL MEZQUITAL (1,500) |
1,500 |
103 |
81.31 |
121,965.00 |
No. DE EVENTO |
NOMBRE |
No. DE EJEMPLARES |
No. DE PÁGINAS |
COSTO POR EJEMPLAR |
IMPORTE |
32 |
MÉTODOS PARA EL DESARROLLO AGROPECUARIO Y SU PLANIFICACIÓN (1,500) |
1,500 |
95 |
82.68 |
124,020.00 |
33 |
LA FUNCIÓN HISTÓRICA DE LOS DERECHOS HUMANOS EN LAS GARANTÍAS INDIVIDUALES (1,500) |
1,500 |
119 |
86.6 |
129,892.50 |
34 |
EL DERECHO A LA VIVIENDA (1,500) |
1,500 |
121 |
77.28 |
115,920.00 |
35 |
MÉXICO: SU DIPLOMACIA TRADICIONAL Y SU DIPLOMACIA COMERCIAL (1,500) |
1,500 |
167 |
77.28 |
115,920.00 |
36 |
LA RENOVACIÓN DEL PATRIOTISMO EN NUESTRO PAÍS (1,500) |
1,500 |
143 |
115.69 |
173,535.00 |
37 |
LA PRIVATIZACIÓN / UNA REFORMA AL ESTADO (1,500) |
1,500 |
94 |
123.74 |
185,610.00 |
38 |
REDES DE NARCOTRÁFICO EN AMÉRICA (1,500) |
1,500 |
123 |
131.91 |
197,857.50 |
39 |
ANÁLISIS DEL PRESUPUESTO FEDERAL Y REPERCUSIONES (1,500) |
1,500 |
143 |
131.91 |
197,857.50 |
40 |
ANÁLISIS DEL PERFIL DEL SERVIDOR PUBLICO (1,600) |
1,500 |
163 |
141.68 |
212,520.00 |
41 |
REPRESIÓN ¿DERECHO DE LOS CUERPOS POLICÍACOS? (1,500) |
1,500 |
147 |
145.02 |
217,522.50 |
42 |
LA CULTURA HUAVE Y SU CONFORMACIÓN (1,500) |
1,500 |
173 |
193.89 |
290,835.00 |
43 |
EL ABUSO DEL PODER EN LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA (1,500) |
1,500 |
133 |
205.28 |
307,912.50 |
44 |
DERECHO A LA PARTICIPACIÓN DE LAS UTILIDADES DE LAS EMPRESAS (1,500) |
1,500 |
203 |
221.49 |
332,235.00 |
TOTAL |
|
|
|
$4,506,884.59 |
POR LO ANTES EXPUESTO, EL SECRETARIO TÉCNICO DE LA COMISIÓN DE PRERROGATIVAS, PARTIDOS POLÍTICOS Y RADIODIFUSIÓN, CONSIDERÓ QUE LOS PRECIOS DE LAS PUBLICACIONES ANTES MENCIONADAS PUEDIERAN ESTAR FUERA DEL VALOR DE MERCADO. POR LO TANTO, ENVIÓ LA EVIDENCIA A LA COMISIÓN DE PRERROGATIVAS, PARTIDOS POLÍTICOS Y RADIODIFUSIÓN, PARA QUE SE DETERMINARA SI PROCEDÍA EL DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 7.11 DEL REGLAMENTO PARA EL FINANCIAMIENTO PÚBLICO PARA LAS AGRUPACIONES POLÍTICAS NACIONALES APROBADO EN SESIÓN ORDINARIA DEL CONSEJO GENERAL CELEBRADA EL 12 DE DICIEMBRE DE 2001, QUE A LA LETRA SEÑALA.
"EN CASO DE QUE LA COMISIÓN DE PRERROGATIVAS, PARTIDOS POLÍTICOS Y RADIODIFUSIÓN CONSIDERE QUE EL PRECIO DE UNA ACTIVIDAD ESTÁ NOTORIAMENTE FUERA DE MERCADO, SOLICITARÁ AL SECRETARIO TÉCNICO TRES COTIZACIONES DIFERENTES PARA EL TIPO DE ACTIVIDAD EN CUESTIÓN, CON LO CUAL LA COMISIÓN DETERMINARÁ EL PORCENTAJE DEL GASTO QUE ACEPTARÁ COMO EROGACIÓN POR DICHA ACTIVIDAD".
LA SOLICITUD FUE COMUNICADA A LA AGRUPACIÓN MEDIANTE OFICIO STCPPPR/031/02 DE FECHA 18 DE FEBRERO DE 2002, RECIBIDO POR EL INSTITUTO POLÍTICO EL DÍA 19 DEL MISMO MES Y AÑO.
AL RESPECTO, MEDIANTE ESCRITO DE FECHA 5 DE MARZO DEL AÑO EN CURSO, LA AGRUPACIÓN MANIFESTÓ LO QUE A CONTINUACIÓN SE INDICA:
"CABE MENCIONAR RESPECTO AL PUNTO CONCERNIENTE A LOS COSTOS UNITARIOS DE LOS LIBROS, QUE LOS TRABAJOS REALIZADOS Y SOLICITADOS A PLUSGRAND SA DE CV, FUERON DE DIVERSA ÍNDOLE, YA QUE COMO EXPLICA EL PROPIO PROVEEDOR EN LA CARTA DE CONTESTACIÓN A NUESTRA SOLICITUD DE ACLARACIÓN AL REQUERIMIENTO OFICIO DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL IFE, AQUÍ ANEXA, LOS TRABAJOS REALIZADOS, PARA CADA LIBRO FUERON DIFERENTES, YA QUE PARA ALGUNOS FUE NECESARIO REALIZAR LABORES DE CORRECCIÓN DE ESTILO, FORMATO, REVISIÓN DE ORTOGRAFÍA, Y DISEÑO DE PORTADAS ENTRE OTROS. LOS COSTOS DE LOS LIBROS FUERON AUMENTANDO DEBIDO A QUE A MEDIDA DE QUE EL PROVEEDOR NOS LO PERMITÍA SE LE FUERON DELEGANDO MAYORES LABORES QUE NOS PERMITIERON ENFOCARNOS A OTRAS ACTIVIDADES PROPIAS DE LA AGRUPACIÓN.
SIN MENOSCABO DE LO ANTERIORMENTE MENCIONADO, ES IMPERANTE EL RECALCAR EL HECHO DE QUE EL COSTO PROMEDIO POR HOJA DE TODOS, Y REITERO TODOS LOS LIBROS REALIZADOS CON PLUSGRAND, S.A. DE C. V ., OSCILA ENTRE LOS 42 ( CUARENTA Y DOS) Y LOS 51 (CINCUENTA Y UN) CENTAVOS DE PESO DE MONEDA NACIONAL. POR LO QUE CONSIDERAMOS QUE LOS PRESUPUESTOS ANTERIORMENTE REQUISITADOS, QUEDAN ENTERAMENTE SATISFECHOS CON LA TABLA DE SERVICIOS QUE EL PROPIO PROVEEDOR , NOS PROPORCIONA Y DEL CUAL SE ANEXA COPIA PARA LOS EFECTOS DE LAS RECTIFICACIONES, AJUSTES Y CAMBIOS SOLICITADOS POR USTEDES".
UNA VEZ CONOCIDO EL CASO ANTES SEÑALADO, LA COMISIÓN DE PRERROGATIVAS, PARTIDOS POLÍTICOS Y RADIODIFUSIÓN INSTRUYÓ AL SECRETARIO TÉCNICO PARA QUE REALIZARA EL PROCEDIMIENTO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 7.11 DEL CITADO REGLAMENTO; ES DECIR, QUE OBTUVIERA LAS COTIZACIONES CORRESPONDIENTES CON LA FINALIDAD DE PODER COMPROBAR SU EL PRECIO DE LA ACTIVIDAD ESTABA DENTRO DEL MERCADO O NO.
EN CONSECUENCIA, EL SECRETARIO TÉCNICO SOLICITÓ LAS COTIZACIONES DE ACTIVIDADES IGUALES A LAS PRESENTADAS POR LAS AGRUPACIONES O EMPRESAS PRESTADORES DEL SERVICIO EN COMENTO. SIN EMBARGO, A LA FECHA DE LA ELABORACIÓN DEL PRESENTE PROYECTO, LAS COTIZACIONES SOLICITADAS NO HAN SIDO ENTREGADAS EN SU TOTALIDAD; RAZÓN POR LA CUAL, LA COMISIÓN NO CONTÓ CON LOS ELEMENTOS NECESARIOS PARA PODER DETERMINAR EL COSTO PROMEDIO DEL GASTO REPORTADO EN DICHA ACTIVIDAD. COMO CONSECUENCIA DE LO ANTERIOR, LA COMISIÓN DETERMINÓ CONSIDERAR EL MONTO SEÑALADO POR LA AGRUPACIÓN.
POR OTRA PARTE, DE LA REVISIÓN PRACTICADA AL KARDEX PRESENTADO POR LA AGRUPACIÓN POLÍTICA, CORRESPONDIENTE A LOS LIBROS YA CITADOS, SE OBSERVÓ LO SIGUIENTE:
CON RELACIÓN AL LIBRO "ANÁLISIS DEL PERFIL DEL SERVIDOR PÚBLICO", SE DETECTÓ UNA DIFERENCIA EN EL TIRAJE DE EJEMPLARES QUE SEÑALA LA FACTURA, EL LIBRO Y EL KARDEX, COMO SE DETALLA A CONTINUACIÓN:
No. DE EVENTO |
NOMBRE |
No. DE EJEMPLARES FACTURA |
No. DE EJEMPLARES LIBRO |
No. DE EJEMPLARES KARDEX |
40 |
ANÁLISIS DEL PERFIL DEL SERVIDOR PÚBLICO (1,600) |
1,500 |
1,600 |
1,500 |
POR LO ANTES EXPUESTO, CON FUNDAMENTO EN LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 6.2 DEL REGLAMENTO PARA EL FINANCIAMIENTO A LAS AGRUPACIONES POLÍTICAS NACIONALES, QUE A LA LETRA ESTABLECE:
"EL SECRETARIO TÉCNICO DE LA COMISIÓN DE PRERROGATIVAS, PARTIDOS POLÍTICOS Y RADIODIFUSIÓN PODRÁ SOLICITAR ELEMENTOS Y DOCUMENTACIÓN ADICIONAL PARA ACREDITAR LAS ACTIVIDADES SUSCEPTIBLES DEL FINANCIAMIENTO A QUE SE REFIERE ESTE REGLAMENTO".
SE SOLICITÓ QUE PRESENTARA LAS ACLARACIONES CORRESPONDIENTES.
LA SOLICITUD FUE COMUNICADA A LA AGRUPACIÓN MEDIANTE OFICIO STCPPPR/031/02 DE FECHA 18 DE FEBRERO DE 2002, RECIBIDO POR EL INSTITUTO POLÍTICO EL DÍA 19 DEL MISMO MES Y AÑO.
AL RESPECTO, MEDIANTE ESCRITO DE FECHA 5 DE MARZO DEL AÑO EN CURSO, LA AGRUPACIÓN MANIFESTÓ LO QUE A CONTINUACIÓN SE INDICA:
"ASÍ MISMO CON RESPECTO AL KARDEX RELATIVO AL LIBRO ‘ANÁLISIS DEL PERFIL DEL SERVIDOR PÚBLICO’, LA CORRECCIÓN A ÉSTE YA FUE REALIZADA, YA QUE COMO CONSTA EN LA TENDENCIA DE LA PRODUCCIÓN DE LOS LIBROS, TODOS LOS TIRAJES ARROJARON 1,500 (MIL QUINIENTOS) EJEMPLARES, SIN EXCEPCIÓN, Y QUE EN EL CASO DE ÉSTE SE INCLUYÓ INFORMACIÓN QUE HABLABA DE 1,600 (MIL SEISCIENTOS) EJEMPLARES EN LA MUESTRA. EN LOS EJEMPLARES EN CIRCULACIÓN DICE CORRECTAMENTE 1,500 EJEMPLARES".
DE LA REVISIÓN A LA DOCUMENTACIÓN PROPORCIONADA NUEVAMENTE, SE DETERMINÓ QUE LA OBSERVACIÓN QUEDÓ SUBSANADA. SIN EMBARGO, AL CORRESPONDER A FACTURAS SUSTITUIDAS NO ES SUSCEPTIBLE DE FINANCIAMIENTO.
POR OTRA PARTE, SE OBSERVÓ LA EXISTENCIA DE DOS NOTAS DE SALIDA CON EL MISMO FOLIO (98); SIN EMBARGO, LAS CIFRAS Y CONCEPTOS SON DIFERENTES, COMO SE OBSERVA A CONTINUACIÓN:
PRIMERA NOTA 98
ENTREGADO A |
UNIDADES |
PUBLICACIÓN |
ESTADO |
COSTO UNITARIO |
IMPORTE |
ELEAZAR ZÚÑIGA ALONSO |
80 |
LIBRO IMPARTICIÓN DE LOS REPRESENTANTES POPULARES EN EL ESTADO DE MÉXICO |
CHIH |
$66.4700 |
$5,317.60 |
ELEAZAR ZÚÑIGA ALONSO |
80 |
LIBRO PROGRESO DE LAS ASAMBLEAS LEGISLATIVAS EN EL DF |
CHIH |
70.1500 |
5,612.00 |
SEGUNDA NOTA 98
ENTREGADO A |
UNIDADES |
PUBLICACIÓN |
ESTADO |
COSTO UNITARIO |
IMPORTE |
ANTONIO PALAFOX S |
2,000 |
REVISTA MENSUAL ZAPATA VIVE |
MÉX |
$24.2289 |
$48,457.80 |
ANTONIO PALAFOX S |
110 |
LIBRO PRINCIPIOS DE LA SOCIEDAD COOPERATIVA DE TRABAJADORES DE PASCUAL, S.C.L. |
MÉX |
44.4500 |
4,889.50 |
ANTONIO PALAFOX S |
110 |
LIBRO PROGRAMA ADMINISTRATIVO EN LA GERENCIA PÚBLICA |
MÉX |
48.0700 |
5,287.70 |
ANTONIO PALAFOX S |
110 |
LIBRO ACUERDOS Y DISCREPANCIAS DEL PLANTEAMIENTO DEL GOBIERNO FEDERAL EN EL COMBATE A LA POBREZA |
MÉX |
51.7500 |
5,692.50 |
ANTONIO PALAFOX S |
110 |
LIBRO LEGISLACIÓN DEL ADULTERIO |
MÉX |
55.4300 |
6,097.30 |
ANTONIO PALAFOX S |
110 |
LIBRO TEMÁTICA DE LA SOCIOLOGÍA POLÍTICA EN AMÉRICA LATINA |
MÉX |
52.9560 |
5,825.20 |
ANTONIO PALAFOX S |
110 |
LIBRO EL PARRICIDA ( PENA DE MUERTE ) |
MÉX |
56.6550 |
6,232.05 |
ANTONIO PALAFOX S |
110 |
LIBRO CHIAPAS EL INICIO DEL CONFLICTO ARMADO |
MÉX |
57.7500 |
6,352.50 |
ANTONIO PALAFOX S |
110 |
LIBRO TÉCNICAS REGENERATIVAS PARA MENORES INFRACTORES |
MÉX |
59.1100 |
6,502.10 |
ANTONIO PALAFOX S |
110 |
LIBRO EL EJIDO Y LA TIERRA COMUNAL, ADQUISICIÓN DE LA PROPIEDAD |
MÉX |
62.7900 |
6,906.90 |
ANTONIO PALAFOX S |
110 |
LIBRO EL NUEVO PARADIGMA DEL PODER ANTE LOS MEDIOS |
MÉX |
66.4700 |
7,311.70 |
ANTONIO PALAFOX S |
110 |
LIBRO IMPARTICIÓN DE LOS REPRESENTANTES POPULARES EN EL ESTADO DE MÉXICO |
MÉX |
66.4700 |
7,311.70 |
ANTONIO PALAFOX S |
110 |
LIBRO PROGRESO DE LAS ASAMBLEAS LEGISLATIVAS EN EL DF |
MÉX |
70.1500 |
7,716.50 |
POR LO ANTES EXPUESTO, CON FUNDAMENTO EN LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 5.7 DEL REGLAMENTO PARA EL FINANCIAMIENTO A LAS AGRUPACIONES POLÍTICAS NACIONALES, QUE A LA LETRA ESTABLECE:
"PARA ACREDITAR LA REALIZACIÓN DE TODA AQUELLA ACTIVIDAD QUE SE REFIERA A TAREAS EDITORIALES, SERÁ APLICABLE LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 9.2 DEL REGLAMENTO QUE ESTABLECE LOS LINEAMIENTOS, FORMATOS, INSTRUCTIVOS, CATÁLOGO DE CUENTAS Y GUÍA CONTABILIZADORA APLICABLES A LAS AGRUPACIONES POLÍTICAS NACIONALES EN EL REGISTRO DE SUS INGRESOS Y EGRESOS Y EN LA PRESENTACIÓN DE SUS INFORMES"
SE SOLICITÓ QUE PRESENTARA LAS ACLARACIONES QUE CORRESPONDIERAN, CON EL OBJETO DE QUE NO EXISTIERAN DISCREPANCIAS.
LA SOLICITUD FUE COMUNICADA A LA AGRUPACIÓN MEDIANTE OFICIO STCPPPR/031/02 DE FECHA 18 DE FEBRERO DE 2002, RECIBIDO POR EL INSTITUTO POLÍTICO EL DÍA 19 DEL MISMO MES Y AÑO.
AL RESPECTO, MEDIANTE ESCRITO DE FECHA 5 DE MARZO DEL AÑO EN CURSO, LA AGRUPACIÓN MANIFESTÓ LO QUE A CONTINUACIÓN SE INDICA:
"CON RESPECTO A LA NOTA DE ENTRADA 98, RECTIFICAMOS: EL ERROR DEL DUPLICADO SE DEBIÓ A LA FALTA DE ESPACIO. LA PRIMERA ES CONTINUACIÓN DE LA 97, POR LO QUE AHORA SE LLAMARÁ 97-A, SIENDO AMBAS CORRESPONDIENTES AL ESTADO DE CHIHUAHUA Y LA SEGUNDA, Y AHORA ÚNICA 98, CORRESPONDE AL ESTADO DE MÉXICO ANEXAMOS ORIGINALES".
DEL ANÁLISIS A LO MANIFESTADO POR LA AGRUPACIÓN POLÍTICA, ASÍ COMO DE LA REVISIÓN A LA DOCUMENTACIÓN PROPORCIONADA, SE DETERMINÓ LA OBSERVACIÓN SUBSANADA. SIN EMBARGO, AL CORRESPONDER A FACTURAS SUSTITUIDAS NO ES SUSCEPTIBLE DE FINANCIAMIENTO.
LA AGRUPACIÓN OMITIÓ PRESENTAR LAS NOTAS DE ENTRADA QUE A CONTINUACIÓN SE DETALLAN:
NOTA DE ENTRADA No. |
35-A |
42 |
45 |
POR LO ANTES EXPUESTO, CON FUNDAMENTO EN LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 5.7 DEL REGLAMENTO PARA EL FINANCIAMIENTO A LAS AGRUPACIONES POLÍTICAS NACIONALES, QUE A LA LETRA ESTABLECE:
"PARA ACREDITAR LA REALIZACIÓN DE TODA AQUELLA ACTIVIDAD QUE SE REFIERA A TAREAS EDITORIALES, SERÁ APLICABLE LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 9.2 DEL REGLAMENTO QUE ESTABLECE LOS LINEAMIENTOS, FORMATOS, INSTRUCTIVOS, CATÁLOGO DE CUENTAS Y GUÍA CONTABILIZADORA APLICABLES A LAS AGRUPACIONES POLÍTICAS NACIONALES EN EL REGISTRO DE SUS INGRESOS Y EGRESOS Y EN LA PRESENTACIÓN DE SUS INFORMES".
SE SOLICITÓ QUE PRESENTARA LA DOCUMENTACIÓN ANTES SEÑALADA.
LA SOLICITUD FUE COMUNICADA A LA AGRUPACIÓN MEDIANTE OFICIO STCPPPR/031/02 DE FECHA 18 DE FEBRERO DE 2002, RECIBIDO POR EL INSTITUTO POLÍTICO EL DÍA 19 DEL MISMO MES Y AÑO.
AL RESPECTO, MEDIANTE ESCRITO DE FECHA 5 DE MARZO DEL AÑO EN CURSO, LA AGRUPACIÓN MANIFESTÓ LO QUE A CONTINUACIÓN SE INDICA:
"DE ACUERDO A SU SOLICITUD DE PRESENTACIÓN DE LAS NOTAS DE ENTRADA NÚMEROS 35-A, 42 Y 45 LES INFORMAMOS QUE AQUÍ ANEXAMOS LA 35-A Y CON RESPECTO A LAS OTRAS DOS ACLARAMOS QUE FUERON CANCELADAS SIN UTILIZARSE, YA QUE LAS PRECEDENTES, LAS INTERMEDIAS Y LAS SUBSECUENTES CORRESPONDEN CONSECUTIVAMENTE A NÚMEROS DE LA REVISTA ZAPATA VIVE DE LA SIGUIENTE FORMA: 40 Y 41 CORRESPONDEN A LAS REVISTAS MENSUALES ZAPATA VIVE DEL MES DE NOVIEMBRE, LAS 43 Y 44 SON DE LAS REVISTAS MENSUALES ZAPATA VIVE DEL MES DE DICIEMBRE Y LAS 46 Y 47 CORRESPONDEN A LA REVISTA TRIMESTRAL ZAPATA VIVE. ANEXAMOS LOS ORIGINALES CANCELADOS".
DEL ANÁLISIS A LO MANIFESTADO POR LA AGRUPACIÓN POLÍTICA, ASÍ COMO DE LA REVISIÓN A LA DOCUMENTACIÓN PROPORCIONADA, SE DETERMINÓ QUE LA OBSERVACIÓN QUEDÓ SUBSANADA.
DE LA REVISIÓN PRACTICADA A LOS KARDEX CORRESPONDIENTES A LAS REVISTAS MENSUALES Y TRIMESTRALES, CONTRA LAS NOTAS DE ENTRADA Y SALIDA, SE DETECTARON DIFERENCIAS EN EL NÚMERO DE UNIDADES REPORTADAS; A CONTINUACIÓN SE DETALLAN LAS DIFERENCIAS DETERMINADAS:
TARJETA DE CONTROL DE INVENTARIO |
PUBLICACIÓN |
ESTADO |
NÚMERO |
UNIDADES |
COMENTARIO |
|||
NOTA DE ENTRADA |
FACTURA |
NOTA DE SALIDA |
REGISTRADAS |
CORRECTAS |
||||
17A |
REVISTA TRIMESTRAL |
TLAXCALA |
43 |
48 |
500 |
1,000 |
EL NÚMERO CORRECTO DE FACTURA ES 46 |
|
6A |
REVISTA TRIMESTRAL |
MICHOACÁN |
46 |
48 |
1,000 |
1,500 |
||
7A |
REVISTA TRIMESTRAL |
CHIAPAS |
46 |
48 |
1,000 |
1,500 |
||
8A |
REVISTA TRIMESTRAL |
OAXACA |
46 |
48 |
750 |
1,500 |
||
9A |
REVISTA TRIMESTRAL |
GUERRERO |
46 |
48 |
750 |
1,500 |
||
10A |
REVISTA TRIMESTRAL |
CHIHUAHUA |
46 |
48 |
750 |
1,500 |
||
11A |
REVISTA TRIMESTRAL |
SAN LUIS POTOSÍ |
46 |
48 |
500 |
1,000 |
||
12A |
REVISTA TRIMESTRAL |
COAHUILA |
46 |
48 |
500 |
1,000 |
||
13A |
REVISTA TRIMESTRAL |
HIDALGO |
46 |
48 |
500 |
1,000 |
||
14A |
REVISTA TRIMESTRAL |
TABASCO |
46 |
48 |
500 |
1,000 |
||
15A |
REVISTA TRIMESTRAL |
YUCATÁN |
46 |
48 |
500 |
1,000 |
||
16A |
REVISTA TRIMESTRAL |
MORELOS |
46 |
48 |
500 |
1,000 |
||
18A |
REVISTA TRIMESTRAL |
CAMPECHE |
46 |
48 |
500 |
1,000 |
||
4A |
REVISTA TRIMESTRAL |
JALISCO |
47 |
48 |
1,000 |
2,000 |
||
5A |
REVISTA TRIMESTRAL |
PUEBLA |
47 |
48 |
1,000 |
2,000 |
||
15A |
REVISTA TRIMESTRAL |
YUCATÁN |
183 |
500 |
1,000 |
|||
18A |
REVISTA TRIMESTRAL |
CAMPECHE |
183 |
500 |
1,000 |
|||
12A |
REVISTA TRIMESTRAL |
COAHUILA |
184 |
500 |
1,000 |
|||
7A |
REVISTA TRIMESTRAL |
CHIAPAS |
185 |
1,000 |
1,500 |
|||
8A |
REVISTA TRIMESTRAL |
OAXACA |
185 |
750 |
1,500 |
|||
10A |
REVISTA TRIMESTRAL |
CHIHUAHUA |
186 |
750 |
1,500 |
|||
9A |
REVISTA TRIMESTRAL |
GUERRERO |
188 |
750 |
1,500 |
|||
13A |
REVISTA TRIMESTRAL |
HIDALGO |
189 |
500 |
1,000 |
|||
4A |
REVISTA TRIMESTRAL |
JALISCO |
190 |
1,000 |
2,000 |
|||
6A |
REVISTA TRIMESTRAL |
MICHOACÁN |
191 |
1,000 |
1,500 |
TARJETA DE CONTROL DE INVENTARIO |
PUBLICACIÓN |
ESTADO |
NÚMERO |
UNIDADES |
COMENTARIO |
|||
NOTA DE ENTRADA |
FACTURA |
NOTA DE SALIDA |
REGISTRADAS |
CORRECTAS |
||||
16A |
REVISTA TRIMESTRAL |
MORELOS |
192 |
500 |
1,000 |
|||
17A |
REVISTA TRIMESTRAL |
TLAXCALA |
193 |
500 |
1,000 |
|||
5A |
REVISTA TRIMESTRAL |
PUEBLA |
194 |
1,000 |
2,000 |
|||
11A |
REVISTA TRIMESTRAL |
SAN LUIS POTOSÍ |
195 |
500 |
1,000 |
|||
14A |
REVISTA TRIMESTRAL |
TABASCO |
196 |
500 |
1,000 |
|||
|
|
|
|
|||||
6 |
REVISTA MENSUAL |
MICHOACÁN |
40 |
46 |
750 |
1,000 |
||
7 |
REVISTA MENSUAL |
CHIAPAS |
40 |
46 |
750 |
1,000 |
||
6 |
REVISTA MENSUAL |
MICHOACÁN |
43 |
47 |
750 |
1,000 |
||
7 |
REVISTA MENSUAL |
CHIAPAS |
43 |
47 |
750 |
1,000 |
||
1 |
REVISTA MENSUAL |
DF |
44 |
47 |
1,000 |
2,000 |
||
2 |
REVISTA MENSUAL |
VERACRUZ |
44 |
47 |
1,000 |
2,000 |
||
3 |
REVISTA MENSUAL |
MÉXICO |
44 |
47 |
1,000 |
2,000 |
||
7 |
REVISTA MENSUAL |
CHIAPAS |
170 |
750 |
1,000 |
|||
6 |
REVISTA MENSUAL |
MICHOACÁN |
176 |
750 |
1,000 |
|||
15 |
REVISTA MENSUAL |
YUCATÁN |
183 |
500 |
1,000 |
|||
18 |
REVISTA MENSUAL |
CAMPECHE |
183 |
500 |
1,000 |
|||
12 |
REVISTA MENSUAL |
COAHUILA |
184 |
500 |
1,000 |
|||
7 |
REVISTA MENSUAL |
CHIAPAS |
185 |
750 |
1,500 |
|||
8 |
REVISTA MENSUAL |
OAXACA |
185 |
750 |
1,500 |
|||
10 |
REVISTA MENSUAL |
CHIHUAHUA |
186 |
750 |
1,500 |
TARJETA DE CONTROL DE INVENTARIO |
PUBLICACIÓN |
ESTADO |
NÚMERO |
UNIDADES |
COMENTARIO |
|||
NOTA DE ENTRADA |
FACTURA |
NOTA DE SALIDA |
REGISTRADAS |
CORRECTAS |
||||
1 |
REVISTA MENSUAL |
DF |
187 |
1,000 |
2,000 |
|||
3 |
REVISTA MENSUAL |
MÉXICO |
187 |
1,000 |
2,000 |
|||
8 |
REVISTA MENSUAL |
GUERRERO |
188 |
750 |
1,500 |
|||
13 |
REVISTA MENSUAL |
HIDALGO |
189 |
500 |
1,000 |
|||
4 |
REVISTA MENSUAL |
JALISCO |
190 |
1,000 |
2,000 |
|||
6 |
REVISTA MENSUAL |
MICHOACÁN |
191 |
750 |
1,500 |
|||
17 |
REVISTA MENSUAL |
TLAXCALA |
193 |
500 |
1,000 |
|||
5 |
REVISTA MENSUAL |
PUEBLA |
194 |
1,000 |
2,000 |
|||
11 |
REVISTA MENSUAL |
SAN LUIS POTOSÍ |
195 |
500 |
1,000 |
|||
14 |
REVISTA MENSUAL |
TABASCO |
196 |
500 |
1,000 |
|||
2 |
REVISTA MENSUAL |
VERACRUZ |
197 |
1,000 |
2,000 |
|||
16 |
REVISTA MENSUAL |
MORELOS |
NO SE INDICA |
500 |
1,000 |
EL NÚMERO FALTANTE DEBE SER 192 |
POR LO ANTES EXPUESTO, CON FUNDAMENTO EN LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 5.7 DEL REGLAMENTO PARA EL FINANCIAMIENTO A LAS AGRUPACIONES POLÍTICAS NACIONALES, QUE A LA LETRA ESTABLECE:
"PARA ACREDITAR LA REALIZACIÓN DE TODA AQUELLA ACTIVIDAD QUE SE REFIERA A TAREAS EDITORIALES, SERÁ APLICABLE LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 9.2 DEL REGLAMENTO QUE ESTABLECE LOS LINEAMIENTOS, FORMATOS, INSTRUCTIVOS, CATÁLOGO DE CUENTAS Y GUÍA CONTABILIZADORA APLICABLES A LAS AGRUPACIONES POLÍTICAS NACIONALES EN EL REGISTRO DE SUS INGRESOS Y EGRESOS Y EN LA PRESENTACIÓN DE SUS INFORMES".
SE SOLICITÓ A LA AGRUPACIÓN POLÍTICA QUE PRESENTARA LAS CORRECCIONES PERTINENTES, CON LA FINALIDAD DE QUE NO EXISTIERAN DISCREPANCIAS ENTRE LA DOCUMENTACIÓN ANTES SEÑALADA.
LA SOLICITUD FUE COMUNICADA A LA AGRUPACIÓN MEDIANTE OFICIO STCPPPR/031/02 DE FECHA 18 DE FEBRERO DE 2002, RECIBIDO POR EL INSTITUTO POLÍTICO EL DÍA 19 DEL MISMO MES Y AÑO.
AL RESPECTO, MEDIANTE ESCRITO DE FECHA 5 DE MARZO DEL AÑO EN CURSO, LA AGRUPACIÓN MANIFESTÓ LO QUE A CONTINUACIÓN SE INDICA:
"CON RESPECTO A LAS DIFERENCIAS EN LOS KARDEX CORRESPONDIENTES A LAS REVISTAS MENSUALES Y TRIMESTRALES CONTRA LAS NOTAS DE ENTRADA Y SALIDA ACLARAMOS: HUBO UN ERROR DE DESFASAMIENTO EN LA CAPTURA DE LOS DATOS DE LAS SALIDAS, ESTE DESFASAMIENTO DE NUMERALES YA FUE CORREGIDO. ANEXAMOS LA CÉDULA CON LAS CORRECCIONES Y CON SUS RESPECTIVAS TARJETAS DE CONTROL DE ALMACÉN, ADEMÁS DE LAS NOTAS DE SALIDA".
DEL ANÁLISIS A LO MANIFESTADO POR LA AGRUPACIÓN POLÍTICA, ASÍ COMO DE LA REVISIÓN A LA DOCUMENTACIÓN PROPORCIONADA, SE DETERMINÓ LA OBSERVACIÓN SUBSANADA.
POR LO TANTO, EL IMPORTE DE $6,978,976.25 DE LAS REVISTAS MENSUALES Y TRIMESTRALE, SE CONSIDERÓ COMO GASTO DIRECTO.
