DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES

 

I.- ACTUALIZACION DEL PADRON ELECTORAL

 

1.- CAMPAÑA DE ACTUALIZACION PERMANENTE DEL PADRON ELECTORAL 2002

EN CUMPLIMIENTO A LO ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 147 DEL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES DESARROLLO LA CAMPAÑA DE ACTUALIZACION PERMANENTE (CAP) DEL PADRON ELECTORAL -DEL 1 DE JULIO AL 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2002-, MEDIANTE LA CUAL CONVOCO A LOS CIUDADANOS PARA QUE ACUDIERAN A LOS MODULOS Y OFICINAS DISTRITALES DEL Registro Federal de Electores, CON LA FINALIDAD DE TRAMITAR SU INSCRIPCION AL PADRON ELECTORAL, NOTIFICAR CAMBIO DE DOMICILIO, CORREGIR DATOS Y REPONER LA CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA CUANDO ESTA ESTUVIERA DETERIORADA O LA HUBIERAN EXTRAVIADO.

 

1.1.- MODULOS INSTALADOS DURANTE LA CAMPAÑA DE ACTUALIZACION PERMANENTE DEL PADRON ELECTORAL 2002

CON BASE EN EL ACUERDO DE LA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA DEL 26 DE MARZO DEL 2002, LA CAMPAÑA DE ACTUALIZACION PERMANENTE 2002 OPERO DEL 1 DE JULIO AL 1 DE SEPTIEMBRE DEL 2002, CON 748 MODULOS DE ATENCION CIUDADANA, DE LOS CUALES 731 CORRESPONDIERON AL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES Y 17 FUERON INSTALADOS POR EL ORGANO ELECTORAL LOCAL DEL ESTADO DE HIDALGO, CON FINES DEL PROCESO ELECTORAL LOCAL, PARA LA RECEPCION DE TRAMITES DE ACTUALIZACION DEL PADRON ELECTORAL. DE ACUERDO A SU TIPO 388 FUERON FIJOS, 150 SEMIFIJOS Y 210 MOVILES.

EN EL CUADRO SIGUIENTE SE PRESENTA EL NUMERO DE MODULOS DE ATENCION CIUDADANA Y SU TIPO DE FUNCIONAMIENTO, LOS CUALES OPERARON DEL 1 DE JULIO AL 1 DE SEPTIEMBRE DEL 2002, INSTALADOS POR ENTIDAD FEDERATIVA PARA LA CAMPAÑA DE ACTUALIZACION PERMANENTE 2002:

 

 

ENTIDAD

MODULOS

 

FIJOS

SEMIFIJOS

MOVILES

TOTAL

AGUASCALIENTES

3

1

1

5

BAJA CALIFORNIA

14

1

0

15

BAJA CALIFORNIA SUR

4

0

2

6

CAMPECHE

2

0

4

6

COAHUILA

7

0

0

7

COLIMA

2

2

0

4

CHIAPAS

13

7

12

32

CHIHUAHUA

12

4

10

26

DISTRITO FEDERAL

45

0

9

54

DURANGO

5

1

10

16

GUANAJUATO

17

9

7

33

GUERRERO

11

4

11

26

HIDALGO

12

16

10

38

JALISCO

26

5

14

45

MEXICO

52

15

8

75

MICHOACAN

14

11

7

32

MORELOS

5

5

0

10

NAYARIT

3

2

4

9

NUEVO LEON

20

4

3

27

OAXACA

12

3

25

40

PUEBLA

18

11

9

38

QUERETARO

5

3

2

10

QUINTANA ROO

3

0

5

8

SAN LUIS POTOSI

9

2

8

19

SINALOA

8

5

5

18

SONORA

7

3

10

20

TABASCO

6

5

3

14

TAMAULIPAS

13

3

7

23

TLAXCALA

3

5

0

8

VERACRUZ

25

20

8

53

YUCATAN

7

0

8

15

ZACATECAS

5

3

8

16

TOTAL

 

POR OTRA PARTE, CABE MENCIONAR QUE LA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA, EN SU SESION DEL 14 DE AGOSTO DEL AÑO EN CURSO, RATIFICO Y APROBO EL ACUERDO DEL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION ADOPTADO EN LA REUNION DEL 6 Y 7 DE AGOSTO, MEDIANTE EL CUAL SE DETERMINO QUE DURANTE EL PERIODO DEL 2 DE SEPTIEMBRE DEL 2002 AL 31 DE MARZO DEL 2003, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES CONTARIA HASTA CON 1,200 MODULOS DE ATENCION CIUDADANA.

PARA TAL EFECTO, SE TOMO COMO BASE LA INFRAESTRUCTURA INSTALADA DE 744 MODULOS DE ATENCION CIUDADANA, A LOS CUALES SE ADICIONARON 425 MODULOS.

DE ESA MISMA FORMA, EL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION, EN SU SESION DEL 15 DE AGOSTO DEL 2002, AUTORIZO LA INCORPORACION DE 29 MODULOS MAS, LOS CUALES SE TOMARON DE LOS QUE QUEDARON DISPONIBLES DESPUES DE HABERSE UTILIZADO EN LAS CAMPAÑAS ESPECIALES DE ACTUALIZACION DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS QUE CELEBRARON PROCESO ELECTORAL LOCAL. CON ESTOS, LOS MODULOS DE ATENCION CIUDADANA SUMARON UN TOTAL DE 1,198, LOS CUALES SE INSTALARIAN A PARTIR DEL MES DE SEPTIEMBRE.

SIN EMBARGO, ES NECESARIO COMENTAR QUE 73 MODULOS INICIARIAN SU OPERACION DURANTE EL MES DE OCTUBRE DE ESTE AÑO, DEBIDO A QUE, POR CUESTIONES TECNICAS Y OPERATIVAS, NO SE CONCLUYO CON LA UBICACION E INSTALACION DE ESTOS.

DERIVADO DE ELLO, DEL 2 AL 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2002, LA CAMPAÑA DE ACTUALIZACION PERMANENTE OPERO CON 1,125 MODULOS, DE LOS CUALES 1,108 CORRESPONDIERON AL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES Y 17 SE INSTALARON DE CONFORMIDAD CON EL ANEXO TECNICO SUSCRITO EN LA ENTIDAD FEDERATIVA DE HIDALGO, CON MOTIVO DE SU PROCESO ELECTORAL LOCAL. DE ACUERDO A SU TIPO 627 FUERON FIJOS, 180 SEMIFIJOS Y 318 MOVILES.

EN EL CUADRO SIGUIENTE SE PRESENTA EL NUMERO DE MODULOS DE ATENCION CIUDADANA Y SU TIPO DE FUNCIONAMIENTO, LOS CUALES OPERARON DEL 2 AL 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2002, INSTALADOS POR ENTIDAD FEDERATIVA PARA LA CAMPAÑA DE ACTUALIZACION PERMANENTE 2002:

 

 

ENTIDAD

MODULOS

 

FIJOS

SEMIFIJOS

MOVILES

TOTAL

AGUASCALIENTES

3

7

2

12

BAJA CALIFORNIA

30

2

3

35

BAJA CALIFORNIA SUR

6

1

4

11

CAMPECHE

5

1

7

13

COAHUILA

7

0

0

7

COLIMA

4

4

0

8

CHIAPAS

13

8

21

42

CHIHUAHUA

31

4

19

54

DISTRITO FEDERAL

70

0

4

74

DURANGO

8

1

15

24

GUANAJUATO

27

9

15

51

GUERRERO

10

0

0

10

HIDALGO

12

16

10

38

JALISCO

44

7

18

69

MEXICO

96

19

17

132

MICHOACAN

21

14

15

50

MORELOS

8

6

2

16

NAYARIT

3

2

8

13

NUEVO LEON

34

5

2

41

OAXACA

12

3

32

47

PUEBLA

24

11

13

48

QUERETARO

12

5

7

24

QUINTANA ROO

10

1

8

19

SAN LUIS POTOSI

11

2

14

27

SINALOA

20

7

11

38

SONORA

21

4

13

38

TABASCO

9

5

7

21

TAMAULIPAS

27

6

13

46

TLAXCALA

3

5

0

8

VERACRUZ

32

22

18

72

YUCATAN

9

0

10

19

ZACATECAS

5

3

10

18

TOTAL

 

1.2.- ESTRATEGIA DE DIFUSION DURANTE LA CAMPAÑA DE ACTUALIZACION PERMANENTE DEL PADRON ELECTORAL 2002

DURANTE EL DESARROLLO DE LA CAMPAÑA DE ACTUALIZACION PERMANENTE DEL PADRON ELECTORAL 2002, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES LLEVO A CABO UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE COMUNICACION, CON LA FINALIDAD DE MOTIVAR, INFORMAR Y ORIENTAR A LOS CIUDADANOS PARA QUE UTILIZARAN LOS SERVICIOS QUE ESTE INSTITUTO PROPORCIONA A TRAVES DE LAS ESTRATEGIAS BASICA Y FOCALIZADA.

EN ESE SENTIDO, DEL 1 DE JULIO AL 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2002, SE TRANSMITIERON POR RADIO MENSAJES ALUSIVOS A LA CAMPAÑA DE ACTUALIZACION PERMANENTE, EN SUS VERSIONES "FIESTA", "MAÑANITAS", "GUAPO", "MUDO", "SUEGRA", "INTERNET", "HOMBRE BANDA" Y "PRETEXTOS".

ASIMISMO, EN LA MISMA TEMATICA DE ACTUALIZACION AL PADRON ELECTORAL, POR TELEVISION SE DIFUNDIERON, EN EL MISMO PERIODO, LAS VERSIONES "CUMPLEAÑOS", "BEBE", "SETENTERO", "TIA TOÑA", "HOMBRE BANDA" Y "PREPARADOS".

 

1.2.1.- RESULTADOS DE LA ESTRATEGIA DE DIFUSION DURANTE LA CAMPAÑA DE ACTUALIZACION PERMANENTE 2002

DEL 1 DE JULIO AL 15 DE SEPTIEMBRE DEL 2002, SE DIFUNDIERON POR TELEVISION 539 MENSAJES Y 73 ENTREVISTAS; POR RADIO 4,586 IMPACTOS Y 168 ENTREVISTAS; Y EN PRENSA ESCRITA 228 INSERCIONES.

ASIMISMO, SE EXHIBIERON 41,461 CARTELES; SE REPARTIERON 254,440 VOLANTES; 18,429 DIPTICOS; SE EXPUSIERON, ENTRE MANTAS Y ESPECTACULARES, 309 UNIDADES; SE PINTARON 384 BARDAS; SE DISTRIBUYERON 286,786 CARTAS EN EL MISMO NUMERO DE DOMICILIOS, Y SE TRANSMITIERON MENSAJES A TRAVES DE EQUIPOS DE PERIFONEO DURANTE 15,314 HORAS.

IGUALMENTE, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES INSTRUMENTO MECANISMOS DE COMUNICACION INTERPERSONAL, CONSISTENTES EN SESIONES DE CONCERTACION APLICADAS A INTEGRANTES Y REPRESENTANTES DE DIVERSAS INSTITUCIONES, ASI COMO A CIUDADANOS. AL RESPECTO, SE LLEVARON A CABO 546 SESIONES DE SENSIBILIZACION CON INSTITUCIONES Y CIUDADANOS, EN LAS CUALES SE ATENDIO A 4,305 PERCEPTORES Y SE REALIZARON 879 SESIONES DE CONCERTACION.

 

1.3.- SISTEMA NACIONAL DE ATENCION CIUDADANA

DEL 1 DE JULIO AL 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2002, EL SISTEMA NACIONAL DE ATENCION CIUDADANA DE LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES PROPORCIONO EL SERVICIO DE ORIENTACION ELECTORAL, A TRAVES DEL CENTRO NACIONAL Y METROPOLITANO IFETEL Y DE LOS 31 CENTROS ESTATALES DE CONSULTA ELECTORAL Y ORIENTACION CIUDADANA.

PARA PROPORCIONAR EL SERVICIO DE ORIENTACION ELECTORAL A TODO EL PAIS, EL SISTEMA CONTO CON EL NUMERO TELEFONICO DE IFETEL 01800 433 2000, INSTALADO EN LA CIUDAD DE MEXICO, QUE PROPORCIONO EL SERVICIO SIN COSTO PARA LOS CIUDADANOS A NIVEL NACIONAL, ASI COMO LOS NUMEROS TELEFONICOS DE CADA UNO DE LOS CENTROS ESTATALES DE CONSULTA ELECTORAL Y ORIENTACION CIUDADANA INSTALADOS EN LAS 31 ENTIDADES FEDERATIVAS RESTANTES.

DICHO SISTEMA LABORA BAJO UN CONCEPTO DE COMUNICACION DIRECTO Y PERSONALIZADO, CON EL CUAL LOS CIUDADANOS PUEDEN CONSULTAR INFORMACION REFERENTE A: UBICACION DE MODULOS, FECHAS Y HORARIOS PARA REALIZAR LOS TRAMITES DE INSCRIPCION AL PADRON ELECTORAL, CAMBIO DE DOMICILIO, CORRECCION DE DATOS Y REPOSICION DE LA CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA; SOBRE LAS FECHAS LIMITE PARA RECOGER CREDENCIALES PARA VOTAR Y LOS MEDIOS DE IDENTIFICACION ACEPTADOS; ORIENTACION A LOS CIUDADANOS QUE NO TUVIERAN SU CREDENCIAL Y HUBIERAN REALIZADO SUS TRAMITES EN TIEMPO Y FORMA, A FIN DE QUE PRESENTARAN LA SOLICITUD DE EXPEDICION DE LA MISMA, ASI COMO DE AQUELLOS QUE CONTARAN CON SU CREDENCIAL Y NO APARECIERAN EN LA LISTA NOMINAL DE ELECTORES, PARA QUE SOLICITARAN SU RECTIFICACION E INCLUSION CORRECTA.

DE ESA FORMA, DEL 1 DE JULIO AL 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2002, EL SISTEMA NACIONAL DE ATENCION CIUDADANA ATENDIO A 481,528 CIUDADANOS, DE LOS CUALES 32,985 ACUDIERON DIRECTAMENTE A LAS OFICINAS DE ATENCION CIUDADANA Y LOS RESTANTES 448,543 LO HICIERON A TRAVES DE LA VIA TELEFONICA.

