Coordinación Nacional de Comunicación Social

México D.F. ,a 10 de Noviembre de 2014

VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DEL MENSAJE DEL CONSEJERO PRESIDENTE DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL, LORENZO CÓRDOVA VIANELLO, DURANTE LA INAUGURACIÓN DEL CURSO INTERNACIONAL ESPECIALIZADO: EL USO DE LA TECNOLOGÍA EN EL PROCESO ELECTORAL, REALIZADA EN EL AUDITORIO DE ESTA INSTITUCIÓN.

Lorenzo Córdova Vianello, Consejero Presidente del INE: Muchas gracias Juan Manuel.

 

Embajadora María Leissner, Secretaria General de la Comunidad de las Democracias.

 

Señoras y señores:

 

Es un honor para mí dar la bienvenida a los 26 especialistas comprometidos  con el desarrollo de la democracia provenientes de 15 países de prácticamente todas las regiones del mundo que han hecho un gran esfuerzo para participar en este curso internacional especializado,  el primero, como ya anticipaba la Embajadora Leissner del  grupo de trabajo en cuestiones electorales de la comunidad de la democracia.

 

Bienvenidos a participar en este Curso Internacional Especializado Sobre el Uso de Tecnologías en los Procesos Electorales, así mismo,  quiero agradecer de manera particular la valiosa participación  en la conformación, en la confección, en la idealización  y concreción de este curso del Comisionado de Indonesia Hadar Nafis Gumay y del Comisionado de Filipinas Al Parreño que junto con Manuel Carrillo han encabezado los esfuerzos de este grupo de trabajo.

 

Sean todos bienvenidos a las instalaciones de la autoridad electoral administrativa de  México, el INE que es una institución recién constituida pero que hereda toda la experiencia, capital humano y  capacidad técnica del Instituto Federal Electoral una institución clave en encausar el proceso de transición a la democracia del último cuarto de siglo en nuestro país.

 

Un elemento de la herencia que nos dejó el Instituto Federal Electoral es la actividad  de cooperación técnica internacional y de asistencia técnica para fortalecer el desarrollo de las instituciones democráticas  en el mundo, de hecho este curso, que como decía es el primero que se organiza, el primero de muchos, justo ahora comentábamos con la Embajadora Leissner la pluralidad de temas que son temas transversales y que ocupan  prácticamente a todas las democracias en el mundo hoy en día, ocupan y preocupan temas como el del financiamiento, el papel de los medios de comunicación en las elecciones así que  sin duda tendremos muchas otras reuniones con  muchos otros temas que son, decía, transversales a todos nosotros.

 

Este es  el primero, sin embargo, de los talleres, de los cursos  que se realizan en el marco de las  actividades del grupo de trabajo sobre elecciones de la Comunidad de las Democracias  y consideramos  que forma parte este curso de los mecanismo de cooperación horizontal que tradicionalmente realizó el IFE y que ahora de manera entusiasta y comprometida retomamos como  Instituto Nacional Electoral.

 

La intensa actividad en materia de cooperación técnica internacional ha sido desarrollada con el apoyo  de diversas organizaciones aliadas y ha tenido como propósito en primer lugar fortalecer practicas electorales democráticas a través  de la promoción, intercambio y cooperación horizontal internacional; dos, promover el mejoramiento de la  organización y la  administración de los procesos y  sistemas electorales; y tres contribuir al  fortalecimiento  de las capacidades técnicas de las autoridades electorales de  las naciones participantes en los distintos ejercicios y este en particular.

 

Al respecto permítanme destacar dos cosas,  la primera es que invariablemente estor ejercicios de cooperación de asistencia técnica son y deben ser por su propia naturaleza horizontales, es decir, son  espacios para compartir experiencias y trabajos que se  enriquecen con la mutua alimentación y participación de cada uno de los asistentes, decía Dieter, Dieter Nohlen que el contexto hace  la diferencia y desde este punto de vista no hay recetas exportables sin más de un lado a otro del mundo, cada país, cada contexto democrático tiene sus propias  particularidades, sus propias necesidades,  que si bien en muchos sentidos  pueden ser similares o compartidas con lo que ocurre en otros países también es cierto que las soluciones no pueden considerarse como planteamientos universales exportables y aplicables a todos los países.

 

Cada país al final del  día y creo que es la importancia de estos ejercicios, como lo anticipaba la Embajadora Leissner, suponen abrevar de las experiencias de los otros, retroalimentarse las experiencias de los otros y eventualmente ensayar soluciones que si bien pueden ser similares sin lugar a dudas tiene que acoplarse a las necesidades específicas a los distintos contextos políticos, económicos y hasta culturales. En ese sentido, insisto, la cooperación internacional y la asistencia técnica son por su propia definición horizontales.