POR LO ANTES EXPUESTO, CON BASE EN LA INFORMACIÓN PRESENTADA POR LA AGRUPACIÓN "A’PAZ AGRUPACIÓN POLÍTICA ALIANZA ZAPATISTA", LAS CIFRAS FINALES QUE DE ACUERDO CON LOS ARTÍCULOS 4.1 Y 6.4 DEL CITADO REGLAMENTO, SE ENCUENTRAN CLASIFICADAS EN GASTOS DIRECTOS Y NO SUSCEPTIBLES DE FINANCIAMIENTO, SON LAS QUE A CONTINUACIÓN SE SEÑALAN:
CONCEPTO |
IMPORTE DE LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA |
GASTOS DIRECTOS |
NO SUSCEPTIBLES DE FINANCIAMIENTO |
EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN POLÍTICA |
|||
INVESTIGACIÓN SOCIOECONÓMICA Y POLÍTICA |
$11,095,000.00 |
$11,095,000.00 |
|
TAREAS EDITORIALES |
11,610,860.49 |
$6,978,976.25 |
4,631,884.24 |
TOTAL |
AGRUPACIÓN POLÍTICA NACIONAL APA'Z AGRUPACIÓN POLÍTICA ALIANZA ZAPATISTA |
||||
ANEXO-1 |
||||
PARTE POR TEMA |
PERIÓDICO |
FECHA |
PÁGINA |
COMENTARIO |
|
|
|
|
|
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO |
EL ECONOMISTA |
28-May-01 |
56 |
|
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO |
EL ECONOMISTA |
29-May-01 |
40 |
|
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO |
EL ECONOMISTA |
29-May-01 |
40 |
|
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO |
EL ECONOMISTA |
29-May-01 |
41 |
|
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO |
EL ECONOMISTA |
29-May-01 |
41 |
|
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO |
EL ECONOMISTA |
29-May-01 |
42 |
|
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO |
EL ECONOMISTA |
29-May-01 |
43 |
|
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO |
MILENIO |
29-May-01 |
30 |
|
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO |
EL UNIVERSAL |
29-May-01 |
A10 |
|
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO |
MILENIO |
29-May-01 |
31 |
|
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO |
EL UNIVERSAL |
29-May-01 |
PRIMERA PLANA |
|
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO |
EL UNIVERSAL |
29-May-01 |
10 |
|
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO |
EL UNIVERSAL |
29-May-01 |
D3 |
|
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO |
EL ECONOMISTA |
30-May-01 |
PRIMERA PLANA |
|
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO |
EL ECONOMISTA |
30-May-01 |
42 |
|
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO |
EL ECONOMISTA |
30-May-01 |
32 |
|
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO |
EL ECONOMISTA |
30-May-01 |
40 |
|
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO |
MILENIO |
30-May-01 |
PRIMERA PLANA |
|
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO |
EL ECONOMISTA |
30-May-01 |
43 |
|
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO |
EL ECONOMISTA |
30-May-01 |
43 |
|
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO |
EL ECONOMISTA |
30-May-01 |
44 |
|
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO |
EL ECONOMISTA |
30-May-01 |
44 |
|
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO |
EL UNIVERSAL |
30-May-01 |
PRIMERA PLANA |
|
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO |
EL UNIVERSAL |
30-May-01 |
A8 |
|
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO |
EL UNIVERSAL |
30-May-01 |
A29 |
|
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO |
EL UNIVERSAL |
30-May-01 |
A8 |
|
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO |
EL UNIVERSAL |
30-May-01 |
A8 |
|
AGRUPACIÓN POLÍTICA NACIONAL APA'Z AGRUPACIÓN POLÍTICA ALIANZA ZAPATISTA |
||||
ANEXO-1 |
||||
PARTE POR TEMA |
PERIÓDICO |
FECHA |
PÁGINA |
COMENTARIO |
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO |
EL UNIVERSAL |
30-May-01 |
A9 |
|
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO |
EL ECONOMISTA |
31-May-01 |
40 |
|
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO |
EL ECONOMISTA |
31-May-01 |
40 |
|
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO |
EL ECONOMISTA |
31-May-01 |
40 |
|
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO |
EL ECONOMISTA |
31-May-01 |
45 |
|
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO |
MILENIO |
31-May-01 |
33 |
|
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO |
EL ECONOMISTA |
31-May-01 |
9 |
|
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO |
MILENIO |
31-May-01 |
9 |
|
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO |
EL UNIVERSAL |
31-May-01 |
A6 |
|
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO |
EL UNIVERSAL |
31-May-01 |
A8 |
|
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO |
EL UNIVERSAL |
31-May-01 |
A8 |
|
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO |
EL UNIVERSAL |
31-May-01 |
A8 |
|
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO |
MILENIO |
01-Jun-01 |
22 |
SAN DIEGO TRIBUNE |
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO |
EL UNIVERSAL |
03-Jun-01 |
A10 |
|
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO |
MILENIO |
03-Jun-01 |
8 |
|
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO |
EL UNIVERSAL |
03-Jun-01 |
A10 |
|
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO |
MILENIO |
30-May-01 |
30 |
|
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO |
MILENIO |
30-May-01 |
36 |
|
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO |
MILENIO |
31-May-01 |
33 |
|
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO |
REFORMA |
31-May-01 |
7 |
|
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO |
REFORMA |
31-May-01 |
7 |
|
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO |
EL UNIVERSAL |
31-May-01 |
9 |
|
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO |
LA JORNADA |
31-May-01 |
5 |
|
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO |
EL UNIVERSAL |
04-Jun-01 |
A8 |
|
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO |
LA JORNADA |
08-Jun-01 |
3 |
|
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO |
LA JORNADA |
06-Jun-01 |
17 |
|
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO |
LA JORNADA |
31-May-01 |
5 |
|
AGRUPACIÓN POLÍTICA NACIONAL APA'Z AGRUPACIÓN POLÍTICA ALIANZA ZAPATISTA |
||||
ANEXO-1 |
||||
PARTE POR TEMA |
PERIÓDICO |
FECHA |
PÁGINA |
COMENTARIO |
|
|
|
|
|
REFORMA FISCAL |
EL UNIVERSAL |
28-May-01 |
A11 |
|
REFORMA FISCAL |
EL UNIVERSAL |
28-May-01 |
A22 |
|
REFORMA FISCAL |
PRONTUARIO DE ACTUALIZACIÓN FISCAL |
SEGUNDA QUINCENA MAYO 2001 |
131 |
|
REFORMA FISCAL |
LA JORNADA |
08-Jun-01 |
23 |
|
|
|
|
|
|
POLÍTICA ENERGÉTICA |
EL UNIVERSAL |
23-May-01 |
SECCIÓN FINANCIERA |
|
POLÍTICA ENERGÉTICA |
EL UNIVERSAL |
24-May-01 |
PRIMERA PLANA 8 COLUMNAS |
|
POLÍTICA ENERGÉTICA |
EL UNIVERSAL |
23-May-01 |
SECCIÓN FINANCIERA |
|
POLÍTICA ENERGÉTICA |
MILENIO |
24-May-01 |
PRIMERA PLANA |
|
POLÍTICA ENERGÉTICA |
MILENIO |
24-May-01 |
33 |
|
POLÍTICA ENERGÉTICA |
EL UNIVERSAL |
25-May-01 |
PRIMERA PLANA |
|
POLÍTICA ENERGÉTICA |
EL UNIVERSAL |
25-May-01 |
A7 |
|
POLÍTICA ENERGÉTICA |
EL UNIVERSAL |
04-Jun-01 |
A16 |
|
POLÍTICA FINANCIERA |
REVISTA MILENIO |
04-Jun-01 |
40 |
|
POLÍTICA FINANCIERA |
EL UNIVERSAL |
04-Jun-01 |
A14 |
|
POLÍTICA FINANCIERA |
LA JORNADA |
22-May-01 |
|
LOURDES GALAZ |
POLÍTICA FINANCIERA |
PROCESO |
Mayo-01 |
|
|
POLÍTICA FINANCIERA |
EL UNIVERSAL |
21-May-01 |
|
|
POLÍTICA FINANCIERA |
LA JORNADA |
21-May-01 |
|
|
POLÍTICA FINANCIERA |
- |
01-Jun-01 |
18 |
|
POLÍTICA FINANCIERA |
LA JORNADA |
01-Jun-01 |
22 |
|
POLÍTICA FINANCIERA |
EL UNIVERSAL |
04-Jun-01 |
A8 |
|
POLÍTICA FINANCIERA |
EL UNIVERSAL |
21-May-01 |
SECCIÓN A |
|
POLÍTICA FINANCIERA |
EL UNIVERSAL |
21-May-01 |
SECCIÓN D |
|
POLÍTICA FINANCIERA |
MILENIO |
21-May-01 |
31 |
|
POLÍTICA FINANCIERA |
EL UNIVERSAL |
21-May-01 |
A6 |
|
AGRUPACIÓN POLÍTICA NACIONAL APA'Z AGRUPACIÓN POLÍTICA ALIANZA ZAPATISTA |
||||
ANEXO-1 |
||||
PARTE POR TEMA |
PERIÓDICO |
FECHA |
PÁGINA |
COMENTARIO |
POLÍTICA FINANCIERA |
EL UNIVERSAL |
22-May-01 |
A16 |
|
POLÍTICA FINANCIERA |
EL UNIVERSAL |
22-May-01 |
A17 |
|
POLÍTICA FINANCIERA |
EL UNIVERSAL |
22-May-01 |
PÁGINA EDITORIAL |
|
POLÍTICA FINANCIERA |
EL UNIVERSAL |
22-May-01 |
PRIMERA PLANA SECCIÓN D |
|
POLÍTICA FINANCIERA |
EL UNIVERSAL |
22-May-01 |
D5 |
|
POLÍTICA FINANCIERA |
EL UNIVERSAL |
22-May-01 |
D5 |
|
POLÍTICA FINANCIERA |
MILENIO |
22-May-01 |
31 |
|
POLÍTICA FINANCIERA |
MILENIO |
22-May-01 |
30 |
|
POLÍTICA FINANCIERA |
MILENIO |
22-May-01 |
31 |
|
POLÍTICA FINANCIERA |
MILENIO |
22-May-01 |
37 |
|
POLÍTICA FINANCIERA |
EL UNIVERSAL |
23-May-01 |
PRIMERA PLANA |
|
POLÍTICA FINANCIERA |
MILENIO |
23-May-01 |
30 |
|
POLÍTICA FINANCIERA |
EL UNIVERSAL |
23-May-01 |
PRIMERA PLANA |
|
POLÍTICA FINANCIERA |
EL UNIVERSAL |
23-May-01 |
A6 |
|
POLÍTICA FINANCIERA |
EL UNIVERSAL |
23-May-01 |
A6 |
|
POLÍTICA FINANCIERA |
MILENIO |
23-May-01 |
32 |
|
POLÍTICA FINANCIERA |
MILENIO |
23-May-01 |
32 |
|
POLÍTICA FINANCIERA |
MILENIO |
23-May-01 |
32 |
|
POLÍTICA FINANCIERA |
EL UNIVERSAL |
24-May-01 |
A8 |
|
POLÍTICA FINANCIERA |
EL UNIVERSAL |
24-May-01 |
A25 |
|
POLÍTICA FINANCIERA |
EL UNIVERSAL |
24-May-01 |
D5 |
|
POLÍTICA FINANCIERA |
EL UNIVERSAL |
25-May-01 |
PRIMERA PLANA |
|
POLÍTICA FINANCIERA |
EL UNIVERSAL |
25-May-01 |
29 |
|
POLÍTICA FINANCIERA |
EL UNIVERSAL |
25-May-01 |
A7 |
|
POLÍTICA FINANCIERA |
EL UNIVERSAL |
25-May-01 |
30 |
|
POLÍTICA FINANCIERA |
EL UNIVERSAL |
25-May-01 |
8 COLUMNAS D1 |
|
POLÍTICA FINANCIERA |
MILENIO |
25-May-01 |
SECCIÓN NEGOCIOS |
|
AGRUPACIÓN POLÍTICA NACIONAL APA'Z AGRUPACIÓN POLÍTICA ALIANZA ZAPATISTA |
||||
ANEXO-1 |
||||
PARTE POR TEMA |
PERIÓDICO |
FECHA |
PÁGINA |
COMENTARIO |
POLÍTICA FINANCIERA |
EL UNIVERSAL |
26-May-01 |
15 |
|
POLÍTICA FINANCIERA |
EL UNIVERSAL |
26-May-01 |
A25 |
|
POLÍTICA FINANCIERA |
EL UNIVERSAL |
26-May-01 |
D1 |
|
POLÍTICA FINANCIERA |
EL UNIVERSAL |
26-May-01 |
D3 |
|
POLÍTICA FINANCIERA |
EL UNIVERSAL |
26-May-01 |
D1 |
|
POLÍTICA FINANCIERA |
MILENIO |
26-May-01 |
35 |
|
POLÍTICA FINANCIERA |
EL UNIVERSAL |
27-May-01 |
22 |
|
POLÍTICA FINANCIERA |
EL UNIVERSAL |
27-May-01 |
PÁGINA EDITORIAL |
|
POLÍTICA FINANCIERA |
REFORMA |
04-Jun-01 |
20 |
|
|
|
|
|
|
GRUPOS FINANCIEROS |
REFORMA |
05-Jun-01 |
PRIMERA PLANA |
|
GRUPOS FINANCIEROS |
MILENIO |
05-Jun-01 |
PRIMERA PLANA |
|
GRUPOS FINANCIEROS |
MILENIO |
06-Jun-01 |
36 |
|
GRUPOS FINANCIEROS |
EL UNIVERSAL |
07-Jun-01 |
1B |
|
GRUPOS FINANCIEROS |
MILENIO |
07-Jun-01 |
PRIMERA PLANA |
|
GRUPOS FINANCIEROS |
EL UNIVERSAL |
07-Jun-01 |
D3 |
|
GRUPOS FINANCIEROS |
REFORMA |
07-Jun-01 |
A1 |
|
GRUPOS FINANCIEROS |
MILENIO |
07-Jun-01 |
33 |
|
|
|
|
|
|
EL EMPLEO |
EL UNIVERSAL |
22-May-01 |
35 |
|
EL EMPLEO |
MILENIO |
28-May-01 |
11 |
|
EL EMPLEO |
EL UNIVERSAL |
16-May-01 |
B12 |
|
EL EMPLEO |
EL UNIVERSAL |
17-May-01 |
PRIMERA PLANA |
|
EL EMPLEO |
MÉXICO HOY |
19-May-01 |
12 |
|
EL EMPLEO |
EL UNIVERSAL |
21-May-01 |
SECCIÓN FINANZAS |
|
EL EMPLEO |
MILENIO |
23-May-01 |
33 |
|
EL EMPLEO |
MILENIO |
23-May-01 |
9 |
|
AGRUPACIÓN POLÍTICA NACIONAL APA'Z AGRUPACIÓN POLÍTICA ALIANZA ZAPATISTA |
||||
ANEXO-1 |
||||
PARTE POR TEMA |
PERIÓDICO |
FECHA |
PÁGINA |
COMENTARIO |
|
|
|
|
|
POLÍTICA EXTERIOR |
LA JORNADA |
31-May-01 |
3 |
|
POLÍTICA EXTERIOR |
REFORMA |
05-Jun-01 |
3A |
|
POLÍTICA EXTERIOR |
LA JORNADA |
08-Jun-01 |
3 |
|
POLÍTICA EXTERIOR |
LA JORNADA |
05-Jun-01 |
41 |
|
POLÍTICA EXTERIOR |
EL UNIVERSAL |
13-Jun-01 |
4A |
|
|
|
|
|
|
SEGURIDAD PÚBLICA |
EL UNIVERSAL |
22-May-01 |
- |
|
SEGURIDAD PÚBLICA |
EL UNIVERSAL |
23-May-01 |
- |
|
SEGURIDAD PÚBLICA |
LA JORNADA |
24-May-01 |
- |
|
SEGURIDAD PÚBLICA |
LA JORNADA |
31-May-01 |
14 |
|
SEGURIDAD PÚBLICA |
MILENIO |
29-May-01 |
12 |
|
SEGURIDAD PÚBLICA |
MILENIO |
29-May-01 |
14 |
|
SEGURIDAD PÚBLICA |
MILENIO |
29-May-01 |
21 |
|
SEGURIDAD PÚBLICA |
MILENIO |
29-May-01 |
6 |
|
SEGURIDAD PÚBLICA |
EL ECONOMISTA |
30-May-01 |
51 |
|
SEGURIDAD PÚBLICA |
REFORMA |
30-May-01 |
PRIMERA PLANA |
|
SEGURIDAD PÚBLICA |
EL UNIVERSAL |
30-May-01 |
PRIMERA PLANA |
|
|
|
|
|
|
PARTIDOS POLÍTICOS |
MILENIO |
27-May-01 |
5 |
|
PARTIDOS POLÍTICOS |
PROCESO |
20-May-01 |
18 |
|
PARTIDOS POLÍTICOS |
MILENIO |
27-May-01 |
5 |
|
PARTIDOS POLÍTICOS |
MILENIO |
22-May-01 |
22 |
|
PARTIDOS POLÍTICOS |
MILENIO |
24-May-01 |
18 |
|
PARTIDOS POLÍTICOS |
MILENIO |
26-May-01 |
14 |
|
PARTIDOS POLÍTICOS |
EL UNIVERSAL |
01-Jun-01 |
A6 |
|
PARTIDOS POLÍTICOS |
MILENIO |
01-Jun-01 |
5 |
|
AGRUPACIÓN POLÍTICA NACIONAL APA'Z AGRUPACIÓN POLÍTICA ALIANZA ZAPATISTA |
||||
ANEXO-1 |
||||
PARTE POR TEMA |
PERIÓDICO |
FECHA |
PÁGINA |
COMENTARIO |
PARTIDOS POLÍTICOS |
EL UNIVERSAL |
03-Jun-01 |
A8 |
|
PARTIDOS POLÍTICOS |
REFORMA |
05-Jun-01 |
5A |
|
PARTIDOS POLÍTICOS |
REFORMA |
05-Jun-01 |
5A |
|
PARTIDOS POLÍTICOS |
REFORMA |
05-Jun-01 |
5A |
|
PARTIDOS POLÍTICOS |
REFORMA |
05-Jun-01 |
5A |
|
PARTIDOS POLÍTICOS |
MILENIO |
05-Jun-01 |
PRIMERA PLANA |
|
PARTIDOS POLÍTICOS |
EL UNIVERSAL |
05-Jun-01 |
A15 |
|
PARTIDOS POLÍTICOS |
EL UNIVERSAL |
05-Jun-01 |
A15 |
|
PARTIDOS POLÍTICOS |
MILENIO |
06-Jun-01 |
8 |
|
PARTIDOS POLÍTICOS |
MILENIO |
06-Jun-01 |
13 |
|
PARTIDOS POLÍTICOS |
REFORMA |
06-Jun-01 |
2A |
|
PARTIDOS POLÍTICOS |
EL UNIVERSAL |
06-Jun-01 |
A17 |
|
PARTIDOS POLÍTICOS |
MILENIO |
07-Jun-01 |
10 |
|
PARTIDOS POLÍTICOS |
MILENIO |
07-Jun-01 |
10 |
|
PARTIDOS POLÍTICOS |
MILENIO |
08-Jun-01 |
13 |
|
PARTIDOS POLÍTICOS |
MILENIO |
07-Jun-01 |
10 |
|
PARTIDOS POLÍTICOS |
EL UNIVERSAL |
09-Jun-01 |
PRIMERA PLANA |
|
PARTIDOS POLÍTICOS |
EL UNIVERSAL |
09-Jun-01 |
A18 |
|
PARTIDOS POLÍTICOS |
LA JORNADA |
24-May-01 |
6 |
|
PARTIDOS POLÍTICOS |
LA JORNADA |
31-May-01 |
6 |
|
PARTIDOS POLÍTICOS |
LA JORNADA |
05-Jun-01 |
2 |
|
PARTIDOS POLÍTICOS |
LA JORNADA |
06-Jun-01 |
2 |
|
PARTIDOS POLÍTICOS |
LA JORNADA |
13-Jun-01 |
2 |
|
PARTIDOS POLÍTICOS |
MILENIO |
04-Jun-01 |
17 |
|
PARTIDOS POLÍTICOS |
EL UNIVERSAL |
04-Jun-01 |
B5 |
|
PARTIDOS POLÍTICOS |
EL ECONOMISTA |
05-Jun-01 |
41 |
|
PARTIDOS POLÍTICOS |
CRÓNICA |
05-Jun-01 |
17 |
|
AGRUPACIÓN POLÍTICA NACIONAL APA'Z AGRUPACIÓN POLÍTICA ALIANZA ZAPATISTA |
||||
ANEXO-1 |
||||
PARTE POR TEMA |
PERIÓDICO |
FECHA |
PÁGINA |
COMENTARIO |
PARTIDOS POLÍTICOS |
CRÓNICA |
05-Jun-01 |
17 |
|
PARTIDOS POLÍTICOS |
MILENIO |
05-Jun-01 |
18 |
|
PARTIDOS POLÍTICOS |
EL UNIVERSAL |
05-Jun-01 |
26 |
|
PARTIDOS POLÍTICOS |
EL ECONOMISTA |
06-Jun-01 |
47 |
|
PARTIDOS POLÍTICOS |
MILENIO |
06-Jun-01 |
17 |
|
PARTIDOS POLÍTICOS |
EL ECONOMISTA |
06-Jun-01 |
47 |
|
PARTIDOS POLÍTICOS |
EL ECONOMISTA |
06-Jun-01 |
47 |
|
PARTIDOS POLÍTICOS |
MILENIO |
06-Jun-01 |
17 |
|
PARTIDOS POLÍTICOS |
EL UNIVERSAL |
06-Jun-01 |
PRIMERA PLANA |
|
PARTIDOS POLÍTICOS |
EL UNIVERSAL |
06-Jun-01 |
A29 |
|
PARTIDOS POLÍTICOS |
EL UNIVERSAL |
06-Jun-01 |
B1 |
|
PARTIDOS POLÍTICOS |
EL UNIVERSAL |
06-Jun-01 |
B4 |
|
PARTIDOS POLÍTICOS |
EL UNIVERSAL |
06-Jun-01 |
B4 |
|
PARTIDOS POLÍTICOS |
EL UNIVERSAL |
06-Jun-01 |
B5 |
|
PARTIDOS POLÍTICOS |
EL UNIVERSAL |
06-Jun-01 |
B4 |
|
PARTIDOS POLÍTICOS |
EL ECONOMISTA |
07-Jun-01 |
40 |
|
PARTIDOS POLÍTICOS |
EL ECONOMISTA |
07-Jun-01 |
40 |
|
PARTIDOS POLÍTICOS |
MILENIO |
07-Jun-01 |
17 |
|
PARTIDOS POLÍTICOS |
EL UNIVERSAL |
07-Jun-01 |
PRIMERA PLANA |
|
PARTIDOS POLÍTICOS |
MILENIO |
07-Jun-01 |
8 |
|
PARTIDOS POLÍTICOS |
EL UNIVERSAL |
07-Jun-01 |
A25 |
|
PARTIDOS POLÍTICOS |
EL ECONOMISTA |
08-Jun-01 |
46 |
|
PARTIDOS POLÍTICOS |
EL UNIVERSAL |
08-Jun-01 |
A30 |
|
PARTIDOS POLÍTICOS |
EL UNIVERSAL |
08-Jun-01 |
B4 |
|
PARTIDOS POLÍTICOS |
EL UNIVERSAL |
09-Jun-01 |
A25 |
|
PARTIDOS POLÍTICOS |
EL UNIVERSAL |
10-Jun-01 |
PRIMERA PLANA |
|
|
|
|
|
|
AGRUPACIÓN POLÍTICA NACIONAL APA'Z AGRUPACIÓN POLÍTICA ALIANZA ZAPATISTA |
||||
ANEXO-1 |
||||
PARTE POR TEMA |
PERIÓDICO |
FECHA |
PÁGINA |
COMENTARIO |
MARKETING POLÍTICO |
MILENIO |
29-May-01 |
20 |
|
MARKETING POLÍTICO |
MILENIO |
30-May-01 |
25 |
|
MARKETING POLÍTICO |
EL UNIVERSAL |
30-May-01 |
A4 |
|
MARKETING POLÍTICO |
REFORMA |
31-May-01 |
6A |
|
MARKETING POLÍTICO |
EL UNIVERSAL |
01-Jun-01 |
19 |
|
MARKETING POLÍTICO |
MILENIO |
03-Jun-01 |
6 |
|
MARKETING POLÍTICO |
MILENIO |
03-Jun-01 |
19 |
|
MARKETING POLÍTICO |
EL UNIVERSAL |
28-May-01 |
A4 |
|
MARKETING POLÍTICO |
EL UNIVERSAL |
29-May-01 |
A9 |
|
MARKETING POLÍTICO |
MÉXICO HOY |
24-May-01 |
3 |
|
MARKETING POLÍTICO |
EL UNIVERSAL |
04-Jun-01 |
PRIMERA PLANA |
|
AGRUPACIÓN POLÍTICA NACIONAL APA'Z AGRUPACIÓN POLÍTICA ALIANZA ZAPATISTA |
||||||||||||||
ANEXO-2 |
||||||||||||||
NÚMERO DE EVENTO |
PUBLICACIÓN |
DOMICILIO DEL EDITOR O DEL IMPRESOR |
NÚMERO DE LA IMPRESIÓN |
FECHA DE TERMINACIÓN DE IMPRESIÓN |
AÑO DE EDICIÓN O DE IMPRESIÓN |
NÚMERO ORDINAL DE LA EDICIÓN |
CITAS DE UN PERIÓDICO |
|||||||
9 |
" DERECHO A LA DOBLE NACIONALIDAD ". EVITAR EN LA MEDIDA DE LO POSIBLE, QUE LAS DISPOSICIONES LEGALES DE DERECHO INTERNO ENTREN EN CONFLICTO CON LAS EXTRANJERAS, GENERANDO CASOS DE DOBLE NACIONALIDAD, EN RAZÓN DE LAS DIFICULTADES DE ORDEN PRÁCTICO Y JURÍDICO, YA QUE EN NUESTRO PAÍS SE AUTORIZÓ O IMPLEMENTÓ LA DOBLE NACIONALIDAD SIN UNA DEBIDA INVESTIGACIÓN POR PARTE DE LOS LEGISLADORES. |
|
|
NO |
NO |
NO |
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
10 |
" EL REFERÉNDUM Y LAS COSTUMBRES ". EL PROBLEMA DE LA IGNORANCIA DEL DERECHO Y SUS RELACIONES: EL STATUS INDIVIDUAL, EL REFERENDUM Y LA COSTUMBRE. |
NO |
NO |
NO |
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
11 |
" I.V.A. ". EN LAS ÚLTIMAS DÉCADAS HA COBRADO RELEVANCIA EL DEBATE SOBRE LA POLÍTICA FISCAL, FUNDAMENTALMENTE POR SU VINCULACIÓN CON EL TRABAJO DE GOBIERNO, LA INTRODUCCIÓN DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO, ASÍ COMO SUS CAMBIOS EN EL TIEMPO, HAN ESTADO DETERMINADOS POR |
NO |
NO |
NO |
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
12 |
" EL MAESTRO EN LA INTEGRACIÓN EDUCATIVA ". ES IMPORTANTE CONTAR CON UNA ADECUADA SENSIBILIZACIÓN HACIA LA DOCENTE DE EDUCACIÓN REGULAR PARA LA ACEPTACIÓN DE LAS NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES, DONDE ES IMPORTANTE RECORDAR Y CONSIDERAR LA POSIBILIDAD QUE DETRÁS DE UN SUPUESTO CONFLICTO PUEDE ESTAR PRESENTE UN PROBLEMA DE APRENDIZAJE QUE DEJA APARECER UNA PATOLOGÍA DETERMINANTE. |
NO |
NO |
NO |
|
|
|
AGRUPACIÓN POLÍTICA NACIONAL APA'Z AGRUPACIÓN POLÍTICA ALIANZA ZAPATISTA |
||||||||||||||
ANEXO-2 |
||||||||||||||
NÚMERO DE EVENTO |
PUBLICACIÓN |
DOMICILIO DEL EDITOR O DEL IMPRESOR |
NÚMERO DE LA IMPRESIÓN |
FECHA DE TERMINACIÓN DE IMPRESIÓN |
AÑO DE EDICIÓN O DE IMPRESIÓN |
NÚMERO ORDINAL DE LA EDICIÓN |
CITAS DE UN PERIÓDICO |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
13 |
" PROPUESTA PARA EL MEJORAMIENTO DE LA TORTILLA ". EL CRECIMIENTO CONTINUO DE LA INDUSTRIA DE PRODUCTOS DE MAIZ NIXTAMALIZADO Y EL AUMENTO EN LA DEMANDA DEL CONSUMIDOR POR PRODUCTOS CON CALIDAD ALTA Y CONSISTENTE NOS PERMITEN BUSCAR ALTERNATIVAS COMO LO SON LA UTILIZACIÓN DE HIDROCOLOIDES, ENZIMAS Y GLICÉRIDOS CONSTITUYEN UNA OPCIÓN PARA LA CREACIÓN Y SOSTENIMIENTO DE UNA ESTRUCTURA SUAVE Y FLEXIBLE EN LA TORTILLA DE NIXTAMAL. |
NO |
NO |
NO |
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
14 |
" EL DERECHO DE LA MILICIA SUPERIOR EN LA ACCIÓN PENAL ". EL DERECHO MILITAR NO ES UNA SIMPLE RAMIFICACIÓN DEL DERECHO ADMINISTRATIVO, EN CUANTO A LA MANERA DE EJERCITAR LA ACCIÓN PENAL POR PARTE DEL MINISTERIO PÚBLICO, EL MANDO DEL EJÉRCITO PUEDE DECIDIR, PRIMERO; CUANDO ES ÚTIL PARA LA CONSERVACIÓN Y DEFENSA DE LA DISCIPLINA A SU CARGO. |
NO |
NO |
NO |
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
15 |
" SOCIEDAD COOPERATIVA DE TRABAJADORES DE PASCUAL, S.C.L. ". EL PROCESO DE SELECCIÓN DE UN CANDIDATO TIENE COMO BASE GENERALMENTE LA PROMOCIÓN DEL PERSONAL Y NO EL PERFIL DEL CANDIDATO DEBIDO AL PROBLEMA DE INDUCCIÓN, EL RECURSO HUMANO ES EL QUE NO HACE USO ADECUADO DEL MATERIAL Y EQUIPO, LO CUAL REFLEJA PÉRDIDAS PARA LA EMPRESA. |
NO |
NO |
NO |
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
AGRUPACIÓN POLÍTICA NACIONAL APA'Z AGRUPACIÓN POLÍTICA ALIANZA ZAPATISTA |
||||||||||||||
ANEXO-2 |
||||||||||||||
NÚMERO DE EVENTO |
PUBLICACIÓN |
DOMICILIO DEL EDITOR O DEL IMPRESOR |
NÚMERO DE LA IMPRESIÓN |
FECHA DE TERMINACIÓN DE IMPRESIÓN |
AÑO DE EDICIÓN O DE IMPRESIÓN |
NÚMERO ORDINAL DE LA EDICIÓN |
CITAS DE UN PERIÓDICO |
|||||||
16 |
" PROGRAMA ADMINISTRATIVO EN LA GERENCIA PÚBLICA ". DURANTE MAS DE CIEN AÑOS LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COMO DISCIPLINA ACADÉMICA Y COMO ACTIVIDAD HA ESTADO DETERMINADA O SUJETA A OTRAS DISCIPLINAS COMO SON EL DERECHO O LA POLÍTICA, TODO ESTO BRINDARÁ LA AUTONOMÍA NECESARIA PARA FLORECER TEÓRICA Y PRÁCTICAMENTE, EN TODO CASO, SI CON ALGUIEN TIENE QUE ESTABLECER UNA RELACIÓN SIMBIÓTICA, ES CON LA ADMINISTRACIÓN PRIVADA. |
NO |
NO |
NO |
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
17 |
" ACUERDOS Y DISCREPANCIAS DEL PLANTEAMIENTO DEL GOBIERNO FEDERAL EN EL COMBATE A LA POBREZA ". LA PERSISTENCIA DE LA POBREZA Y DE LA DESIGUALDAD ADEMÁS DE CONSTITUÍR UN RETO AL DESARROLLO PONEN EN ENTREDICHO LA CAPACIDAD DEL GOBIERNO PARA PROPORCIONAR UN MÍNIMO DE BIENESTAR A LA POBLACIÓN, INDEPENDIENTEMENTE DEL GÉNERO, ORIGEN ÉTNICO, EDAD, RELIGIÓN O CONDICIÓN SOCIAL. |
NO |
NO |
NO |
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
18 |
" LEGALIZACIÓN DEL ADULTERIO ". EL ADULTERIO ES UN ACTO DE LO MAS REPROBABLE, NO SOLO EL QUE SE COMETE EN EL DOMICILIO CONYUGAL O CON ESCÁNDALO, SINO TODO COMERCIO SEXUAL. EN GENERAL, EL ADULTERIO SIEMPRE PUEDE SER SANCIONADO CIVILMENTE Y SOLO POR EXCEPCIÓN SE UBICA EN EL TERRENO DEL DERECHO PENAL. LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN HA SOSTENIDO LA TESIS DE QUE PARA LOS EFECTOS DEL DIVORCIO NO ES NECESARIA LA COMPROBACIÓN DE TODOS Y CADA UNO DE LOS ELEMENTOS DEL ADULTERIO. |
NO |
NO |
NO |
|
|
|
AGRUPACIÓN POLÍTICA NACIONAL APA'Z AGRUPACIÓN POLÍTICA ALIANZA ZAPATISTA |
||||||||||||||
ANEXO-2 |
||||||||||||||
NÚMERO DE EVENTO |
PUBLICACIÓN |
DOMICILIO DEL EDITOR O DEL IMPRESOR |
NÚMERO DE LA IMPRESIÓN |
FECHA DE TERMINACIÓN DE IMPRESIÓN |
AÑO DE EDICIÓN O DE IMPRESIÓN |
NÚMERO ORDINAL DE LA EDICIÓN |
CITAS DE UN PERIÓDICO |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
19 |
" TEMÁTICA DE LA SOCIOLOGÍA POLÍTICA EN AMÉRICA LATINA ". EL RECORRIDO HISTÓRICO REALIZADO A LAS CORRIENTES DE LA SOCIOLOGÍA POLÍTICA LATINOAMERICANA REFERENTE AL DESARROLLO ECONÓMICO Y POLÍTICO, EN LA LARGA DURACIÓN, ES DONDE SE PUEDE MOSTRAR LOS CAMBIOS A LA ESTRUCTURA ECONÓMICA Y EL TIEMPO COYUNTURAL TRATA LA SITUACIÓN POLÍTICA DEL PERÍODO INTERPRETADO. |
NO |
NO |
NO |
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
20 |
" EL PARRICIDA PENA DE MUERTE ". LA PENA SIEMPRE HA EXISTIDO EN REACCIÓN A LOS ACTOS CONTRARIOS, LA PENA ES LA CONSECUENCIA DE LOS DELITOS QUE SE COMETEN EN UNA SOCIEDAD, LA PENA DE MUERTE DEBE DE DEROGARSE EN NUESTRO DERECHO PUESTO QUE NO ES EL MEDIO IDÓNEO DE RESARCIR LOS DAÑOS QUE SE CAUSEN. |
NO |
NO |
NO |
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
21 |
" CHIAPAS: EL INICIO DEL CONFLICTO ARMADO ". LA OPINIÓN PÚBLICA SE MANIPULA FACILMENTE A TRAVÉS DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN, SI SE PRETENDE MANTENER LA ATENCIÓN DE LA POBLACIÓN EN UN ACONTECIMIENTO DADO, SE SATURA LA PRENSA CON ESA INFORMACIÓN, TAL FUE EL CASO DEL CONFLICTO DE CHIAPAS, LOS DIARIOS HABLARON EXCESIVAMENTE DE ESTE HECHO, Y LO VOLVIERON UN BOOM PERIODÍSTICO, SIN DESENTRAÑAR EL MISTERIO DEL O |
NO |
NO |
NO |
|
|
SI |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
AGRUPACIÓN POLÍTICA NACIONAL APA'Z AGRUPACIÓN POLÍTICA ALIANZA ZAPATISTA |
||||||||||||||
ANEXO-2 |
||||||||||||||
NÚMERO DE EVENTO |
PUBLICACIÓN |
DOMICILIO DEL EDITOR O DEL IMPRESOR |
NÚMERO DE LA IMPRESIÓN |
FECHA DE TERMINACIÓN DE IMPRESIÓN |
AÑO DE EDICIÓN O DE IMPRESIÓN |
NÚMERO ORDINAL DE LA EDICIÓN |
CITAS DE UN PERIÓDICO |
|||||||
22 |
" TÉCNICAS REGENERATIVAS PARA LOS MENORES INFRACTORES ". EL DESARROLLO DE ESTE CAPÍTULO ES CON LA FINALIDAD DE HACER NUEVAS PROPUESTAS PARA EL TRATAMIENTO DE LOS MENORES INFRACTORES Y CON ESTO LOGRAR QUE PUEDAN INTEGRARSE NUEVAMENTE A LA SOCIEDAD DE UNA MANERA MAS RÁPIDA Y EFICAZ. |
NO |
NO |
NO |
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
23 |
" EL EJIDO Y LA TIERRA COMUNAL ADQUISICIÓN DE LA PROPIEDAD ". SE PROPONE SE HAGA UN SERIO ANÁLISIS PARA QUE TODOS LOS ASUNTOS RELACIONADOS CON LA TENENCIA DE LA TIERRA EJIDAL Y COMUNAL SEAN RESUELTOS COMO LO DISPONE LA NUEVA LEGISLACIÓN AGRARIA, DE FORMA EFICAZ, SENCILLA Y RÁPIDA, EN VIRTUD DE LO QUE FUE EJIDO, PASÓ A SER PROPIEDAD PRIVADA. |
NO |
NO |
NO |
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
24 |
" EL NUEVO PARADIGMA DEL PODER ANTE LOS MEDIOS ". EN EL MARCO DE LA REFORMA DEL ESTADO A TRAVÉS DEL EQUIPO DE TRANSICIÓN DE PODER QUE EL PRESIDENTE ELECTO CONFORMÓ PARA TRABAJAR EN LO QUE RESPECTA A LOS DIFERENTES ÁMBITOS DE LA VIDA NACIONAL, ES DECIR, DE QUÉ MANERA SE VA A MANEJAR LA ECONOMÍA DEL PAÍS, LA SEGURIDAD, LAS RELACIONES INTERNACIONALES, EL GABINETE, LA POLÍTICA INTERIOR, ETC. |
NO |
NO |
NO |
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
AGRUPACIÓN POLÍTICA NACIONAL APA'Z AGRUPACIÓN POLÍTICA ALIANZA ZAPATISTA |
||||||||||||||
ANEXO-2 |
||||||||||||||
NÚMERO DE EVENTO |
PUBLICACIÓN |
DOMICILIO DEL EDITOR O DEL IMPRESOR |
NÚMERO DE LA IMPRESIÓN |
FECHA DE TERMINACIÓN DE IMPRESIÓN |
AÑO DE EDICIÓN O DE IMPRESIÓN |
NÚMERO ORDINAL DE LA EDICIÓN |
CITAS DE UN PERIÓDICO |
|||||||
25 |
" IMPARTICIÓN DE LOS REPRESENTANTES POPULARES EN EL ESTADO DE MÉXICO ". LA CONSECUENCIA DIRECTA DE LA PLENA DEMOCRATIZACIÓN DE LA ELECCIÓN DE LOS REPRESENTANTES, TANTO DE LAS MAYORÍAS COMO DE LAS MINORÍAS SE TRADUCE EN LA CONFIANZA Y BUEN EJERCICIO DE NUESTROS REPRESENTANTES, PUES DE ESTA MANERA SE LOGRA EL VÍNCULO QUE DEBE ENTRE REPRESENTANTE Y REPRESENTADO. |
NO |
NO |
NO |
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
26 |
" PROGRESO DE LAS ASAMBLEAS LEGISLATIVAS EN EL D.F. ". QUE DE FORMA GENERAL SE LLEVE A CABO UNA REFORMA INTEGRAL A DETALLE RESPECTO DE LA CONDICIÓN DEL DISTRITO FEDERAL, DE SUS ÓRGANOS DE GOBIERNO Y, PARTICULARMENTE, DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA, TOMANDO EN CONSIDERACIÓN LA REALIDAD JURÍDICA DEL DISTRITO FEDERAL. |
NO |
NO |
NO |
|
|
|
|||||||
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27 |
" EL IMPACTO DE LA ECONOMÍA GLOBAL EN LOS PAÍSES SUBDESARROLLADOS ". LA SITUACIÓN ECONÓMICA DE LOS PAÍSES EN VÍAS DE DESARROLLO ES CRÍTICA, MIENTRAS QUE NACIONES DESARROLLADAS DISFRUTAN DE SUPERAVITS COMERCIALES EL PRINCIPAL OBSTÁCULO PARA EL DESARROLLO DE MÉXICO SE ENCUENTRA EN LA DEUDA EXTERNA, ES NECESARIO LA CREACIÓN DE UN NUEVO ORDEN ECONÓMICO INTERNACIONAL MAS JUSTO QUE RESPONDA A LOS INTERESES TANTO DE PAÍSES POBRES COMO DE PAÍSES RICOS. |
NO |
NO |
NO |
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ANEXO-2 |
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NÚMERO DE EVENTO |
PUBLICACIÓN |
DOMICILIO DEL EDITOR O DEL IMPRESOR |
NÚMERO DE LA IMPRESIÓN |
FECHA DE TERMINACIÓN DE IMPRESIÓN |
AÑO DE EDICIÓN O DE IMPRESIÓN |
NÚMERO ORDINAL DE LA EDICIÓN |
CITAS DE UN PERIÓDICO |
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28 |
" TECNOLOGÍA APLICADA EN LA MODERNIZACIÓN DEL TRABAJADOR ". LAS HERRAMIENTAS QUE SE DEBERÁN UTILIZAR SON EL CONJUNTO DE TECNOLOGÍAS DE VANGUARDIA COMO PC DE ESCRITORIO, PC PORTÁTILES ( LAPTOP ), EQUIPOS DE TELECOMUNICACIÓN COMO FAXES, TELÉFONOS, VIDEOS, VIDEOCONFERENCIAS Y AUNADOS A PODEROSOS PAQUETES Y/O SISTEMAS QUE PERMITAN EXPLOTAR AL MÁXIMO LAS CAPACIDADES DE LOS EQUIPOS ADQUIRIDOS Y QUE INCREMENTEN DE MANERA IMPORTANTE LA PRODUCTIVIDAD DE LOS EMPLEADOS. |
NO |
NO |
NO |
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29 |
" PENALIZACIONES EN EL FISCO Y SUS PROCEDIMIENTOS ". EN NINGÚN PRECEPTO LEGAL SE ESTABLECE A CARGO DEL CONTRIBUYENTE LA OBLIGACIÓN DE EXPEDIR EN FORMA INMEDIATA E INSTANTÁNEA LOS COMPROBANTES FISCALES POR LAS ACTIVIDADES QUE REALIZA; ES DECIR, LOS ORDENAMIENTOS QUE NOS OCUPAN NUNCA Y EN NINGUNA PARTE OBLIGAN AL PARTICULAR A EXPEDIR LOS MENCIONADOS COMPROBANTES. CONCOMITANTEMENTE CON LA OPERACIÓN CELEBRADA NI CUMPLIR CON |
NO |
NO |
NO |
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30 |
" SEGURIDAD JURÍDICA EN EL T.L.C. ". LAS POLÍTICAS ACTUALES DE LAS NACIONES QUE REQUIEREN IED TIENEN POR OBJETIVO ATRAER ESTE TIPO DE CAPITALES PARA SU DESARROLLO PRODUCTIVO Y CONTAR CON MECANISMOS MAS EXPEDITOS, PRÁCTICOS Y EFECTIVOS QUE LOS TRIBUNALES LOCALES, COMO SON LOS ESTABLECIDOS EN LA SECCIÓN B DEL CAPÍTULO XI DEL TLCAN. |
NO |
NO |
NO |
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AGRUPACIÓN POLÍTICA NACIONAL APA'Z AGRUPACIÓN POLÍTICA ALIANZA ZAPATISTA |
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ANEXO-2 |
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NÚMERO DE EVENTO |
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NÚMERO DE LA IMPRESIÓN |
FECHA DE TERMINACIÓN DE IMPRESIÓN |
AÑO DE EDICIÓN O DE IMPRESIÓN |
NÚMERO ORDINAL DE LA EDICIÓN |
CITAS DE UN PERIÓDICO |
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31 |
" ETNIAS DEL VALLE DEL MEZQUITAL ( HIDALGO )". ASÍ COMO LAS HISTORIAS DE VIDA, CONSTITUYEN ELEMENTOS METODOLÓGICOS IMPORTANTES EN LA INVESTIGACIÓN SOCIAL, RECUPERAR LA MEMORIA HISTÓRICA DEL PUEBLO HÑAHÑU, Y SOBRE TODO DE UNA COMUNIDAD EN PARTICULAR , NOS PERMITE REPENSAR DE OTRA FORMA EL PROBLEMA DEL DESARROLLO Y DEL SUJETO DEL DESARROLLO, ES DECIR, PARTIR DESDE LAS PRÁCTICAS Y ESTRATEGIAS SOCIOCULTURALES DE SOBREVIVENCIA, PROPIA DE LOS SUJETOS, DONDE OBSERVAMOS QUE HAN SIDO OBJETOS, SUJETOS Y ACTORES DE SU DEVENIR HISTÓRICO. |
NO |
NO |
NO |
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32 |
" MÉTODOS PARA EL DESARROLLO AGROPECUARIO Y SU PLANIFICACIÓN ". EL TRABAJO DE CAMPO Y LA RESPONSABILIDAD DE LAS ASIGNATURAS DE LA CURRICULA DEBE ESTAR A CARGO DE LOS DOCENTES CON MAYOR EXPERIENCIA, MAYOR NIVEL ACADÉMICO, COMO CONCEPCIÓN INTERDISCIPLINARIA Y CAPACIDAD FORMADORA, ES CONVENIENTE CONSIDERAR UNA ESTRUCTURA ACADÉMICA QUE CONTEMPLE LA EXISTENCIA DE UN PEQUEÑO GRUPO DE PROFESORES DE DEDICACIÓN COMPLETA. |
NO |
NO |
NO |
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AGRUPACIÓN POLÍTICA NACIONAL APA'Z AGRUPACIÓN POLÍTICA ALIANZA ZAPATISTA |
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33 |
" LA FUNCIÓN HISTÓRICA DE LOS DERECHOS HUMANOS EN LAS GARANTÍAS INDIVIDUALES ". LAS GARANTÍAS INDIVIDUALES TIENEN SU RAZÓN DE SER EN LOS DERECHOS HUMANOS, SON SUS MEDIOS DE SALVAGUARDA, PARA PROTEGER A LAS GARANTÍAS INDIVIDUALES EXISTE LA INSTITUCIÓN JURÍDICA DENOMINADA AMPARO, CREADA EN YUCATÁN EN 1841 TENIENDO COMO PILAR DE CREACIÓN AL JURISTA MANUEL CRESCENCIO REJÓN, HASTA LA FECHA NO EXISTE UN JUICIO O RECURSO PARA PROTEGER LAS GARANTÍAS INDIVIDUALES CONTRA LA ACCIÓN ARBITRARIA DE LAS AUTORIDADES PÚBLICAS. |
NO |
NO |
NO |
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34 |
" EL DERECHO A LA VIVIENDA ". LA REESTRUCTURACIÓN ORGANIZACIONAL PROPUESTA IMPLICA CIERTAMENTE EL CAMBIO INTEGRAL EN LA INFRAESTRUCTURA DEL FONDO DE LA VIVIENDA, ASÍ COMO LA CONCURRENCIA DE LOS ASPECTOS ECONÓMICOS Y SOCIALES PARA QUE SE CONCRETICE. |
NO |
NO |
NO |
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35 |
" MÉXICO SU DIPLOMACIA TRADICIONAL Y SU DIPLOMACIA COMERCIAL ". LAS EXIGENCIAS DEL PASADO NO HAN VARIADO, PERO SI LA MOTIVACIÓN, HOY POR HOY SE REQUIERE DE DIPLOMÁTICOS MEJOR FORMADOS CON ALTA CAPACIDAD GERENCIAL, CON CONOCIMIENTOS DEL COMERCIO INTERNACIONAL, DETECTORES DE OPORTUNIDADES DE NEGOCIOS, CON INSTRUMENTOS IDÓNEOS PARA SER EFICIENTES Y PROFUNDOS EN EL ANÁLISIS POLÍTICO Y ECONÓMICO Y POR SUPUESTO, CONOCEDORES DE LOS AVANCES TECNOLÓGICOS Y DE LA INFORMACIÓN. |
NO |
NO |
NO |
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ANEXO-2 |
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NÚMERO DE EVENTO |
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36 |
" LA RENOVACIÓN DEL PATRIOTISMO EN NUESTRO PAÍS ". EL NUEVO ORDEN MUNDIAL, EN SU CONJUNTO PARECE TENER RAZGOS DE UN CAOS GLOBAL Y AL MISMO TIEMPO ESTÁ UNIENDO CADA VEZ MAS AL SER HUMANO, LAS TRANSFORMACIONES DE LOS MISMOS AÑOS HAN FORTALECIDO LOS IMPULSOS DE UNA NUEVA DEMOCRACIA AUNQUE AÚN SE ESTÉ BUSCANDO EL BIENESTAR SOCIAL, EL SISTEMA MEXICANO SE ENCUENTRA ANTE UNA INTENSIFICADA PRESIÓN DE LEGITIMACIÓN. |
NO |
NO |
NO |
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37 |
" LA PRIVATIZACIÓN UNA REFORMA AL ESTADO ". LA PRIVATIZACIÓN CONTRIBUYE A QUE EL ESTADO MEJORE LA SATISFACCIÓN DE UNA SERIE DE NECESIDADES SOCIALES Y ECONÓMICAS; LA EMPRESA PRIVADA POR NATURALEZA SE DESARROLLA DENTRO DE MERCADOS COMPETITIVOS Y ES FRECUENTEMENTE EFICIENTE; LA EMPRESA PÚBLICA POR SU ESENCIA DEL DOMINIO PÚBLICO, SUS TAREAS SON MAS HETEROGENEAS Y COMPLEJAS. |
NO |
NO |
NO |
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38 |
" REDES DE NARCOTRÁFICO EN AMÉRICA ". EL NARCOTRÁFICO NO VA A DESAPARECER MIENTRAS SIGA SIENDO UN NEGOCIO REDITUABLE, LAS ALTAS GANANCIAS SON LA RAZÓN DE QUE NO OBSTANTE LA FUERZA EMPLEADA PARA SU ANIQUILACIÓN SIGA SIENDO UNA INDUSTRIA FLORECIENTE, CIERTAMENTE, UN CAMBIO DE POLÍTICA NO ACABARIA CON LA DEMANDA, PERO SI PODRÍA DISMINUÍRLA Y, LO QUE ES MAS IMPORTANTE, TERMINARÍA CON GRAVES PROBLEMAS ORIGINADOS EN LA PROHIBICIÓN-REPRESIÓN IMPERANTE HASTA EL MOMENTO. |
NO |
NO |
NO |
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AGRUPACIÓN POLÍTICA NACIONAL APA'Z AGRUPACIÓN POLÍTICA ALIANZA ZAPATISTA |
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NÚMERO DE EVENTO |
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CITAS DE UN PERIÓDICO |
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39 |
" ANÁLISIS DEL PRESUPUESTO FEDERAL Y SUS REPERCUSIONES ". EL SENADO DESPUÉS DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS APRUEBA LA LEY DE INGRESOS DE LA FEDERACIÓN, SIN CONOCER EN QUÉ SE VA A INVERTIR LO QUE SE RECAUDE NI SE INVIRTIÓ EN LO PREVISTO, TODA VEZ QUE NO INTERVIENE EN EL EXAMEN, DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN, NI EN LA REVISIÓN DE LA CUENTA DE LA HACIENDA PÚBLICA FEDERAL. |
NO |
NO |
NO |
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40 |
" ANÁLISIS DEL PERFIL DEL SERVIDOR PÚBLICO ". ES NECESARIO QUE DESAPAREZCA LA ELECCIÓN DEL SERVIDOR PÚBLICO POR AMISTAD, MERECIMIENTOS POLÍTICOS O POR PARENTESCO YA QUE LA ELECCIÓN DEBERÍA SER POR LOS CONOCIMIENTOS ADQUIRIDOS POR EL DESEMPEÑO EN SU TRABAJO, DANDO COMO RESULTADO UNA MEJOR ESTABILIDAD Y SEGURIDAD AL FUNCIONARIO PÚBLICO Y ASÍ ELEVAR EL NIVEL MORAL DE SUS PERSONAS EN LAS ACTIVIDADES QUE DESEMPEÑA. |
NO |
NO |
NO |
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41 |
" REPRESIÓN ¿ DERECHO DE LOS CUERPOS POLICÍACOS ? ". LA PÉRDIDA DE RESPETO POR FALTAS PROPIAS O INTERVENCIÓN DE TERCERAS PERSONAS FÍSICAS U ORGANISMOS PÚBLICOS O PRIVADOS Y POR PARTE DE LOS DELINCUENTES A LA AUTORIDAD RESULTA EN DETRIMIENTO DE LA SOCIEDAD, SIENDO ÉSTE EL PRINCIPAL PROBLEMA AL QUE SE ENFRENTA EL POLICÍA, TODA VEZ QUE SIENDO EL OBJETIVO DE ÉSTOS EL DE PREVENIR ANTES QUE REPRIMIR, ESTO NO ES POSIBLE PORQUE SE LES DIFICULTA SU LABOR. |
NO |
NO |
NO |
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NÚMERO DE EVENTO |
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NÚMERO ORDINAL DE LA EDICIÓN |
CITAS DE UN PERIÓDICO |
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42 |
" LA CULTURA HUAVE Y SU CONFORMACIÓN ". A TRAVÉS DE LA DOCUMENTACIÓN, EL ESTUDIO DE FUENTES CONTEMPORÁNEAS Y LOS CUADROS COMPARATIVOS Y MAPAS ELABORADOS PARA EL PRESENTE ANÁLISIS, HEMOS ENCONTRADO QUE LA CONFORMACIÓN DEL TERRITORIO HUAVE DURANTE EL SIGLO XVI, TIENEN CABIDA DOS PROCESOS, POR UN LADO, EXISTE EL INTERÉS DE CORTES DE LLEVAR A CABO DIVERSOS PROYECTOS DENTRO DEL ISTMO DE TEHUANTEPEC. POR OTRO LADO DENTRO DE LAS NUEVAS POLÍTICAS DE CONTROL, LAS SALINAS SON EXPROPIADAS Y LOOS CACIQL QUE SOBRE SUS ANTIGUOS BIENES PATRIMONIALES LES FUERON HEREDADOS. |
NO |
NO |
NO |
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43 |
" EL ABUSO DEL PODER EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ". EL GOBIERNO DEBE DESARROLLAR Y MANTENER POLÍTICAS PARA LA BUENA GESTIÓN, EN INTERÉS DEL PÚBLICO Y EL HECHO DE QUE LOS PARTICULARES SE HAGAN CARGOS DE UNA ACTIVIDAD CONCESIONADA NO RESUELVE TODO; YA QUE DEBEMOS ESTAR CONSCIENTES QUE SIN UN ADECUADO MARCO REGULATORIO, HASTA SE PUEDEN CREAR NUEVOS PROBLEMAS. |
NO |
NO |
NO |
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AGRUPACIÓN POLÍTICA NACIONAL APA'Z AGRUPACIÓN POLÍTICA ALIANZA ZAPATISTA |
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CITAS DE UN PERIÓDICO |
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44 |
" DERECHO A LA PARTICIPACIÓN DE LAS UTILIDADES DE LAS EMPRESAS ". ES NECESARIO QUE LOS OBREROS CONSIDEREN EL 10% DE SU DERECHO LAS UTILIDADES COMO LO MÍNIMO EN SUS CONDICIONES DE TRABAJO Y TRATEN A TRAVÉS DE CONQUISTAS SINDICALES DE OBTENER MAYORES PORCENTAJES QUE ESTIMULEN EN SUS ACTIVIDADES EN LA EMPRESA Y EN CONSECUENCIA PERMITAN UNA MAYOR PRODUCTIVIDAD QUE REALMENTE HAGA PATENTE QUE LAS UTILIDADES CONTRIBUYA AL MEJORAMIENTO DEL NIVEL ECONÓMICO DE LOS TRABAJADORES, SUS FAMILIAS Y UNA MEJOR DISTRIBUCIÓN DE |
NO |
NO |
NO |
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15.7. AGRUPACIÓN POLÍTICA NACIONAL CONVERGENCIA SOCIALISTA
AL SER VERIFICADA LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA INICIALMENTE POR LA AGRUPACIÓN POLÍTICA, SE DETERMINÓ QUE EXISTÍAN LAS SIGUIENTES CIFRAS, LAS CUALES NO COINCIDÍAN CON EL SOPORTE DOCUMENTAL PRESENTADO, COMO SE SEÑALA A CONTINUACIÓN:
CONCEPTO |
IMPORTE REPORTADO EN LOS FORMATOS ÚNICOS PARA LA COMPROBACIÓN "FUC" |
TOTAL DE LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA |
Educación y Capacitación Política |
$638,891.60 |
$638,891.60 |
Investigación Socioeconómica y Política |
56,044.44 |
56,044.44 |
Actividades Editoriales |
776,130.01 |
779,764.71 |
Gastos Indirectos |
39,991.64 |
39,991.64 |
TOTAL |
POR LO ANTES EXPUESTO, FUE NECESARIO HACER MENCIÓN QUE EL MONTO REPORTADO EN LOS FORMATOS ÚNICOS PARA LA COMPROBACIÓN "FUC" Y EL TOTAL DE LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA DEBÍAN COINCIDIR, POR LO QUE LA AGRUPACIÓN DEBÍA EFECTUAR LAS CORRECCIONES PERTINENTES CON LA FINALIDAD DE MOSTRAR LAS MISMAS CIFRAS.
LA OBSERVACIÓN FUE COMUNICADA A LA AGRUPACIÓN POLÍTICA MEDIANTE OFICIO NÚMERO STCPPPR/025/02 DE FECHA 18 DE FEBRERO DE 2002, RECIBIDO POR EL INSTITUTO POLÍTICO EL 19 DEL MISMO MES Y AÑO.
AL RESPECTO, MEDIANTE ESCRITO DE FECHA 5 DE MARZO DEL AÑO EN CURSO, LA AGRUPACIÓN PRESENTÓ LAS CORRECCIONES SOLICITADAS, POR LO QUE EL MONTO REPORTADO EN LOS FORMATOS "FUC" Y EL TOTAL DE LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA MUESTRAN LAS MISMAS CIFRAS, COMO SE SEÑALA A CONTINUACIÓN:
CONCEPTO |
IMPORTE REPORTADO EN LOS FORMATOS ÚNICOS PARA LA COMPROBACIÓN "FUC" |
TOTAL DE LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA |
Educación y Capacitación Política |
$638,891.60 |
$638,891.60 |
Investigación Socioeconómica y Política |
56,044.44 |
56,044.44 |
Tareas Editoriales |
780,462.04 |
780,462.04 |
Gastos Indirectos |
39,991.64 |
39,991.64 |
TOTAL |
EN CONSECUENCIA, LA OBSERVACIÓN SE CONSIDERÓ SUBSANADA.
EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN POLÍTICA
EL TOTAL DE LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA EN ESTE RUBRO FUE POR UN IMPORTE DE $638,891.60, INTEGRADA COMO SE MUESTRA EN EL ANEXO 1.
DE LA REVISIÓN EFECTUADA A LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA, SE DETERMINÓ LO SIGUIENTE:
REFERENTE A LA COLUMNA DE GASTOS DIRECTOS POR UN IMPORTE DE $464,043.49, DICHO GASTO FUE EROGADO EN LA REALIZACIÓN DE ESTE TIPO DE ACTIVIDAD. EN EL ANEXO 2 SE SEÑALAN LOS CONCEPTOS EN QUE FUE EROGADO DICHO IMPORTE.
POR LO QUE RESPECTA A LA COLUMNA DE GASTOS INDIRECTOS POR UN IMPORTE DE $40,259.34, SE DETERMINÓ QUE FUERON EROGADOS EN GASTOS QUE NO SE VINCULAN DIRECTAMENTE CON UNA ACTIVIDAD EN PARTICULAR, PERO SI EN GENERAL CON LAS ACTIVIDADES OBJETO DEL FINANCIAMIENTO PÚBLICO. DICHO IMPORTE SE INTEGRA POR LO SIGUIENTES CONCEPTOS:
EVENTO |
CONCEPTO |
IMPORTE |
22 |
Honorarios gravados |
$6,969.86 |
39 |
Honorarios gravados |
33,289.48 |
TOTAL |
FUE NECESARIO ACLARAR QUE LOS COMPROBANTES ANTES CITADOS, SE REFIERE AL PAGO QUE CORRESPONDEN A ACTIVIDADES DE VARIOS EVENTOS, Y AL NO RELACIONARLO CON UN EVENTO EN ESPECÍFICO, ESTA AUTORIDAD CONSIDERA DICHOS GASTOS COMO INDIRECTOS. A CONTINUACIÓN SE SEÑALAN LOS COMPROBANTES ANTES CITADOS:
No. EVENTO |
NOMBRE DE EVENTO |
No. RECIBO |
NOMBRE |
CONCEPTO DEL RECIBO |
IMPORTE |
CAP-22-01 |
Parlamento de mujeres en la Cámara de Diputados |
8 |
Claudia Lilia Cruz Santiago |
Anticipo de seguimiento de las actividades de capacitación y educación política del 2001. |
$6,969.86 |
CAP-39-01 |
Foro, estrategia jurídica para la defensa de la Ley Cocopa y la Paz |
6 |
Claudia Lilia Cruz Santiago |
Seguimiento de Esc y talleres de capacitación y educación |
33,289.48 |
TOTAL |
LA OBSERVACIÓN FUE COMUNICADA A LA AGRUPACIÓN POLÍTICA MEDIANTE OFICIO NO. STCPPPR/025/02, DE FECHA 18 DE FEBRERO DE 2002, RECIBIDO POR EL INSTITUTO POLÍTICO EL 19 DEL MISMO MES Y AÑO.
AL RESPECTO, MEDIANTE ESCRITO DE FECHA 5 DE MARZO DEL AÑO EN CURSO, LA AGRUPACIÓN MANIFESTÓ LO QUE A LA LETRA DICE:
"(...). NO ES LA PRIMERA VEZ QUE HEMOS COLOCADO COMO GASTOS DIRECTOS EL PAGO DE HONORARIOS A QUIEN SE ENCARGA DE DAR SEGUIMIENTO Y ORGANIZAR DIVERSOS EVENTOS DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN POLÍTICAS. NO ES SOLAMENTE QUE ANTES LO CONSULTAMOS, SINO QUE PRÁCTICAMENTE LO HICIMOS ASÍ EN AÑOS ANTERIORES SIN QUE SE NOS HUBIERA HECHO SIMILAR OBSERVACIÓN. POR ESO ES QUE PENSAMOS QUE DEBEN SER CONSIDERADOS GASTOS DIRECTOS DE ACTIVIDADES DE EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN.
ADEMÁS EN EL CASO QUE NOS OCUPA ES EVIDENTE EN LA DESCRIPCIÓN DE VARIOS FUCS, ENTRE ELLOS AL CAP-22-01 Y EL CAP-39-01 QUE CLAUDIA LILIA CRUZ SANTIAGO NO SOLAMENTE DA SEGUIMIENTO EN GENERAL SINO QUE ESTÁ A CARGO DE PRESENTAR LA PONENCIA O CONFERENCIA CORRESPONDIENTES EN LOS CURSOS MENCIONADOS. EN TODO CASO PODEMOS SEÑALAR EXPLÍCITAMENTE LOS EVENTOS EN QUE TIENE ESTE TIPO DE PARTICIPACIÓN PARA RELACIONARLA CON EVENTOS ESPECÍFICOS Y NO SÓLO EN GENERAL, AUNQUE EN VEZ DE IR PAGANDO HONORARIOS POR CADA UNO DE ELLOS LOS HUBIÉRAMOS CUBIERTO EN DOS EXHIBICIONES. ESTO ES ASÍ EN LOS SIGUIENTES FUCS: CAP-10-01, CAP-11-01, CAP-16-01, CAP-19-01, CAP-22-01, CAP-33-01. CAP-39-01, CAP-40-01 Y CAP-43-01".
PROCEDE ACLARAR A LO SEÑALADO POR LA AGRUPACIÓN, QUE CUANDO HA EXISTIDO ESTE TIPO DE SITUACIÓN HA SIDO OBJETO DE OBSERVACIÓN, MISMOS QUE SE HAN CORREGIDO POR EL INSTITUTO POLÍTICO.
POR OTRO LADO, LA AGRUPACIÓN SEÑALÓ QUE LOS COMPROBANTES CITADOS SE RELACIONAN CON VARIOS EVENTOS, LO CUAL FUE INCORRECTO AL EFECTUAR EL PAGO EN UN SOLO RECIBO, YA QUE TIENE QUE SER COMPROBADO UN RECIBO POR CADA EVENTO, POR LO TANTO NO SE CONSIDERÓ SUBSANADA LA OBSERVACIÓN.
LA AGRUPACIÓN PRESENTÓ DOCUMENTACIÓN QUE NO REUNÍA REQUISITOS FISCALES POR UN IMPORTE DE $5,079.55, AL CARECER DE LO QUE SE SEÑALA A CONTINUACIÓN:
No. DEL EVENTO |
CONCEPTO |
No. DE RECIBO |
PROVEEDOR |
OBSERVACIÓN |
IMPORTE |
CAP-01-01 |
Consumo de alimentos |
2987 |
Distribuidora de refrescos del Papaloapan, S. de R. L. |
Sin nombre y dirección de la agrupación. |
$138.60 |
CAP-05-01 |
Consumo de alimentos |
5994 |
Walmart de México, S. A. de C. V. |
No anexa a la factura el ticket donde se detalla la compra. |
199.80 |
CAP-07-01 |
Consumo de alimentos |
17415 |
Gema Leonor Fernández Gómez |
No tiene nombre de la agrupación política ni dirección. |
102.00 |
CAP-07-01 |
Consumo de alimentos |
17417 |
Gema Leonor Fernández Gómez |
No tiene a nombre de la agrupación política ni dirección |
110.00 |
CAP-07-01 |
Consumo de alimentos |
2073 |
Café restaurante Wing Hing |
No tiene fecha de expedición. |
258.00 |
CAP-07-01 |
Consumo de alimentos |
28887 |
Basilio Calixto Antonio |
No tiene fecha de expedición. |
172.00 |
CAP-16-01 |
Consumo de alimentos |
979 |
Restaurante Yucateco |
Es una nota de venta sin ningún requisito. |
183.00 |
CAP-16-01 |
Gasolina |
347369 |
Gasolinería Tuxtla Chico, S. A. de C.V. |
Es una nota sin cédula fiscal. |
100.00 |
CAP-16-01 |
Consumo de alimentos |
873203 |
Comercial mexicana, S. A. de C. V. |
Es una nota que no tiene el ticket donde especifica la compra. |
204.69 |
CAP-32-01 |
Consumo de alimentos |
56 |
Comedor Osorio |
Es una nota de consumo sin cédula fiscal |
456.00 |
CAP-37-01 |
Consumo de alimentos |
19622 |
Nueva Wal Mart de México, S. de R.L. de C. V. |
No tiene ticket anexo a la factura donde detalla la compra. |
248.70 |
CAP-43-01 |
Consumo de alimentos |
882408 |
Comercial mexicana, S. A. De C. V. |
No anexa a la factura el ticket donde se detalla la compra. |
145.20 |
CAP-43-01 |
Consumo de alimentos |
201 |
José Luis Hernández Gómez |
No tiene a nombre de la agrupación política ni dirección. |
164.00 |
CAP-03-01 |
Consumo de alimentos |
125114 |
Comercial mexicana, S. A. DE C. V. |
No anexa a la factura ticket donde se detalla el concepto |
529.00 |
CAP-03-01 |
Consumo de alimentos |
190779 |
I.S.S.S.T.E |
No anexa a la factura ticket donde se detalla el concepto |
238.25 |
CAP-03-01 |
Consumo de alimentos |
252272 |
Comercial mexicana, S. A. DE C. V. |
No anexa a la factura ticket donde se detalla el concepto |
389.40 |
CAP-33-01 |
Consumo de alimentos |
008 |
Fernando Álvarez Osorio |
Sin cédula fiscal ni vigencia de la factura |
550.00 |
CAP-45-01 |
Consumo de alimentos |
263508 |
Comercial mexicana, S. A. DE C. V. |
No anexa a la factura ticket donde se detalla el concepto de la compra. |
773.91 |
CAP-45-01 |
Consumo de alimentos |
102 |
Juan Torres Cruz |
Sin cédula fiscal ni datos de la agrupación |
117.00 |
TOTAL |
POR LO ANTES EXPUESTO, Y CON APEGO AL ARTÍCULO 5.4 DEL CITADO REGLAMENTO, QUE A LA LETRA ESTABLECE:
"LOS COMPROBANTES DEBERÁN SER INVARIABLEMENTE EN ORIGINALES, ESTAR A NOMBRE DE LA AGRUPACIÓN POLÍTICA NACIONAL Y REUNIR TODOS LOS REQUISITOS QUE SEÑALEN LAS DISPOSICIONES FISCALES PARA CONSIDERARLOS DEDUCIBLES DEL IMPUESTOS SOBRE LA RENTA DE PERSONAS MORALES, (...), EN CASO CONTRARIO, DICHA INFORMACIÓN NO TENDRÁ VALIDEZ PARA EFECTOS DE COMPROBACIÓN". EN RELACIÓN CON EL ARTÍCULO 29-A, FRACCIONES II, IV Y VIII DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN, QUE A LA LETRA DICE:
ARTÍCULO 29-A
"LOS COMPROBANTES A QUE SE REFIERE EL ARTICULO 29 DE ESTE CÓDIGO, ADEMÁS DE LOS REQUISITOS QUE EL MISMO ESTABLECE, DEBERÁN REUNIR LO SIGUIENTE:
II. CONTENER IMPRESO EL NÚMERO DE FOLIO.
IV. CLAVE DEL REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES DE LA PERSONA A FAVOR DE QUIEN SE EXPIDA.
VIII. FECHA DE IMPRESIÓN Y DATOS DE IDENTIFICACIÓN DEL IMPRESOR AUTORIZADO.
LOS COMPROBANTES A QUE SE REFIERE ESTE ARTÍCULO PODRÁN SER UTILIZADOS POR EL CONTRIBUYENTE EN UN PLAZO MÁXIMO DE DOS AÑOS, CONTADOS A PARTIR DE SU FECHA DE IMPRESIÓN. TRANSCURRIDO DICHO PLAZO SIN HABER SIDO UTILIZADOS, LOS MISMOS DEBERÁN CANCELARSE EN LOS TÉRMINOS QUE SEÑALA EL REGLAMENTO DE ESTE CÓDIGO. LA VIGENCIA PARA LA UTILIZACIÓN DE LOS COMPROBANTES, DEBERÁ SEÑALARSE EXPRESAMENTE EN LOS MISMOS".
SE SOLICITÓ A LA AGRUPACIÓN QUE PRESENTARA LAS ACLARACIONES QUE PROCEDIERAN.
LA SOLICITUD FUE COMUNICADA A LA AGRUPACIÓN POLÍTICA MEDIANTE OFICIO NÚMERO STCPPPR/025/02 DE FECHA 18 DE FEBRERO DE 2002, RECIBIDO POR EL INSTITUTO POLÍTICO EL 19 DEL MISMO MES Y AÑO.
AL RESPECTO, MEDIANTE ESCRITO DE FECHA 5 DE MARZO DEL AÑO EN CURSO, LA AGRUPACIÓN MANIFESTÓ LO QUE A LA LETRA DICE:
"A CONTINUACIÓN SE NOS SEÑALAN 19 CASOS DE DOCUMENTACIÓN (GENERALMENTE FACTURAS POR PEQUEÑOS GASTOS DE ALREDEDOR DE 200 PESOS) EN QUE HAY ERRORES U OMISIONES NECESARIOS DE CORREGIR PARA QUE CUENTEN CON TODOS LOS REQUISITOS FISCALES. EN LOS CASOS EN QUE PODÍAN SER CORREGIDOS, LO HEMOS HECHO".
DE LA REVISIÓN A LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA SE DETERMINÓ QUE UN IMPORTE DE $944.60, CUMPLEN CON TODOS LOS REQUISITOS FISCALES, RAZÓN POR LA CUAL SE CONSIDERÓ SUBSANADA DICHO IMPORTE.
POR LO QUE RESPECTA A LA DIFERENCIA DE $4,134.95, LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA SEGUÍA CARECIENDO DE LOS REQUISITOS FISCALES, INCUMPLIENDO CON LO ESTIPULADO EN EL ARTÍCULO 5.4 DEL CITADO REGLAMENTO. RAZÓN POR LA CUAL SE CONSIDERA NO ES SUSCEPTIBLE DE FINANCIAMIENTO.
RESPECTO A LA COLUMNA DE "RECIBOS DE LA AGRUPACIÓN" POR UN IMPORTE DE $6,477.30, CORRESPONDE A RECIBOS DE CONTROL INTERNO DE LA AGRUPACIÓN; A CONTINUACIÓN SE SEÑALAN LOS GASTOS EN COMENTO:
No. DEL EVENTO |
CONCEPTO |
No. DE RECIBO |
PROVEEDOR |
OBSERVACIÓN |
IMPORTE |
CAP-29-01 |
Pasajes |
72 |
Convergencia Socialista |
Sin requisitos fiscales. |
$204.00 |
CAP-29-01 |
Pasajes |
71 |
Convergencia Socialista |
Sin requisitos fiscales. |
204.00 |
CAP-29-01 |
Pasajes |
68 |
Convergencia Socialista |
Sin requisitos fiscales. |
212.00 |
CAP-29-01 |
Pasajes |
65 |
Convergencia Socialista |
Sin requisitos fiscales. |
322.40 |
CAP-29-01 |
Pasajes |
57 |
Convergencia Socialista |
Sin requisitos fiscales. |
707.00 |
CAP-29-01 |
Pasajes |
55 |
Convergencia Socialista |
Sin requisitos fiscales. |
204.00 |
CAP-29-01 |
Pasajes |
56 |
Convergencia Socialista |
Sin requisitos fiscales. |
100.00 |
CAP-29-01 |
Pasajes |
53 |
Convergencia Socialista |
Sin requisitos fiscales. |
194.00 |
CAP-29-01 |
Pasajes |
49 |
Convergencia Socialista |
Sin requisitos fiscales. |
620.90 |
CAP-29-01 |
Pasajes |
50 |
Convergencia Socialista |
Sin requisitos fiscales. |
450.00 |
CAP-37-01 |
Pasajes |
98 |
Convergencia Socialista |
Sin requisitos fiscales. |
212.00 |
CAP-37-01 |
Pasajes |
90 |
Convergencia Socialista |
Sin requisitos fiscales. |
204.00 |
CAP-37-01 |
Pasajes |
87 |
Convergencia Socialista |
Sin requisitos fiscales. |
1,500.00 |
CAP-37-01 |
Pasajes |
85 |
Convergencia Socialista |
Sin requisitos fiscales. |
312.00 |
CAP-37-01 |
Pasajes |
86 |
Convergencia Socialista |
Sin requisitos fiscales. |
245.00 |
CAP-37-01 |
Pasajes |
83 |
Convergencia Socialista |
Sin requisitos fiscales. |
173.00 |
CAP-37-01 |
Pasajes |
84 |
Convergencia Socialista |
Sin requisitos fiscales. |
234.00 |
CAP-43-01 |
Pasajes |
109 |
Convergencia Socialista |
Sin requisitos fiscales. |
167.00 |
CAP-43-01 |
Pasajes |
103 |
Convergencia Socialista |
Sin requisitos fiscales. |
212.00 |
TOTAL |
DICHOS RECIBOS AL NO CUMPLIR CON LOS REQUISITOS FISCALES, NO SON SUSCEPTIBLES DE FINANCIAMIENTO; YA QUE SE INCUMPLIÓ LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 5.4 DEL CITADO REGLAMENTO, POR LO TANTO, SE SOLICITÓ A LA AGRUPACIÓN QUE PRESENTARA LAS ACLARACIONES RESPECTIVAS.
LA SOLICITUD FUE COMUNICADA A LA AGRUPACIÓN POLÍTICA MEDIANTE OFICIO NÚMERO STCPPPR/025/02 DE FECHA 18 DE FEBRERO DE 2002, RECIBIDO POR EL INSTITUTO POLÍTICO EL 19 DEL MISMO MES Y AÑO.
AL RESPECTO, MEDIANTE ESCRITO DE FECHA 5 DE MARZO DEL AÑO EN CURSO, LA AGRUPACIÓN MANIFESTÓ LO QUE A LA LETRA DICE:
"(...). PERO LA MAYORÍA DE LAS CANTIDADES AQUÍ RELACIONADAS SON POR PEQUEÑAS CANTIDADES DEBIDO A QUE SE TRATA DEL GASTO DE TRASPORTE DEL ÚLTIMO TRAMO. ES DECIR, EN GENERAL NO SE TRATA DE GASTOS POR COMPROBAR DEL BOLETO DESDE EL DF, SINO AL LLEGAR A LA ÚLTIMA CIUDAD DONDE LES DEJA EL AUTOBÚS Y DESDE LA CUAL TIENEN QUE TOMAR TRANSPORTE A ZONAS RURALES EN DONDE NO OBTIENEN BOLETOS O COMPROBANTES. (...). DE LOS 19 RECIBOS SEÑALADOS LOS DE LAS MAYORES CANTIDADES SON SOLAMENTE DOS, POR UN LADO, EL NO. 57 POR $707.00 (SETECIENTOS SIETE PESOS) QUE CORRESPONDE AL PAGO DEL TRANSPORTE DE REGRESO DEL DF A CAMPECHE DE UN COMPAÑERO ASISTENTE A UN EVENTO EN ESTA CIUDAD Y QUE NO HA REGRESADO AÚN EL BOLETO CON QUE REGRESÓ A SU CIUDAD DE RESIDENCIA. Y EL OTRO ES EL CASO DEL RECIBO NO. 87 POR $1,500.00 CORRESPONDIENTE AL GASTO DE DOS BOLETOS DE REGRESO DEL DF A SAN PEDRO DE LAS COLONIAS, COAHUILA DE COMPAÑEROS ASISTENTES A UN EVENTO DE CAPACITACIÓN EN LA CIUDAD DE MÉXICO".
LA RESPUESTA DE LA AGRUPACIÓN SE CONSIDERÓ INSATISFACTORIA, EN VIRTUD DE QUE LA NORMA ES CLARA AL INDICAR QUE LA DOCUMENTACIÓN DEBE CUMPLIR CON REQUISITOS FISCALES; POR LO TANTO SE INCUMPLIÓ CON LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 5.4 DEL CITADO REGLAMENTO. RAZÓN POR LA CUAL DICHO IMPORTE NO ES SUSCEPTIBLE DE FINANCIAMIENTO.
EN RELACIÓN A LA COLUMNA "FUERA DE PERÍODO" POR UN MONTO DE $2,507.00, AÚN CUANDO PRESENTAN COMPROBANTES ORIGINALES A NOMBRE DE LA AGRUPACIÓN POLÍTICA NACIONAL CON REQUISITOS FISCALES, NO SE PODÍA CONSIDERAR COMPROBADO EL GASTO, YA QUE LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA NO SE PODÍA VINCULAR CON LA ACTIVIDAD POR TENER FECHAS DISTINTAS A LA DEL EVENTO, COMO SE MUESTRA A CONTINUACIÓN:
No. EVENTO |
PERIODO DEL EVENTO |
FACTURA |
FECHA DE FACTURA |
PROVEEDOR |
CONCEPTO |
IMPORTE |
CAP-01-01 |
Del 02 al 14 de enero del 2001 |
10722 |
Enero 22, 2001 |
Gasolinería Gallegos, S.A. De C.V. |
Gasolina |
$500.00 |
CAP-01-01 |
Del 02 al 14 de enero del 2001 |
10723 |
Enero 22, 2001 |
Gasolinería Gallegos, S.A. De C.V. |
Gasolina |
320.00 |
CAP-05-01 |
Del 13 al 15 de fecbrero de 2001 |
4530 |
Febrero 21, 2001 |
Nueva Wal Mart de México, S de R. L. De C.V. |
Consumo de alimentos |
468.00 |
CAP-07-01 |
Del 22 de febrero al 30 de marzo de 2001 |
DCB 098555 |
Abril 24, 2001 |
Autobuses Alas de Oro, S.A. de C.V. |
Pasaje |
194.00 |
CAP-07-01 |
Del 22 de febrero al 30 de marzo de 2001 |
DCB 012482 |
Mayo 3, 2001 |
Autobuses Alas de Oro, S.A. de C.V. |
Pasaje |
194.00 |
CAP-07-01 |
Del 22 de febrero al 30 de marzo de 2001 |
AMO 246546 |
Mayo 2, 2001 |
Autobuses Alas de Oro, S.A. de C.V. |
Pasaje |
194.00 |
CAP-07-01 |
Del 22 de febrero al 30 de marzo de 2001 |
DCB 012483 |
Mayo 3, 2001 |
Autobuses Alas de Oro, S.A. de C.V. |
Pasaje |
194.00 |
CAP-33-01 |
Del 6 al 15 de julio de 2001 |
37157 |
Septiembre 12, 2001 |
Sanborns Hnos, S. A. de C.V. |
Consumo de alimentos |
268.00 |
CAP-33-01 |
Del 6 al 15 de julio de 2001 |
27303 |
Septiembre 12, 2001 |
Autobuses Alas de Oro, S.A. de C.V. |
Pasaje |
175.00 |
TOTAL |
POR LO ANTES EXPUESTO, Y CON FUNDAMENTO EN EL ARTÍCULO 6.2 DEL CITADO REGLAMENTO, QUE A LA LETRA ESTABLECE:
"EL SECRETARIO TÉCNICO DE LA COMISIÓN DE PRERROGATIVAS, PARTIDOS POLÍTICOS Y RADIODIFUSIÓN, PODRÁ SOLICITAR ELEMENTOS Y DOCUMENTACIÓN ADICIONAL PARA ACREDITAR LAS ACTIVIDADES SUSCEPTIBLES DEL FINANCIAMIENTO A QUE SE REFIERE ESTE REGLAMENTO".
SE SOLICITÓ A LA AGRUPACIÓN QUE PRESENTARA LAS ACLARACIONES CORRESPONDIENTES.
LA SOLICITUD FUE COMUNICADA A LA AGRUPACIÓN POLÍTICA MEDIANTE OFICIO NÚMERO STCPPPR/025/02 DE FECHA 18 DE FEBRERO DE 2002, RECIBIDO POR EL INSTITUTO POLÍTICO EL 19 DEL MISMO MES Y AÑO.
AL RESPECTO, MEDIANTE ESCRITO DE FECHA 5 DE MARZO DEL AÑO EN CURSO, LA AGRUPACIÓN CONTESTÓ AL OFICIO ANTES CITADO MANIFESTANDO LO QUE A LA LETRA DICE:
"EN RELACIÓN A LOS COMPROBANTES QUE SE SEÑALAN COMO FUERA DEL PERIODO DE PREPARACIÓN Y REALIZACIÓN DEL EVENTO, HEMOS REALIZADO LAS CORRECCIONES NECESARIAS POR TRATARSE O DE COMPROBANTES QUE RECIBIMOS CON RETRASO, UNA VEZ QUE NOSOTROS MISMOS YA HABÍAMOS FIJADO EL PERIODO DE PREPARACIÓN Y REALIZACIÓN O SEGUIMIENTO CON BASE EN LA DOCUMENTACIÓN CON QUE CONTÁBAMOS O POR ERRORES EN LA INTEGRACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN AL FUC CORRESPONDIENTE".
LA AGRUPACIÓN PRESENTÓ NUEVOS FORMATOS ÚNICOS PARA LA COMPROBACIÓN "FUC". DE LA REVISIÓN A DICHOS FORMATOS SE OBSERVÓ QUE LA FECHA (INICIO Y CONCLUSIÓN) DE LA ACTIVIDAD SE MODIFICA, CONSIDERANDO COMO CONCLUSIÓN LAS FECHAS DE LOS COMPROBANTES.
AÚN CUANDO LA AGRUPACIÓN SEÑALA QUE LAS CORRECCIONES SE DERIVAN POR COMPROBANTES QUE SE RECIBIERON CON RETRASO. SIN EMBARGO EL PERIODO DEL "FUC" CORRESPONDIENTE DEBE SER EL QUE SE REPORTÓ INICIALMENTE Y NO CONSIDERAR HASTA LA FECHA DE LAS FACTURAS, YA QUE EN DICHOS COMPROBANTES SE MUESTRA EL PERIODO TAN DESFASADO. RAZÓN POR LA CUAL NO FUE SUBSANADA LA OBSERVACIÓN.
LA COLUMNA DENOMINADA "DIFERENTE LUGAR AL DEL EVENTO", AÚN CUANDO PRESENTÓ COMPROBANTES ORIGINALES A NOMBRE DE LA AGRUPACIÓN POLÍTICA POR UN IMPORTE DE $16,553.21, NO SE PODÍA CONSIDERAR COMPROBADO EL GASTOS, YA QUE SE OBSERVÓ QUE LA AGRUPACIÓN PRESENTÓ DOCUMENTACIÓN SOPORTE DE ENTIDADES FEDERATIVAS DISTINTAS AL LUGAR EN EL CUAL SE REALIZÓ EL EVENTO, COMO SE SEÑALA A CONTINUACIÓN:
No. EVENTO |
LUGAR DEL EVENTO |
FACTURA |
LUGAR DE EXPEDICIÓN DE LA FACTURA |
PROVEEDOR |
CONCEPTO |
IMPORTE |
CAP-01-01 |
San Pedro Ixcatlan y Valle Nacional Oax. |
45841 |
Veracruz, Ver. |
Cafetería la Merced, S. A. De C. V. |
Consumo de alimentos |
$180.00 |
CAP-02-01 |
Jalapa de Díaz y Uzila Oax |
10472 |
México, D.F. |
Grupo Arkane, S. A. De C. V. |
Gasolina |
219.99 |
CAP-02-01 |
Jalapa de Díaz y Uzila Oax |
25107 |
Huatusco Ver. |
Angel Peralta Montero |
Consumo de alimentos |
114.00 |
CAP-07-01 |
Tuxtepec Oax. |
2001 |
México, D.F. |
Guan Zhen Huan Blao |
Consumo de alimentos |
154.00 |
CAP-07-01 |
Tuxtepec Oax |
11702 |
México, D.F. |
Operadora Dael, S. A. De C. V. |
Consumo de alimentos |
252.00 |
CAP-07-01 |
Tuxtepec Oax |
16028 |
México, D.F. |
Servicio Coyoacán S. A. De C. V. |
Gasolina |
394.00 |
CAP-07-01 |
Tuxtepec Oax. |
1289 |
Juchitan Oax |
Opegal, S. A. De C. V. |
Consumo de alimentos |
529.00 |
CAP-07-01 |
Tuxtepec Oax |
261339 |
México, D.F. |
Hotelera San Antonio, S. A. De C. V. |
Hospedaje |
170.01 |
CAP-07-01 |
Tuxtepec Oax |
1942 |
México, D.F. |
Hotel Estadio, S. A. |
Hopedaje |
450.00 |
CAP-07-01 |
Tuxtepec Oax |
4750 |
México, D.F. |
Foto rapimex Xola, S. A. De C. V. |
Revelado de fotografías |
204.00 |
CAP-07-01 |
Tuxtepec Oax |
11213 |
México, D.F. |
Grupo Arkane, S. A. De C. V. |
Gasolina |
563.01 |
CAP-08-01 |
Orizaba Ver. |
130 |
Jalapa de Díaz Fax. |
Demetrio Carrera Olivera |
Consumo de alimentos |
480.00 |
CAP-08-01 |
Orizaba Ver. |
MPKSA 1563764 |
Tuxtepec Oax. |
MultiPack |
Mensajería |
114.00 |
CAP-16-01 |
Tapachula Chis. |
31563 |
México, D.F. |
Restaurante Bar Nuevo León, S.A. de C.V. |
Consumo de alimentos |
570.00 |
CAP-16-01 |
Tapachula Chis. |
29626 |
México, D.F. |
Restaurante Osasuna, S.A. |
Consumo de alimentos |
1,361.00 |
CAP-16-01 |
Tapachula Chis. |
13056 |
Tuxtepec, oax.. |
Restaurant Fiesta Krystal |
Consumo de alimentos |
245.00 |
CAP-16-01 |
Tapachula Chis. |
C53 08410 |
México, D.F. |
Consorcio Gasolinera Plus, S.A. de C.V. |
Gasolina |
260.00 |
CAP-16-01 |
Tapachula Chis. |
17805 |
México, D.F. |
Servicio Coyoacán, S.A. de C.V. |
Gasolina |
160.00 |
CAP-29-01 |
México, D.F.. |
6338 |
San Luis Potosí |
Terminal Terrestre Potosina, S.A. de C.V. |
Consumo de alimentos |
150.00 |
No. EVENTO |
LUGAR DEL EVENTO |
FACTURA |
LUGAR DE EXPEDICIÓN DE LA FACTURA |
PROVEEDOR |
CONCEPTO |
IMPORTE |
CAP-29-01 |
México, D.F. |
16658 |
Tampico Tamaulipas |
Hotel Villa Guerrero |
Hospedaje |
288.99 |
CAP-29-01 |
México, D.F. |
44 |
Tuxtepec, Oax. |
Comedor Osorio |
Consumo de alimentos |
300.00 |
CAP-29-01 |
México, D.F. |
33 |
Tuxtepec, Oax. |
Comedor Osorio |
Consumo de alimentos |
150.00 |
CAP-29-01 |
México, D.F. |
CMN-231059 |
El boleto es de Tampico a Veracruz |
Autobuses de Oriente ADO, S. A. |
Pasaje |
240.00 |
CAP-29-01 |
México, D.F. |
3109 |
Tamuin S.L.P. |
La Misión |
Consumo de alimentos |
145.00 |
CAP-29-01 |
México, D.F. |
3106 |
Tamuin S.L.P. |
La Misión |
Consumo de alimentos |
167.00 |
CAP-31-01 |
Tuxtepec, Oax. |
147005 |
Puebla, Pue. |
Servicio Chachapa, S.A. de C.V. |
Gasolina |
336.00 |
CAP-31-01 |
Tuxtepec, Oax. |
12014 |
San Lucas Ojitlan Oax. |
Gasolineria Gallegos, S. A. de C. V. |
Gasolina |
2,780.00 |
CAP-31-01 |
Tuxtepec, Oax. |
15513 |
México, D.F. |
Grupo Arkane, S.A. de C. V. |
Gasolina |
632.01 |
CAP-31-01 |
Tuxtepec, Oax. |
10898 |
México, D.F. |
Unigas de Papaloapan, S.A. de C.V. |
Gasolina |
258.80 |
CAP-31-01 |
Tuxtepec, Oax. |
15971 |
México, D.F. |
Grupo Arkane, S.A. de C.V. |
Gasolina |
829.30 |
CAP-31-01 |
Tuxtepec, Oax. |
16619 |
México, D.F. |
Grupo Arkane, S. A. De C. V. |
Gasolina |
286.01 |
CAP-31-01 |
Tuxtepec, Oax. |
11547 |
Tierra Blanca, Ver. |
Unigas del Papaloapan, S.A de C.V. |
Gasolina |
209.40 |
CAP-31-01 |
Tuxtepec, Oax. |
24358A |
Coatzacoalcos, Veracruz |
Operadora Hotelera Loval, S,A. De C.V. |
Hospedaje |
140.00 |
CAP-37-01 |
México, D.F. |
12532 |
Tierra Blanca, Ver. |
Unigas del Papaloapan, S.A de C.V. |
Gasolina |
310.00 |
CAP-37-01 |
México, D.F. |
12533 |
Tierra Blanca, Ver. |
Unigas del Papaloapan, S.A de C.V. |
Gasolina |
500.00 |
CAP-37-01 |
México, D.F. |
76037 |
Tierra Blanca, Ver. |
Servirapid, S.A. De C.V. |
Gasolina |
110.62 |
CAP-38-01 |
Tampacan y Tamazunchale, S.L.P. |
5457 |
Veracruz. Ver. |
Tony Tiendas, S.A. De C.V. |
Papelería |
807.05 |
CAP-38-01 |
Tampacan y Tamazunchale, S.L.P. |
16719 |
Veracruz. Ver. |
Grupo Arkane, S. A. De C. V. |
Gasolina |
379.99 |
CAP-38-01 |
Tampacan y Tamazunchale, S.L.P. |
4617 |
Querétaro, Qro. |
Digepe, S.A. De C.V. |
Gasolina |
250.00 |
CAP-49-01 |
Tuxtepec, Oax. |
286101 |
México, D.F. |
Hotelera San Antonio, S. A. De C. V. |
Hospedaje |
141.03 |
CAP-49-01 |
Tuxtepec, Oax. |
7272 |
El boleto es de Chilpancingo destino México D.F. |
Autobuses Expreso Futura, S.A. De C.V. |
Pasaje |
167.00 |
CAP-49-01 |
Tuxtepec, Oax. |
442 |
México, D.F. |
José Luis Hernández González |
Consumo de alimentos |
101.00 |
CAP-03-01 |
Aguas Calientes |
1067 |
México, D.F. |
Alejandro Espinoza Espinoza |
Consumo de alimentos |
314.00 |
CAP-33-01 |
Veracruz, Ver. |
8893 |
Tuxtepec, Oax. |
Edmon Sacre Rangel |
Hospedaje |
140.00 |
TOTAL |
|
|
|
|
|
$16,553.21 |
POR LO ANTES EXPUESTO, Y CON APEGO AL ARTÍCULO 6.2 DEL CITADO REGLAMENTO, SE SOLICITÓ A LA AGRUPACIÓN QUE PRESENTARA LAS ACLARACIONES CORRESPONDIENTES.
LA SOLICITUD FUE COMUNICADA A LA AGRUPACIÓN POLÍTICA MEDIANTE OFICIO NÚMERO STCPPPR/025/02 DE FECHA 18 DE FEBRERO DE 2002, RECIBIDO POR EL INSTITUTO POLÍTICO EL 19 DEL MISMO MES Y AÑO.
AL RESPECTO, MEDIANTE ESCRITO DE FECHA 5 DE MARZO DEL AÑO EN CURSO, LA AGRUPACIÓN MANIFESTÓ LO QUE A LA LETRA DICE:
"EN CUANTO A LOS COMPROBANTES SEÑALADOS COMO SI ESTUVIERAN FUERA DEL LUGAR DEL EVENTO SE TRATA EN GENERAL DE GASTOS REALIZADOS EN EL TRASLADO DE LA CIUDAD DE MÉXICO HACIA ALGÚN LUGAR EN EL INTERIOR DEL PAÍS DONDE SE REALIZARÍA EL EVENTO Y GENERALMENTE DE LOS ENCARGADOS DE LA CAPACITACIÓN U ORGANIZACIÓN DEL EVENTO. (...) EXPLÍCITAMENTE ASÍ ESTA SEÑALADO EN EL REGLAMENTO EN EL ARTÍCULO 4.1 INCISO A) AL ENUMERAR LOS QUE SE CONSIDERAN GASTOS DIRECTOS POR ACTIVIDADES DE EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN POLÍTICAS. EN EL NÚMERO III SE INCLUYEN LOS 'VIÁTICOS DEL PERSONAL ENCARGADO DE LA ORGANIZACIÓN Y REALIZACIÓN DEL EVENTO ESPECÍFICO', EN EL NÚMERO VIII SE INCLUYEN LOS 'VIÁTICOS DE EXPOSITORES, CAPACITADORES, CONFERENCISTAS O EQUIVALENTES QUE PARTICIPEN EN EL EVENTO ESPECÍFICO', ASÍ COMO EN EL NÚMERO X QUE INCLUYE LOS 'GASTOS POR ALIMENTACIÓN Y VIÁTICOS DE LOS ASISTENTES AL EVENTO ESPECÍFICO' O EL NÚMERO XI QUE INCLUYE 'GASTOS DE PREPARACIÓN DE LOS RESULTADOS DEL EVENTO ESPECÍFICO PARA SU POSTERIOR PUBLICACIÓN'.
CADA UNO DE LOS 44 CASOS SEÑALADOS POR USTEDES RESPONDE A CUALQUIERA DE LAS CONSIDERACIONES CONTENIDAS EN LOS ARTÍCULOS CITADOS, (...)".
DE LA ACLARACIÓN QUE MANIFIESTA LA AGRUPACIÓN, SE VERIFICÓ MINUCIOSAMENTE LA DOCUMENTACIÓN FUERA DE EL LUGAR, PARA RELACIONARLA CON EL EVENTO REPORTADO, TOMANDO EN CUENTA LA FECHA, ASÍ COMO EL TIPO DE GASTO REALIZADO, DETERMINANDO QUE UN IMPORTE DE $7,747.05, SE VINCULA CON EL LUGAR DEL EVENTO CORRESPONDIENTE, RAZÓN POR LA CUAL SE CONSIDERÓ SUBSANADO DICHO IMPORTE.
POR LO QUE RESPECTA A LA DIFERENCIA DE $8,806.16, SE TRATÓ DE VINCULARLO CON UNA RUTA DE VIAJE DE LOS ASISTENTES A LOS EVENTOS SEÑALADOS; SIN EMBARGO NO SE PUDO VINCULAR DICHO IMPORTE, RAZÓN POR LA CUAL NO ES SUSCEPTIBLE DE FINANCIAMIENTO.
SE LOCALIZARON RECIBOS DE HONORARIOS PROFESIONALES POR UN IMPORTE DE $16,947.36, LOS CUALES CARECÍAN DE LA FIRMA DEL PRESTADOR DE SERVICIOS, COMO A CONTINUACIÓN SE SEÑALA:
No. DE RECIBO |
NOMBRE |
FECHA |
IMPORTE |
0002 |
Prospero García Castillo |
02-Ago-01 |
$8,473.68 |
0003 |
Prospero García Castillo |
24-Oct-01 |
8,473.68 |
TOTAL |
POR LO ANTES EXPUESTO, Y CON APEGO A LO ESTIPULADO EN EL ARTÍCULO 5.4 DE CITADO REGLAMENTO, EN RELACIÓN AL NUMERAL 103, PRIMER PÁRRAFO DEL REGLAMENTO DE LA LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA, QUE A LA LETRA ESTABLECE:
"LOS COMPROBANTES A QUE SE REFIERE LA FRACCIÓN III DEL ARTÍCULO 88 DE LA LEY, DEBERÁN REUNIR LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN EL ARTÍCULO 29-A DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN; DICHOS COMPROBANTES DEBERÁN ADEMÁS, SER FIRMADOS POR QUIEN LOS EXPIDE (...)".
SE SOLICITÓ A LA AGRUPACIÓN QUE PRESENTARA LOS RECIBOS FIRMADOS POR QUIEN LOS EXPIDIÓ.
LA SOLICITUD FUE COMUNICADA A LA AGRUPACIÓN POLÍTICA MEDIANTE OFICIO NÚMERO STCPPPR/025/02 DE FECHA 18 DE FEBRERO DE 2002, RECIBIDO POR EL INSTITUTO POLÍTICO EL 19 DEL MISMO MES Y AÑO.
AL RESPECTO, MEDIANTE ESCRITO DE FECHA 5 DE MARZO DEL AÑO EN CURSO, LA AGRUPACIÓN PRESENTÓ LOS RECIBOS DE HONORARIOS DEBIDAMENTE FIRMADOS. POR LO TANTO LA OBSERVACIÓN QUEDÓ SUBSANADA.
SE LOCALIZÓ UN RECIBO DE HONORARIOS POR UN IMPORTE DE $5,311.80, QUE NO ESPECIFICABA A QUÉ EVENTO CORRESPONDÍA Y NO TENÍA UNA DESCRIPCIÓN PORMENORIZADA DE LA ACTIVIDAD RETRIBUIDA. A CONTINUACIÓN SE RELACIONAN LOS RECIBOS EN COMENTO:
No. EVENTO |
NOMBRE DE EVENTO |
No. RECIBO |
NOMBRE |
CONCEPTO DEL RECIBO |
IMPORTE |
CAP-37-01 |
Seminario y conferencia; "Genova el movimiento contra la globalización capitalista |
52 |
Claudia Lilia Cruz Santiago |
(Sin concepto) |
$5,311.80 |
POR LO ANTES EXPUESTO, Y CON APEGO A LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 5.4 DEL REGLAMENTO CITADO, QUE A LA LETRA ESTABLECE:
"...LOS DOCUMENTOS COMPROBATORIOS DEBERÁN INCLUIR INFORMACIÓN QUE DESCRIBA PORMENORIZADAMENTE LA ACTIVIDAD RETRIBUIDA, LOS TIEMPOS DE SU REALIZACIÓN Y LOS PRODUCTOS O ARTÍCULOS QUE RESULTEN DE LA ACTIVIDAD DE QUE SE TRATE, RELACIONÁNDOLA CON LOS COMPROBANTES CORRESPONDIENTES; EN CASO CONTRARIO DICHA INFORMACIÓN NO TENDRÁ VALIDEZ PARA EFECTOS DE COMPROBACIÓN".
SE SOLICITÓ A LA AGRUPACIÓN QUE PRESENTARA LA ACLARACIÓN CORRESPONDIENTE.
LA SOLICITUD FUE COMUNICADA A LA AGRUPACIÓN POLÍTICA MEDIANTE OFICIO NÚMERO STCPPPR/025/02 DE FECHA 18 DE FEBRERO DE 2002, RECIBIDO POR EL INSTITUTO POLÍTICO EL 19 DEL MISMO MES Y AÑO.
AL RESPECTO, MEDIANTE ESCRITO DE FECHA 5 DE MARZO DEL AÑO EN CURSO, LA AGRUPACIÓN PRESENTÓ EL RECIBO DE HONORARIOS DETALLANDO LA ACTIVIDAD RETRIBUIDA, POR LO TANTO LA OBSERVACIÓN QUEDÓ SUBSANADA.
SE LOCALIZÓ DOCUMENTACIÓN SOPORTE POR UN MONTO DE $81,712.55, QUE FUE PAGADA CON CHEQUES A NOMBRE DE TERCEROS, Y NO A NOMBRE DEL PROVEEDOR, COMO SE SEÑALA A CONTINUACIÓN:
No. DEL EVENTO
|
FACTURA |
CHEQUE BITAL |
||||||
NÚMERO |
FECHA |
PROVEEDOR |
IMPORTE |
NÚMERO |
FECHA |
A FAVOR DE |
IMPORTE |
|
CAP-07-01 |
558 |
25-02-01 |
Sergio Huertas Sánchez |
$16,000.00 |
2695089 |
20-02-01 |
Isaura Pagaza Sánchez |
$23,200.00 |
CAP-12-01 |
10656 |
Ganco de Cuernavaca, S.A. de C.V. |
19,557.00 |
2695259 |
02-08-01 |
Isaura Pagaza Sánchez |
4,000.00 |
|
CAP-12-01 |
2695316 |
29-08-01 |
Edgar Sánchez Ramírez |
557.00 |
||||
CAP-31-01 |
2695218 |
04-07-01 |
Edgar Sánchez Ramírez |
5,000.00 |
||||
CAP-37-01 |
2695220 |
06-07-01 |
Edgar Sánchez Ramírez |
5,000.00 |
||||
CAP-37-01 |
2695260 |
02-08-01 |
Edgar Sánchez Ramírez |
5,000.00 |
||||
CAP-37-01 |
2272 |
13-08-01 |
Demos, Desarrollo de Medios, S. A. De C. V. |
9,071.32 |
2695264 |
09-08-01 |
Ana Luis Contreras |
5,000.00 |
CAP-37-01 |
2695265 |
11-08-01 |
Isaura Pagaza Sánchez |
5,000.00 |
||||
CAP-37-01 |
2276 |
14-08-01 |
Demos, Desarrollo de Medios, S. A. De C. V. |
7,237.75 |
2695301 |
17-08-01 |
Isaura Pagaza Sánchez |
5,000.00 |
CAP-43-01 |
156331 |
14-04-01 |
Demos, Desarrollo de Medios, S. A. De C. V. |
12,401.36 |
2695328 |
13-09-01 |
Edgar Sánchez Ramírez |
5,000.00 |
2695327 |
13-09-01 |
Edgar Sánchez Ramírez |
5,000.00 |
|||||
CAP-45-01 |
50 |
30-09-01 |
Ana Luisa Contreras Alatriste |
17,445.12 |
2695319 |
03-09-01 |
Isaura Pagaza Sánchez |
3,000.00 |
TOTAL |
$81,712.55 |
$70,757.00 |
PROCEDÍO MENCIONAR QUE LA AGRUPACIÓN REPORTÓ EN EL FORMATO ÚNICO PARA LA COMPROBACIÓN "FUC", FACTURAS QUE FUERON PRORRATEADAS EN DIFERENTES EVENTOS, CON PAGOS PARCIALES, SIN EMBARGO, DEBIÓ PAGARSE CON CHEQUE A NOMBRE DEL PROVEEDOR.
POR LO ANTES EXPUESTO, Y AL HABER INCUMPLIDO CON LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 5.3 DEL CITADO REGLAMENTO, QUE A LA LETRA ESTABLECE:
"... ASÍ MISMO, SE DEBERÁN ANEXAR A AMBOS FORMATOS LOS COMPROBANTES RESPECTIVOS Y COPIA DEL CHEQUE CON EL QUE FUE CUBIERTO EL GASTO, CONFORME A LO ESTABLECIDO, EN LA LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA. LA CARENCIA DE ALGUNO DE LOS REQUISITOS MENCIONADOS TENDRÁ COMO CONSECUENCIA JURÍDICA QUE LOS GASTOS NO SEAN SUSCEPTIBLES DE FINANCIAMIENTO PÚBLICO". EN RELACIÓN CON EL ARTÍCULO 24, FRACCIÓN III DE LA LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA, QUE A LA LETRA ESTABLECE:
ARTÍCULO 24
"LAS DEDUCCIONES AUTORIZADAS EN ESTE TÍTULO DEBERÁN REUNIR LOS SIGUIENTES REQUISITOS:
III. QUE SE COMPRUEBEN CON DOCUMENTACIÓN QUE REÚNA LOS REQUISITOS QUE SEÑALEN LAS DISPOSICIONES FISCALES RELATIVAS A LA IDENTIDAD Y DOMICILIO DE QUIEN LOS EXPIDA, ASÍ COMO DE QUIEN ADQUIRIÓ EL BIEN DE QUE SE TRATE O RECIBIÓ EL SERVICIO (...) EFECTÚEN MEDIANTE CHEQUE NOMINATIVO DEL CONTRIBUYENTE, LOS PAGOS EN EFECTIVO CUYO MONTO EXCEDA DE $6,356.00 EXCEPTO CUANDO DICHOS PAGOS SE HAGAN POR LA PRESTACIÓN DE UN SERVICIO PERSONAL SUBORDINADO. LA SECRETARIA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO PODRÁ LIBERAR DE LA OBLIGACIÓN DE PAGAR LAS EROGACIONES CON CHEQUES NOMINATIVOS A QUE SE REFIERE ESTA FRACCIÓN CUANDO LAS MISMAS SE EFECTÚEN EN POBLACIONES SIN SERVICIOS BANCARIOS O EN ZONAS RURALES".
SE SOLICITÓ A LA AGRUPACIÓN QUE PRESENTARA LAS ACLARACIONES CORRESPONDIENTES.
LA SOLICITUD FUE COMUNICADA A LA AGRUPACIÓN POLÍTICA MEDIANTE OFICIO NÚMERO STCPPPR/025/02 DE FECHA 18 DE FEBRERO DE 2002, RECIBIDO POR EL INSTITUTO POLÍTICO EL 19 DEL MISMO MES Y AÑO.
AL RESPECTO, MEDIANTE ESCRITO DE FECHA 5 DE MARZO DEL AÑO EN CURSO, LA AGRUPACIÓN MANIFESTÓ LO QUE A LA LETRA DICE:
" (...). EN REALIDAD, DE LOS CASOS SEÑALADOS EL ÚNICO QUE REPRESENTA UN ERROR EN CUANTO A ESTE CRITERIO ES EL PRIMERO, RELATIVO AL CAP-07-01 POR SER UN CHEQUE POR LA CANTIDAD DE $23,200.00 A NOMBRE DE ISAURA PAGAZA, NUESTRA COMPAÑERA ENCARGADA DE ADMINISTRACIÓN Y QUE SIRVIÓ PARA CUBRIR VARIOS GASTOS DE ESE EVENTO, TODOS LOS CUALES CUENTAN CON COMPROBANTES CON SUS RESPECTIVOS REQUISITOS FISCALES. (...) LAS EXPLICACIONES Y PRECISIONES ACORDADAS POR EL PROPIO CONSEJO GENERAL SE NOS SEÑALO QUE ESTA OBLIGACIÓN EN RELACIÓN A LOS CHEQUES EMITIDOS IMPLICABA QUE DEBERÍA OCURRIR EN AQUELLOS QUE EXCEDIENDO LA CANTIDAD QUE LA SECRETARÍA DE HACIENDA ESTABLECÍA EN RELACIÓN AL PAGO DEL ISR, DEBERÍAN SER CHEQUES NOMINALES A FAVOR DIRECTAMENTE DEL BENEFICIARIO. ESTE NUEVO CRITERIO QUE NOS COMPLICA LA FORMA DE FUNCIONAMIENTO QUE TENÍAMOS ANTES EN QUE EMITÍAMOS UN CHEQUE PARA UNO DE NUESTROS ORGANIZADORES DE EVENTOS POR GASTOS POR COMPROBAR, ESPECIALMENTE PEQUEÑOS GASTOS O DE PAGO DE TRANSPORTES, QUE LUEGO DEBERÍAN SER CUBIERTOS CON COMPROBANTES CON LOS REQUISITOS FISCALES, ES UN CRITERIO QUE AUNQUE NO NOS SATISFACE, HEMOS APLICADO DESDE EL CONSEJO GENERAL ASÍ LO RATIFICÓ Y PRECISÓ A PRINCIPIOS DEL AÑO 2001. SIN EMBARGO ANTES DE ESA FECHA, ES DECIR EL 25 DE FEBRERO, EMITIMOS EL CHEQUE QUE COMENTAMOS AL INICIO QUE NO PODRÍAMOS YA MODIFICAR, PERO QUE SIRVIÓ PARA PAGAR NO A UN SOLO PROVEEDOR SINO A VARIOS DEL EVENTO EN CUESTIÓN Y CUYOS COMPROBANTES CON REQUISITOS FISCALES SÍ SE INCLUYERON EN NUESTRO INFORME. EN VIRTUD DE ESTA CONFUSIÓN, QUE NOS FUE ACLARADA POR EL CONSEJO GENERAL AL INICIO DEL 2001, ATENTAMENTE SOLICITAMOS SE NOS TOME EN CUENTA COMO ATENUANTE DEL ERROR COMETIDO QUE NO PUEDE SER HOY YA CORREGIDO. LOS 11 CHEQUES RESTANTES INCLUIDOS EN LA RELACIÓN QUE NOS COMENTAN NO EXCEDEN LA CANTIDAD MÁXIMA DE $6,501.00 ESTABLECIDA POR LA SECRETARÍA DE HACIENDA PARA ESE PERIODO Y QUE NOS OBLIGA A HACER CHEQUES NOMINALES A FAVOR DEL BENEFICIARIO.
SE SEÑALA, ADEMÁS QUE EN ALGUNOS CASOS, AUNQUE LA CANTIDAD DEL CHEQUE NO EXCEDE EL MONTO MENCIONADO POR EL TOTAL AMPARADO POR LA FACTURA PARECERÍA QUE SE HUBIERA PRORRATEADO EL GASTO. NO ES QUE SE HAYA PRORRATEADO SINO QUE EN EL CASO DEL PAGO A DEMOS (LA COMPAÑÍA QUE PUBLICA EL DIARIO LA JORNADA) SE TRATABA DE LA INSERCIÓN DE UN ANUNCIO O INVITACIÓN A UN EVENTO DE CONVERGENCIA SOCIALISTA PERO PUBLICADO EN DOS DÍAS CONSECUTIVOS. POR TRATARSE DE LA MISMA INSERCIÓN PAGADA ERA DEL MISMO TAMAÑO Y TAMBIÉN DEL MISMO PRECIO. POR ESO COMO MUESTRA DEL PRODUCTO ANEXAMOS LA PUBLICACIÓN EN LOS DOS DÍAS CONSECUTIVOS, ASÍ COMO LA FACTURA QUE IGUALMENTE LO INDICA.
EN EL CASO DE LA COMPRA DE LIBROS PARA LAS ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN SE TRATA DE COMPRAS QUE SE HICIERON EN MOMENTOS DISTINTOS, PERO QUE LA LIBRERÍA LOS FACTURÓ EN UN SOLO DOCUMENTO, AUNQUE LOS PAGOS FUERON HECHOS PARCIALMENTE EN EFECTIVO POR CANTIDADES QUE NO EXCEDÍAN EL LÍMITE ESTABLECIDO. POR ESA RAZÓN APARECEN LOS CHEQUES A NOMBRE DE TERCEROS Y UNA SOLA FACTURA POR EL TOTAL .
EN EL CASO DEL RECIBO DE HONORARIOS DE ANA LUISA CONTRERAS ALATRISTE POR LA COLABORACIÓN EN LA ORGANIZACIÓN DE DIVERSOS EVENTOS SOBRE EL TEMA LÉSBICO-GAY , EN ACUERDO CON ELLA, EN VEZ DE PAGARLE POR ADELANTADO, BAJO EL CONCEPTO DE HONORARIOS, EL DINERO PARA SUS GASTOS EN LA ORGANIZACIÓN DE LOS MENCIONADOS EVENTOS, DEL DINERO QUE SE DESTINABA A LOS MISMOS SE LES FUE ADELANTANDO A CUENTA DE SUS HONORARIOS. (..). AL FINAL POR TODO EL DINERO QUE SE LE ENTREGÓ EN LA ORGANIZACIÓN DE LOS EVENTOS SOBRE EL TEMA LÉSBICO-GAY, ANA LUISA CONTRERAS ENTREGÓ EL RECIBO DE HONORARIOS CORRESPONDIENTE".
LA COMISIÓN DE PRERROGATIVAS, PARTIDOS POLÍTICOS Y RADIODIFUSIÓN CONSIDERÓ INSATISFACTORIA LA RESPUESTA DE LA AGRUPACIÓN, YA QUE LA NORMA ES CLARA AL SEÑALAR QUE LOS CHEQUES DEBEN SER NOMINATIVOS; POR LO TANTO, INCUMPLIÓ LO ESTIPULADO EN EL ARTÍCULO 5.3 DEL REGLAMENTO PARA EL FINANCIAMIENTO PÚBLICO APLICABLE A LAS AGRUPACIONES POLÍTICAS NACIONALES. RAZÓN POR LA CUAL LA OBSERVACIÓN NO QUEDÓ SUBSANADA.
INVESTIGACIÓN SOCIOECONÓMICA Y POLÍTICA
EL TOTAL DE DOCUMENTACIÓN PRESENTADA EN ESTE RUBRO FUE POR UN IMPORTE DE $56,044.44, INTEGRADA DE LA SIGUIENTE MANERA:
No. EVENTO |
NOMBRE |
GASTOS DIRECTOS |
GASTOS NO VINCULADOS |
TOTAL |
|
GASTOS NO RELACIONADOS CON LA ACTIVIDAD |
SIN ESPECIFICAR LA ACTIVIDAD |
||||
INV-01-01 |
Investigación sobre perspectivas del movimiento contra la globalización capitalista: el caso del foro social mundial de porto alegre" |
$203.30 |
$19,525.36 |
|
$19,728.66 |
INV-02-01 |
Investigación sobre la historia del partido revolucionario de los trabajadores |
|
|
36,315.78 |
$36,315.78 |
TOTAL |
$203.30 |
$19,525.36 |
$36,315.78 |
$56,044.44 |
DE LA REVISIÓN EFECTUADA A LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA, SE DETERMINÓ LO SIGUIENTE:
POR LO QUE RESPECTA A LA COLUMNA "GASTOS DIRECTOS" POR UN IMPORTE DE $203.30, DICHOS GASTOS FUERON EROGADOS POR CONCEPTO DE PAPELERÍA, PARA LA REALIZACIÓN DE ESTE TIPO DE INVESTIGACIÓN.
REFERENTE A LA COLUMNA "GASTOS NO RELACIONADOS CON LA ACTIVIDAD" POR UN IMPORTE DE $19,525.36, SE LOCALIZÓ UN COMPROBANTE QUE AMPARABA UN VIAJE AL EXTRANJERO, COMO SE DETALLA A CONTINUACIÓN:
EVENTO |
RECIBO |
PROVEEDOR |
Pasajeros |
CONCEPTO |
IMPORTE |
|
No. |
FECHA |
|||||
INV-01-01 |
23623 |
18-01-01 |
Viajes Videomundo |
Cruz Claudia y Martínez José |
México-Sao Paulo- Porto Alegre- Sao Paulo-México |
$19,525.36 |
FUE CONVENIENTE ACLARAR, QUE LOS GASTOS RELACIONADOS CON ESTE EVENTO FUERA DEL TERRITORIO NACIONAL, NO SE CONSIDERAN DOCUMENTACIÓN COMPROBATORIA PARA EFECTOS DEL FINANCIAMIENTO PÚBLICO. DICHA DOCUMENTACIÓN SÓLO PROCEDE PARA SU OPERACIÓN ORDINARIA DE LA AGRUPACIÓN.
POR LO ANTES EXPUESTO, Y DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 2.2 DEL REGLAMENTO, QUE A LA LETRA SEÑALA:
"EL ÁMBITO TERRITORIAL EN EL CUAL DEBERÁN DESARROLLARSE LAS ACTIVIDADES A QUE SE REFIERE EL PÁRRAFO ANTERIOR, SERÁ EN TERRITORIO NACIONAL Y PROCURAR BENEFICIAR AL MAYOR NÚMERO DE PERSONAS".
SE SOLICITÓ A LA AGRUPACIÓN QUE PRESENTARA LAS ACLARACIONES QUE PROCEDIERAN.
ADICIONALMENTE, EL RECIBO ANTES CITADO FUE EMITIDO POR UNA AGENCIA DE VIAJES, LO CUAL NO REÚNE REQUISITOS FISCALES, YA QUE CARECÍA DEL BOLETO DE AVIÓN O, EN SU CASO, EL CUPÓN DE PASAJERO.
POR LO ANTES EXPUESTO, Y CON APEGO A LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 5.4 DEL REGLAMENTO PARA EL FINANCIAMIENTO PÚBLICO A LAS AGRUPACIONES POLÍTICAS NACIONALES, QUE A LA LETRA ESTABLECE:
"LOS COMPROBANTES DEBERÁN SER INVARIABLEMENTE EN ORIGINALES, ESTAR A NOMBRE DE LA AGRUPACIÓN POLÍTICA Y REUNIR TODOS LOS REQUISITOS QUE SEÑALEN TODAS LAS DISPOSICIONES FISCALES, PARA CONSIDERARLOS DEDUCIBLES DE IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE PERSONAS MORALES (...), EN CASO CONTRARIO, DICHA INFORMACIÓN NO TENDRÁ VALIDEZ PARA EFECTOS DE COMPROBACIÓN".
EN RELACIÓN A LOS BOLETOS DE AVIÓN, INVARIABLEMENTE SE DEBÍO PRESENTAR EL CUPÓN DE PASAJERO, COMO LO ESTABLECEN LAS DISPOSICIONES FISCALES PARA AGENCIAS DE VIAJES, DENTRO DE LAS RESOLUCIONES QUE ESTABLECEN LAS REGLAS GENERALES Y OTRAS DISPOSICIONES DE CARÁCTER FISCAL, REGLA 25-B, PUBLICADAS EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 30 DE OCTUBRE DE 1992, VIGENTE HASTA LA FECHA.
LA SOLICITUD FUE COMUNICADA A LA AGRUPACIÓN POLÍTICA MEDIANTE OFICIO NÚMERO STCPPPR/025/02 DE FECHA 18 DE FEBRERO DE 2002, RECIBIDO POR EL INSTITUTO POLÍTICO EL 19 DEL MISMO MES Y AÑO.
AL RESPECTO, MEDIANTE ESCRITO DE FECHA 5 DE MARZO DEL AÑO EN CURSO, LA AGRUPACIÓN MANIFESTÓ LO QUE A LA LETRA DICE:
"(...) EN EL PLAN DE INVESTIGACIÓN SE NOS SEÑALO LA NECESIDAD DE VIAJAR A PORTO ALEGRE, SITIO DONDE SE REALIZÓ EL FORO SOCIAL MUNDIAL, PARA CONOCER ESPECÍFICAMENTE EL CASO EN ESTUDIO. LA INVESTIGACIÓN SE REALIZÓ E INCLUSO AGREGAMOS COMO PRODUCTO DE LA MISMA LA PUBLICACIÓN DE UN PEQUEÑO LIBRO SOBRE EL TEMA PARA LO CUAL FUE IMPORTANTE EL VIAJE A PORTO ALEGRE. EN TODO CASO, EL ERROR COMETIDO EN EL DISEÑO DE ESTA INVESTIGACIÓN ES QUE SE PODRÍA HABER PAGADO COMO HONORARIOS O GASTOS PARA LA INVESTIGACIÓN A LOS QUE LA LLEVARON A CABO, LOS RECURSOS DE LOS CUALES TOMARÁN PARA INCLUSO REALIZAR UN VIAJE AL EXTERIOR. PERO COMO EN EL CASO DE ESTA INVESTIGACIÓN NO INCLUIMOS PAGO DE HONORARIOS A LOS REALIZADORES DE LA MISMA, OPTAMOS POR PAGAR DIRECTAMENTE EL COSTO DEL VIAJE. ASUMIMOS ESE GASTO, EN CONSECUENCIA, COMO PARTE DE LOS GASTOS DE LA INVESTIGACIÓN".
LA RESPUESTA DE LA AGRUPACIÓN NO SATISFIZO A LA COMISIÓN DE PRERROGATIVAS, PARTIDOS POLÍTICOS Y RADIODIFUSIÓN, YA QUE LA NORMA ES CLARA AL SEÑALAR QUE LA ACTIVIDAD DEBE DESARROLLARSE EN TERRITORIO NACIONAL, POR LO QUE SE INCUMPLIÓ CON LO ESTABLECIDO EN LOS ARTÍCULOS 2.2 Y 5.4 DEL REGLAMENTO PARA EL FINANCIAMIENTO PÚBLICO A LAS AGRUPACIONES POLÍTICAS NACIONALES. RAZÓN POR LA CUAL LA OBSERVACIÓN NO QUEDÓ SUBSANADA. EN CONSECUENCIA DICHO IMPORTE NO ES SUSCEPTIBLE DE FINANCIAMIENTO.
SE LOCALIZÓ UN RECIBO DE HONORARIOS POR UN IMPORTE DE $36,315.78, EL CUAL NO ESPECIFICABA LA ACTIVIDAD RETRIBUIDA. A CONTINUACIÓN SE DETALLA EL RECIBO EN COMENTO:
EVENTO |
No. RECIBO |
FECHA |
A NOMBRE DE |
CONCEPTO |
IMPORTE |
INV-02-01 |
007 |
08-10-01 |
Sánchez Ramírez Edgar |
Investigación |
$36,315.78 |
EN CONSECUENCIA, Y CON APEGO A LO ESTIPULADO EN EL ARTÍCULO 5.4 DEL CITADO REGLAMENTO, QUE A LA LETRA ESTABLECE:
"LOS COMPROBANTES (...) ADEMÁS DEBERÁN INCLUIR INFORMACIÓN QUE DESCRIBA PORMENORIZADAMENTE LA ACTIVIDAD RETRIBUIDA (...) EN CASO CONTRARIO DICHA INFORMACIÓN NO TENDRÁ VALIDEZ PARA EFECTOS DE COMPROBACIÓN".
SE SOLICITÓ A LA AGRUPACIÓN QUE PRESENTARA LAS ACLARACIONES CORRESPONDIENTES.
LA SOLICITUD FUE COMUNICADA A LA AGRUPACIÓN POLÍTICA MEDIANTE OFICIO NÚMERO STCPPPR/025/02 DE FECHA 18 DE FEBRERO DE 2002, RECIBIDO POR EL INSTITUTO POLÍTICO EL 19 DEL MISMO MES Y AÑO.
AL RESPECTO, MEDIANTE ESCRITO DE FECHA 5 DE MARZO DEL AÑO EN CURSO, LA AGRUPACIÓN PRESENTÓ EL RECIBO DE HONORARIOS DETALLANDO LA ACTIVIDAD RETRIBUIDA. POR LO TANTO LA OBSERVACIÓN QUEDÓ SUBSANADA.
TAREAS EDITORIALES
EL TOTAL DE DOCUMENTACIÓN PRESENTADA INICIALMENTE EN ESTE RUBRO FUE POR UN IMPORTE DE $779,764.71, INTEGRADA DE LA SIGUIENTE MANERA:
EVENTO |
NOMBRE DEL EVENTO |
GASTOS DIRECTOS |
GASTOS INDIRECTOS |
NO VINCULADOS |
TOTAL |
|||
PAGO CHEQUE A TERCEROS |
NO RELACIONADO CON LA ACTIVIDAD |
SIN COPIA DEL CHEQUE |
DOCUMENTACIÓN ADICIONAL |
|||||
ED-01-01 |
Reimpresión de la revista desde los 4 puntos no. 26-27 |
$18,285.00 |
$18,285.00 |
|||||
ED-02-01 |
Reimpresión de los cuadernos feministas no. 14 |
15,697.50 |
15,697.50 |
|||||
ED-03-01 |
Revista desde los cuatro puntos no. 29 |
$13,627.50 |
13,627.50 |
|||||
ED-04-01 |
Revista cuadernos feministas no. 15 |
33,381.72 |
33,381.72 |
|||||
ED-05-01 |
Revista desde los cuatro puntos no. 30 |
33,381.72 |
33,381.72 |
|||||
ED-06-01 |
Revista convergencia socialista no. 13 |
41,052.96 |
$28,060.00 |
69,112.96 |
||||
ED-07-01 |
Revista desde los cuatro puntos no.31 |
11,363.82 |
23,874.00 |
35,237.82 |
||||
ED-08-01 |
Revista desde los cuatro puntos no. 32 |
11,363.82 |
23,874.00 |
35,237.82 |
EVENTO |
NOMBRE DEL EVENTO |
GASTOS DIRECTOS |
GASTOS INDIRECTOS |
NO VINCULADOS |
TOTAL |
|||
PAGO CHEQUE A TERCEROS |
NO RELACIONADO CON LA ACTIVIDAD |
SIN COPIA DEL CHEQUE |
DOCUMENTACIÓN ADICIONAL |
|||||
ED-09-01 |
Revista convergencia socialista no. 14 |
39,681.87 |
40,572.00 |
80,253.87 |
||||
ED-10-01 |
Revista desde los 4 puntos no. 33 |
11,363.82 |
23,874.00 |
35,237.82 |
||||
ED-11-01 |
Revista desde los 4 puntos no. 34 |
12,574.77 |
23,874.00 |
36,448.77 |
||||
ED-12-01 |
Revista cuadernos feministas no. 16 |
12,574.77 |
23,874.00 |
36,448.77 |
||||
ED-13-01 |
Edición del folleto construyendo alternativas: el foro social mundial |
8,776.32 |
52,509.00 |
61,285.32 |
||||
ED-14-01 |
Edición del folleto a 25 años de la fundación del prt |
12,088.32 |
8,625.00 |
20,713.32 |
||||
ED-15-01 |
Revista cuadernos feministas no. 17 |
12,574.77 |
23,874.00 |
36,448.77 |
||||
ED-16-01 |
Revista desde los cuatro puntos no. 35 |
8,776.32 |
23,874.00 |
32,650.32 |
||||
ED-17-01 |
Revista convergencia socialista no. 15 |
8,776.32 |
12,512.00 |
21,288.32 |
||||
ED-18-01 |
Envío de revistas |
$128,839.15 |
16,869.29 |
10,934.25 |
156,642.69 |
|||
ED-18-01 Bis |
Envío de revistas |
3,634.70 |
3,634.70 |
|||||
ED-19-01 |
Envío de revistas |
$4,750.00 |
4,750.00 |
|||||
TOTAL |
$291,713.82 |
$128,839.15 |
$30,496.79 |
$4,750.00 |
$320,330.25 |
$3,634.70 |
POR LO QUE RESPECTA A LA COLUMNA DE GASTOS DIRECTOS POR UN IMPORTE DE $291,713.82, DICHO GASTO FUE EROGADO EN LA REALIZACIÓN DE ESTE TIPO DE TAREAS. EL IMPORTE SE INTEGRA POR LOS SIGUIENTES CONCEPTOS:
EVENTO |
CAPTURA |
DISEÑO |
FOTOGRAFÍA |
COORDINACIÓN EDITORIAL |
ENCARTE |
IMPRESIONES |
TRADUCCIÓN |
TOTAL |
ED-01-01 |
$18,285.00 |
$18,285.00 |
||||||
ED-02-01 |
15,697.50 |
15,697.50 |
||||||
ED-04-01 |
$2,587.50 |
$7,987.90 |
$8,776.32 |
14,030.00 |
33,381.72 |
|||
ED-05-01 |
2,587.50 |
7,987.90 |
8,776.32 |
14,030.00 |
33,381.72 |
|||
ED-06-01 |
3,798.02 |
15,976.00 |
$6,052.62 |
8,776.32 |
$5,750.00 |
$700.00 |
41,052.96 |
|
ED-07-01 |
2,587.50 |
8,776.32 |
11,363.82 |
|||||
ED-08-01 |
2,587.50 |
8,776.32 |
11,363.82 |
|||||
ED-09-01 |
2,587.50 |
5,078.00 |
15,736.80 |
8,776.32 |
7,503.25 |
39,681.87 |
||
ED-10-01 |
2,587.50 |
8,776.32 |
11,363.82 |
|||||
ED-11-01 |
3,798.45 |
8,776.32 |
12,574.77 |
|||||
ED-12-01 |
3,798.45 |
8,776.32 |
12,574.77 |
|||||
ED-13-01 |
8,776.32 |
8,776.32 |
||||||
ED-14-01 |
3,312.00 |
8,776.32 |
12,088.32 |
|||||
ED-15-01 |
3,798.45 |
8,776.32 |
12,574.77 |
|||||
ED-16-01 |
8,776.32 |
8,776.32 |
||||||
ED-17-01 |
8,776.32 |
8,776.32 |
||||||
TOTAL |
$30,718.37 |
49,118.12 |
$21,789.42 |
$114,092.16 |
$13,253.25 |
$62,042.50 |
$700.00 |
REFERENTE A LA COLUMNA DE GASTOS INDIRECTOS POR UN IMPORTE DE $128,839.15, SE DETERMINÓ QUE FUERON EROGADAS EN GASTOS QUE NO SE VINCULABAN DIRECTAMENTE CON LA ACTIVIDAD, PERO SI EN LO GENERAL CON LAS ACTIVIDADES OBJETO DEL FINANCIAMIENTO PÚBLICO. DICHO IMPORTE SE INTEGRA POR LOS SIGUIENTES CONCEPTOS:
EVENTO |
ENVÍOS |
PAPELERÍA |
FOTOGRAFÍAS |
PASAJES |
TOTAL |
ED-18-01 |
$122,878.61 |
$4,597.64 |
$255.30 |
$1,107.60 |
$128,839.15 |
FUE NECESARIO ACLARAR QUE LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA POR LA AGRUPACIÓN EN EL REFERIDO FORMATO "FUC", DEBIÓ PRESENTARSE EN CADA UNO DE LOS FORMATOS CORRESPONDIENTES A LAS PUBLICACIONES REALIZADAS POR LA AGRUPACIÓN, PARA PODER DETERMINAR QUE MONTO LE CORRESPONDE A CADA UNO DE LOS EVENTOS. EN CONSECUENCIA, ESTA AUTORIDAD SE VIO IMPOSIBILITADA PARA PODER DETERMINAR QUE MONTOS SE VINCULABAN DIRECTAMENTE CON CADA UNA DE LAS ACTIVIDADES, POR LO TANTO, SE CONSIDERAN COMO GASTOS INDIRECTOS.
LA OBSERVACIÓN FUE COMUNICADA A LA AGRUPACIÓN POLÍTICA MEDIANTE OFICIO NÚMERO STCPPPR/025/02 DE FECHA 18 DE FEBRERO DE 2002, RECIBIDO POR EL INSTITUTO POLÍTICO EL 19 DEL MISMO MES Y AÑO.
AL RESPECTO, MEDIANTE ESCRITO DE FECHA 5 DE MARZO DEL AÑO EN CURSO, LA AGRUPACIÓN PRESENTÓ LAS CORRECCIONES SEÑALADAS, RELACIONANDO LOS GASTOS EN EL "FUC" DEL EVENTO CORRESPONDIENTE. RAZÓN POR LA CUAL LA OBSERVACIÓN QUEDÓ SUBSANADA.
SE LOCALIZARON GASTOS POR UN IMPORTE DE $30,496.79, QUE SE PAGARON CON CHEQUE A NOMBRE DE TERCEROS. A CONTINUACIÓN SE SEÑALAN LOS GASTOS EN COMENTO:
No. EVENTO |
FACTURA |
CHEQUE BITAL |
||||||
NÚMERO |
FECHA |
PROVEEDOR |
IMPORTE |
NÚMERO |
FECHA |
A FAVOR DE: |
IMPORTE |
|
ED-03-01 |
632 |
29/03/01 |
Benjamín Álvarez Chavarría |
$13,627.50 |
2625097 |
26/02/01 |
Isaura Pagaza Sánchez |
$6,813.75 |
2695134 |
29/03/01 |
Benjamín Álvarez Chavaría |
6,813.75 |
|||||
ED-18-01 |
136517 |
26/09/01 |
Servicio postal mexicano |
16,869.29 |
2695343 |
24/09/01 |
Isaura Pagaza Sánchez |
5,000.00 |
2695344 |
24/09/01 |
Isaura Pagaza Sánchez |
5,000.00 |
|||||
2695345 |
24/09/01 |
Isaura Pagaza Sánchez |
5,000.00 |
|||||
TOTAL |
$30,496.79 |
$28,627.50 |
PROCEDIÓ ACLARAR, QUE EN LA FACTURA NO. 632, LA AGRUPACIÓN PRESENTÓ DOS COPIAS DE CHEQUES POR UN MONTO DE $6,813.75, CADA UNO, COMO SE PUEDE OBSERVAR EN EL REFERIDO CUADRO, UNO FUE GIRADO A NOMBRE DEL PROVEEDOR Y EL OTRO A NOMBRE DE UN TERCERO.
ASIMISMO, EN RELACIÓN A LA FACTURA NO. 136517, LA AGRUPACIÓN PRESENTÓ TRES COPIAS DE CHEQUES POR UN MONTO DE $5,000.00, CADA UNO, GIRADOS A NOMBRE DE UN TERCERO EN LA MISMA FECHA.
EN CONSECUENCIA, AL HABER INCUMPLIDO CON LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 5.3 DEL REGLAMENTO, QUE A LA LETRA ESTABLECE:
"...ASIMISMO, SE DEBERÁN ANEXAR A AMBOS FORMATOS LOS COMPROBANTES RESPECTIVOS Y COPIA DEL CHEQUE CON EL QUE FUE CUBIERTO EL GASTO, CONFORME A LO ESTABLECIDO EN LA LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA. LA CARENCIA DE ALGUNOS DE LOS REQUISITOS MENCIONADOS TENDRÁ COMO CONSECUENCIA JURÍDICA QUE LOS GASTOS NO SEAN SUSCEPTIBLES DE FINANCIAMIENTO PUBLICO".
EN RELACIÓN CON EL ARTÍCULO 24, FRACCIÓN III DE LA LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA, QUE A LA LETRA ESTABLECE:
ARTÍCULO 24
"LAS DEDUCCIONES AUTORIZADAS EN ESTE TÍTULO DEBERÁN REUNIR LOS SIGUIENTES REQUISITOS.
III. QUE SE COMPRUEBEN CON DOCUMENTACIÓN QUE REÚNA LOS REQUISITOS QUE SEÑALEN LAS DISPOSICIONES FISCALES RELATIVAS A LA IDENTIDAD Y DOMICILIO DE QUIEN LOS EXPIDA, ASÍ COMO DE QUIEN ADQUIRIÓ EL BIEN DE QUE SE TRATE O RECIBIÓ EL SERVICIO, (...) EFECTÚEN MEDIANTE CHEQUE NOMINATIVO DEL CONTRIBUYENTE, LOS PAGOS EN EFECTIVO CUYO MONTO EXCEDA DE $6,356.00 EXCEPTO CUANDO DICHOS PAGOS SE HAGAN POR LA PRESTACIÓN DE UN SERVICIO PERSONAL SUBORDINADO. LA SECRETARIA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO PODRÁ LIBERAR DE LA OBLIGACIÓN DE PAGAR LAS EROGACIONES CON CHEQUES NOMINATIVOS A QUE SE REFIERE ESTA FRACCIÓN CUANDO LAS MISMAS SE EFECTÚEN EN POBLACIONES SIN SERVICIOS BANCARIOS O EN ZONAS RURALES".
SE SOLICITÓ A LA AGRUPACIÓN QUE PRESENTARA LAS ACLARACIONES CORRESPONDIENTES.
LA SOLICITUD FUE COMUNICADA A LA AGRUPACIÓN POLÍTICA MEDIANTE OFICIO NÚMERO STCPPPR/025/02 DE FECHA 18 DE FEBRERO DE 2002, RECIBIDO POR EL INSTITUTO POLÍTICO EL 19 DEL MISMO MES Y AÑO.
AL RESPECTO, MEDIANTE ESCRITO DE FECHA 5 DE MARZO DEL AÑO EN CURSO, LA AGRUPACIÓN MANIFESTÓ LO QUE A LA LETRA DICE:
"EL PRIMER CHEQUE EN ESA SITUACIÓN CORRESPONDE AL ED-03-01 CON EL QUE SE PAGÓ UN ADELANTO PARA LA IMPRESIÓN DE LA REVISTA DESDE LOS 4 PUNTOS NO. 29, CHEQUE QUE FUE EMITIDO EL 26 DE FEBRERO DE 2001 Y QUE EL IMPRESOR DE ESA ÉPOCA NOS URGÍA PARA COMPRAR PAPEL. AQUÍ, COMO YA EXPLICAMOS EN UN CASO SIMILAR EN LAS ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN ACTUAMOS ANTES DE LAS ACLARACIONES Y PRECISIONES HECHAS POR EL CONSEJO GENERAL DEL IFE AL INICIO DE 2001 EN CUANTO A LA NECESIDAD DE CHEQUES NOMINALES A FAVOR DE LOS PROVEEDORES CUANDO LA CANTIDAD EXCEDIERA CIERTO LÍMITE. EN ESTE CASO, POR CIERTO, LA CANTIDAD DEL CHEQUE ESTÁ EXACTAMENTE EN LA FRONTERA DE ESE CRITERIO. CADA UNO DE LOS CHEQUES CON QUE SE PAGÓ AL IMPRESOR BENJAMÍN ALVAREZ ES DE LA MISMA CANTIDAD PUES EL ADELANTO QUE SE LE ENTREGÓ CORRESPONDÍA EXACTAMENTE AL 50% DEL PRECIO QUE NOS COBRÓ. EL SEGUNDO CHEQUE EFECTIVAMENTE, ESTÁ A NOMBRE DEL PROPIO BENJAMÍN ALVAREZ PUES YA SIN LA URGENCIA Y PRESIÓN DEL ADELANTO QUE NOS EXIGIÓ PARA COMPRAR PAPEL PUDIMOS CUBRIRLE LA DIFERENCIA CON CHEQUE A SU NOMBRE.
EN CUANTO A LOS CHEQUES DEL ED-18-01 CORRESPONDIENTES AL PAGO HECHO AL SERVICIO POSTAL MEXICANO POR EL CONCEPTO DE ENVIÓ DE LAS REVISTAS CADA UNO DE ELLOS NO EXCEDE LA CANTIDAD ESTABLECIDA COMO LÍMITE. LO QUE OCURRIÓ EN ESTE ÚNICO CASO EN CUANTO AL ENVIÓ POSTAL ES QUE SIENDO MUCHAS PIEZAS LAS QUE SE ENVIARON EN ESA OCASIÓN DURANTE TRES DÍAS FUIMOS DEJANDO LOS PAQUETES EN LA OFICINA DE CORREOS. POR LA CANTIDAD ENTREGADA EN CADA OCASIÓN, LA OFICINA DE CORREOS NOS FUE HACIENDO LA CUENTA PARCIAL Y FUIMOS DEJANDO A CUENTA ALGUNA CANTIDAD EN EFECTIVO (DE NUESTRA CAJA CHICA) QUE LA FINAL FUERA COMPLETADA POR EL COSTO TOTAL REGISTRADO EN LA FACTURA".
LA COMISIÓN DE PRERROGATIVAS, PARTIDOS POLÍTICOS Y RADIODIFUSIÓN CONSIDERÓ INSATISFACTORIA LA RESPUESTA DE LA AGRUPACIÓN, EN VIRTUD A QUE LA NORMA ES CLARA AL SEÑALAR QUE LOS CHEQUES DEBEN SER NOMINATIVOS; POR LO TANTO, AL INCUMPLIR CON EL ARTÍCULO 5.3 DEL REGLAMENTO DEL FINANCIAMIENTO PÚBLICO Y CON EL ARTÍCULO 24, FRACCIÓN III DE LA LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA. LA OBSERVACIÓN NO QUEDÓ SUBSANADA, RAZÓN POR LA CUAL DICHO IMPORTE NO ES SUSCEPTIBLE DE FINANCIAMIENTO.
SE LOCALIZARON RECIBOS POR UN IMPORTE DE $4,750.00, POR CONCEPTO DE SÍNTESIS DE NOTAS PERIODÍSTICAS, QUE NO SE RELACIONABA CON ESTA ACTIVIDAD. POR EL TIPO DE GASTO SE CONSIDERÓ QUE FORMA PARTE DE SU OPERACIÓN ORDINARIA. DICHO IMPORTE SE DETALLA A CONTINUACIÓN:
EVENTO |
RECIBO |
FECHA |
PROVEEDOR |
CONCEPTO |
IMPORTE |
ED-19-01 |
2413 |
16/04/01 |
Comunicación e Información de la mujer, A. C, |
Síntesis informativa correspondiente al mes de abril 2001 |
$350.00 |
ED-19-01 |
2371 |
20/02/01 |
Comunicación e Información de la mujer, A. C, |
Síntesis informativa correspondiente al mes de enero 2001 |
350.00 |
ED-19-01 |
2372 |
20/02/01 |
Comunicación e Información de la mujer, A. C, |
Síntesis informativa correspondiente al mes de febrero 2001 |
350.00 |
ED-19-01 |
2383 |
13/03/01 |
Comunicación e Información de la mujer, A. C, |
Síntesis informativa correspondiente al mes de marzo 2001 |
350.00 |
ED-19-01 |
2420 |
11/05/01 |
Comunicación e Información de la mujer, A. C, |
Síntesis informativa correspondiente al mes de mayo 2001 |
350.00 |
ED-19-01 |
2473 |
9/08/01 |
Comunicación e Información de la mujer, A. C, |
1 Serie T. V. Experiencias Compartidas |
3,000.00 |
TOTAL |
$4,750.00 |
EN CONSECUENCIA, DICHO IMPORTE NO ES SUSCEPTIBLE DE FINANCIAMIENTO, DE CONFORMIDAD A LO ESTIPULADO EN EL ARTÍCULO 3.1, INCISO A) DEL CITADO REGLAMENTO, QUE A LA LETRA ESTABLECE:
"NO SERÁN SUSCEPTIBLES DEL FINANCIAMIENTO A QUE SE REFIERE ESTE REGLAMENTO.
a) LAS ACTIVIDADES ORDINARIAS PERMANENTES DE LA AGRUPACIÓN POLÍTICA".
POR LO ANTES EXPUESTO, SE SOLICITÓ A LA AGRUPACIÓN QUE PRESENTARA LAS ACLARACIONES CORRESPONDIENTES.
LA SOLICITUD FUE COMUNICADA A LA AGRUPACIÓN POLÍTICA MEDIANTE OFICIO NÚMERO STCPPPR/025/02 DE FECHA 18 DE FEBRERO DE 2002, RECIBIDO POR EL INSTITUTO POLÍTICO EL 19 DEL MISMO MES Y AÑO.
AL RESPECTO, MEDIANTE ESCRITO DE FECHA 5 DE MARZO DEL AÑO EN CURSO, LA AGRUPACIÓN MANIFESTÓ LO QUE A LA LETRA DICE:
"(...) TIENE QUE VER CON EL PAGO DE SÍNTESIS INFORMATIVAS DE LA AGENCIA COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN DE LA MUJER, AC. (CIMAC) QUE POR CONSIDERARLA 'SÍNTESIS DE NOTAS PERIODÍSTICAS' ESA COMISIÓN PRETENDE UBICARLA COMO GASTO DE OPERACIÓN ORDINARIA. PERO NO SE TRATA DE UNA 'SÍNTESIS DE NOTAS PERIODÍSTICAS' DEL DÍA, SINO MATERIALES MÁS ELABORADOS SOBRE LA CONDICIÓN DE LAS MUJERES EN LA ACTUALIDAD. POR ESO ES QUE EL MATERIAL DE CIMAC LO UTILIZAMOS PARA LA PRODUCCIÓN DE NUESTRAS REVISTAS, ESPECIALMENTE DE CUADERNOS FEMINISTAS, DONDE FRECUENTEMENTE PUBLICAMOS MATERIAL DE CIMAC O ELABORADO CON EL APOYO DE ESE MATERIAL, COMO CONSTA EN LOS CRÉDITOS DE DIVERSOS ARTÍCULOS DE LA REVISTA CUADERNOS FEMINISTAS. EN TODO CASO EL ERROR TENDRÍA QUE VER CON HABER COLOCADO ESTE MATERIAL EN UN FUC SEPARADO DE LOS FUCS CORRESPONDIENTES A CADA REVISTA. (...) EN CONSECUENCIA LO HEMOS CORREGIDO INTEGRANDO EL GASTO DEL MATERIAL DE CIMAC EN LOS FUCS CORRESPONDIENTES A LA REVISTA CUADERNOS FEMINISTAS, CONCEPTO POR EL QUE DEBE CONSIDERARSE EFECTIVAMENTE COMO GASTO DIRECTO DE LA ACTIVIDAD EDITORIAL".
LA COMISIÓN DE PRERROGATIVAS, PARTIDOS POLÍTICOS Y RADIODIFUSIÓN JUZGO SATISFACTORIA LA RESPUESTA DE LA AGRUPACIÓN, AUNADO A QUE REALIZARON LAS CORRECCIONES EN LOS FORMATOS "FUC" CORRESPONDIENTES, RAZÓN POR LA CUAL SE CONSIDERÓ SUBSANADA LA OBSERVACIÓN.
EXISTÍAN GASTOS POR UN IMPORTE DE $320,330.25, QUE NO SE PODÍA CONSIDERAR QUE ACREDITARA LA ACTIVIDAD DESARROLLADA, YA QUE NO ANEXABA LA COPIA DEL CHEQUE CON LA CUAL FUE CUBIERTO EL GASTO. A CONTINUACIÓN SE DETALLA EL GASTO EN COMENTO:
EVENTO |
FACTURA |
PROVEEDOR |
CONCEPTO |
IMPORTE |
ED-06-01 |
10863 |
Imprenta Ajusco S.A. de C.V. |
2000 Ejempl. revista "Convergencia Socialista" |
$28,060.00 |
ED-07-01 |
11251 |
Imprenta Ajusco S.A. de C.V. |
1000 Ejempl. revista: "Desde los Cuatro Puntos" mayo. |
17,250.00 |
ED-07-01 |
393 |
Andrés Mario Ramírez Cuevas |
Diseño y formación electrónica de 36 pag. de la revista " Desde los Cuatro Puntos " no. 31-34 |
6,624.00 |
ED-08-01 |
11250 |
Imprenta Ajusco S.A. de C.V. |
1000 Ejempl. revista: "Desde los Cuatro Puntos" junio |
17,250.00 |
ED-08-01 |
393 |
Andrés Mario Ramírez Cuevas |
Diseño y formación electrónica de 36 pag. de la revista "Desde los Cuatro Puntos " no. 31-34 |
6,624.00 |
ED-09-01 |
11534 |
Imprenta Ajusco S.A. de C.V. |
2000 Ejempl. revista: "Convergencia Socialista" |
28,060.00 |
ED-09-01 |
396 |
Andrés Mario Ramírez Cuevas |
Diseño y formación electrónica de 64 pag. del número 14 de la revista " Convergencia Socialista " |
12,512.00 |
ED-10-01 |
11657 |
Imprenta Ajusco S.A. de C.V. |
1000 Ejempl. revista "Desde los Cuatro Puntos" |
17,250.00 |
ED-10-01 |
393 |
Andrés Mario Ramírez Cuevas |
Diseño y formación electrónica de 32 pag. de los números 33-34 de la revista "Desde los Cuatro Puntos" |
6,624.00 |
ED-11-01 |
11711 |
Imprenta Ajusco S.A. de C.V. |
1000 Ejempl. Revista "Desde los Cuatro Puntos" no. 34 |
17,250.00 |
ED-11-01 |
393 |
Andrés Mario Ramírez Cuevas |
Diseño y formación electrónica de 32 pag. De los números 33-34 de la revista "Desde los Cuatro Puntos" |
6,624.00 |
ED-12-01 |
11757 |
Imprenta Ajusco S.A. de C.V. |
1000 Ejempl. "Cuaderno Feminista" no. 16 |
17,250.00 |
ED-12-01 |
395 |
Andrés Mario Ramírez Cuevas |
Diseño y formación electrónica de 32 pags. Del número 16 de la revista "Cuadernos Feministas" |
6,624.00 |
ED-13-01 |
11946 |
Imprenta Ajusco S.A. de C.V. |
1000 Ejempl. revista: "Construyendo Alternativas: Foro Social Mundial". |
36,685.00 |
ED-13-01 |
406 |
Andrés Mario Ramírez Cuevas |
Diseño y formación electrónica de 80 pags. Del folleto "Construyendo Alternativas: El Foro Social Mundial" |
15,824.00 |
ED-14-01 |
11947 |
Imprenta Ajusco S.A. de C.V. |
1000 Ejempl. "A 25 años de la Fundación del P.R.T. El Socialismo: Vigencia, Retos y Dificultades. |
8,625.00 |
ED-15-01 |
11950 |
Imprenta Ajusco S.A. de C.V. |
1000 Ejempl. revista: "Cuaderno Feminista" no. 17 |
17,250.00 |
ED-15-01 |
36928 |
Andrés Mario Ramírez Cuevas |
Diseño y formación electrónica de 32 pags. Del número no. 17 de la revista " Cuadernos Feministas ". |
6,624.00 |
ED-16-01 |
11949 |
Imprenta Ajusco S.A. de C.V. |
1000 Ejemplares revista: "Desde los Cuatro Puntos" no. 35 |
17,250.00 |
ED-16-01 |
36927 |
Andrés Mario Ramírez Cuevas |
Diseño y formación electrónica de 32 pags. Del número no. 35 de la revista " Desde los Cuatro Puntos ". |
6,624.00 |
ED-17-01 |
36929 |
Andrés Mario Ramírez Cuevas |
Diseño y formación electrónica de 64 pags. Del número no. 15 de la revista " Convergencia Socialista ". |
12,512.00 |
ED-18-01 |
285581 |
Servicio Postal Mexicano |
45 Envíos |
10,934.25 |
TOTAL |
FUE PRECISO SEÑALAR QUE LA FACTURA 393 DEL PROVEEDOR ANDRÉS MARIO RAMÍREZ CUEVAS POR UN IMPORTE DE $26,496.00, FUE PRORRATEADA EN 4 PARTES IGUALES DE $6,624.00, EN LOS EVENTOS NO. ED-07-01,ED-08-01,ED-10-01 Y ED-11-01, CORRESPONDIENTE.
POR LO ANTES EXPUESTO, Y CON APEGO AL ARTÍCULO 5.3 DEL CITADO REGLAMENTO QUE A LA LETRA ESTABLECE:
"...ASIMISMO, SE DEBERÁN ANEXAR A AMBOS FORMATOS LOS COMPROBANTES RESPECTIVOS Y COPIA DEL CHEQUE CON EL QUE FUE CUBIERTO EL GASTO, CONFORME A LO ESTABLECIDO EN LA LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA. LA CARENCIA DE ALGUNOS DE LOS REQUISITOS MENCIONADOS TENDRÁ COMO CONSECUENCIA JURÍDICA QUE LOS GASTOS NO SEAN SUSCEPTIBLES DE FINANCIAMIENTO PÚBLICO."
SE SOLICITÓ A LA AGRUPACIÓN QUE PRESENTARA LAS COPIAS DE LOS CHEQUES PARA EFECTOS DE QUE DICHOS GASTOS PUDIERAN SER SUSCEPTIBLES DE FINANCIAMIENTO.
LA SOLICITUD FUE COMUNICADA A LA AGRUPACIÓN POLÍTICA MEDIANTE OFICIO NÚMERO STCPPPR/025/02 DE FECHA 18 DE FEBRERO DE 2002, RECIBIDO POR EL INSTITUTO POLÍTICO EL 19 DEL MISMO MES Y AÑO.