POR OTRA PARTE, EN ESE MISMO PERIODO, EL SISTEMA NACIONAL DE ATENCION CIUDADANA RECIBIO UN TOTAL DE 467,908 CONSULTAS, LAS CUALES SE REFIRIERON A LO SIGUIENTE: 71,357 SOBRE INSCRIPCION AL PADRON ELECTORAL; 61,677 REFERENTES A CAMBIO DE DOMICILIO; 13,744 RELATIVAS A CORRECCION DE DATOS; 91,074 REFERENTES A REPOSICION DE CREDENCIAL PARA VOTAR; 3,443 SOBRE MEDIOS DE IDENTIFICACION ACEPTADOS; 148,383 RESPECTO DE UBICACION Y HORARIO DE MODULOS; 66,619 EN RELACION A LA DISPONIBILIDAD DE LA CREDENCIAL EN MODULO; 2,256 QUEJAS EN LAS QUE EL CIUDADANO MANIFESTO MALA ATENCION EN MODULO; 1,321 CONSULTAS SOBRE LOS NUMEROS TELEFONICOS DE OTRAS AREAS DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL; 2,675 RESPECTO A DIVERSOS TEMAS ELECTORALES Y 5,359 SOBRE EL PLEBISCITO CELEBRADO EN EL DISTRITO FEDERAL.

1.4.- RESULTADOS DE LA CAMPAÑA DE ACTUALIZACION PERMANENTE DEL PADRON ELECTORAL 2002

CON BASE EN LA INFORMACION PROVENIENTE DEL AREA DE OPERATIVO DE CAMPO, LOS TRAMITES DE ACTUALIZACION QUE REALIZARON LOS CIUDADANOS EN LOS MODULOS DE ATENCION CIUDADANA Y EN LAS OFICINAS DISTRITALES DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES, DEL 1 DE JULIO AL 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2002, INDICAN QUE SE INSCRIBIERON AL PADRON ELECTORAL 852,777; SOLICITARON CORRECCION DE DATOS 291,959; NOTIFICARON CAMBIO DE DOMICILIO 826,838; SOLICITARON REPOSICION DE CREDENCIAL POR EXTRAVIO O DETERIORO GRAVE 571,902 ELECTORES, Y SE SOLICITARON 91 REIMPRESIONES DE FORMATOS DE CREDENCIAL.

ADEMAS, DEL 1 DE JULIO AL 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2002, 2â734,964 CIUDADANOS MEXICANOS ACUDIERON A LOS MODULOS Y OFICINAS DISTRITALES DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES A RECOGER SU CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA.

EN EL CUADRO SIGUIENTE, SE MUESTRA A NIVEL DE ENTIDAD FEDERATIVA EL NUMERO DE CIUDADANOS QUE REALIZARON ALGUN MOVIMIENTO AL PADRON ELECTORAL, ASI COMO EL DE AQUELLOS QUE OBTUVIERON SU CREDENCIAL PARA VOTAR. LAS CIFRAS QUE SE PRESENTAN SE GENERARON DE LOS REPORTES DE OPERATIVO DE CAMPO, POR LO QUE PUDIERON HABER VARIADO UNA VEZ QUE LA INFORMACION DE LOS DOCUMENTOS RECABADOS FUE ENVIADA Y VALIDADA EN LOS CENTROS REGIONALES DE COMPUTO:

 

 

ENTIDAD

FORMATOS UNICOS DE ACTUALIZACION

SOLIC. DE REIMP. DE FORMATOSDE CRED.

