Informe que presenta la Secretaría Ejecutiva respecto del cumplimiento de los Acuerdos y Dictámenes aprobados por la Junta General Ejecutiva durante el período comprendido entre el 21 de enero al 14 de julio de 2004, en términos de lo dispuesto por los artículos 40 párrafo segundo, inciso a), del Reglamento Interior del Instituto Federal Electoral; y 5 párrafo segundo, inciso i), del Reglamento de Sesiones de la Junta General Ejecutiva.
A n t e c e d e n t e s
• Desde el año de 1990, fecha en que se crea el Instituto Federal Electoral como organismo depositario de la autoridad electoral, es el responsable del ejercicio de la función estatal de organizar las elecciones, por lo que todas sus actividades se rigen por los principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad. Dentro de las diversas instancias que lo conforman se encuentra la Junta General Ejecutiva.
La Junta General Ejecutiva es un órgano colegiado presidido por el Presidente del Consejo General y lo conforman la Secretaría Ejecutiva y los Titulares de las seis Direcciones Ejecutivas y las siete Unidades Técnicas del Instituto. La Secretaría Ejecutiva tiene la atribución de coordinar la Junta General Ejecutiva y conducir la administración, así como supervisar el desarrollo adecuado de las actividades de los órganos ejecutivos y técnicos del Instituto.
• El pasado 14 de julio de 2004, se rindió un informe a este órgano ejecutivo, respecto del cumplimiento de los Acuerdos y Dictámenes aprobados por la Junta General Ejecutiva, que comprendió las sesiones celebradas entre el 21 de enero y el 8 de julio de 2004.
En esa ocasión el informe contenía un total de 153 compromisos registrados, de los cuales 138 estaban cumplidos, 2 se registraban como parcialmente cumplidos y 13 estaban en trámite.
Del seguimiento que esta Secretaría Ejecutiva ha realizado sobre el particular, es importante destacar que se avanzó en el cumplimiento de 6 asuntos de los 13 que se encontraban en trámite. Lo que modifica las cifras reportadas en el informe anterior y da como resultado que 144 compromisos estén cumplidos, 2 sigan cumplidos parcialmente y 7 estén en trámite.
I n f o r m e
Durante el período comprendido del 8 de julio de 2004, a la fecha, la Junta General Ejecutiva del Instituto Federal Electoral celebró una sesión ordinaria que se llevó a cabo el 14 de julio pasado. En esa sesión, se aprobaron 4 Acuerdos y 5 Dictámenes, mismos que han dado lugar a 10 compromisos a cargo de distintas instancias del propio Instituto. De estos compromisos se cumplieron 7 y los restantes están en trámite.
En resumen, a la fecha se tienen 163 compromisos registrados, 151 están cumplidos, 2 continúan cumplidos parcialmente y 10 se encuentran en trámite.
De los asuntos que están cumplidos parcialmente, u no se refiere al Acuerdo de la Junta General Ejecutiva, por el que se aprobó la donación de 136 sillas con paleta por parte del Instituto Federal Electoral a una escuela primaria. Sobre el particular, la Dirección Ejecutiva de Administración está atendiendo la sugerencia que le hizo la Dirección Jurídica respecto a solicitar al donatario proporcione al Instituto Federal Electoral la información que acredite los datos asentados en el contrato de donación. A la fecha se esta en espera de esta información.
El otro asunto se refiere a una solicitud del Consejero Presidente respecto al proyecto de crear un fideicomiso para el manejo de los recursos generados por las multas aplicadas tanto a los partidos políticos como a las agrupaciones políticas nacionales. Al respecto, la Dirección Ejecutiva de Administración informó que elaboró un proyecto, mismo que fue remitido a la Dirección Jurídica para sus comentarios.
Respecto a los 10 asuntos que se encuentran en trámite, éstos se describen a continuación conforme se fueron generando en las sesiones de Junta General Ejecutiva:
• De la Sesión Ordinaria celebrada el día 25 de febrero de 2004, se desprende que se esta trabajando en la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos, lo relativo a la elaboración de un volumen analítico que contenga las aportaciones de especialistas y académicos del área electoral, así como el resumen dirigido a audiencias internacionales, vinculados con la Memoria de los Procesos Electorales Federales Ordinarios 20022003 y extraordinario 2003.
• De la Sesión Ordinaria celebrada el día 29 de abril de 2004, esta en trámite un compromiso que se refiere al Acuerdo de la Junta General Ejecutiva del Instituto Federal Electoral, en el que se establecen los lineamientos para la operación y administración de la Maestría en Procesos e Instituciones Electorales que impartirá el Instituto Federal Electoral, el cual requiere presentar a la Junta General Ejecutiva un informe sobre la integración y funcionamiento del grupo de especialistas que coordinarán las áreas modulares de dicha Maestría. La Dirección Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral esta realizando los trabajos necesarios para integrar el grupo de especialistas.
• De la Sesión Ordinaria celebrada el día 12 de mayo de 2004, se desprenden dos compromisos relacionados con solicitudes del Dr. Luis Carlos Ugalde Ramírez, Consejero Presidente del Instituto Federal Electoral. La primera se refiere a la solicitud que le hizo al Titular de la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral para que presenté un proyecto de votación electrónica, mismo que se esta elaborando.
La otra es para que lleve a cabo una feria de modelos de votación electrónica en la explanada del Instituto, en la que participen, entre otros, los medios de comunicación y la ciudadanía.
• Respecto a la Sesión Ordinaria celebrada el 28 de junio del 2004, están en proceso tres asuntos que se describen a continuación:
Dos se refieren a publicar los acuerdos JGE113/2004 y JGE114/2004 en la Gaceta Electoral del Instituto Federal Electoral. Al respecto, la Dirección del Secretariado incluirá en la próxima Gaceta la publicación de los acuerdos en comento.
El otro asunto se refiere a la solicitud de la Mtra. María del Carmen Alanis Figueroa, Secretaria Ejecutiva del Instituto Federal Electoral, en la que propone hacer pública la información contenida en el Primer Informe de Resultados del Estudio de Participación Ciudadana en las Elecciones de 2003, a través de una estrategia de difusión o mediante la organización de una mesa redonda con especialistas en el tema.
• Por último, de la Sesión Ordinaria celebrada el 14 de julio del 2004, se tienen en trámite tres asuntos, mismos que se detallan a continuación:
Dos se refieren a publicar los acuerdos JGE126/2004 Y JGE127/2004 en la Gaceta Electoral del Instituto Federal Electoral. Al respecto, la Dirección del Secretariado incluirá en la próxima Gaceta la publicación de éstos acuerdos.
Otro se refiere a un trámite a cargo de la Dirección Ejecutiva de Administración, para suspender el pago de las remuneraciones al C. Alfredo Guzmán Díaz, toda vez que solicitó licencia sin goce de sueldo, misma que le fue autorizada por la Junta General Ejecutiva.