AL RESPECTO, MEDIANTE ESCRITO DE FECHA 5 DE MARZO DEL AÑO EN CURSO, LA AGRUPACIÓN MANIFESTÓ LO QUE A LA LETRA SEÑALA:
"(...) ESTO TIENE QUE VER CON EL HECHO DE QUE PARA ASEGURAR COMO UNA PRIORIDAD DE LA AGRUPACIÓN LA PUBLICACIÓN DE NUESTRAS REVISTAS Y POR CONVENIRNOS PARA NEGOCIAR UN BUEN PRECIO, TANTO PARA EL DISEÑO COMO PARA LA IMPRESIÓN HICIMOS CONTRATOS CON CRAN DISEÑADORES (ANDRÉS MARIO RAMÍREZ CUEVAS)Y CON IMPRENTA AJUSCO RESPECTIVAMENTE. HEMOS SEGUIDO ESTE PROCEDIMIENTO DE HACER CONTRATO Y PAGAR PREVIAMENTE DESDE 1998. LOS PRIMEROS AÑOS ENTREGAMOS EN EL INFORME ANUAL LA PÓLIZA DEL CHEQUE Y LA FACTURA POR EL TOTAL DE LO CONTRATADO EN DISEÑO E IMPRESIÓN. PARA EL INFORME ANUAL ANTERIOR SE NOS INDICÓ POR ESA COMISIÓN QUE EN VEZ DE ENTREGAR UNA SOLA FACTURA POR EL TOTAL CONTRATADO DEBERÍAMOS –EN FUNCIÓN DEL CONCEPTO GASTO-PRODUCTO- IR ENTREGANDO EN CADA OCASIÓN COPIA DEL CHEQUE, DE LA PÓLIZA, EL PRODUCTO, O SEA LA REVISTA, Y LA FACTURA CORRESPONDIENTE AL COSTO DE DISEÑO Y DE IMPRESIÓN DE ESE PRODUCTO. POR ESO NO ES QUE HAYA UNA CANTIDAD QUE ARBITRARIAMENTE SE HAYA PRORRATEADO, SINO QUE CADA FACTURA DE CADA REVISTA PUBLICADA DEBE COSTAR LO MISMO PUES ASÍ FUE PACTADO CON ANTICIPACIÓN. NO HAY, EN CONSECUENCIA, UN CHEQUE PARA CADA OCASIÓN, SINO QUE EL CHEQUE CON QUE SE PACTÓ EL CONTRATO DE DISEÑO Y EL CHEQUE DEL CONTRATO DE IMPRESIÓN SE VA AMORTIZANDO CON LA FACTURA CORRESPONDIENTE A CADA PRODUCTO. (...) EN ESTA MISMA OBSERVACIÓN SOBRE LA FALTA DE COPIAS DE CHEQUES QUE PAGAN FACTURAS QUE SÍ SE PRESENTAN SE SEÑALA EL CASO DE LA FACTURA 285581 DEL SERVICIO POSTAL MEXICANO POR UN TOTAL DE $10,934.25 POR EL ENVÍO DE REVISTAS. LO QUE OCURRE ES QUE CON UN MISMO CHEQUE SE PAGARON DOS FACTURAS DEL SERVICIO POSTAL. SE TRATA DEL CHEQUE 2695153 POR LA CANTIDAD DE $10,000.00 CON QUE SE PAGÓ LA FACTURA NO. 074364 POR $2,753.74 CON LA DIFERENCIA SE PAGO LA FACTURA MENCIONADA EN LA OBSERVACIÓN, ES DECIR LA No. 285581, QUE POR SER DE UN TOTAL DE $10,934.25 SE COMPLETÓ CON DINERO EN EFECTIVO TOMADO DE CAJA CHICA. PARA COMPLETAR LA ACLARACIÓN ESTAMOS INCLUYENDO COPIA DEL CHEQUE CON AMBAS FACTURAS".
RESPECTO AL PAGO DE LOS PROVEEDORES "IMPRENTA AJUSCO, S.A. DE C.V. Y ANDRÉS MARIO RAMÍREZ CUEVAS POR UN MONTO DE $309,396.00, LA COMISIÓN JUZGÓ SATISFACTORIA LA RESPUESTA DE LA AGRUPACIÓN, EN VIRTUD DE QUE PRESENTÓ CONTRATOS DE SERVICIO CELEBRADOS CON DICHOS PROVEEDORES, ASÍ COMO EL CHEQUE EXPEDIDO A CADA UNO DE ELLOS.
POR LO QUE RESPECTA AL IMPORTE DE $10,934.25, POR CONCEPTO DE ENVÍOS DE REVISTAS, AÚN CUANDO LA AGRUPACIÓN PRESENTÓ EL CHEQUE ES POR UNA CANTIDAD MENOR Y ADEMÁS A NOMBRE DE TERCEROS COMO SE SEÑALA A CONTINUACIÓN:
No. DE EVENTO |
FACTURA |
CHEQUE TOTAL |
||||||
NÚMERO |
FECHA |
PROVEEDOR |
IMPORTE |
NÚMERO |
FECHA |
A FAVOR DE |
IMPORTE |
|
ED-18-01 |
285581 |
23-10-01 |
Servicio Postal Mexicano |
$10,934.25 |
2695153 |
27-04-01 |
Ana Luisa Contreras Alatriste |
$10,000.00 |
EN CONSECUENCIA, LA OBSERVACIÓN NO FUE SUBSANADA POR UN IMPORTE DE $10,934.25.
POR LO QUE CORRESPONDE A LA COLUMNA "DOCUMENTACIÓN ADICIONAL" POR UN IMPORTE DE $3,634.70, SE CONSIDERABA NO SUSCEPTIBLE DE FINANCIAMIENTO, EN VIRTUD DE QUE LA AGRUPACIÓN NO LO HABÍA REPORTADO EN EL FORMATO ÚNICO "FUC". DICHO IMPORTE SE DETALLA A CONTINUACIÓN:
CUADERNILLO |
FACTURA |
PROVEEDOR |
CONCEPTO |
IMPORTE |
ED-18-01 Bis |
9630 |
Programa La Neta, S.C. |
Servicio de comunicación electrónica "csapn". Servicio de comunicación electrónica "prt". |
$ 790.31 |
ED-18-01 Bis |
10166 |
Programa La Neta, S.C. |
Servicio de comunicación electrónica "csapn". Servicio de comunicación electrónica "prt". |
935.32 |
ED-18-01 Bis |
9178 |
Programa La Neta, S.C. |
Servicio de comunicación electrónica (hasta 12/00). Depósito a cuenta de servicio. |
1,255.81 |
ED-18-01 Bis |
10788 |
Programa La Neta, S.C. |
Servicio de comunicación electrónica "csapn" (hasta Agosto 2001). Depósito a cuenta de servicio de comunicación electrónica "csapn". Servicio de comunicación electrónica "prt" (hasta Agosto 2001). Depósito a cuenta de servicio de comunicación electrónica "prt". |
653.26 |
TOTAL |
NO OBSTANTE LO ANTERIOR, PROCEDIÓ ACLARAR QUE, AÚN CUANDO LA DOCUMENTACIÓN REUNÍA REQUISITOS FISCALES, POR EL TIPO DE GASTO, SE CONSIDERABA QUE FORMABA PARTE DE SU OPERACIÓN ORDINARIA.
POR LO ANTES EXPUESTO, Y CON APEGO A LO ESTIPULADO EN EL ARTÍCULO 3.1, INCISO A) DEL CITADO REGLAMENTO, QUE A LA LETRA ESTABLECE:
"NO SERÁN SUSCEPTIBLES DEL FINANCIAMIENTO A QUE SE REFIERE ESTE REGLAMENTO.
a) LAS ACTIVIDADES ORDINARIAS PERMANENTES DE LA AGRUPACIÓN POLÍTICA".
SE SOLICITÓ A LA AGRUPACIÓN QUE PRESENTARA LAS ACLARACIONES CORRESPONDIENTES.
LA SOLICITUD FUE COMUNICADA A LA AGRUPACIÓN POLÍTICA MEDIANTE OFICIO NÚMERO STCPPPR/025/02 DE FECHA 18 DE FEBRERO DE 2002, RECIBIDO POR EL INSTITUTO POLÍTICO EL 19 DEL MISMO MES Y AÑO.
AL RESPECTO, MEDIANTE ESCRITO DE FECHA 5 DE MARZO DEL AÑO EN CURSO, LA AGRUPACIÓN MANIFESTÓ LO QUE A LA LETRA DICE:
"(...) COMO ACLARAMOS ANTES, HEMOS HECHO YA LA CORRECCIÓN HACIENDO EL FUC CORRESPONDIENTE A LA COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA. AHORA BIEN, ESTE GASTO DEBE SER CONSIDERADO COMO PARTE DE LAS ACTIVIDADES EDITORIALES Y NO COMO GASTO ORDINARIO PUES EL CONTRATO CON LANETA PARA EL SERVICIO DE COMUNICACIÓN Y DIFUSIÓN ELECTRÓNICAS ES LA BASE TANTO PARA LA COMUNICACIÓN COMO PARA LA DIFUSIÓN DE ANÁLISIS, PROPUESTAS, ARTÍCULOS QUE NO SON PUBLICADOS EN FORMA IMPRESA EN PAPEL Y QUE DEBEMOS TRANSMITIR POR MEDIO DE NUESTRA LISTA DE SUSCRIPTORES DE CORREO ELECTRÓNICO, COMO DE LA REALIZACIÓN DE LA PÁGINA WEB DE CONVERGENCIA SOCIALISTA. EN CONSECUENCIA EL GASTO DEL SERVICIO DE COMUNICACIÓN Y DIFUSIÓN ELECTRÓNICAS QUE REGISTRAMOS EN EL FUC CORRESPONDIENTE DEBE CONSIDERARSE COMO PARTE DEL GASTO DIRECTO EN ACTIVIDADES EDITORIALES, COMO POR CIERTO YA LO CONSIDERA EXPLÍCITAMENTE EL REGLAMENTO".
LA COMISIÓN DE PRERROGATIVAS DE PARTIDOS POLÍTICOS Y RADIODIFUSIÓN CONSIDERÓ INSUFICIENTE LA ACLARACIÓN DE LA AGRUPACIÓN, YA QUE NO SE TIENE EVIDENCIA DE QUE LA ACTIVIDAD CORRESPONDE A UNA PÁGINA WEB. LA AGRUPACIÓN INCUMPLIÓ CON LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 5.5 DEL REGLAMENTO PARA EL FINANCIAMIENTO PÚBLICO A LAS AGRUPACIONES POLÍTICAS NACIONALES. RAZÓN POR LA CUAL LA OBSERVACIÓN NO QUEDÓ SUBSANADA.
POR INICIATIVA PROPIA LA AGRUPACIÓN INCREMENTÓ SUS GASTOS POR UN IMPORTE DE $697.33.
GASTOS INDIRECTOS
EL TOTAL DE LA DOCUMENTACIÓN REPORTADA EN ESTE RUBRO FUE POR UN IMPORTE DE $39,991.64, QUE SE INTEGRA DE LA SIGUIENTE MANERA:
FUC |
GASTOS INDIRECTOS |
COMPROBANTE A NOMBRE DE TERCEROS |
TOTAL |
IND-01-01 |
$4,007.64 |
$35,984.00 |
$39,991.64 |
DE LA REVISIÓN EFECTUADA A LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA, SE DETERMINÓ LO SIGUIENTE:
POR LO QUE RESPECTA A LA COLUMNA DE "GASTOS INDIRECTOS" POR UN IMPORTE DE $4,007.64, SE CONSIDERA QUE FUERON EROGADOS EN GASTOS QUE NO SE VINCULABAN DIRECTAMENTE CON UNA ACTIVIDAD EN PARTICULAR, PERO SI EN LO GENERAL CON LAS ACTIVIDADES OBJETO DE FINANCIAMIENTO PÚBLICO. DICHO MONTO SE INTEGRA POR CONCEPTO DE PAPELERÍA, COMO SE DETALLA A CONTINUACIÓN:
FUC |
FACTURA |
PROVEEDOR |
IMPORTE |
IND-01-01 |
25177 |
Microformas, S. A. De C. V. |
$1,269.30 |
IND-01-01 |
102828 |
Xerox Mexicana, S.A . De C. V. |
573.85 |
IND-01-01 |
71576 |
Plaza Papelera Unión, S. A. De C. V. |
546.44 |
IND-01-01 |
1794 |
Hilda Belia Aviles Pelayo |
916.55 |
IND-01-01 |
364 |
Jesús Alejandro Molina Reyes |
701.5 |
TOTAL |
SE LOCALIZARON COMPROBANTES A NOMBRE DE TERCERAS PERSONAS POR UN IMPORTE DE $35,984.00, COMO A CONTINUACIÓN SE SEÑALA:
FUC |
CONCEPTO |
NOMBRE |
IMPORTE |
IND-01-01 |
Teléfono 55-90-09-69 |
Partido Rev de los Trabajadores |
$1,440.00 |
IND-01-01 |
Teléfono 55-90-09-69 |
Partido Rev de los Trabajadores |
1,397.00 |
IND-01-01 |
Teléfono 55-90-09-69 |
Partido Rev de los Trabajadores |
1,304.00 |
IND-01-01 |
Teléfono 55-90-09-69 |
Partido Rev de los Trabajadores |
1,814.00 |
IND-01-01 |
Teléfono 55-90-09-69 |
Partido Rev de los Trabajadores |
1,930.00 |
IND-01-01 |
Teléfono 55-90-09-69 |
Partido Rev de los Trabajadores |
1,210.00 |
IND-01-01 |
Teléfono 55-90-09-69 |
Partido Rev de los Trabajadores |
2,008.00 |
IND-01-01 |
Teléfono 55-90-09-69 |
Partido Rev de los Trabajadores |
3,074.00 |
IND-01-01 |
Teléfono 55-90-09-69 |
Partido Rev de los Trabajadores |
2,638.00 |
IND-01-01 |
Teléfono 55-90-09-69 |
Partido Rev de los Trabajadores |
2,466.00 |
IND-01-01 |
Teléfono 55-90-09-69 |
Partido Rev de los Trabajadores |
1,610.00 |
IND-01-01 |
Luz |
Partido Rev de los Trabajadores |
721.00 |
IND-01-01 |
Luz |
Partido Rev de los Trabajadores |
204.00 |
IND-01-01 |
Luz |
Partido Rev de los Trabajadores |
507.00 |
IND-01-01 |
Luz |
Partido Rev de los Trabajadores |
6,041.00 |
IND-01-01 |
Luz |
Partido Rev de los Trabajadores |
57.00 |
IND-01-01 |
Luz |
Partido Rev de los Trabajadores |
1,084.00 |
IND-01-01 |
Luz |
Partido Rev de los Trabajadores |
79.00 |
IND-01-01 |
Luz |
Partido Rev de los Trabajadores |
79.00 |
IND-01-01 |
Luz |
Partido Rev de los Trabajadores |
62.00 |
IND-01-01 |
Luz |
Partido Rev de los Trabajadores |
1,129.00 |
IND-01-01 |
Luz |
Partido Rev de los Trabajadores |
1,089.00 |
IND-01-01 |
Luz |
Partido Rev de los Trabajadores |
1,761.00 |
IND-01-01 |
Luz |
Partido Rev de los Trabajadores |
273.00 |
IND-01-01 |
Luz |
Partido Rev de los Trabajadores |
861.00 |
IND-01-01 |
Luz |
Partido Rev de los Trabajadores |
1,089.00 |
IND-01-01 |
Luz |
Partido Rev de los Trabajadores |
57.00 |
TOTAL |
POR LO ANTES EXPUESTO, Y CON APEGO A LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 5.4 DE REGLAMENTO PARA EL FINANCIAMIENTO PÚBLICO A LAS AGRUPACIONES POLÍTICAS, QUE A LA LETRA ESTABLECE:
"LOS COMPROBANTES DEBERÁN SER INVARIABLEMENTE EN ORIGINALES, ESTAR A NOMBRE DE LAS AGRUPACIONES POLÍTICA NACIONAL Y REUNIR TODOS LOS REQUISITOS QUE SEÑALEN LAS DISPOSICIONES DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA". DE PERSONAS MORALES (...), EN CASO CONTRARIO DICHA INFORMACIÓN NO TENDRÁ VALIDEZ PARA EFECTOS DE COMPROBACIÓN".
SE SOLICITÓ A LA AGRUPACIÓN QUE PRESENTARA LAS ACLARACIONES CORRESPONDIENTES.
LA SOLICITUD FUE COMUNICADA A LA AGRUPACIÓN POLÍTICA MEDIANTE OFICIO NÚMERO STCPPPR/025/02 DE FECHA 18 DE FEBRERO DE 2002, RECIBIDO POR EL INSTITUTO POLÍTICO EL 19 DEL MISMO MES Y AÑO.
AL RESPECTO, MEDIANTE ESCRITO DE FECHA 5 DE MARZO DEL AÑO EN CURSO, LA AGRUPACIÓN MANIFESTÓ QUE EXISTÍA UN CONTRATO DE COMODATO DONDE ESTABLECE LA OBLIGACIÓN DE PAGAR DICHOS SERVICIOS E INDICA QUE PRESENTA ANTE ESTA AUTORIDAD COPIA DEL MISMO, SIN EMBARGO, NO SE PRESENTÓ TAL CONTRATO, RAZÓN POR LA CUAL LA OBSERVACIÓN NO FUE SUBSANADA.
POR LO ANTES EXPUESTO Y CON BASE EN LA INFORMACIÓN PRESENTADA POR LA AGRUPACIÓN CONVERGENCIA SOCIALISTA, LAS CIFRAS FINALES QUE DE ACUERDO A LOS ARTÍCULOS 4.1 Y 6.4 DEL CITADO REGLAMENTO SE ENCUENTRAN CLASIFICADAS EN GASTOS DIRECTOS, INDIRECTOS Y NO SUSCEPTIBLES DE FINANCIAMIENTO, SON LAS QUE A CONTINUACIÓN SE SEÑALAN:
CONCEPTO |
IMPORTE DE LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA |
GASTOS DIRECTOS |
GASTOS INDIRECTOS |
GASTOS NO SUSCEPTIBLES DE FINANCIAMIENTO |
EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN POLÍTICA |
$638,891.60 |
$494,994.30 |
$40,259.34 |
$103,637.96 |
INVESTIGACIÓN SOCIOECONÓMICA Y POLÍTICA |
56,044.44 |
36,519.08 |
19,525.36 |
|
ACTIVIDADES EDITORIALES |
780,462.04 |
734,698.97 |
45,763.07 |
|
GASTOS INDIRECTOS |
39,991.64 |
4,007.64 |
35,984.00 |
|
TOTAL |
$44,266.98 |
AGRUPACIÓN POLÍTICA NACIONAL CONVERGENCIA SOCIALISTA |
|||||||||||
GASTOS DE EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN POLÍTICA |
ANEXO 1
No. FUC |
NOMBRE DEL EVENTO |
GASTOS DIRECTOS |
GASTOS INDIRECTOS |
NO VINCULADO |
TOTAL |
||||||
SIN REQUISITOS FISCALES |
RECIBO DE LA AGRUPACIÓN |
GASTOS FUERA DE PERÍODO |
DIFERENTE LUGAR AL DEL EVENTO |
RECIBO SIN FIRMA |
NO ESPECIFICA LA ACTIVIDAD RETRIBUIDA |
PAGO CHEQUES A TERCEROS |
|||||
CAP-01-01 |
Taller sobre el nuevo gobierno ¿giro a la derecha? |
$11,921.84 |
|
$138.60 |
|
$820.00 |
$180.00 |
|
|
|
$13,060.44 |
CAP-02-01 |
Taller sobre el nuevo gobierno ¿un giro a la derecha? |
13,690.70 |
|
|
|
|
333.99 |
|
|
|
14,024.69 |
CAP-03-01 |
Conferencia Nacional Lésbico Gay Bisexual y Trasgero de México |
14,265.05 |
|
1,156.65 |
|
|
314.00 |
|
|
|
15,735.70 |
CAP-04-01 |
Ciclo de conferencias en la UNAM "un mundo donde quepan todos los mundos" |
32,573.52 |
|
|
|
|
|
|
|
|
32,573.52 |
CAP-05-01 |
Una oportunidad para la paz y la justicia |
2,233.48 |
|
199.80 |
|
468.00 |
|
|
|
|
2,901.28 |
CAP-06-01 |
Taller sobre la creación de la identidad lésbico gay en el México moderno |
3,893.50 |
|
|
|
|
|
|
|
|
3,893.50 |
CAP-07-01 |
Seminario sobre la iniciativa de ley de los derechos y culturas indígenas |
27,438.53 |
|
642.00 |
|
776.00 |
2,716.02 |
|
|
$16,000.00 |
47,572.55 |
CAP-08-01 |
Taller iniciativa de ley de los derechos y culturas indígenas |
9,764.69 |
|
|
|
|
594.00 |
|
|
|
10,358.69 |
CAP-09-01 |
Presentación de la revista convergencia socialista no: 12, sobre la ley y derechos de las culturas indígenas |
12,017.00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
12,017.00 |
CAP-10-01 |
Sexta feria de la mujer |
2,877.82 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2,877.82 |
CAP-11-01 |
Foro de la Ley Revolucionaria de las Mujeres Zapatistas a la Ley Cocopa |
12,507.00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
12,507.00 |
CAP-12-01 |
Foro primera reunión de periodistas "Las Mujeres y Los Medios" |
4,896.32 |
|
|
|
|
|
|
|
4,557.00 |
9,453.32 |
CAP-13-01 |
Foro sobre el reagrupamiento socialista |
4,948.85 |
|
|
|
|
|
|
|
|
4,948.85 |
CAP-14-01 |
Presentación de la revista convergencia socialista no 13, sobre la marcha EZLN, FSM y la lucha contra la globalización capitalista |
2,003.50 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2,003.50 |
CAP-15-01 |
Taller sobre el derecho de la diversidad lesbico-gay y el derecho a la diversidad para los pueblos indígenas según la opinión del EZLN |
2,626.70 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2,626.70 |
CAP-16-01 |
Seminario de análisis de coyuntura "Las Mujeres ante la Reforma de la Ley Cocopa" |
3,910.17 |
|
487.69 |
|
|
2,596.00 |
|
|
|
6,993.86 |
CAP-17-01 |
Foro sobre la ecología y el socialismo |
1,772.05 |
|
|
|
|
|
|
|
|
1,772.05 |
CAP-18-01 |
"La Esperanza de México" presentación del libro de James D. Cockcroft |
1,326.00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
1,326.00 |
CAP-19-01 |
Congreso ciudadano: una ley para la paz |
10,694.15 |
|
|
|
|
|
|
|
|
10,694.15 |
CAP-20-01 |
Foro "racismo, etnicidad y multiculturalidad" |
1,513.04 |
|
|
|
|
|
|
|
|
1,513.04 |
CAP-21-01 |
La vigencia de la lucha indígena contra la promulgación foxista de la reforma |
3,251.71 |
|
|
|
|
|
|
|
|
3,251.71 |
CAP-22-01 |
Parlamento de mujeres en la cámara de diputados |
7,831.64 |
$6,969.86 |
|
|
|
|
|
|
|
14,801.50 |
CAP-23-01 |
Taller sobre origen histórico y trascendencia del día del orgullo lésbico gay |
5,252.48 |
|
|
|
|
|
|
|
|
5,252.48 |
CAP-24-01 |
Taller sobre origen histórico y trascendencia del día del orgullo lésbico gay |
2,077.42 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2,077.42 |
CAP-25-01 |
Seminario América latina y la globalización |
12,295.90 |
|
|
|
|
|
|
|
|
12,295.90 |
CAP-26-01 |
Conferencia respuestas a la globalización capitalista |
14,720.44 |
|
|
|
|
|
|
|
|
14,720.44 |
CAP-27-01 |
Conferecia " las luchas de resistencia a la globalización capitalista" |
10,590.69 |
|
|
|
|
|
|
|
|
10,590.69 |
CAP-28-01 |
Taller "origen histórico y trascendencia del día del orgullo lésbico gay en Culiacán |
4,959.06 |
|
|
|
|
|
|
|
|
4,959.06 |
CAP-29-01 |
Seminario las consecuencias de la aprobación de la reforma constitucional sobre derechos indígenas |
48,044.71 |
|
|
3,218.30 |
|
1,440.99 |
|
|
|
52,704.00 |
CAP-30-01 |
Taller "Origen Histórico y Trascendencia del día del Orgullo Lésbico Gay |
701.50 |
|
|
|
|
|
|
|
|
701.50 |
CAP-31-01 |
Seminario "las consecuencias para el movimiento indígena de las reformas constitucionales aprobadas en el congreso |
12,601.31 |
|
|
|
|
5,471.56 |
$8,473.68 |
|
5,000.00 |
31,546.55 |
CAP-32-01 |
Seminario "las consecuencias para el movimiento indígena de las reformas constitucionales aprobadas en el congreso |
3,092.80 |
|
456.00 |
|
|
|
|
|
|
3,548.80 |
CAP-33-01 |
Taller "Origen Histórico y Trascendencia del día del Orgullo Lésbico Gay |
4,248.92 |
|
550.00 |
|
443.00 |
140.00 |
|
|
|
5,381.92 |
CAP-34-01 |
Taller "Origen Histórico y Trascendencia del día del Orgullo Lésbico Gay |
2,503.49 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2,503.49 |
CAP-35-01 |
Conferencia "Plan Puebla-Panamá" y la estrategia económica de fox |
1,400.00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
1,400.00 |
CAP-36-01 |
Foro taller "Las Consecuencias de la Aprobación de la Reforma Constitucional Sobre Derechos Indígenas" |
1,490.77 |
|
|
|
|
|
|
|
|
1,490.77 |
CAP-37-01 |
Seminario y conferencia "Genova el Movimiento Contra la Globalización Capitalista" |
29,752.41 |
|
248.70 |
2,880.00 |
|
920.62 |
|
$5,311.80 |
26,309.07 |
65,422.60 |
CAP-38-01 |
Encuentro sobre perspectivas para la izquierda |
14,479.29 |
|
|
|
|
1,437.00 |
|
|
|
15,916.29 |
CAP-39-01 |
Foro estrategia jurídica para la defensa de la Ley Cocopa y la paz |
2,698.73 |
33,289.48 |
|
|
|
|
|
|
|
35,988.21 |
AGRUPACIÓN POLÍTICA NACIONAL CONVERGENCIA SOCIALISTA |
|||||||||||
GASTOS DE EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN POLÍTICA |
ANEXO 1
No. FUC |
NOMBRE DEL EVENTO |
GASTOS DIRECTOS |
GASTOS INDIRECTOS |
NO VINCULADO |
TOTAL |
||||||
SIN REQUISITOS FISCALES |
RECIBO DE LA AGRUPACIÓN |
GASTOS FUERA DE PERÍODO |
DIFERENTE LUGAR AL DEL EVENTO |
RECIBO SIN FIRMA |
NO ESPECIFICA LA ACTIVIDAD RETRIBUIDA |
PAGO CHEQUES A TERCEROS |
|||||
CAP-40-01 |
Seminario de la sociedad civil sobre el convenio 169 de la oit. |
5,378.47 |
|
|
|
|
|
|
|
|
5,378.47 |
CAP-41-01 |
Seminario de la formación política sobre derechos civiles de las, (os) ciudadanos (as) lésbico gay |
1,095.00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
1,095.00 |
CAP-42-01 |
Conferencia sobre "Derechos Humanos y Otras Sexualidades en la UAEM |
144.80 |
|
|
|
|
|
|
|
|
144.80 |
CAP-43-01 |
Mesa redonda "la vigencia, retos y dificultades del socialismo a 25 años de la fundación del prt" |
21,395.13 |
|
309.20 |
379.00 |
|
|
|
|
12,401.36 |
34,484.69 |
CAP-44-01 |
Presentación del libro "Días de Furia, Memorial de Violencia, Crimen e Intolerancia" |
1,974.85 |
|
|
|
|
|
|
|
|
1,974.85 |
CAP-45-01 |
Segunda conferencia nacional de representantes del orgullo lgbt |
22,086.17 |
|
890.91 |
|
|
|
|
|
17,445.12 |
40,422.20 |
CAP-46-01 |
No a la guella. Acto de fraternidad internacional por la paz mundial y contra el racismo |
3,134.95 |
|
|
|
|
|
|
|
|
3,134.95 |
CAP-47-01 |
Conferencia sindicalismo y seguridad social |
4,431.79 |
|
|
|
|
|
|
|
|
4,431.79 |
CAP-48-01 |
Conferencia sindicalismo y seguridad social |
4,577.81 |
|
|
|
|
|
|
|
|
4,577.81 |
CAP-49-01 |
Taller derechos indígenas y reforma constitucional, presentación de la revista No. 14 |
8,266.05 |
|
|
|
|
409.03 |
8,473.68 |
|
|
17,148.76 |
CAP-50-01 |
Taller sindicalismo y seguridad social |
14,482.37 |
|
|
|
|
|
|
|
|
14,482.37 |
CAP-51-01 |
Taller derechos indígenas y reforma constitucional, presentación de la revista convergencia socialista no. 14 |
11,229.48 |
|
|
|
|
|
|
|
|
11,229.48 |
CAP-52-01 |
Taller sindicalismo y seguridad social |
5,085.68 |
|
|
|
|
|
|
|
|
5,085.68 |
CAP-53-01 |
Conferencia de vlady en el aula magna de la enap de la unam sobre la cultura el arte y la globalización |
1,169.76 |
|
|
|
|
|
|
|
|
1,169.76 |
CAP-54-01 |
Presentación del libro de James D. Cockcroft Amaerica Latina y Estados Unidos |
724.00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
724.00 |
|
TOTAL |
$464,043.49 |
$40,259.34 |
$5,079.55 |
$6,477.30 |
$2,507.00 |
$16,553.21 |
$16,947.36 |
$5,311.80 |
$81,712.55 |
$638,891.60 |
AGRUPACIÓN POLÍTICA NACIONAL CONVERGENCIA SOCIALISTA |
||||||||||||||||||||
GASTOS DE EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN POLÍTICA |
ANEXO 2
CON REQUISITOS FISCALES |
|||||||||||||||||||||
EVENTO |
GASOLINA |
ALIMENTOS |
PASAJES |
HOSPEDAJE |
CASETAS |
HONORA-RIOS |
TELÉ-FONO |
FOTOGRA-FÍA |
PAPELERÍA |
DESPLEGADO |
CARTE-LES |
ALQUILER DE MOBILIA-RIO |
ANUNCIOS |
RENTA DE TRASPOR-TE |
RÓT-ULOS |
LIBROS |
BOLE-TOS DE |
VIGILANCIA |
RENTA DE SONIDO Y LOCAL |
TOTAL |
|
CAP-28-01 |
|
621.75 |
368.00 |
|
|
|
|
219.02 |
|
150.08 |
|
|
300.00 |
|
|
|
2,300.21 |
|
$1,000.00 |
4,959.06 |
|
CAP-29-01 |
1,369.60 |
4,979.80 |
10,573.70 |
2,890.00 |
216.00 |
22,394.64 |
|
|
|
|
|
552.00 |
|
|
|
|
5,068.97 |
|
|
48,044.71 |
|
CAP-30-01 |
|
116.00 |
585.50 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
701.50 |
|
CAP-31-01 |
930.29 |
6,330.22 |
776.00 |
1,790.60 |
593.04 |
|
|
168.70 |
1,495.00 |
|
|
|
517.50 |
|
|
|
|
|
|
12,601.35 |
|
CAP-32-01 |
309.40 |
2,029.85 |
532.00 |
|
128.00 |
|
|
93.55 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3,092.80 |
|
CAP-33-01 |
1,042.73 |
383.00 |
1,858.00 |
840.00 |
|
|
|
43.50 |
50.70 |
|
30.99 |
|
|
|
|
|
|
|
|
4,248.92 |
|
CAP-34-01 |
|
170.00 |
992.50 |
800.00 |
|
|
|
|
|
|
207.00 |
|
|
|
|
|
|
|
333.99 |
2,503.49 |
|
CAP-35-01 |
559.00 |
465.00 |
36.00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
$340.00 |
|
1,400.00 |
|
CAP-36-01 |
494.25 |
448.52 |
548.00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1,490.77 |
|
CAP-37-01 |
150.00 |
6,593.40 |
6,951.75 |
3,368.65 |
140.00 |
|
|
136.00 |
301.61 |
|
|
805.00 |
|
|
|
|
11,306.00 |
|
|
29,752.41 |
|
CAP-38-01 |
4,852.00 |
798.50 |
3,349.00 |
|
146.00 |
|
|
|
331.25 |
|
|
|
5,002.50 |
|
|
|
|
|
|
14,479.25 |
|
CAP-39-01 |
866.50 |
188.00 |
|
|
18.00 |
|
|
|
660.23 |
|
|
|
966.00 |
|
|
|
|
|
|
2,698.73 |
|
CAP-40-01 |
466.00 |
1,020.00 |
40.00 |
|
18.00 |
|
|
|
384.47 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3,450.00 |
5,378.47 |
|
CAP-41-01 |
|
274.00 |
821.00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1,095.00 |
|
CAP-42-01 |
|
|
144.80 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
144.80 |
|
CAP-43-01 |
779.99 |
1,921.50 |
1,489.05 |
940.00 |
|
9,472.36 |
|
50.00 |
2,572.73 |
|
|
|
483.00 |
|
|
689.50 |
|
|
2,997.00 |
21,395.13 |
|
CAP-44-01 |
|
1,540.85 |
94.00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
340.00 |
|
1,974.85 |
|
CAP-45-01 |
|
7,917.80 |
2,696.00 |
2,429.25 |
|
8,776.32 |
|
266.80 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
22,086.17 |
|
CAP-46-01 |
522.50 |
1,972.25 |
|
|
|
|
|
|
640.20 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3,134.95 |
|
CAP-47-01 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4,431.79 |
|
|
4,431.79 |
|
CAP-48-01 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4,577.81 |
|
|
4,577.81 |
|
CAP-49-01 |
1,715.50 |
3,757.00 |
1,882.00 |
|
159.00 |
|
|
56.35 |
696.20 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8,266.05 |
|
CAP-50-01 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14,482.37 |
|
|
14,482.37 |
|
CAP-51-01 |
1,964.29 |
4,436.19 |
303.00 |
|
|
|
|
43.50 |
167.50 |
|
|
|
|
|
|
4,315.00 |
|
|
|
11,229.48 |
|
CAP-52-01 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5,085.68 |
|
|
5,085.68 |
|
CAP-53-01 |
|
|
|
|
280.00 |
|
|
|
889.76 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1,169.76 |
|
CAP-54-01 |
584.00 |
|
|
|
140.00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
724.00 |
|
TOTAL |
$37,963.92 |
$85,456.69 |
$56,041.40 |
$24,325.00 |
$7,081.84 |
$62,390.68 |
$300.00 |
$3,682.53 |
$17,436.03 |
$51,538.13 |
$21,989.73 |
$5,526.39 |
$8,412.00 |
$4,000.00 |
$1,127.00 |
$5,903.50 |
$62,407.66 |
$680.00 |
$7,780.99 |
$464,043.49 |
15.8. AGRUPACIÓN POLÍTICA NACIONAL CRUZADA DEMOCRÁTICA NACIONAL
AL SER VERIFICADA LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA INICIALMENTE POR LA AGRUPACIÓN, SE DETERMINÓ QUE EXISTÍAN LAS SIGUIENTES CIFRAS, LAS CUALES NO COINCIDÍAN CON EL SOPORTE DOCUMENTAL PRESENTADO, COMO SE SEÑALA A CONTINUACIÓN:
CONCEPTO |
IMPORTE REPORTADO EN EL FORMATO ÚNICO PARA LA COMPROBACIÓN "FUC" |
IMPORTE TOTAL DE LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA |
Educación y Capacitación Política |
$453,640.30 |
$429,689.90 |
Gastos Indirectos |
175,495.69 |
175,495.69 |
Total |
$605,185.59 |
POR OTRA PARTE SE RELACIONÓ DOCUMENTACIÓN EN EL "FUC" QUE NO FUE ENTREGADA A ESTA AUTORIDAD, COMO A CONTINUACIÓN SE SEÑALA:
CONCEPTO |
IMPORTE REPORTADO EN EL FORMATO ÚNICO PARA LA COMPROBACIÓN "FUC" |
DOCUMENTACIÓN NO RELACIONADA EN "FUC" |
TOTAL |
DOCUMENTACIÓN NO PRESENTADA |
IMPORTE TOTAL DE LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA |
Educación y Capacitación Política |
$453,640.30 |
$2,342.26 |
$455,982.56 |
$26,292.66 |
$429,689.90 |
Gastos Indirectos |
175,495.69 |
|
175,495.69 |
|
175,495.69 |
$629,135.99 |
$2,342.26 |
$631,478.25 |
$26,292.66 |
$605,185.59 |
POR LO ANTES EXPUESTO, FUE IMPORTANTE HACER MENCIÓN QUE EL MONTO REPORTADO EN LOS FORMATOS ÚNICOS PARA LA COMPROBACIÓN "FUC" Y EL TOTAL DE LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA DEBÍAN COINCIDIR, POR LO QUE DEBERÍAN EFECTUAR LAS CORRECCIONES PERTINENTES CON LA FINALIDAD DE MOSTRAR LAS MISMAS CIFRAS.
PROCEDIÓ ACLARAR QUE LA AGRUPACIÓN POLÍTICA PRESENTÓ UN "FUC" PARA LA COMPROBACIÓN DE GASTOS DIRECTOS Y A SU VEZ UN "FUC" POR GASTOS INDIRECTOS, LO CUAL CONTRAVIENE LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 5.3 QUE ESTIPULA LO QUE SE SEÑALA A CONTINUACIÓN:
"LOS FORMATOS MENCIONADOS ANTERIORMENTE DEBERÁN PRESENTARSE DEBIDAMENTE REQUISITADOS, AUTORIZADOS Y FOLIADOS. CADA FORMATO DE GASTOS DIRECTOS DEBERÁ REFERIRSE A UNA SOLA ACTIVIDAD. LOS GASTOS INDIRECTOS SE DEBERÁN PRESENTAR EN UN SOLO FORMATO ESPECIFICANDO PARA QUE ACTIVIDADES FUE UTILIZADO. ASIMISMO, SE DEBERÁN ANEXAR A AMBOS FORMATOS LOS COMPROBANTES RESPECTIVOS Y COPIA DEL CHEQUE CON EL QUE FUE CUBIERTO EL GASTO...".
POR LO ANTES EXPUESTO, SE SOLICITÓ A LA AGRUPACIÓN QUE PRESENTARA LAS CORRECCIONES CORRESPONDIENTES.
LA SOLICITUD FUE COMUNICADA A LA AGRUPACIÓN POLÍTICA MEDIANTE OFICIO NÚMERO STCPPPR/006/02 DE FECHA 18 DE FEBRERO DE 2002, RECIBIDO POR EL INSTITUTO POLÍTICO EL 19 DEL MISMO MES Y AÑO.
AL RESPECTO, MEDIANTE ESCRITO DE FECHA 5 DE MARZO DEL AÑO EN CURSO, LA AGRUPACIÓN PROPORCIONÓ EL FORMATO ÚNICO DE COMPROBACIÓN DE GASTOS INDIRECTOS; RAZÓN POR LA CUAL, LA OBSERVACIÓN SE CONSIDERA SUBSANADA.
AL RESPECTO, MEDIANTE ESCRITO DE FECHA 5 DE MARZO DEL AÑO EN CURSO, LA AGRUPACIÓN PRESENTÓ NUEVOS FORMATOS "FUC" QUE AL SER COTEJADOS CONTRA LA DOCUMENTACIÓN SOPORTE, SE DETERMINÓ QUE LAS CIFRAS NO COINCIDEN, COMO SE SEÑALA A CONTINUACIÓN:
CONCEPTO |
IMPORTE REPORTADO EN EL FORMATO ÚNICO PARA LA COMPROBACIÓN "FUC" |
IMPORTE TOTAL DE LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA |
Educación y Capacitación Política |
$458,457.06 |
$457,314.40 |
Gastos Indirectos |
161,539.69 |
161,539.69 |
Total |
|
|
EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN POLÍTICA
EL TOTAL DE DOCUMENTACIÓN PRESENTADA INICIALMENTE EN ESTE RUBRO FUE POR UN IMPORTE DE $455,982.56, INTEGRADA DE LA SIGUIENTE MANERA:
No. DE EVENTO
|
NOMBRE DE LA ACTIVIDAD
|
GASTOS DIRECTOS
|
GASTOS NO VINCULADOS |
TOTAL
|
|||||
EVIDENCIA INSUFICIENTE |
DOCUMENTACIÓN FUERA DE PERIODO |
RECIBOS DE LA AGRUPACIÓN |
SIN COPIA DEL CHEQUE |
HOJA SIMPLE SIN FIRMA DEL PRESTADOR DE SERVICIO |
SIN KARDEX, SIN NOTAS DE ENTRADA Y SALIDAS DE ALMACÉN |
||||
1 |
Difusión del Ideario Político y Jurídico del Dr. Raúl Cervantes Ahumada |
$6,471.77 |
|
|
$900.00 |
|
|
$7,360.00 |
$14,731.77 |
2 |
Reunión de Capacitación Política con el Gobernador del Estado de Morelos |
60,646.64 |
|
$1,322.50 |
1,810.00 |
$31,826.34 |
$4,225.50 |
|
99,830.98 |
3 |
Reunión de Análisis y Capacitación sobre la Legislación Electoral que rige la vida de partidos y Agrupaciones Políticas Nacionales |
|
$27,440.15 |
|
|
|
|
|
27,440.15 |
4 |
Encuentro Nacional de Capacitación a Miembros y Militantes de Cruzada Democrática Nacional |
|
61,212.90 |
|
|
|
|
|
61,212.90 |
5 |
Reunión de Capacitación con el Maestro Juan Molinar Horcasitas |
23,826.41 |
|
3,405.00 |
|
|
|
|
27,231.41 |
6 |
Información a la Opinión Publica de la Propuesta Política de Cruzada Democrática Nacional |
|
60,747.76 |
|
|
|
|
|
60,747.76 |
7 |
Conferencia de prensa para analizar y formular comentarios respecto del contenido del primer Informe de Gobierno, que rinde el presidente Fox Quesada a la nación. |
|
93,787.48 |
|
|
|
|
|
93,787.48 |
8 |
Capacitación Política Electoral |
|
10,178.25 |
|
|
|
|
|
10,178.25 |
9 |
Reunión Nacional de trabajo para la Capacitación Política de los Coordinadores estatales |
|
60,821.86 |
|
|
|
|
|
60,821.86 |
Total |
$90,944.82 |
$314,188.40 |
$4,727.50 |
$2,710.00 |
$31,826.34 |
$4,225.50 |
$7,360.00 |
$455,982.56 |
DE LA REVISIÓN A LA DOCUMENTACIÓN COMPROBATORIA Y LAS MUESTRAS CORRESPONDIENTES, SE DETERMINÓ LO SIGUIENTE:
POR LO QUE RESPECTA A LA COLUMNA DE "GASTOS DIRECTOS" POR UN IMPORTE DE $90,944.82, DICHOS GASTOS FUERON EROGADOS EN LA REALIZACIÓN DE ESTE TIPO DE TAREAS, LOS CUALES SE SEÑALAN A CONTINUACIÓN:
No. DE EVENTO |
NOMBRE DE LA ACTIVIDAD |
HONORARIOS ASIMILADOS A SUELDOS |
PAPELE-RÍA |
PASAJES |
ALIMEN-TOS |
IMPRE-SIONESY PUBLI-CACIO-NES |
GASOLINA |
FLETES |
ENVÍOS |
RENTA EQUIPO DE AUDIO |
EDECA-NES |
TOTAL |
1 |
Difusión del Ideario Político y Jurídico del Dr. Raúl Cervantes Ahumada |
|
$2,607.07 |
|
$226.00 |
$575.00 |
|
$555.00 |
$2,508.70 |
|
|
$6,471.77 |
2 |
Reunión de Capacitación Política con el Gobernador del Estado de Morelos |
$37,122.41 |
2,899.20 |
$291.00 |
14,593.78 |
|
|
|
479.00 |
$3,450.00 |
$1,811.25 |
60,646.64 |
5 |
Reunión de Capacitación con el Maestro Juan Molinar Horcasitas |
|
522.80 |
100.00 |
19,500.61 |
|
$250.00 |
666.00 |
286.00 |
2,501.00 |
|
23,826.41 |
|
Total |
$37,122.41 |
$6,029.07 |
$391.00 |
$34,320.39 |
$575.00 |
$250.00 |
$1,221.00 |
$3,273.70 |
$5,951.00 |
$1,811.25 |
$90,944.82 |
RESPECTO A LA COLUMNA DE "GASTOS NO VINCULADOS" POR UN IMPORTE DE $365,037.74, SE CONSIDERARON COMO GASTOS NO RELACIONADOS CON LA ACTIVIDAD, POR LAS SIGUIENTES RAZONES:
REFERENTE A LA COLUMNA DE GASTOS NO VINCULADOS POR "EVIDENCIA INSUFICIENTE" POR UN IMPORTE DE $314,188.40, AÚN CUANDO LA AGRUPACIÓN PRESENTÓ LOS COMPROBANTES CORRESPONDIENTES, EL GASTO NO PODÍA SER ACEPTADO, TODA VEZ QUE LAS ACTIVIDADES NO INCLUÍAN EVIDENCIAS QUE NO HACÍAN CONVICCIÓN A LA AUTORIDAD.
No. DE EVENTO |
NOMBRE DEL EVENTO |
TIPO DE MUESTRAS ENTREGADA |
EVIDENCIA SOLICITADA |
MUESTRAS ENTREGADAS MEDIANTE ESCRITO DE FECHA 5 DE MARZO DEL AÑO EN CURSO |
3 |
Reunión de Análisis y Capacitación sobre la Legislación Electoral que rige la vida de partidos y Agrupaciones Políticas Nacionales |
|
|
|
4 |
Encuentro Nacional de Capacitación a Miembros y Militantes de Cruzada Democrática Nacional |
|
|
|
No. DE EVENTO |
NOMBRE DEL EVENTO |
TIPO DE MUESTRAS ENTREGADA |
EVIDENCIA SOLICITADA |
MUESTRAS ENTREGADAS MEDIANTE ESCRITO DE FECHA 5 DE MARZO DEL AÑO EN CURSO |
6 |
Información a la Opinión Publica de la Propuesta Política de Cruzada Democrática Nacional |
|
|
|
7 |
Conferencia de prensa para analizar y formular comentarios respecto del contenido del primer Informe de Gobierno, que rinde el presidente Fox Quesada a la nación. |
|
|
|
8 |
Capacitación Política Electoral |
|
|
|
9 |
Reunión Nacional de trabajo para la Capacitación Política de los Coordinadores estatales |
|
|
|
POR LO ANTES EXPUESTO Y CON APEGO A LO ESTIPULADO EN EL ARTÍCULO 5.5. DEL CITADO REGLAMENTO, QUE A LA LETRA ESTABLECE:
"LAS AGRUPACIONES POLÍTICAS NACIONALES DEBERÁN PRESENTAR A LA SECRETARÍA TÉCNICA DE LA COMISIÓN DE PRERROGATIVAS PARTIDOS POLÍTICOS Y RADIODIFUSIÓN, JUNTO CON LA DOCUMENTACIÓN COMPROBATORIA DE LOS GASTOS, UNA EVIDENCIA QUE MUESTRE LA ACTIVIDAD REALIZADA, QUE PODRÁ CONSISTIR, PREFERENTEMENTE, EN EL PRODUCTO ELABORADO CON LA ACTIVIDAD O, EN SU DEFECTO, CON OTROS DOCUMENTOS EN LOS QUE SE ACREDITE LA REALIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD. LA MUESTRA DEBERÁ, INVARIABLEMENTE, CONTENER ELEMENTOS DE TIEMPO MODO Y LUGAR QUE LA VINCULEN CON LA ACTIVIDAD, EN EL ENTENDIDO DE QUE A FALTA DE ESTA MUESTRA O DE LA CITADA DOCUMENTACIÓN LOS COMPROBANTES DE GASTO NO TENDRÁN VALIDEZ PARA EFECTOS DE COMPROBACIÓN".
SE SOLICITÓ A LA AGRUPACIÓN QUE PRESENTARA LA DOCUMENTACIÓN ANTES CITADA, CON EL PROPÓSITO DE QUE EL GASTO TUVIERA VALIDEZ PARA EFECTOS DE LA COMPROBACIÓN.
LA SOLICITUD FUE COMUNICADA A LA AGRUPACIÓN POLÍTICA MEDIANTE OFICIO NÚMERO STCPPPR/006/02 DE FECHA 18 DE FEBRERO DE 2002, RECIBIDO POR EL INSTITUTO POLÍTICO EL 19 DEL MISMO MES Y AÑO.
AL RESPECTO, MEDIANTE ESCRITO DE FECHA 5 DE MARZO DEL AÑO EN CURSO, LA AGRUPACIÓN PROPORCIONÓ EVIDENCIAS QUE MUESTRAN LA ACTIVIDAD REALIZADA, MISMAS QUE SE SEÑALAN EN EL CUADRO DE REFERENCIA. RAZÓN POR LA CUAL, SE CONSIDERÓ SUBSANADA LA OBSERVACIÓN.
SIN MENOSCABO DE LO ANTERIOR, DE LA REVISIÓN EFECTUADA A LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA, SE OBSERVÓ LO QUE SE SEÑALA A CONTINUACIÓN:
No. DE EVENTO |
NOMBRE DE LA ACTIVIDAD |
DOCUMENTACIÓN CON REQUISITOS FISCALES |
SIN DOCUMEN-TACIÓN SOPORTE |
DOCU-MENTACIÓN FUERA DE PERIODO |
RECIBOS DE LA AGRUPA-CIÓN |
SIN COPIA DEL CHEQUE |
DOCUMEN-TACIÓN NO RELACIO-NADA EN "FUC" |
TOTAL |
3 |
Reunión de Análisis y Capacitación sobre la Legislación Electoral que rige la vida de partidos y Agrupaciones Políticas Nacionales |
$26,824.65 |
|
$215.50 |
$400.00 |
|
|
$27,440.15 |
4 |
Encuentro Nacional de Capacitación a Miembros y Militantes de Cruzada Democrática Nacional |
48,852.90 |
$2,700.00 |
9,660.00 |
|
|
|
61,212.90 |
6 |
Información a la Opinión Publica de la Propuesta Política de Cruzada Democrática Nacional |
31,787.38 |
|
2,811.20 |
|
$26,149.18 |
|
60,747.76 |
7 |
Conferencia de prensa para analizar y formular comentarios respecto del contenido del primer Informe de Gobierno, que rinde el presidente Fox Quesada a la nación. |
10,944.48 |
21,000.00 |
1,205.00 |
|
60,000.00 |
$638.00 |
93,787.48 |
8 |
Capacitación Política Electoral |
7,677.25 |
|
2,501.00 |
|
|
|
10,178.25 |
9 |
Reunión Nacional de trabajo para la Capacitación Política de los Coordinadores estatales |
15,760.16 |
2,592.66 |
4,520.78 |
|
36,244.00 |
1,704.26 |
60,821.86 |
|
Total |
$141,846.82 |
$26,292.66 |
$20,913.48 |
$400.00 |
$122,393.18 |
$2,342.26 |
$314,188.40 |
SE LOCALIZÓ DOCUMENTACIÓN CON REQUISITOS FISCALES POR UN IMPORTE DE $141,846.82, QUE NO ACREDITABA LA ACTIVIDAD POR LAS RAZONES ANTES CITADAS. A CONTINUACIÓN SE SEÑALAN LOS CONCEPTOS EN QUE FUE EROGADO DICHO IMPORTE:
No. DE EVENTO |
NOMBRE DE LA ACTIVIDAD |
PAPE- LERÍA |
PASAJES |
ALIMENTOS |
GASOLINA |
LONAS PARA EL EVENTO |
ESTACIONA-MIENTO Y CASETAS |
FLETES |
ENVÍOS |
RENTA EQUIPO DE AUDIO |
RENTA DE AUDITORIO |
TOTAL |
3 |
Reunión de Análisis y Capacitación sobre la Legislación Electoral que rige la vida de partidos y Agrupaciones Políticas Nacionales |
$1,808.30 |
$590.00 |
$19,903.35 |
|
$1,150.00 |
$28.00 |
|
|
$3,345.00 |
|
$26,824.65 |
4 |
Encuentro Nacional de Capacitación a Miembros y Militantes de Cruzada Democrática Nacional |
1,420.80 |
195.00 |
273.20 |
|
3,967.50 |
|
|
$12,106.50 |
2,501.00 |
$28,388.90 |
48,852.90 |
6 |
Información a la Opinión Publica de la Propuesta Política de Cruzada Democrática Nacional |
5,888.68 |
410.00 |
166.90 |
|
|
|
$1,637.00 |
21,183.80 |
2,501.00 |
|
31,787.38 |
7 |
Conferencia de prensa para analizar y formular comentarios respecto del contenido del primer Informe de Gobierno, que rinde el presidente Fox Quesada a la nación. |
1,657.08 |
245.00 |
4,360.51 |
$505.00 |
|
|
784.00 |
891.89 |
2,501.00 |
|
10,944.48 |
8 |
Capacitación Política Electoral |
208.50 |
622.50 |
|
300.00 |
|
197.00 |
|
6,349.25 |
|
|
7,677.25 |
9 |
Reunión Nacional de trabajo para la Capacitación Política de los Coordinadores estatales |
6,351.35 |
1,157.00 |
382.25 |
150.00 |
|
513.00 |
|
7,206.56 |
|
|
15,760.16 |
|
Total |
$17,334.71 |
$3,219.50 |
$25,086.21 |
$955.00 |
$5,117.50 |
$738.00 |
$2,421.00 |
$47,738.00 |
$10,848.00 |
$28,388.90 |
$141,846.82 |
POR TANTO EL IMPORTE DE $141,846.82 AL PRESENTAR LA AGRUPACIÓN MAYOR EVIDENCIA SE CONSIDERÓ COMO UN GASTO DIRECTO.
DE LA REVISIÓN PRACTICADA A LOS FORMATOS ÚNICOS PARA LA COMPROBACIÓN "FUC", SE DETERMINÓ QUE UN MONTO DE $26,292.66, CARECÍA DE COMPROBANTES QUE AMPARABAN EL EGRESO RELACIONADO. A CONTINUACIÓN SE SEÑALA LA DOCUMENTACIÓN FALTANTE:
No. DE EVENTO |
No. DE FACTURA |
FECHA |
NOMBRE |
CONCEPTO |
IMPORTE |
4 |
4380 |
16-05-01 |
Elsi María García Bello |
Papelería para organización del evento |
$2,700.00 |
7 |
S/N |
01-09-01 |
Antonio Sánchez |
Apoyo en el evento |
6,000.00 |
7 |
S/N |
01-09-01 |
Lic. Manuel Granados Covarrubias |
Apoyo en el evento |
15,000.00 |
Subtotal |
21,000.00 |
||||
9 |
S/N |
02-06-01 |
Viajes Nosana, S.A. de C.V. |
Boletos de avión Mex-Mid 3398206662 y 33982066663 |
2,592.66 |
Total |
$ |
POR LO ANTERIOR, Y CON APEGO A LO ESTIPULADO EN LOS ARTÍCULOS 5.3 Y 5.4 DEL REGLAMENTO PARA EL FINANCIAMIENTO PÚBLICO APLICABLE A LAS AGRUPACIONES POLÍTICAS, QUE A LA LETRA ESTABLECEN:
ARTÍCULO 5.3
"LOS FORMATOS MENCIONADOS ANTERIORMENTE DEBERÁN PRESENTARSE DEBIDAMENTE REQUISITADOS, AUTORIZADOS Y FOLIADOS. CADA FORMATO DE GASTOS DIRECTOS DEBERÁ REFERIRSE A UNA SOLA ACTIVIDAD. LOS GASTOS INDIRECTOS SE DEBERÁN PRESENTAR EN UN SOLO FORMATO ESPECIFICANDO PARA QUE ACTIVIDADES FUE UTILIZADO. ASIMISMO, SE DEBERÁN ANEXAR A AMBOS FORMATOS LOS COMPROBANTES RESPECTIVOS Y COPIA DEL CHEQUE CON EL QUE FUE CUBIERTO EL GASTO, CONFORME A LO ESTABLECIDO EN LA LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA. LA CARENCIA DE ALGUNO DE LOS REQUISITOS MENCIONADOS TENDRÁ COMO CONSECUENCIA JURÍDICA QUE LOS GASTOS NO SEAN SUSCEPTIBLES DE FINANCIAMIENTO PÚBLICO".
ARTÍCULO 5.4
"LOS COMPROBANTES DEBERÁN SER INVARIABLEMENTE EN ORIGINALES, ESTAR A NOMBRE DE LA AGRUPACIÓN POLÍTICA NACIONAL, Y REUNIR TODOS LOS REQUISITOS QUE SEÑALEN LAS DISPOSICIONES FISCALES PARA CONSIDERARLOS DEDUCIBLES DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE PERSONAS MORALES. ASIMISMO, LOS DOCUMENTOS COMPROBATORIOS DEBERÁN INCLUIR INFORMACIÓN QUE DESCRIBA PORMENORIZADAMENTE LA ACTIVIDAD RETRIBUIDA, LOS TIEMPOS DE SU REALIZACIÓN Y LOS PRODUCTOS O ARTÍCULOS QUE RESULTEN DE LA ACTIVIDAD DE QUE SE TRATE, RELACIONÁNDOLA CON LOS COMPROBANTES CORRESPONDIENTES; EN CASO CONTRARIO, DICHA INFORMACIÓN NO TENDRÁ VALIDEZ PARA EFECTOS DE COMPROBACIÓN".
SE SOLICITÓ A LA AGRUPACIÓN QUE PRESENTARA LA DOCUMENTACIÓN ORIGINAL CON REQUISITOS FISCALES, ASÍ COMO LAS RESPECTIVAS COPIAS DE CHEQUE O LA ACLARACIÓN CORRESPONDIENTE.
EN RELACIÓN CON LOS BOLETOS DE AVIÓN, INVARIABLEMENTE SE DEBÍA PRESENTAR EL CUPÓN DE PASAJERO, COMO LO ESTABLECEN LAS DISPOSICIONES FISCALES PARA AGENCIAS DE VIAJES, DENTRO DE LAS RESOLUCIONES QUE ESTABLECEN LAS REGLAS GENERALES Y OTRAS DISPOSICIONES DE CARÁCTER FISCAL, REGLA 25-B, PUBLICADAS EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 30 DE OCTUBRE DE 1992, VIGENTE HASTA LA FECHA.
LA SOLICITUD FUE COMUNICADA A LA AGRUPACIÓN POLÍTICA MEDIANTE OFICIO NÚMERO STCPPPR/006/02 DE FECHA 18 DE FEBRERO DE 2002, RECIBIDO POR EL INSTITUTO POLÍTICO EL 19 DEL MISMO MES Y AÑO.
AL RESPECTO, MEDIANTE ESCRITO DE FECHA 5 DE MARZO DEL AÑO EN CURSO, LA AGRUPACIÓN PRESENTÓ 2 RECIBOS DE HONORARIOS ASIMILADOS A SUELDOS CON REQUISITOS FISCALES DE ANTONIO SÁNCHEZ Y LIC. MANUEL GRANADOS COVARRUBIAS POR UN IMPORTE DE $6,228.50 Y $17,246.00, RESPECTIVAMENTE; RAZÓN POR LA CUAL, LA OBSERVACIÓN QUEDÓ SUBSANADA
CABE MENCIONAR QUE INICIALMENTE SE SOLICITÓ A LA AGRUPACIÓN DOCUMENTACIÓN POR $6,000.00 Y $15,000.00; LA DIFERENCIA EN EXCESO SE DEBIÓ A QUE INICIALMENTE LA AGRUPACIÓN CONSIDERÓ EN SU FUC EL IMPORTE NETO DE LOS RECIBOS Y POSTERIORMENTE EL SUBTOTAL DE DICHOS RECIBOS. POR LO TANTO, AL PRESENTAR LA DOCUMENTACION SOPORTE SOLICITADA, EL IMPORTE DE $27,624.50 SE CONSIDERÓ COMO UN GASTO DIRECTO.
ADICIONALMENTE, MEDIANTE ESCRITO EXTEMPORÁNEO DE FECHA 15 DE MARZO DEL AÑO EN CURSO, LA AGRUPACIÓN PRESENTÓ EL ORIGINAL DE LA FACTURA No. 4380 POR UN IMPORTE DE $2,700.00 Y EL CUPÓN DE PASAJERO POR UN MONTO DE $1,450.00; RAZÓN POR LA CUAL, QUEDÓ SUBSANADA LA OBSERVACIÓN, POR TANTO, SE CONSIDERÓ UN GASTO DIRECTO.
POR OTRO LADO, LA AGRUPACIÓN NO PRESENTÓ EL CUPÓN DE PASAJERO 33982066663 POR UN MONTO DE $1,142.66, POR LO QUE INCUMPLIÓ CON LO ESTABLECIDO EN LOS ARTÍCULOS 5.3 Y 5.4 DE CITADO REGLAMENTO. EN CONSECUENCIA, SE CONSIDERÓ UN GASTO NO SUSCEPTIBLE DE FINANCIAMIENTO.
EN LA COLUMNA "DOCUMENTACIÓN FUERA DE PERIODO", AÚN CUANDO PRESENTÓ COMPROBANTES ORIGINALES A NOMBRE DE LA AGRUPACIÓN POLÍTICA NACIONAL CON REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES, POR UN IMPORTE DE $20,913.48, NO SE CONSIDERÓ COMPROBADO EL GASTO, YA QUE LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA NO SE PODÍA VINCULAR POR TENER FECHAS DISTINTAS A LAS DEL EVENTO, COMO SE SEÑALA A CONTINUACIÓN:
No. DE EVENTO |
REFERENCIA CONTABLE |
FECHA DEL EVENTO |
No. DE FACTURA |
FECHA DE LA FACTURA |
NOMBRE |
CONCEPTO |
IMPORTE |
3 |
PE490163/06-04 |
04-04-01 |
2309 |
14-03-01 |
Operadora Vips, S.A de C.V. |
Consumo de alimentos el 14 de marzo de 2001 |
$215.50 |
4 |
PD-05/04 |
29-04-01 |
3840 |
15-11-01 |
Guillermo Mendoza Harrison |
Lonas con el texto encuentro nacionalista amigos de CDN |
9,660.00 |
6 |
PD-5/31-07 |
31-07-01 |
441 |
27-08-01 |
Maxi copias, S.A de C.V |
Copias fotostáticas |
545.00 |
6 |
PD-13/31-07 |
31-07-01 |
015170 |
20-08-01 |
Grupo Papelero Cóndor, S.A |
Copias fotostáticas |
286.20 |
No. DE EVENTO |
REFERENCIA CONTABLE |
FECHA DEL EVENTO |
No. DE FACTURA |
FECHA DE LA FACTURA |
NOMBRE |
CONCEPTO |
IMPORTE |
6 |
PD-14/31-07 |
31-07-01 |
4451 |
28-08-01 |
Julia Ma. Del Pilar Albarran |
Consumo de alimentos el 28 de agosto de 2001 |
420.00 |
6 |
PD-5/31-07 |
31-07-01 |
1272 |
27-08-01 |
Maricela Chavez Martínez |
Renta de sillas |
230.00 |
6 |
PD-5/31-07 |
31-07-01 |
C17 19299 |
24-08-01 |
Consorcio Gasolinero Plus, S.A de C.V. |
Compra de gasolina |
380.00 |
6 |
PD-5/31-07 |
31-07-01 |
C10 07956 |
27-08-01 |
Compañía Operadora de Estaciones de Servicio, S.A de .C.V. |
Compra de gasolina |
250.00 |
6 |
PD-13/31-07 |
31-07-01 |
7802 |
11-08-01 |
Inmobiliaria Aja Gómez, S.A de C.V. |
Compra de gasolina |
250.00 |
6 |
PD-14/31-07-01 |
31-07-01 |
100585 |
17-08-01 |
Inn Nueva York, S.A de C.V. |
Compra de gasolina |
200.00 |
6 |
PD-4/31-07 |
31-07-01 |
16607 |
26-08-01 |
Hotel Impala del bajio, S.A de C.V. |
Hospedaje |
250.00 |
Subtotal |
2,811.20 |
||||||
7 |
PD-1/09 |
03-09-01 |
C17 20134 |
11-09-01 |
Consorcio Gasolinero Plus, S.A de C.V. |
Compra de gasolina |
350.00 |
7 |
PD-1/09 |
03-09-01 |
C17 20265 |
15-09-01 |
Consorcio Gasolinero Plus, S.A de C.V. |
Compra de gasolina |
255.00 |
7 |
PD-1/09 |
03-09-01 |
C10 08578 |
24-09-01 |
Compañía Operadora de Estaciones de Servicio, S.A de .C.V. |
Compra de gasolina |
300.00 |
7 |
PD-2/09 |
03-09-01 |
C30 06718 |
26-09-01 |
Compañía Operadora de Estaciones de Servicio, S.A de .C.V. |
Compra de gasolina |
300.00 |
Subtotal |
1,205.00 |
||||||
8 |
PD-1/11-01 |
24-11-01 |
432 |
07-12-01 |
Orlando Arturo Blenggio Isunza |
Alquiler de equipo para sonorización del día 1 de diciembre de 2001 |
2,501.00 |
9 |
PD-1/11-01 |
26-11-01 |
21068253794 |
04-06-01 |
Boleto de Aeromexico |
México- Mérida- México |
1,677.89 |
9 |
PD-1/11-01 |
26-11-01 |
21068253783 |
04-06-01 |
Boleto de Aeromexico |
México- Mérida- México |
1,677.89 |
9 |
PD-1/11-01 |
26-11-01 |
2482 |
2-6-01 |
Viajes Nosana, S.A. de C.V. |
Cargo por emisión de boletos. |
345.00 |
9 |
PD-1/11-01 |
26-11-01 |
C17 20406 |
19-09-01 |
Consorcio Gasolinero Plus, S.A de C.V. |
Compra de gasolina |
200.00 |
9 |
PD-1/11-01 |
26-11-01 |
C17 20459 |
20-09-01 |
Consorcio Gasolinero Plus, S.A de C.V. |
Compra de gasolina |
370.00 |
9 |
PE-490185/10-01 |
26-11-01 |
C10 08764 |
03-10-01 |
Compañía Operadora de Estaciones de Servicio, S.A de .C.V. |
Compra de gasolina |
250.00 |
Subtotal |
4,520.78 |
||||||
TOTAL |
$20,913.48 |
POR LO ANTES EXPUESTO, Y CON APEGO A LO ESTIPULADO EN EL ARTÍCULO 6.2 DEL CITADO REGLAMENTO DE LA NORMATIVIDAD QUE A LA LETRA SEÑALA:
"EL SECRETARIO TÉCNICO DE LA COMISIÓN DE PRERROGATIVAS, PARTIDOS POLÍTICOS Y RADIODIFUSIÓN PODRÁ SOLICITAR ELEMENTOS Y DOCUMENTACIÓN ADICIONAL PARA ACREDITAR LAS ACTIVIDADES SUSCEPTIBLES DE FINANCIAMIENTO A QUE SE REFIERE ESTE REGLAMENTO."
SE SOLICITÓ A LA AGRUPACIÓN QUE REALIZARA LA CORRECCIÓN CORRESPONDIENTE.
LA SOLICITUD FUE COMUNICADA A LA AGRUPACIÓN POLÍTICA MEDIANTE OFICIO NÚMERO STCPPPR/006/02 DE FECHA 18 DE FEBRERO DE 2002, RECIBIDO POR EL INSTITUTO POLÍTICO EL 19 DEL MISMO MES Y AÑO.
AL RESPECTO, MEDIANTE ESCRITO DE FECHA 5 DE MARZO DEL AÑO EN CURSO, LA AGRUPACIÓN MANIFESTÓ LO QUE A LA LETRA DICE:
"REFERENTE A LOS COMPROBANTES ORIGINALES QUE SE PRESENTAN CADA UNO CON REQUISITOS FISCALES POR UN TOTAL DE $20,913.48 PRUEBA FEHACIENTE SON LOS EVENTOS REALIZADOS CON LAS EVIDENCIAS SUFICIENTES YA ENTREGADAS.
1. CONSUMO DE ALIMENTOS DE OPERADORA VIPS EL 14 DE MARZO FUE UNA REUNIÓN DE TRABAJO PARA EFECTUAR PREPARATIVOS DEL EVENTO POR 215.00
2. GUILLERMO MENDOZA HARRISON ELABORACIÓN DE PANCARTAS PARA EL EVENTO POR 9,660.00
3. COPIAS FOTOSTÁTICAS DE MATERIAL PARA LA PREPARACIÓN DEL EVENTO POR 545.00
4 COPIAS FOTOSTÁTICAS DE MATERIAL DEL EVENTO POR 286.20
5. CONSUMO DE ALIMENTOS DEL 28 DE AGOSTO POR 420.00 REUNIÓN DE TRABAJO PARA EL ANÁLISIS POSTERIOR DEL EVENTO.
6. MARICELA CHAVEZ MARTÍNEZ RENTA DE SILLAS PARA EL EVENTO.
7. CONSUMO DE GASOLINA PARA PREPARATIVOS DEL EVENTO Y TRASLADO DE MATERIALES UTILIZADOS EN NUESTRO EVENTO POR 2,035.00
8. HOSPEDAJE EN QUERÉTARO DE UNO DE NUESTROS COLABORADORES POR ENTREGA DE CORRESPONDENCIA PARA LA ASISTENCIA A NUESTRO EVENTO POR 250.00
9. ALQUILER DE EQUIPO PARA SONORIZACIÓN DE NUESTRO EVENTO POR 2,501.00
10. CONSUMO DE GASOLINA PARA PREPARATIVOS DEL EVENTO Y TRASLADO DE MATERIALES UTILIZADOS EN NUESTRO EVENTO POR 820.00
11. VIAJE DEL PRESIDENTE DE LA AGRUPACIÓN A MÉRIDA PARA INVITACIÓN PERSONAL A PONENTES DE NUESTRO EVENTO."
POR UN IMPORTE DE $4,801.70 QUEDÓ SUBSANADA LA OBSERVACIÓN, AL SEÑALAR LA AGRUPACIÓN EL MOTIVO DEL DESFASAMIENTO DE LAS FECHAS, EN CONSECUENCIA DICHO MONTO SE CONSIDERÓ UN GASTO DIRECTO.
POR OTRO LADO POR LO QUE SE REFIERE A LOS MONTOS DE $9,660.00, $250.00, $2,501.00, $1,677.89, $1,677.89 Y $345.00 , RELATIVOS A DOCUMENTACION QUE SE ENCUENTRA EROGADA CON FECHA POSTERIOR AL EVENTO DE HASTA 6 MESES Y EN OTRO CASO LA FACTURA MENCIONA EL DIA DEL ALQUILER EL CUAL NO CORRESPONDE A LA FECHA DEL EVENTO, SE CONSIDERÓ NO SUBSANADA LA OBSERVACIÓN AL INCUMPLIR LO ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 6.2 DEL CITADO REGLAMENTO. POR LO ANTERIOR, ESTOS GASTOS NO SE CONSIDERARON SUSCEPTIBLES DE FINANCIAMIENTO.
RESPECTO A LA COLUMNA "RECIBOS DE LA AGRUPACIÓN" POR UN IMPORTE DE $400.00, AMPARADOS CON RECIBOS DE LA AGRUPACIÓN DENOMINADOS "COMPROBANTES DE GASTOS" SIN FOLIO. A CONTINUACIÓN SE SEÑALAN LOS GASTOS EN COMENTO:
No. DE EVENTO |
REFERENCIA CONTABLE |
No. DE RECIBO |
FECHA |
NOMBRE |
CONCEPTO |
IMPORTE |
3 |
PD-4/04-01 |
S/N |
18-05-01 |
Dionisio Crisanto Ramírez |
Pasajes entrega de correspondencia |
$200.00 |
3 |
PD-4/04-01 |
S/N |
18-05-01 |
Antonio Crisanto Ramírez |
Pasajes entrega de correspondencia |
200.00 |
TOTAL |
$400.00 |
AL NO CUMPLIR CON REQUISITOS FISCALES, DICHOS RECIBOS NO FUERON SUSCEPTIBLES DE FINANCIAMIENTO, POR INCUMPLIR LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 5.4 DEL CITADO REGLAMENTO, SE SOLICITÓ A LA AGRUPACIÓN QUE PRESENTARA LAS ACLARACIONES RESPECTIVAS.
LA SOLICITUD FUE COMUNICADA A LA AGRUPACIÓN POLÍTICA MEDIANTE OFICIO NÚMERO STCPPPR/006/02 DE FECHA 18 DE FEBRERO DE 2002, RECIBIDO POR EL INSTITUTO POLÍTICO EL 19 DEL MISMO MES Y AÑO.
AL RESPECTO, MEDIANTE ESCRITO DE FECHA 5 DE MARZO DEL AÑO EN CURSO, LA AGRUPACIÓN MANIFESTÓ LO QUE A LA LETRA DICE:
"RESPECTO A LOS RECIBOS DE LA AGRUPACIÓN POR UN IMPORTE DE $400.00 SON GASTOS PARA PASAJES DE NUESTRO PERSONAL DE APOYO EN LA ENTREGA DE CORRESPONDENCIA HACEMOS LA ACLARACIÓN QUE EN ESTOS CASOS SE UTILIZA TRANSPORTE PÚBLICO EL CUAL NO ENTREGA COMPROBANTES CON REQUISITOS FISCALES. TOMANDO EN CUENTA QUE LA CANTIDAD QUE SE LE ENTREGA A NUESTRO PERSONAL DE APOYO SE EMPLEA PARA EL REPARTO DE CORRESPONDENCIA EN TODA LA CIUDAD DE MÉXICO Y EN PARTE DEL ESTADO DE MÉXICO LA EROGACIÓN RESULTA RAZONABLE."
LA RESPUESTA DE LA AGRUPACIÓN SE JUZGO INSATISFACTORIA, EN VIRTUD DE QUE LA NORMA ES CLARA AL INDICAR QUE LOS COMPROBANTES DEBEN REUNIR REQUISITOS FISCALES; POR LO TANTO, AL INCUMPLIR LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 5.4 DEL CITADO REGLAMENTO, SE CONSIDERÓ UN GASTO NO SUSCEPTIBLE DE FINANCIAMIENTO.
CON RELACIÓN A LA COLUMNA "SIN COPIA DE CHEQUE" POR UN IMPORTE DE $122,393.18, AÚN CUANDO LA AGRUPACIÓN PRESENTÓ COMPROBANTES ORIGINALES A NOMBRE DE ÉSTA CON REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES, NO SE PODÍA CONSIDERAR COMPROBADO EL GASTO EN ESTA ACTIVIDAD, YA QUE DE LA REVISIÓN EFECTUADA A LOS EVENTOS, LA AGRUPACIÓN OMITIÓ ANEXAR A LOS FORMATOS ÚNICOS PARA LA COMPROBACIÓN "FUC" COPIA DE LOS CHEQUES CON LOS QUE FUE CUBIERTO EL GASTO. A CONTINUACIÓN SE DETALLAN LOS CHEQUES EN COMENTO:
No. DE EVENTO |
REFERENCIA CONTABLE |
No. DE FACTURA |
FECHA |
NOMBRE |
CONCEPTO |
IMPORTE |
6 |
PD-2/07-01 |
6648 |
02-08-01 |
La Cava, S.A de C.V. |
Alimentos |
$26,149.18 |
7 |
PE-490167/08-01 |
S/N |
S/F |
Impresora, Arte y Cultura S.A de C.V. |
Hoja membreteada del proveedor por concepto de pago a cuenta de trabajos impresos |
60,000.00 |
9 |
PD-3/11-01 |
431 |
07-12-01 |
Orlando Arturo Blenggio Isunza |
Alquiler equipo de sonorización |
6,670.00 |
9 |
PD-2/11-01 |
6745 |
29-11-01 |
La Cava, S.A de C.V. |
Alimentos |
29,574.00 |
Subtotal |
.00 |
|||||
Total |
$122,393.18 |
POR LO ANTES EXPUESTO, Y CON FUNDAMENTO EN LO ESTIPULADO EN EL ARTÍCULO 5.3 DEL REGLAMENTO APLICABLE A LAS AGRUPACIONES POLÍTICAS, SE SOLICITÓ A LA AGRUPACIÓN QUE PRESENTARA LAS COPIAS DE LOS CHEQUES ANTES SEÑALADOS.
LA SOLICITUD FUE COMUNICADA A LA AGRUPACIÓN POLÍTICA MEDIANTE OFICIO NÚMERO STCPPPR/006/02 DE FECHA 18 DE FEBRERO DE 2002, RECIBIDO POR EL INSTITUTO POLÍTICO EL 19 DEL MISMO MES Y AÑO.
AL RESPECTO, MEDIANTE ESCRITO EXTEMPORÁNEO DE FECHA 8 DE MARZO DEL AÑO EN CURSO, LA AGRUPACIÓN PRESENTÓ UN ESCRITO DEL MISMO DÍA DIRIGIDO AL BANCO BITAL, SOLICITANDO COPIA DE LOS CHEQUES; SIN EMBARGO, ESTO NO LIBERA AL INSTITUTO POLÍTICO DE LA OBLIGACIÓN DE PRESENTAR COPIA DE LOS CHEQUES EN COMENTO.
EN CONSECUENCIA, LA OBSERVACIÓN SE CONSIDERÓ NO SUBSANADA, AL INCUMPLIR LO ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 5.3 DEL CITADO REGLAMENTO. RAZÓN POR LA CUAL, EL MONTO DE $122,393.18 NO ES SUSCEPTIBLE DE FINANCIAMIENTO.
ADICIONALMENTE, RESPECTO AL PROVEEDOR IMPRESORA ARTE Y CULTURA, S.A. DE C. V. TAL COMO SE SEÑALA EN EL CUADRO, LA AGRUPACIÓN PRESENTÓ COMO DOCUMENTACIÓN SOPORTE UNA HOJA MEMBRETEADA DEL PROVEEDOR, MISMA QUE NO CUMPLÍA REQUISITOS FISCALES AL CARECER DE LA CÉDULA DE IDENTIFICACIÓN FISCAL.
EN CONSECUENCIA, Y CON APEGO A LO ESTIPULADO EN EL ARTÍCULO 5.4 DEL CITADO REGLAMENTO, SE SOLICITÓ A LA AGRUPACIÓN QUE PRESENTARA LA DOCUMENTACIÓN ORIGINAL CON REQUISITOS FISCALES.
LA SOLICITUD FUE COMUNICADA A LA AGRUPACIÓN POLÍTICA MEDIANTE OFICIO NÚMERO STCPPPR/006/02 DE FECHA 18 DE FEBRERO DE 2002, RECIBIDO POR EL INSTITUTO POLÍTICO EL 19 DEL MISMO MES Y AÑO.
AL RESPECTO, LA AGRUPACIÓN NO PROPORCIONÓ LA FACTURA DEL PROVEEDOR IMPRESORA ARTE Y CULTURA S. A DE C. V. POR UN IMPORTE DE $60,000.00, INCUMPLIENDO CON LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 5.4 DEL CITADO REGLAMENTO; EN CONSECUENCIA, SE CONSIDERA UN GASTO NO SUSCEPTIBLE DE FINANCIAMIENTO.
SE LOCALIZÓ DOCUMENTACIÓN CON REQUISITOS FISCALES QUE NO FUE RELACIONADA EN NINGÚN "FUC" LA CUAL SE SEÑALA A CONTINUACIÓN:
No. DE EVENTO |
REFERENCIA CONTABLE |
No. FACTURA |
FECHA |
NOMBRE |
CONCEPTO |
IMPORTE |
ECP-7 |
PD-9/09-01 |
187 |
17/09/01 |
Intercontinental de México |
Papelería |
$230.00 |
ECP-7 |
PD-7/09-01 |
774 |
19/10/01 |
Maxicopias, S.A. de C.V. |
Papelería |
408.00 |
ECP-9 |
PE490185/01-10 |
38153 |
5/10/01 |
Estafeta Mexicana |
Envíos |
489.31 |
ECP-9 |
PE490185/01-10 |
38192 |
5/10/01 |
Estafeta Mexicana |
Envíos |
147.19 |
ECP-9 |
SIN P0LIZA |
9611 |
24/11/01 |
Cia Operadora de Estaciones de Servicio |
Gasolina |
188.00 |
ECP-9 |
SIN P0LIZA |
9658 |
27/11/01 |
Cia Operadora de Estaciones de Servicio |
Gasolina |
250.00 |
ECP-9 |
SIN P0LIZA |
2033 |
3/12/01 |
Abastecedora Lumen, S.A. |
Papelería |
629.76 |
Total |
$ |
EN CONSECUENCIA Y CON APEGO A LO ESTIPULADO EN LOS ARTÍCULOS 5.2 Y 6.2 DEL CITADO REGLAMENTO QUE A LA LETRA SEÑALA:
ARTÍCULO 5.2
"LOS COMPROBANTES Y MUESTRAS QUE PRESENTES LAS AGRUPACIONES POLÍTICAS NACIONALES DEBERÁN ESTAR AGRUPADOS POR TIPO DE ACTIVIDAD Y SER REMITIDOS CUMPLIENDO CON CADA UNO DE LOS REQUISITOS DEL FORMATO ÚNICO PARA LA COMPROBACIÓN DE GASTOS DIRECTOS DE LAS ACTIVIDADES. LOS COMPROBANTES DE GASTOS INDIRECTOS DEBERÁN DE SER REQUISITADOS EN EL FORMATOS ÚNICO PARA GASTOS INDIRECTOS DE LAS ACTIVIDADES. EN LOS TÉRMINOS DE LOS FORMATOS ANEXOS AL PRESENTE REGLAMENTO Y QUE FORMAN PARTE INTEGRAL DEL MISMO".
ARTÍCULO 6.2
"EL SECRETARIO TÉCNICO DE LA COMISIÓN DE PRERROGATIVAS, PARTIDOS POLÍTICOS Y RADIODIFUSIÓN PODRÁ SOLICITAR ELEMENTOS Y DOCUMENTACIÓN ADICIONAL PARA ACREDITAR LAS ACTIVIDADES SUSCEPTIBLES DE FINANCIAMIENTO A QUE SE REFIERE ESTE REGLAMENTO."
SE SOLICITÓ A LA AGRUPACIÓN QUE PRESENTARA LA ACLARACIÓN CORRESPONDIENTE.
LA SOLICITUD FUE COMUNICADA A LA AGRUPACIÓN POLÍTICA MEDIANTE OFICIO NÚMERO STCPPPR/006/02 DE FECHA 18 DE FEBRERO DE 2002, RECIBIDO POR EL INSTITUTO POLÍTICO EL 19 DEL MISMO MES Y AÑO.
AL RESPECTO, MEDIANTE ESCRITO DE FECHA 5 DE MARZO DEL AÑO EN CURSO, LA AGRUPACIÓN RELACIONÓ DICHA DOCUMENTACION EN LOS FORMATOS ÚNICOS DE COMPROBACIÓN, ENCONTRÁNDOSE ÉSTOS CORRECTOS. RAZÓN POR LA CUAL, LA OBSERVACIÓN QUEDÓ SUBSANADA.
POR LO TANTO, EL IMPORTE DE $2,342.26 SE CONSIDERA COMO UN GASTO DIRECTO.
EN LA COLUMNA "DOCUMENTACIÓN FUERA DE PERIODO", AÚN CUANDO PRESENTÓ COMPROBANTES ORIGINALES A NOMBRE DE LA AGRUPACIÓN POLÍTICA NACIONAL CON REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES, POR UN IMPORTE DE $4,727.50, NO SE CONSIDERÓ COMPROBADO EL GASTO, YA QUE LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA NO SE PODÍA VINCULAR POR TENER FECHAS DISTINTAS A LAS DEL EVENTO, COMO SE SEÑALA A CONTINUACIÓN:
No. DE EVENTO |
REFERENCIA CONTABLE |
FECHA DEL EVENTO |
No. DE FACTURA |
FECHA DE LA FACTURA |
NOMBRE |
CONCEPTO |
IMPORTE |
2 |
PD-S/N/22-03 |
22-03-01 |
3841 |
15-11-01 |
Guillermo Mendoza Harrison |
Rotulo conferencia de prensa (23 de abril) del Dr. Jaime Moreno Garavilla Y 21 de mayo de 2001 |
$1,322.50 |
5 |
PD-S/N/S/F |
21-06-01 |
3785 |
20-08-01 |
Guillermo Mendoza Harrison |
Letrero "Reunión plenaria de inf. Política CDN", Texto reunión de información política 6, 7 y 8 de agosto |
920.00 |
5 |
PD-S/N/S/F |
21-06-01 |
19362 |
27-08-01 |
Consorcio Gasolinero Plus, S.A de C.V. |
Compra de gasolina |
250.00 |
5 |
PD-S/N/S/F |
21-06-01 |
19556 |
30-08-01 |
Consorcio Gasolinero Plus, S.A de C.V. |
Compra de gasolina |
550.00 |
5 |
PD-S/N/S/F |
21-06-01 |
19552 |
30-08-01 |
Consorcio Gasolinero Plus, S.A de C.V. |
Compra de gasolina |
610.00 |
5 |
PD-S/N/S/F |
21-06-01 |
27861 |
31-08-01 |
Valores energéticos, S.A de C.V. |
Compra de gasolina |
275.00 |
5 |
PD-S/N/S/F |
21-06-01 |
18939 |
15-08-01 |
Consorcio Gasolinero Plus, S.A de C.V. |
Compra de gasolina |
550.00 |
5 |
PD-S/N/S/F |
21-06-01 |
16703 |
17-08-01 |
Grupo Arkane, S.A de C.V. |
Compra de gasolina |
250.00 |
Subtotal |
3,405.00 |
||||||
TOTAL |
$4,727.50 |
POR LO ANTES EXPUESTO, Y CON APEGO A LO ESTIPULADO EN EL ARTÍCULO 6.2 DEL CITADO REGLAMENTO DE LA NORMATIVIDAD, SE SOLICITÓ A LA AGRUPACIÓN QUE REALIZARA LA CORRECCIÓN CORRESPONDIENTE.
LA SOLICITUD FUE COMUNICADA A LA AGRUPACIÓN POLÍTICA MEDIANTE OFICIO NÚMERO STCPPPR/006/02 DE FECHA 18 DE FEBRERO DE 2002, RECIBIDO POR EL INSTITUTO POLÍTICO EL 19 DEL MISMO MES Y AÑO.
AL RESPECTO, MEDIANTE ESCRITO DE FECHA 5 DE MARZO DEL AÑO EN CURSO, LA AGRUPACIÓN MANIFESTÓ LO QUE A LA LETRA DICE:
"... ES IMPORTANTE MENCIONAR QUE EN VARIAS OCASIONES LOS PROVEEDORES NO ENTREGAN EN TIEMPO LAS FACTURAS DE LOS SERVICIOS PRESTADOS O LAS ENTREGAN CUANDO CUBRIMOS EL IMPORTE DEL SERVICIO, EN EL CASO DE LAS FACTURAS DE GASOLINA EN CADA ESTABLECIMIENTO ENTREGAN UNA NOTA DE VENTA QUE NO ES DEDUCIBLE PARA EFECTOS FISCALES MISMAS QUE CANJEAMOS POSTERIORMENTE POR LA FACTURA CORRESPONDIENTE."
DE LA RESPUESTA DE LA AGRUPACIÓN, SE CONSIDERÓ SUBSANADA LA OBSERVACIÓN POR UN IMPORTE DE $2,485.00, POR LO TANTO, SE CONSIDERÓ COMO UN GASTO DIRECTO.
POR OTRO LADO LOS MONTOS DE $1,322.50 Y $920.00 RELATIVOS A DOCUMENTACIÓN EROGADA POR ELABORACIÓN DE ROTULO Y LETRERO LAS FACTURAS MENCIONAN NOMBRE DEL EVENTO Y LOS DÍAS EN LOS QUE SE LLEVO A CABO, SIN EMBARGO, EL NOMBRE DEL EVENTO Y LAS FECHAS NO COINCIDEN CON LA DE LOS EVENTOS EN COMENTO, RAZÓN POR LO CUAL SE CONSIDERA NO SUBSANADA LA OBSERVACIÓN, POR LO QUE SE CONSIDERA UN GASTO NO SUSCEPTIBLE DE FINANCIAMIENTO.
RESPECTO A LA COLUMNA "RECIBOS DE LA AGRUPACIÓN" POR UN IMPORTE DE $2,710.00, AMPARADOS CON RECIBOS DE LA AGRUPACIÓN DENOMINADOS "COMPROBANTES DE GASTOS" SIN FOLIO. A CONTINUACIÓN SE SEÑALAN LOS GASTOS EN COMENTO:
No. DE EVENTO |
REFERENCIA CONTABLE |
No. DE RECIBO |
FECHA |
NOMBRE |
CONCEPTO |
IMPORTE |
1 |
PD-2/02-01 |
S/N |
12-02-01 |
Andrés Medel Mendoza |
Pasajes entrega de correspondencia |
$300.00 |
1 |
PD-2/02-01 |
S/N |
12-02-01 |
Antonio Crisanto Ramírez |
Pasajes entrega de correspondencia |
300.00 |
1 |
PD-2/02-01 |
S/N |
12-02-01 |
Dionisio Crisanto Ramírez |
Pasajes entrega de correspondencia |
300.00 |
Subtotal |
$900.00 |
|||||
2 |
PE-49154/03-01 |
S/N |
27-03-01 |
Dionisio Crisanto Ramírez |
Pasaje reparto de cartas |
370.00 |
2 |
PE-49154/03-01 |
S/N |
27-03-01 |
Antonio Crisanto Ramírez |
Pasajes entrega de correspondencia |
360.00 |
2 |
PE-49154/03-01 |
S/N |
27-03-01 |
Andrés Medel Mendoza |
Pasajes entrega de correspondencia |
320.00 |
2 |
PE-49154/03-01 |
S/N |
13-03-01 |
Antonio Crisanto Ramírez |
Pasajes entrega de correspondencia |
280.00 |
2 |
PE-49154/03-01 |
S/N |
13-03-01 |
Andrés Medel Mendoza |
Pasajes entrega de correspondencia |
220.00 |
2 |
PE-49154/03-01 |
S/N |
13-03-01 |
Dionisio Crisanto Ramírez |
Pasajes entrega de correspondencia |
260.00 |
Subtotal |
$1,810.00 |
|||||
TOTAL |
$2,710.00 |
AL NO CUMPLIR CON REQUISITOS FISCALES, DICHOS RECIBOS NO SON SUSCEPTIBLES DE FINANCIAMIENTO, POR INCUMPLIR LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 5.4 DEL CITADO REGLAMENTO, SE SOLICITÓ A LA AGRUPACIÓN QUE PRESENTARA LAS ACLARACIONES RESPECTIVAS.
LA SOLICITUD FUE COMUNICADA A LA AGRUPACIÓN POLÍTICA MEDIANTE OFICIO NÚMERO STCPPPR/006/02 DE FECHA 18 DE FEBRERO DE 2002, RECIBIDO POR EL INSTITUTO POLÍTICO EL 19 DEL MISMO MES Y AÑO.
AL RESPECTO, MEDIANTE ESCRITO DE FECHA 5 DE MARZO DEL AÑO EN CURSO, LA AGRUPACIÓN MANIFESTÓ LO QUE A LA LETRA DICE:
"REFERENTE A LOS RECIBOS DE LA AGRUPACIÓN POR UN IMPORTE DE $2,710.00 DENOMINADOS COMPROBANTES DE GASTOS NUEVAMENTE SE HACE LA ACLARACIÓN QUE CORRESPONDEN A GASTOS DE PASAJES PARA ENTREGA DE CORRESPONDENCIA O INVITACIONES A LOS EVENTOS DE NUESTRA AGRUPACIÓN EN LA CIUDAD DE MÉXICO Y EN EL ESTADO DE MÉXICO DICHA CORRESPONDENCIA SE ENTREGA EN EL DOMICILIO PARTICULAR DE CADA MIEMBRO DE NUESTRA AGRUPACIÓN, ESTAS CANTIDADES SON ENTREGADAS A NUESTRO PERSONAL DE APOYO LOS SEÑORES ANDRÉS MEDEL ESPINOZA, ANTONIO CRISANTO RAMÍREZ Y DIONISIO CRISANTO RAMÍREZ CABE HACER LA ACLARACIÓN QUE EN ESTOS CASOS SE UTILIZA TRANSPORTE PÚBLICO EL CUAL NO ENTREGA COMPROBANTES CON REQUISITOS FISCALES HAY QUE CONSIDERAR QUE LA CANTIDAD QUE SE LES ENTREGA ES PARA EL REPARTO DE CORRESPONDENCIA EN TODA LA CIUDAD DE MÉXICO Y EN PARTE DEL ESTADO DE MÉXICO POR LO QUE RESULTA RAZONABLE SIN QUE PUDIERA EXISTIR EXCESOS EN ESTA COMPROBACIÓN, EN CADA UNO DE LOS RECIBOS PRESENTADOS POR CONCEPTO DE PASAJES SE MENCIONA LE RECORRIDO DE NUESTRO PERSONAL."
LA RESPUESTA DE LA AGRUPACIÓN SE JUZGÓ INSATISFACTORIA, EN VIRTUD DE QUE LA NORMA ES CLARA AL SEÑALAR QUE LA DOCUMENTACIÓN SOPORTE DEBE CUMPLIR CON LOS REQUISITOS FISCALES; RAZÓN POR LA CUAL, AL INCUMPLIR LO ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 5.4 DEL CITADO REGLAMENTO, SE CONSIDERA UN GASTO NO SUSCEPTIBLE DE FINANCIAMIENTO.
CON RELACIÓN A LA COLUMNA "SIN COPIA DE CHEQUE" POR UN IMPORTE DE $31,826.34, AÚN CUANDO LA AGRUPACIÓN PRESENTÓ COMPROBANTES ORIGINALES A NOMBRE DE ÉSTA CON REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES, NO SE PODÍA CONSIDERAR COMPROBADO EL GASTO EN ESTA ACTIVIDAD, YA QUE DE LA REVISIÓN EFECTUADA A LOS EVENTOS, LA AGRUPACIÓN OMITIÓ ANEXAR A LOS FORMATOS ÚNICOS PARA LA COMPROBACIÓN "FUC" COPIA DE LOS CHEQUES CON LOS QUE FUE CUBIERTO EL GASTO. A CONTINUACIÓN SE DETALLAN LOS CHEQUES EN COMENTO:
No. DE EVENTO |
REFERENCIA CONTABLE |
No. DE FACTURA |
FECHA |
NOMBRE |
CONCEPTO |
IMPORTE |
2 |
PD-S/N/22-03 |
464037 |
26-02-01 |
Servicio Postal Mexicano |
Envío invitación al curso |
$7,999.34 |
2 |
PE-490143/01-03 |
S/N |
01-03-01 |
Honorarios asimilados a sueldos en Hoja simple con ret. ISR a nombre de Jaime Miguel Moreno Garavilla |
Apoyo Moderador y ponente del evento. |
23,827.00 |
TOTAL |
$ |
POR LO ANTES EXPUESTO, Y CON FUNDAMENTO EN LO ESTIPULADO EN EL ARTÍCULO 5.3 DEL REGLAMENTO APLICABLE A LAS AGRUPACIONES POLÍTICAS, SE SOLICITÓ A LA AGRUPACIÓN QUE PRESENTARA LAS COPIAS DE LOS CHEQUES ANTES SEÑALADOS.
LA SOLICITUD FUE COMUNICADA A LA AGRUPACIÓN POLÍTICA MEDIANTE OFICIO NÚMERO STCPPPR/006/02 DE FECHA 18 DE FEBRERO DE 2002, RECIBIDO POR EL INSTITUTO POLÍTICO EL 19 DEL MISMO MES Y AÑO.
AL RESPECTO, MEDIANTE ESCRITO EXTEMPORÁNEO DE FECHA 8 DE MARZO DEL AÑO EN CURSO, LA AGRUPACIÓN PRESENTÓ UN ESCRITO DEL MISMO DÍA, DIRIGIDO AL BANCO BITAL, SOLICITANDO COPIA DE LOS CHEQUES; SIN EMBARGO, ÉSTO NO LIBERA AL INSTITUTO POLÍTICO DE LA OBLIGACIÓN DE PRESENTAR COPIA DE LOS CHEQUES EN COMENTO.
EN CONSECUENCIA, LA OBSERVACIÓN SE CONSIDERÓ NO SUBSANADA AL INCUMPLIR LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 5.3 DEL CITADO REGLAMENTO. RAZÓN POR LA CUAL, EL MONTO DE $31,826.34 ES UN GASTO NO SUSCEPTIBLE DE FINANCIAMIENTO.
POR OTRA PARTE EL RECIBO DE HONORARIOS ASIMILADOS A SUELDO DE JAIME MIGUEL MORENO GARAVILLA CARECÍA DE LA FIRMA DEL PRESTADOR DE SERVICIO. POR LO ANTES EXPUESTO Y CON APEGO A LO ESTIPULADO EN EL ARTÍCULO 6.2 DEL CITADO REGLAMENTO. SE SOLICITÓ A LA AGRUPACIÓN QUE PRESENTARA LA ACLARACIÓN O CORRECCIÓN CORRESPONDIENTE.
LA SOLICITUD FUE COMUNICADA A LA AGRUPACIÓN POLÍTICA MEDIANTE OFICIO NÚMERO STCPPPR/006/02 DE FECHA 18 DE FEBRERO DE 2002, RECIBIDO POR EL INSTITUTO POLÍTICO EL 19 DEL MISMO MES Y AÑO.
AL RESPECTO, MEDIANTE ESCRITO EXTEMPORÁNEO DE FECHA 15 DE MARZO DEL AÑO EN CURSO, LA AGRUPACIÓN PROPORCIONÓ EL RECIBO DE HONORARIOS ASIMILADOS A SUELDOS DEBIDAMENTE REQUISITADO; POR LO TANTO, SE CONSIDERA COMO UN GASTO DIRECTO.
POR LO QUE SE REFIERE A LA COLUMNA "HOJA SIMPLE SIN FIRMA DEL PRESTADOR DE SERVICIOS", SE LOCALIZÓ UNA HOJA SIMPLE POR UN IMPORTE DE $4,225.50, POR CONCEPTO DE HONORARIOS ASIMILADOS A SUELDOS QUE CARECÍA DE LA FIRMA DEL PRESTADOR DEL SERVICIO, COMO SE SEÑALA A CONTINUACIÓN:
No. DE EVENTO |
REFERENCIA CONTABLE |
FECHA |
NOMBRE |
CONCEPTO |
IMPORTE |
2 |
PE-490146/03-01 |
01-03-01 |
Honorarios asimilados a sueldos en Hoja simple con ret. ISR a nombre del Víctor Manuel Saavedra Lozano |
Entrega de correspondencia |
$4,225.50 |
POR LO ANTES EXPUESTO Y CON FUNDAMENTO EN LO ESTIPULADO EN EL ARTÍCULO 6.2 DEL REGLAMENTO APLICABLE A LAS AGRUPACIONES POLÍTICAS, SE SOLICITÓ A LA AGRUPACIÓN QUE PRESENTARA LAS ACLARACIONES O CORRECCIONES CORRESPONDIENTES.
LA SOLICITUD FUE COMUNICADA A LA AGRUPACIÓN POLÍTICA MEDIANTE OFICIO NÚMERO STCPPPR/006/02 DE FECHA 18 DE FEBRERO DE 2002, RECIBIDO POR EL INSTITUTO POLÍTICO EL 19 DEL MISMO MES Y AÑO.
AL RESPECTO, MEDIANTE ESCRITO DE FECHA 5 DE MARZO DEL AÑO EN CURSO, LA AGRUPACIÓN PRESENTÓ EL RECIBO DE HONORARIOS ASIMILADO A SUELDOS DEBIDAMENTE REQUISITADO; RAZÓN POR LA CUAL, QUEDÓ SUBSANADA LA OBSERVACIÓN Y SE CONSIDERÓ COMO UN GASTO DIRECTO.
SE LOCALIZÓ UNA FACTURA POR IMPRESIÓN DE REVISTAS, SIN KARDEX Y SIN NOTAS DE ENTRADA Y SALIDA DE ALMACÉN POR UN IMPORTE DE $7,360.00. A CONTINUACIÓN SE SEÑALA LA FACTURA EN CUESTIÓN:
No. DE EVENTO |
REFERENCIA CONTABLE |
No. DE FACTURA |
FECHA |
NOMBRE |
CONCEPTO |
IMPORTE |
1 |
PE-490147/03-01 |
2009 |
24-02-01 |
Gráfica Antares, S,A de C.V. |
300 revistas con 8 páginas impresas |
$7,360.00 |
POR LO ANTES EXPUESTO, Y CON APEGO A LO ESTIPULADO EN EL ARTÍCULO 5.7 DEL REGLAMENTO PARA EL FINANCIAMIENTO PÚBLICO APLICABLE A LAS AGRUPACIONES POLÍTICAS, QUE A LA LETRA ESTABLECE:
"PARA ACREDITAR LA REALIZACIÓN DE TODA AQUELLA ACTIVIDAD QUE SE REFIERA A TAREAS EDITORIALES, SERÁ APLICABLE LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 9.2 DEL REGLAMENTO QUE ESTABLECE LOS LINEAMIENTOS, FORMATOS, INSTRUCTIVOS, CATÁLOGO DE CUENTAS Y GUÍA CONTABILIZADORA APLICABLES A LAS AGRUPACIONES POLÍTICAS NACIONALES EN EL REGISTRO DE SUS INGRESOS Y EGRESOS Y EN LA PRESENTACIÓN DE SUS INFORMES".
EL ARTÍCULO 9.2 SEÑALA LO QUE CITA A CONTINUACIÓN:
"PARA EFECTOS DE LAS TAREAS EDITORIALES, (…) DEBERÁ LLEVARSE UN CONTROL DE NOTAS DE ENTRADAS Y SALIDAS DE ALMACÉN DEBIDAMENTE FOLIADAS Y AUTORIZADAS, SEÑALANDO SU ORIGEN Y DESTINO, ASÍ COMO QUIEN ENTREGA O RECIBE. SE DEBE LLEVAR UN CONTROL FÍSICO ADECUADO A TRAVÉS DE KÁRDEX DE ALMACÉN Y HACER CUANDO MENOS UN LEVANTAMIENTO DE INVENTARIO UNA VEZ AL AÑO, QUE PODRÍA SER AL MES MÁS PRÓXIMO AL CIERRE DEL EJERCICIO".
SE SOLICITÓ A LA AGRUPACIÓN QUE PROPORCIONARA KÁRDEX ASI COMO LAS NOTAS DE ENTRADAS Y SALIDAS DE LOS ARTÍCULOS CITADOS DEBIDAMENTE REQUISITADOS.
LA SOLICITUD FUE COMUNICADA A LA AGRUPACIÓN POLÍTICA MEDIANTE OFICIO NÚMERO STCPPPR/006/02 DE FECHA 18 DE FEBRERO DE 2002, RECIBIDO POR EL INSTITUTO POLÍTICO EL 19 DEL MISMO MES Y AÑO.
AL RESPECTO, MEDIANTE ESCRITO DE FECHA 5 DE MARZO DEL AÑO EN CURSO, LA AGRUPACIÓN PROPORCIONÓ EL KARDEX Y LAS NOTAS DE ENTRADA Y SALIDA DE ALMACÉN DEBIDAMENTE REQUISITADAS. RAZÓN POR LA CUAL, LA OBSERVACIÓN QUEDÓ SUBSANADA Y SE CONSIDERÓ UN GASTO DIRECTO.
AL EFECTUAR LAS MODIFICACIONES CORRESPONDIENTES, LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA EN ESTE RUBRO FUE POR UN IMPORTE DE $457,314.40.
GASTOS INDIRECTOS
EL TOTAL DE DOCUMENTACIÓN PRESENTADA INICIALMENTE EN ESTE RUBRO FUE POR UN IMPORTE DE $175,495.69, INTEGRADA DE LA SIGUIENTE MANERA:
No. |
NOMBRE DE LA ACTIVIDAD |
GASTOS INDIRECTOS |
NO VINCULADOS |
TOTAL |
|
IMPORTE DE DOCUMENTOS NO RELACIONADOS |
OPERACIÓN ORDINARIA |
||||
1 |
Difusión del Ideario Político y Jurídico del Dr. Raúl Cervantes Ahumada. |
$400.19 |
$400.19 |
||
2 |
Reunión de Capacitación Política con el Gobernador del Estado de Morelos |
22,168.70 |
$11,248.00 |
33,416.70 |
|
3 |
Reunión de Análisis y Capacitación sobre la Legislación Electoral que rige la vida de partidos y Agrupaciones Políticas Nacionales |
1,526.05 |
1,526.05 |
||
5 |
Reunión de Capacitación con el Maestro Juan Molinar Horcasitas |
74,212.95 |
74,212.95 |
||
7 |
Conferencia de prensa para analizar y formular comentarios respecto del contenido del primer Informe de Gobierno, que rinde el presidente Fox Quesada a la nación. |
47,101.20 |
$16,324.00 |
63,425.20 |
|
8 |
Capacitación Política Electoral |
2,514.60 |
2,514.60 |
||
Total |
$147,923.69 |
$11,248.00 |
$16,324.00 |
$175,495.69 |
REFERENTE A LA COLUMNA DE "GASTOS INDIRECTOS" POR UN IMPORTE DE $147,923.69, SE CONSIDERÓ QUE FUERON EROGADOS EN GASTOS QUE NO SE VINCULAN DIRECTAMENTE CON UNA ACTIVIDAD EN PARTICULAR, PERO SI EN LO GENERAL CON LAS ACTIVIDADES OBJETO DEL FINANCIAMIENTO PÚBLICO, LOS CUALES SE SEÑALAN A CONTINUACIÓN:
No. |
NOMBRE DE LA ACTIVIDAD |
ARRENDAMIENTO DE INMUEBLES |
TELÉFONOS |
HONORARIOS ASIMILADOS A SUELDOS |
MANTENIMIENTO DE EQUIPO DE CÓMPUTO |
TOTAL |
1 |
Difusión del Ideario Político y Jurídico del Dr. Raúl Cervantes Ahumada |
$311.19 |
|
$89.00 |
$400.19 |
|
2 |
Reunión de Capacitación Política con el Gobernador del Estado de Morelos |
$22,106.60 |
62.10 |
22,168.70 |
||
3 |
Reunión de Análisis y Capacitación sobre la Legislación Electoral que rige la vida de partidos y Agrupaciones Políticas Nacionales |
|
$1,526.05 |
1,526.05 |
No. |
NOMBRE DE LA ACTIVIDAD |
ARRENDAMIENTO DE INMUEBLES |
TELÉFONOS |
HONORARIOS ASIMILADOS A SUELDOS |
MANTENIMIENTO DE EQUIPO DE CÓMPUTO |
TOTAL |
5 |
Reunión de Capacitación con el Maestro Juan Molinar Horcasitas |
74,175.00 |
37.95 |
74,212.95 |
||
7 |
Conferencia de prensa para analizar y formular comentarios respecto del contenido del primer Informe de Gobierno, que rinde el presidente Fox Quesada a la nación. |
44,505.00 |
$2,518.00 |
78.20 |
47,101.20 |
|
8 |
Capacitación Política Electoral |
2,510.00 |
4.60 |
2,514.60 |
||
Total |
$118,991.19 |
$5,028.00 |
$22,106.60 |
$147,923.69 |
RESPECTO A LA COLUMNA DE "GASTOS NO VINCULADOS" POR UN IMPORTE DE $11,248.00 Y $16,324.00, SE CONSIDERARON COMO GASTOS NO RELACIONADOS CON LA ACTIVIDAD, POR LAS SIGUIENTES RAZONES:
RESPECTO A LA COLUMNA DE "IMPORTE DE DOCUMENTOS NO RELACIONADOS EN EL "FUC", SE OBSERVÓ QUE EL RECIBO DE ARRENDAMIENTO FUE RELACIONADO CONSIDERANDO LAS RETENCIONES DE IMPUESTOS, COMO SE SEÑALA A CONTINUACIÓN:
No. DE EVENTO |
REFERENCIA CONTABLE |
No. DE RECIBO |
FECHA |
NOMBRE |
SUBTOTAL |
RETENCIONES |
IMPORTE NETO |
2 |
PE-490148/03-01 |
1231 |
26-03-01 |
Stempa Chelminsky Israel y Copropietarios |
$13,616.00 |
$2,368.00 |
$11,248.00 |
DERIVADO DE LO ANTERIOR, FUE CONVENIENTE ACLARAR QUE EL IMPORTE PARA EFECTOS DE GASTOS DEBÍA SER EL SUBTOTAL, ES DECIR EL MONTO DE $13,616.00, YA QUE LOS IMPUESTOS RETENIDOS SE ENTERAN ANTE LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PUBLICO. EN CONSECUENCIA, SE SOLICITÓ A LA AGRUPACIÓN QUE PRESENTARA LA CORRECCIÓN CORRESPONDIENTE.
LA SOLICITUD FUE COMUNICADA A LA AGRUPACIÓN POLÍTICA MEDIANTE OFICIO NÚMERO STCPPPR/006/02 DE FECHA 18 DE FEBRERO DE 2002, RECIBIDO POR EL INSTITUTO POLÍTICO EL 19 DEL MISMO MES Y AÑO.
AL RESPECTO, MEDIANTE ESCRITO DE FECHA 5 DE MARZO DEL AÑO EN CURSO, LA AGRUPACIÓN CORRIGIÓ EL FORMATO ÚNICO DE COMPROBACIÓN; RAZÓN POR LA CUAL, SE CONSIDERA SUBSANADA LA OBSERVACIÓN.
EL IMPORTE DE $16,324.00, SE CONSIDERÓ COMO UN GASTO NO IDENTIFICADO CON LA ACTIVIDAD, YA QUE POR EL TIPO DE GASTO REALIZADO, SE DEBIÓ HABER REGISTRADO EN EL RUBRO DE OPERACIÓN ORDINARIA Y HABERSE EFECTUADO CON SU FINANCIAMIENTO PRIVADO. DICHO MONTO SE INTEGRA POR LOS CONCEPTOS QUE A CONTINUACIÓN SE SEÑALAN:
No. DE EVENTO |
REFERENCIA CONTABLE |
No. DE RECIBO |
FECHA |
NOMBRE |
CONCEPTO |
IMPORTE |
7 |
PE-490169/08-01 |
17229 |
18-06-01 |
Lic. Alfredo G. Miranda |
Honorarios protocolización de acta |
$3,027.00 |
7 |
PE-490169/08-01 |
17230 |
18-06-01 |
Lic. Alfredo G. Miranda |
Honorarios protocolización de acta |
11,500.00 |
7 |
PE-490169/08-01 |
16825 |
02-04-01 |
Lic. Alfredo G. Miranda |
Honorarios poder notarial |
1,797.00 |
Total |
$.00 |
POR LO ANTES EXPUESTO, Y CON APEGO A LO ESTIPULADO EN EL ARTÍCULO 3.1, INCISO A) DEL REGLAMENTO DE LA MATERIA QUE A LA LETRA ESTABLECE:
"NO SERÁN SUSCEPTIBLES DEL FINANCIAMIENTO A QUE SE REFIERE ESTE REGLAMENTO, LAS SIGUIENTES ACTIVIDADES:
A) LAS ACTIVIDADES ORDINARIAS PERMANENTES DE LAS AGRUPACIONES POLÍTICAS NACIONALES.
SE SOLICITÓ A LA AGRUPACIÓN QUE REALIZARA LA CORRECCIÓN CORRESPONDIENTE.
LA SOLICITUD FUE COMUNICADA A LA AGRUPACIÓN POLÍTICA MEDIANTE OFICIO NÚMERO STCPPPR/006/02 DE FECHA 18 DE FEBRERO DE 2002, RECIBIDO POR EL INSTITUTO POLÍTICO EL 19 DEL MISMO MES Y AÑO.
AL RESPECTO, MEDIANTE ESCRITO DE FECHA 5 DE MARZO DEL AÑO EN CURSO, LA AGRUPACIÓN SEÑALA QUE RECLASIFICÓ EL IMPORTE OBSERVADO A GASTOS DE OPERACIÓN ORDINARIA; POR LO TANTO, AL CORREGIR LOS FORMATOS "FUC" CORRESPONDIENTES, SE CONSIDERA SUBSANADA LA OBSERVACIÓN. EN CONSECUENCIA, LA CIFRA DEL "FUC" DISMINUYÓ.
AL EFECTUAR LAS MODIFICACIONES CORRESPONDIENTES, LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA EN ESTE RUBRO FUE POR UN IMPORTE DE $161,539.69.
POR LO ANTES EXPUESTO Y CON BASE EN LA INFORMACIÓN PRESENTADA POR LA AGRUPACIÓN "CRUZADA DEMOCRÁTICA NACIONAL", LAS CIFRAS FINALES QUE DE ACUERDO A LOS ARTÍCULOS 4.1 Y 6.4 DEL REGLAMENTO APLICABLE, SE ENCUENTRAN CLASIFICADAS EN GASTOS DIRECTOS, INDIRECTOS Y NO SUSCEPTIBLES DE FINANCIAMIENTO, COMO A CONTINUACIÓN SE SEÑALA:
CONCEPTO |
IMPORTE DE LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA |
GASTOS DIRECTOS |
GASTOS INDIRECTOS |
GASTOS NO SUSCEPTIBLES DE FINANCIAMIENTO |
EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN POLÍTICA |
$457,314.40 |
$281,630.60 |
$175,683.80 |
|
GASTOS INDIRECTOS |
161,539.69 |
$161,539.69 |
||
TOTAL |