 

La segunda característica o el segundo elemento que quiero destacar, es que la esperanza de que éste curso especializado, sea como anticipamos, el primero de muchos que celebraremos conjuntamente los integrantes de la Comunidad de las Democracias.

Este curso durará, como saben cinco días y sus trabajos se han distribuido de la siguiente manera; un panel magistral seis sesiones plenarias con la participación de expertos nacionales e internacionales y  una sesión de conclusiones, la temática que se ha preparado para este evento, se vincula con un componente que desde mi perspectiva, también es transversal a prácticamente todas las etapas de la organización internacional, es decir, la tecnología. Me explico, el desarrollo de los conocimientos técnicos e incluso científicos de las últimas décadas han contribuido para fortalecer, robustecer los mecanismos que busquen proteger la autenticidad del sufragio y a su ejercicio incluso a distancia, a disipar expectativas de los contendientes mediante la trasmisión y difusión de resultados preliminares, al encadenamiento e integralidad de cada una de las etapas de las elecciones y a inhibir prácticas fraudulentas. En pocas palabras la tecnología ha contribuido a robustecer, a fortalecer la confiabilidad de los procesos electorales y con ello a la gobernabilidad en nuestros sistemas políticos.

Naturalmente en cada uno de nuestros países los desafíos tienen un nombre y un fundamento específico, por ejemplo en este momento uno desafíos más importantes que en México, desde el INE tenemos por delante está íntimamente vinculado con la tecnología, tenemos por mandato constitucional que desarrollar  en pocas semanas, a más tardar de aquí a enero cuándo comenzaran los procesos internos de la selección de candidatos, el próximo año tenemos elecciones para renovar la Cámara Baja, la Cámara de Diputados; y además habrá diecisiete elecciones en otro tanto número de entidades en el país, entre ellas la elección para renovar nueve gubernaturas.

Bueno, todo esto nos impone  la construcción contrarreloj de un sistema de fiscalización en línea que nos permita revisar más de 75 mil informes de ingreso y gasto tanto de precampañas, elecciones primarias; como de las campañas de los partidos políticos y de los candidatos en todo el país, todo esto en un inédito tiempo de 45 días posteriores a la jornada electoral, porque con las reformas recientemente aprobadas hoy el rebase de topes de gasto en las campañas es causal de nulidad de las elecciones.

 

Todo esto implica un desafío tecnológico inédito, que sin lugar a dudas, aunque todavía está en fase de construcción y difícilmente podremos compartir los resultados porque todavía estos no los tenemos, pero muy probablemente este puede ser un tema de discusión en futuros encuentros, el tema del dinero como ustedes saben, es un tema, dinero y elección, es un tema que nos ocupa y preocupa a todos; pues es uno de los desafíos insisto más sentidos en el INE y que está íntimamente vinculados con los temas de este seminario, es decir con el uso de las tecnologías en los proceso electoral.

Hoy, como decía, estamos trabajando en la construcción de este sistema y aunque estamos lejos de estarlo terminando, ya las grandes directrices ya las hemos delineado.

No obstante somos también los primeros interesados en conocer  las experiencias y planteamientos que se harán en este curso, como ustedes saben, a pesar de que en México se ha utilizado la tecnología de manera profusa en los proceso electorales, tenemos campos y áreas de oportunidad todavía inexplorados o apenas explorados como lo que en otros países es una realidad desde hace tiempo pienso por ejemplo en la votación electrónica que países democráticos con un número de electores mucho más consistentes que el nuestro como el de Brasil, por ejemplo, han venido experimentando con éxito y sin mayores problemas desde hace tiempo.

Con seguridad pues, habrá como siempre ha sucedido experiencias, interpretaciones, preocupaciones que podremos compartir, además de innovaciones tecnológicas que al cabo de este curso habrán de enriquecer nuestra visión de la organización electoral.

No los distraigo más y les reitero que ésta es su casa y que en Instituto Nacional Electoral estamos siempre abiertos y dispuestos a colaborar con todas aquellas organizaciones que procuren, que busquen el mejoramiento de los sistemas democráticos como es el caso de la Comunidad de las Democracias de la que, como todos ustedes, somos orgullosos miembros y  fervientes impulsores.

Muchas gracias una vez más Embajadora Leissner, gracias por confiar en el Instituto Nacional Electoral para la organización de éste primer curso, el primero, estoy seguro de muchos, gracias a todos ustedes por haber acudido a esta convocatoria. Sean bienvenidos.

archivo adjunto

Nos interesa tu opinión: