Convocatoria y Lineamientos

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Cartel

Convocatoria y lineamientos para participar

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Convocatoria

Al 10° Parlamento de las Niñas y los Niños de México 2017

De conformidad con las siguientes bases:

Primera. Podrán participar todas las niñas y los niños mexicano inscritos en las escuelas de educación básica de los Estados Unidos Mexicanos, que tengan entre 10 y 12 años cumplidos al 30 de septiembre de 2016 y cursen durante el ciclo escolar 2016-2017:

1. Quinto grado de primaria en escuelas públicas y particulares.
2. Tercer nivel de primaria comunitaria o primaria comunitaria indígena del Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE).
3. Segundo o tercer ciclo de primaria para migrantes, tanto del Programa para la Inclusión en la Equidad Educativa (PIEE), como de Primaria Comunitaria del CONAFE.
4. Educación primaria en las escuelas participantes en el Programa de Integración Educativa, en Escuelas de Educación Especial o en Centros de Atención Múltiple.
5. De tercero a sexto de primaria en alguna institución educativa que atienda a niños en situación de calle.

Ninguna autoridad escolar podrá condicionar la participación de una alumna o un alumno a tener un buen promedio académico, ni designar de manera directa al representante escolar. De verificarse estos casos, el Grupo Coordinador Interinstitucional determinará que el registro del alumno ante la Junta Distrital Ejecutiva del INE quede cancelado

Segunda. El 10° Parlamento de las Niñas y los Niños de México 2017 se integrará por 300 Legisladoras y Legisladores Infantiles en total, uno por Distrito Electoral Uninominal.

Las atribuciones de las y los Legisladores Infantiles son:

1. Representar a las niñas y los niños de su Distrito Electoral Uninominal.
2. Participar en el proceso de insaculación (sorteo) para conformar la Mesa Directiva de la sesiones de trabajo del Parlamento a realizarse en la Ciudad de México en la fecha que establece esta convocatoria.
3. Formar parte de una de las comisiones del Parlamento y asumir el cargo para el que resulte electo al interior de la misma.
4. Expresar sus opiniones, ideas e inquietudes para debatir y llegar a acuerdos, posibles soluciones y recomendaciones que se integrarán a la declaratoria.
5. Rendir cuentas de su participación en el Parlamento.
6. Participar en, por lo menos, dos eventos en los ámbitos locales o distritales, socializando los resultados de las actividades del Parlamento y promoviendo la participación de sus pares en acciones vinculadas a los mismos. Esto durante el año de vigencia del cargo de las y los Legisladores Infantiles.
7. Entregar el informe correspondiente a cada acción realizada a la Junta Distrital Ejecutiva del INE que le corresponda.

Tercera. Durante las diferentes etapas del 10° Parlamento las niñas y los niños participantes se expresarán libremente y serán tomados en cuenta a través de una experiencia de participación activa y democrática que favorezca la promoción, la defensa y el ejercicio pleno de sus Derechos.

Cuarta. El proceso de elección de las y los alumnos aspirantes a integrar el Parlamento comprenderá dos etapas: la primera consistirá en la elección de una o un representante por escuela o su equivalente en cualquiera de las modalidades escolares de la educación básica, y la segunda, en la elección de las legisladoras y legisladores infantiles, propietario y suplente, en las Convenciones Distritales convocadas por las Juntas Distritales Ejecutivas del Instituto Nacional Electoral, en las cuales participarán todos los representantes escolares previamente registrados.

Quinta. Las alumnas y los alumnos interesados en participar en el Parlamento deben considerar que el único recurso para obtener el voto de las y los participantes en el proceso de elección escolar es desarrollar y exponer en español, en lengua indígena o en lengua de señas un tema que vincule los derechos plasmados en la Constitución, en el marco del Centenario de su promulgación y la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, que previamente consultarán con sus compañeros de aula para que corresponda a un interés común.

Queda prohibido realizar, en las diferentes etapas del Parlamento, cualquier acto de inducción del voto o manifestación en favor de participante alguno, por parte de sus familiares, autoridades escolares, personal docente, alumnos de la escuela o por las y los mismos participantes, asegurando que este proceso se rija por principios y valores democráticos, en un ambiente de libertad, igualdad, legalidad, respeto a la diversidad, pluralidad, diálogo, tolerancia y paz

Todas las autoridades tenemos la obligación de reconocer, proteger y garantizar tus derechos bajo los principios de: que son para toda niña y niño que viven y transitan por México, de que todos los derechos van de la mano, que no se pueden separar y que cada vez deben tener más y mejores derechos

Sexta. Para participar en las etapas de elección del Parlamento, las alumnas y los alumnos interesados deberán exponer un tema, de acuerdo con lo estipulado en la Base Quinta, y preparar una exposición de entre 3 y 5 minutos.

La exposición deberá contener, al menos, los siguientes puntos:

1. ¿Por qué elegí este tema?
2. En mi opinión, la situación del tema que elegí en el lugar donde vivo es…
3. Lo que otras niñas y niños opinan sobre el tema es…
4. Lo que proponemos las niñas y los niños para atender este tema es…
5. Lo que nos comprometemos las niñas y los niños a hacer para atender este tema es…
6. Lo que creemos que las autoridades deberían hacer sobre este tema es…

Séptima. Las alumnas y alumnos podrán exponer su tema en lengua indígena o en lengua de señas, siempre y cuando lo decidan por su libre voluntad y conforme a lo establecido en los Lineamientos para participar en el 10º Parlamento de las Niñas y los Niños de México 2017.

Octava. Las autoridades escolares, junto con las y los profesores de las escuelas, difundirán la Convocatoria entre las niñas y los niños y, conforme a la Base Décima segunda, serán los encargados de fijar la fecha, el horario y el lugar para el desarrollo de la primera etapa a la que se refiere la Base Cuarta, la cual consiste en la elección de una o un representante escolar mediante un proceso de elección transparente y democrático.

Novena. Las autoridades escolares deberán promover la participación equitativa de la diversidad étnica, cultural, social y económica de las niñas y los niños, a fin de elegir a quien representará a su escuela.

Décima. Las niñas y los niños que decidan participar deberán inscribirse con la persona que para el efecto designe la autoridad escolar, tener previo conocimiento de la presente Convocatoria, desarrollar la exposición referida en la Base Sexta y tener autorización por escrito de los padres o tutores.

Décima primera. El periodo de inscripción para participar en la elección de la o el representante escolar comprende del 24 de octubre al 30 de noviembre de 2016. Las solicitudes de registro que se presenten después de esta fecha no serán consideradas.

Décima segunda. La elección del representante escolar deberá realizarse entre el 31 de octubre y el 1 de diciembre de 2016. Las autoridades escolares serán las responsables de la organización y desarrollo de la elección de la o el representante escolar. En el proceso de elección las y los participantes deberán hacer una exposición oral de su tema, ante las y los alumnos de su escuela, en el horario y lugar que hayan dispuesto las autoridades escolares para el acto. Las alumnas y alumnos que se comuniquen en lengua indígena o lengua de señas contarán con un intérprete, de acuerdo a lo que se establece en el numeral 28, del apartado V de los Lineamientos para participar en el 10° Parlamento de las Niñas y los Niños de México 2017.

Una vez concluidas las exposiciones, las y los alumnos presentes, incluidas las y los expositores, elegirán por medio de su voto directo y secreto a quien consideren que presentó las mejores ideas sobre su tema.

Para la elección se debe transmitir a la comunidad educativa lo siguiente:

Considerar que el lenguaje utilizado debe ser de acuerdo a su nivel evolutivo y madurez.

Debe considerarse que un o una participante utilice sus propias palabras, para no imitar o suplantar versiones adultas de un niño o una niña, pues de ninguna forma se busca que imiten a una o un legislador adulto.

Debe evitarse elegir por preferencias o características que enaltezcan la vestimenta, el tono de la piel, o minimicen una discapacidad, el peso o la talla.

Para emitir su voto, las niñas y los niños contarán con una papeleta en la que registrarán solamente el nombre de una o un participante de su preferencia, de tal manera que la o el representante escolar sea electo por mayoría de votos.

Décima tercera. El conteo de las papeletas deberá hacerse públicamente en un espacio abierto, por dos estudiantes que fungirán como escrutadores y se encargarán de efectuar la revisión y el conteo de las papeletas para determinar qué niña o niño obtuvo la mayoría de votos. Quienes funjan como escrutadores serán designados de entre los asistentes por las autoridades escolares. No podrán desempeñarse como escrutadores las y los alumnos participantes

Décima cuarta. Las autoridades escolares podrán invitar a representantes de las instituciones convocantes y organizadoras de este 10° Parlamento de las Niñas y los Niños de México 2017 como observadores el día que se lleve a cabo la elección del representante escolar.

Décima quinta. El nombre de la niña o el niño electo como representante escolar quedará asentado en un acta circunstanciada que firmarán directivas, directivos, profesoras, profesores, instructoras e instructores comunitarios asistentes a la elección, según corresponda. Una copia del acta será publicada en cada escuela en un lugar visible para todos los alumnos y el original deberá conservarlo la autoridad educativa competente para presentarlo ante la Junta Distrital Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral al momento de hacer el registro del representante escolar para que participe en la Convención Distrital.

Décima sexta. En el periodo comprendido del 31 de octubre al 2 de diciembre de 2016, las directivas, directivos, profesoras, profesores, instructoras e instructores de las escuelas, madres o padres registrarán personalmente, por correo electrónico, vía fax o teléfono, al representante escolar para que participe en la Convención Distrital. Este trámite debe llevarse a cabo ante la Junta Distrital Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral que corresponda al domicilio de la escuela. En dicha Junta se expedirá el acuse de recibo sin el cual no es válido el registro de la o el representante escolar.

Décima séptima. La segunda etapa del proceso de elección de la o el Legislador Infantil será responsabilidad de cada Junta Distrital Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral, que convocará a las y los representantes escolares registrados para que participen en las Convenciones Distritales que se realizarán entre el 5 y el 14 de diciembre de 2016, en la sede, día y hora que determine la autoridad de la correspondiente Junta Distrital Ejecutiva.

Décima octava. El mecanismo de participación en las Convenciones Distritales será el mismo que se siguió para la elección de las y los representantes escolares, basado siempre en la exposición de un tema que vincule los derechos plasmados en la Constitución, en el marco del Centenario de su promulgación y la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.

En el proceso de votación para la elección de la o el Legislador Infantil sólo participarán las y los representantes escolares que estén presentes en la Convención Distrital, rigiéndose este proceso por principios y valores democráticos, en un ambiente de libertad, igualdad, legalidad, equidad, respeto a la diversidad, pluralidad, diálogo, tolerancia y paz.

En esta segunda etapa, y de acuerdo con el número de las y los representantes escolares registrados para participar en la Convención Distrital, se podrán organizar eliminatorias a partir de formar grupos que no excedan los diez integrantes. De cada grupo se elegirá a un finalista, que participará con las y los niños seleccionados en los otros grupos, en un proceso para la elección de la Legisladora o Legislador Infantil, siguiendo siempre la mecánica de participación ya definida y el procedimiento de elección que se describe en la siguiente Base

Décima novena. El mecanismo de votación para la elección de la o el Legislador Infantil es el siguiente:

1. Concluida la exposición de todas las y los representantes escolares, la autoridad del Instituto Nacional Electoral distribuirá, a cada uno de ellos, una papeleta para emitir sus votos y les explicará el procedimiento de votación.
2. Cada representante escolar asentará en la papeleta el nombre de los tres participantes que en su opinión hayan desarrollado exposiciones con las mejores ideas, asignándole a cada uno la calificación con escala de uno a tres puntos, siendo la calificación más alta 3 y la más baja 1, para después depositar su papeleta en la urna correspondiente. En ningún caso las y los representantes escolares podrán asignar la misma calificación a los nombres que escriban en la papeleta, repetir el nombre de un mismo participante o escribir sólo un nombre sin repetirlo. Si esto sucediera, la papeleta será declarada nula.
3. Ningún adulto, distinto a la autoridad de la Junta Distrital Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral, podrá ayudar o explicar de manera individual este mecanismo a las y los participantes.
4. La autoridad de la Junta Distrital Ejecutiva, públicamente y ante los representantes de las instituciones y observadores, abrirá la urna y realizará el conteo de los puntos otorgados a cada participante.
5. La o el representante escolar que haya alcanzado la puntuación más alta será nombrado Legisladora o Legislador Infantil Propietario. Quien obtenga la segunda puntuación más alta, será la o el suplente. En ambos casos, el nombramiento tendrá vigencia de un año contando a partir de la fecha en que fue electo Legislador Infantil.
6. En caso de empate se abrirán las rondas de votación necesarias hasta que las y los representantes escolares elijan, de entre los empatados, a una o un propietario y su suplente, conforme a lo establecido en los lineamientos para participar en el Parlamento, mencionados en la base Vigésima novena.

Vigésima. Una vez realizadas las elecciones de las y los Legisladores Infantiles, la Junta Distrital Ejecutiva del INE deberá entregarles la Constancia de Mayoría y Validez de la Elección.

Vigésima primera. El INE informará a la Secretaría de Educación Pública los resultados de las elecciones en las Convenciones Distritales. A su vez, la Secretaría de Educación Pública los informará de manera oficial a las autoridades educativas de los estados.

Vigésima segunda. Las autoridades educativas de las entidades federativas notificarán a los padres de familia o tutores, directivas, directivos escolares, maestras, maestros, instructoras e instructores comunitarios, sobre el traslado de las y los Legisladores Infantiles Propietarios a la Ciudad de México para participar en el 10° Parlamento de las Niñas y los Niños de México 2017. Esto deberá realizarse, al menos, tres semanas antes del inicio del mismo.

Cuando la o el Legislador Infantil Propietario se encuentre imposibilitado para asistir, la autoridad de la Junta Distrital Ejecutiva, en coordinación con la autoridad educativa estatal, convocará a su suplente.

Vigésima tercera. La o el Legislador Infantil Propietario asistirá al 10° Parlamento de las Niñas y los Niños de México 2017, a celebrarse del 13 al 17 de febrero de 2017 en la Ciudad de México, en la Cámara de Diputados. Las y los Legisladores Infantiles llegarán a la Ciudad de México el 12 de febrero y regresarán a sus respectivas entidades federativas el 18 de febrero de 2017.

Vigésima cuarta. Las y los Legisladores Infantiles Propietarios serán recibidos durante su estancia en la Ciudad de México por maestras y maestros de educación primaria, designados por la Secretaría de Educación Pública, a través de la Administración Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal (AFSEDF). Asimismo, estarán acompañados por docentes frente a grupo de alguno de las y los Legisladores Infantiles: una maestra y un maestro para la Ciudad de México, Jalisco, México y Veracruz; y una maestra o un maestro para Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Campeche, Coahuila, Colima, Chiapas, Chihuahua, Durango, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Michoacán, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Oaxaca, Puebla, Querétaro, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Tlaxcala, Yucatán y Zacatecas. La Secretaría de Educación Pública definirá los criterios para la selección de los docentes que acompañarán a las delegaciones estatales

Vigésima quinta. No podrán asistir las y los docentes que acompañaron a las delegaciones desde sus estados a la Ciudad de México en alguna de las anteriores ediciones del Parlamento de las Niñas y los Niños de México. En este supuesto, la Secretaría de Educación Pública resolverá lo conducente

Vigésima sexta. Las y los Legisladores Infantiles Propietarios no podrán ser acompañados en su viaje a la Ciudad de México por familiares, amistades o responsables de su tutela o custodia, salvo en los casos particulares en los cuales sea estrictamente indispensable, por presentar alguna discapacidad o necesidad especial. Estos casos serán analizados y, en su caso, autorizados por las instituciones convocantes.

Vigésima séptima. El 10° Parlamento de las Niñas y los Niños de México 2017 contará con una Mesa Directiva integrada por una o un Presidente, dos Vicepresidentes y tres Secretarios, que serán electos por insaculación (sorteo), para garantizar a los 300 Legisladoras y Legisladores Infantiles la misma oportunidad de ocupar un lugar en dicha Mesa.

Vigésima octava. Concluido el 10° Parlamento de las Niñas y los Niños de México 2017, las autoridades educativas estatales, en coordinación con las Juntas Distritales Ejecutivas del Instituto Nacional Electoral, organizarán una sesión informativa para que las y los Legisladores Infantiles rindan cuenta de su participación ante los representantes escolares que los eligieron en la Convención Distrital, con el objetivo de solicitar su apoyo para hacer llegar la información a sus comunidades escolares e invitarles a participar en diversas acciones, a fin de dar cumplimiento de los compromisos asumidos en el Parlamento. Asimismo, las y los Legisladores Infantiles rendirán cuentas ante su comunidad escolar

Las y los Legisladores Infantiles entregarán las propuestas de solución y compromisos que integran la Declaratoria del 10° Parlamento de las Niñas y los Niños de México 2017 a los Congresos Locales de la entidad federativa a la que representan.

Las instituciones convocantes darán seguimiento a la Declaratoria y resolutivos del Parlamento

Vigésima novena. Al involucrarse en el proceso establecido en esta Convocatoria se aceptan sus bases y los “Lineamientos para participar en el 10° Parlamento de las Niñas y los Niños de México 2017”, que forman parte integrante de esta Convocatoria y que se pueden consultar en:

www.diputados.org.mx, www.senado.gob.mx, www.ine.mx, http://www.gob.mx/sep, www.gob.mx/segob, www.sn.dif.gob.mx, www.cndh.org.mx, o solicitar directamente en las Juntas Distritales Ejecutivas del INE.

Trigésima. Los casos no previstos en esta Convocatoria serán resueltos por las instituciones convocantes

Dip. Edmundo Javier Bolaños Aguilar

Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados

LXIII Legislatura

Para mayor información comunícate a los teléfonos:
01800 433 20 00 (INETEL)
5036 0000 Extensión 56173 de la Comisión de Derechos de la Niñez de la Cámara de
Diputados
5345 3000 Extensiones 5613 y 3388 de la Comisión de Derechos de la Niñez y de la
Adolescencia del Senado de la República
O escríbenos a decimo.parlamento@ine.mx