CREDEN-CIA-

LIZADOS

INSCRIP-CION AL PADRON ELECTORAL

CORREC-CION DE DATOS

CAMBIO DE DOMICILIO

REPOSI-CION DE CREDEN-CIAL

AGUASCALIENTES

6,970

2,705

8,551

5,480

0

22,378

BAJA CALIFORNIA

26,412

5,025

35,543

9,685

0

88,095

BAJA CALIFORNIA SUR

4,075

646

4,972

2,212

0

11,021

CAMPECHE

5,550

1,847

6,332

3,113

0

16,745

COAHUILA

6,689

2,160

5,381

3,719

0

0

COLIMA

4,851

1,777

5,847

3,373

0

14,897

CHIAPAS

38,280

18,892

22,020

19,946

0

84,655

CHIHUAHUA

27,870

7,492

35,246

13,748

11

102,298

DISTRITO FEDERAL

76,607

28,592

113,450

97,557

0

354,573

DURANGO

14,239

4,542

10,213

8,414

13

40,219

GUANAJUATO

37,778

15,465

28,637

19,787

35

125,617

GUERRERO

5,274

1,830

4,083

3,014

0

41,507

HIDALGO

17,432

6,097

14,197

11,624

0

85,066

JALISCO

57,932

18,193

47,129

32,352

0

170,226

MEXICO

124,356

37,097

135,739

97,848

12

416,202

MICHOACAN

39,366

14,105

25,354

18,932

3

99,301

MORELOS

13,578

4,691

15,392

12,270

0

46,147

NAYARIT

8,384

3,762

4,843

4,664

0

13,037

NUEVO LEON

33,894

8,004

34,338

22,494

0

104,267

OAXACA

39,547

17,810

22,239

20,667

0

98,516

PUEBLA

46,452

18,739

32,802

25,713

0

133,496

QUERETARO

13,758

3,967

13,003

8,686

0

42,699

QUINTANA ROO

10,395

3,001

18,396

6,156

0

31,864

SAN LUIS POTOSI

17,841

6,934

11,944

9,429

0

48,488

SINALOA

21,448

6,874

19,276

14,071

1

57,142

SONORA

20,432

5,189

23,158

11,486

4

62,211

TABASCO

15,712

5,179

15,644

14,791

2

52,642

TAMAULIPAS

26,568

5,568

35,000

12,864

7

90,459

TLAXCALA

8,744

3,975

6,874

6,136

0

30,347

VERACRUZ

56,772

22,496

52,469

40,544

3

179,608

YUCATAN

13,586

4,529

11,216

6,118

0

36,610

ZACATECAS

11,985

4,776

7,550

5,009

0

34,631

TOTAL

 

2.- PLANEACION DE LA CAMPAÑA DE ACTUALIZACION INTENSA DEL PADRON ELECTORAL 2002-2003

EN LA SESION DEL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION DEL 18 DE JULIO DEL 2002, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES PRESENTO EL DOCUMENTO "METODOLOGIA PARA LA DISTRIBUCION DE LOS 425 MODULOS PARA EL SEGUNDO SEMESTRE DEL 2002", CON EL CUAL SE PLANTEO LA PROPUESTA PARA INCORPORAR 425 MODULOS DE ATENCION CIUDADANA ADICIONALES A LOS QUE SE ENCONTRABAN EN OPERACION.

LA DISTRIBUCION DE ESOS MODULOS SE REALIZARIA CON BASE EN LOS RESULTADOS OBTENIDOS DE LA VERIFICACION NACIONAL MUESTRAL 2002, LOS CUALES ARROJARON EL UNIVERSO ESTIMADO DE CIUDADANOS QUE NO CONTABAN CON CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA DEL DOMICILIO DONDE RESIDEN.

POR TAL MOTIVO, LA METODOLOGIA PROPUESTA TUVO COMO OBJETIVO GARANTIZAR QUE, CON LA INFRAESTRUCTURA ADICIONAL A NIVEL DISTRITAL, SE ATENDIERA DEL 2 DE SEPTIEMBRE DEL 2002 AL 31 DE MARZO DEL 2003, LA DEMANDA POTENCIAL DE CIUDADANOS DESACTUALIZADOS.

LA METODOLOGIA CONSIDERO LAS TRES FASES SIGUIENTES:

    1. EN LA PRIMERA, SE REALIZO UNA ASIGNACION DE MODULOS POR DISTRITO ELECTORAL FEDERAL, DE ACUERDO A LA DEMANDA ESTIMADA DERIVADA DE LOS RESULTADOS DE LA VERIFICACION NACIONAL MUESTRAL 2002, A FIN DE GARANTIZAR QUE CADA DISTRITO ELECTORAL CONTARA CON LA INFRAESTRUCTURA NECESARIA PARA TENER LA CAPACIDAD SUFICIENTE DE ATENDER LA DEMANDA POTENCIAL CORRESPONDIENTE, SUPONIENDO QUE TODOS LOS CIUDADANOS QUE LO REQUIRIERAN SE PRESENTARAN A LOS MODULOS A REALIZAR SU TRAMITE.
    2. PARA TAL EFECTO, SE TOMO COMO BASE LA INFRAESTRUCTURA INSTALADA DE LOS 744 MODULOS DE ATENCION CIUDADANA Y LOS RESULTADOS DE LA VERIFICACION NACIONAL MUESTRAL, QUE A MAYO DEL 2002, ARROJARON QUE 20â900,823 CIUDADANOS REQUERIA ACUDIR A LOS MODULOS A REALIZAR ALGUN TRAMITE REGISTRAL.

      DE IGUAL FORMA, SE ESTIMO UNA DEMANDA POTENCIAL PARA EL PERIODO DE JUNIO DEL 2002 A ENERO DEL 2003, DE LO CUAL RESULTO QUE UN TOTAL DE 3â442,524 REQUERIA HACER ALGUN TIPO DE TRAMITE QUE, SUMADO CON LA CIFRA ANTERIOR, SE OBTUVO UN TOTAL DE 24â343,347 CIUDADANOS QUE NO CUENTAN CON CREDENCIAL PARA VOTAR.

      EN ESE SENTIDO, SE DETERMINARON LOS RESULTADOS QUE SE PUDIERAN OBTENER CON LA INFRAESTRUCTURA DE LOS 744 MODULOS INSTALADOS, INTEGRADA POR 1,659 EQUIPOS DE COMPUTO: 1,412 PCâS Y 247 LAPTOPâS, LA CUAL CONTINUARA HASTA EL 31 DE MARZO DEL 2003.

      CON BASE EN ELLO, SE ESTABLECIO UNA CAPACIDAD POTENCIAL POR ESTACION DE TRABAJO, A FIN DE CONOCER LOS ALCANCES ESPERADOS CON DICHA ESTRUCTURA TECNOLOGICA. ELLO, SE DETERMINO EN FUNCION DE 105 ATENCIONES POR JORNADA LABORAL, LO QUE REPRESENTA UNA CAPACIDAD POTENCIAL PARA LEVANTAR 58 FORMATOS UNICOS DE ACTUALIZACION Y ENTREGAR 47 CREDENCIALES DIARIAS.

      CONFORME A ESOS PARAMETROS, SE CALCULO LA CAPACIDAD POTENCIAL POR DISTRITO ELECTORAL DE ACUERDO AL TOTAL DE EQUIPOS DE COMPUTO EXISTENTES Y AL NUMERO DE SEMANAS OPERATIVAS QUE TRANSCURRIRIAN DEL 20 DE MAYO DEL 2002 AL 15 DE ENERO DEL 2003, DE LO QUE SE OBTUVO COMO RESULTADO QUE LA INFRAESTRUCTURA ACTUAL REPRESENTABA UNA CAPACIDAD INSTALADA PARA ABATIR 20.2 MILLONES DE LOS 24.3 REQUERIDOS.

      A PARTIR DE ESTA PREMISA, SE OBTUVO EL REMANENTE DE DEMANDA POTENCIAL POR DISTRITO ELECTORAL, CON EL CUAL SE CALCULO EL REQUERIMIENTO DE EQUIPO DE COMPUTO ADICIONAL. DICHO CALCULO SE REALIZO SOBRE LA BASE DE CAPACIDAD INSTALADA POR EQUIPO Y EL NUMERO DE SEMANAS OPERATIVAS QUE SE DESARROLLARIAN DEL 2 DE SEPTIEMBRE DEL 2002 AL 15 DE ENERO DEL 2003.

      DE ACUERDO A ELLO, RESULTO QUE 153 DISTRITOS ELECTORALES CONTABAN CON UNA INFRAESTRUCTURA SUFICIENTE PARA ATENDER EL VOLUMEN DE DEMANDA POTENCIAL, POR LO CUAL CON LOS MODULOS CON QUE OPERABAN EN ESE MOMENTO PODRIAN ENFRENTAR LA DEMANDA POTENCIAL ESPERADA.

      ASIMISMO, CONFORME AL REMANENTE DE DEMANDA, SE CLASIFICARON LAS ZONAS DE CADA DISTRITO, A FIN DE OBTENER UNA TIPOLOGIA DE LOS MODULOS QUE FUNCIONARIAN CON EQUIPO ADICIONAL. AL EFECTO, EN UNA ZONA URBANA EL EQUIPAMIENTO REQUERIDO SERIA PARA LA INSTALACION DE MODULOS DE TIPO FIJO, POR LO CUAL LE CORRESPONDERIAN A CADA MODULO TRES EQUIPOS DE COMPUTO; EN ZONA MIXTA, LOS MODULOS SERIAN SEMIFIJOS Y A CADA UNO SE LE OTORGARIAN DOS EQUIPOS DE COMPUTO; Y EN EL AREA RURAL LOS MODULOS SERIAN MOVILES, CON UN EQUIPO DE COMPUTO CADA MODULO.

      RESULTADO DE ELLO, SE DETERMINO QUE EN ALGUNOS DISTRITOS ELECTORALES FEDERALES SE REQUERIA DE LA INFRAESTRUCTURA ADICIONAL, POR LO CUAL SE REALIZARIA UNA DISTRIBUCION DE 328 MODULOS ASIGNADOS POR DEMANDA POTENCIAL. DE ESTOS, 239 SERIAN FIJOS, CON 712 EQUIPOS DE COMPUTO; 30 SEMIFIJOS, CON 33 EQUIPOS, Y 59 MOVILES, CON 59 EQUIPOS DE COMPUTO.

    3. EN LA SEGUNDA FASE, SE DETERMINO REALIZAR UNA EVALUACION A LOS DISTRITOS QUE, POR SU EXTENSION TERRITORIAL O PROBLEMAS DE ACCESIBILIDAD, PUDIERAN PRESENTAR UNA SUBCOBERTURA TERRITORIAL.
    4. EN ESE SENTIDO, SE ANALIZARON CADA UNA DE LAS AREAS DE RESPONSABILIDAD, CON LA CONSIDERACION DE SU DELIMITACION DISTRITAL Y LAS SEDES DE LOS MODULOS DE ATENCION CIUDADANA EN LOS TRES ULTIMOS PERIODOS: DEL 16 DE ENERO AL 31 DE MARZO, DEL 1 DE ABRIL AL 30 DE JUNIO Y DEL 1 DE JULIO AL 31 DE AGOSTO DEL 2002. PARA ELLO, SE COMBINO LA INFORMACION DE EXTENSION GEOGRAFICA, EL NUMERO Y TIPO DE MODULOS POR DISTRITO ELECTORAL, DE LO QUE SE OBTUVO UNA LISTA DE AQUELLOS DISTRITOS EN QUE SE REQUERIA HACER UNA REVISION DE COBERTURA.

      CON LA FINALIDAD DE DETERMINAR EL NIVEL DE DESATENCION CIUDADANA, DURANTE LA REVISION DE COBERTURA, SE ANALIZARON DETENIDAMENTE AQUELLAS AREAS DE RESPONSABILIDAD CON EXCESIVO NUMERO DE SEDES EN MODULOS ITINERANTES Y QUE LAS DISTANCIAS NO EXCEDIERAN DE 15 O 20 KILOMETROS ENTRE CADA SEDE.

      ASIMISMO, SE REVISARON AQUELLAS LOCALIDADES QUE TUVIERAN UNA DISTANCIA DE 20 O MAS KILOMETROS A LAS SEDES PROGRAMADAS EN EL ITINERARIO DE MODULOS, SIN VIAS DE COMUNICACION ADECUADAS Y LA TOPOGRAFIA ACCIDENTADA CON ESCASAS VIAS DE COMUNICACION Y ACCESO.

      A PARTIR DE ELLO, SE IDENTIFICO A LOS DISTRITOS QUE REQUERIAN INFRAESTRUCTURA ADICIONAL POR CONCEPTO DE COBERTURA TERRITORIAL, POR LO CUAL SE EFECTUO LA ASIGNACION DE 68 MODULOS MOVILES EN 59 DISTRITOS ELECTORALES QUE NO SE CONSIDERARON EN LA PRIMERA FASE.

    5. EN LA TERCERA FASE, SE DETECTARON LOS CASOS EN QUE SE REPORTO ALGUN TIPO DE PROBLEMATICA ESPECIAL, CON LA APLICACION DEL "CUESTIONARIO PARA LA DETECCION DE NECESIDADES DE INFRAESTRUCTURA ADICIONAL", EN DONDE LOS VOCALES DISTRITALES DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES MANIFESTARON SUS REQUERIMIENTOS DE APOYO TECNICO O DE MODULOS ADICIONALES PARA SOLUCIONAR LA DEMANDA NO ATENDIDA O PROBLEMAS DE COBERTURA GEOGRAFICA.

COMO RESULTADO DE LA APLICACION DE DICHO CUESTIONARIO A LOS 300 VOCALES DISTRITALES DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES, SE OBTUVO QUE EXISTIA LA NECESIDAD DE ADICIONAR 29 MODULOS FIJOS PARA FORTALECER LA INFRAESTRUCTURA EN LAS ZONAS EN DONDE SE CONCENTRABA LA DEMANDA DE ATENCION, PRINCIPALMENTE, EN LA ZONA URBANA.

 

CON RELACION A LA METODOLOGIA, EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL SOLICITO QUE SE CONSIDERARA LA PARTICIPACION DE LAS COMISIONES LOCALES Y DISTRITALES DE VIGILANCIA, A EFECTO DE QUE, PREVIO ANALISIS DEL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION, SE INCORPORARAN LAS OBSERVACIONES Y APORTACIONES QUE RESULTARAN PROCEDENTES.

AL RESPECTO, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES INFORMO QUE, DEL 18 AL 30 DE JULIO DEL 2002, SE TRABAJARIA, A NIVEL CENTRAL E INDIVIDUAL, EN UN TALLER CON LOS VOCALES LOCALES PARA REALIZAR UNA EXPOSICION DE LA METODOLOGIA DE DISTRIBUCION DE MODULOS QUE ENTRARIAN EN OPERACION A PARTIR DEL 2 DE SEPTIEMBRE DE ESTE AÑO.

DICHO TALLER, TUVO LA FINALIDAD DE QUE LOS VOCALES LOCALES CONOCIERAN Y EXPLICARAN A LOS VOCALES DISTRITALES DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES EL PROCEDIMIENTO A SEGUIR, CON EL PROPOSITO DE QUE FUERA PRESENTADO ANTE LAS COMISIONES DISTRITALES DE VIGILANCIA RESPECTIVAS, PARA CONOCER LAS OBSERVACIONES DE LAS REPRESENTACIONES PARTIDISTAS Y CONTAR CON MAYORES ELEMENTOS DE ANALISIS, PREVIO A SU APROBACION.

ASIMISMO, EN LA SESION DEL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION DEL 6 Y 7 DE AGOSTO DEL 2002, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES INFORMO A LOS PARTIDOS POLITICOS QUE LOS VOCALES DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES DIERON A CONOCER A LAS COMISIONES DISTRITALES DE VIGILANCIA, DEL 24 DE JULIO AL 2 DE AGOSTO DEL 2002, LA METODOLOGIA PARA LA DISTRIBUCION Y ASIGNACION DE INFRAESTRUCTURA ADICIONAL DE LOS MODULOS, DE LO CUAL SE OBTUVO UNA SERIE DE OBSERVACIONES, EN EL SENTIDO DE DESCARTAR LA ASIGNACION DE MODULOS ADICIONALES PARA SOLICITAR PLANTILLA O EQUIPO ADICIONAL, A FIN DE EVITAR LA CONFUSION DE LOS CIUDADANOS POR ABRIR SEDES ALTERNAS, O BIEN, SOLICITAR MODULOS ADICIONALES PARA SOLVENTAR LA PROBLEMATICA DE LA DEMANDA Y COBERTURA GEOGRAFICA.

DE IGUAL FORMA, SE INFORMO QUE DE LAS 300 COMISIONES DISTRITALES DE VIGILANCIA SOLO 38 SOLICITARON LA ADICION DE MODULOS FIJOS, SEMIFIJOS O MOVILES, LOS CUALES SE DETERMINARON SUSCEPTIBLES DE TOMARSE EN CUENTA PARA EL ANALISIS EN LA ASIGNACION DE RECURSO ADICIONAL.

CABE SEÑALAR QUE, DE MANERA GENERAL, LAS COMISIONES DISTRITALES DE VIGILANCIA CONSIDERARON QUE LA METODOLOGIA PRESENTADA ERA LA ADECUADA PARA LA DISTRIBUCION Y ASIGNACION DE RECURSOS ADICIONALES.

DE ESA MANERA, UNA VEZ QUE SE INCORPORARON A LA METODOLOGIA ALGUNAS OBSERVACIONES QUE PLANTEARON LOS PARTIDOS POLITICOS, EL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION, CON LA ABSTENCION DE LOS PARTIDOS ACCION NACIONAL Y REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, APROBO QUE DURANTE EL PERIODO DEL 2 DE SEPTIEMBRE DEL 2002 AL 31 DE MARZO DEL 2003 EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES CONTARA HASTA CON 1,200 MODULOS DE ATENCION CIUDADANA, LOS CUALES CONSIDERARIAN MODULOS FIJOS, SEMIFIJOS Y MOVILES.

ASIMISMO, DETERMINO QUE, UNA VEZ QUE LAS COMISIONES DISTRITALES DE VIGILANCIA APROBARAN LA UBICACION DE LOS MODULOS EN OPERACION, SE INTEGRARIA EL DIRECTORIO RESPECTIVO, MISMO QUE SE ENTREGARIA A LOS REPRESENTANTES PARTIDISTAS ANTE ESTE ComitE, EL CUAL CONSIDERARIA LAS PARTICULARIDADES PRESENTADAS POR LAS COMISIONES DISTRITALES DE VIGILANCIA PARA SU APROBACION.

DE ESA MISMA FORMA, LA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA, EN SU SESION DEL 14 DE AGOSTO DEL 2002, CON LA ABSTENCION DE LOS PARTIDOS REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL Y DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA, ASI COMO EL DESACUERDO DEL PARTIDO ACCION NACIONAL, RATIFICO EL ACUERDO DEL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION ADOPTADO EN LA SESION DEL 6 Y 7 DE AGOSTO, POR EL CUAL LA DISTRIBUCION DE LOS MODULOS DE ATENCION CIUDADANA, POR ENTIDAD FEDERATIVA, QUEDO DE LA MANERA SIGUIENTE:

 

ENTIDAD

MODULOS ACTUALES

MODULOS ADICIONALES

TOTAL

AGUASCALIENTES

5

7

12

BAJA CALIFORNIA

15

20

35

BAJA CALIFORNIA SUR

6

5

11

CAMPECHE

6

7

13

COAHUILA

20

23

43

COLIMA

4

4

8

CHIAPAS

32

10

42

CHIHUAHUA

26

27

53

DISTRITO FEDERAL

54

20

74

DURANGO

16

8

24

GUANAJUATO

33

18

51

GUERRERO

26

12

38

HIDALGO

21

5

26

JALISCO

45

24

69

MEXICO

75

51

126

MICHOACAN

32

17

49

MORELOS

10

6

16

NAYARIT

9

4

13

NUEVO LEON

27

14

41

OAXACA

40

7

47

PUEBLA

38

10

48

QUERETARO

10

14

24

QUINTANA ROO

8

11

19

SAN LUIS POTOSI

19

8

27

SINALOA

18

20

38

SONORA

20

18

38

TABASCO

14

7

21

TAMAULIPAS

23

23

46

TLAXCALA

8

0

8

VERACRUZ

53

19

72

YUCATAN

15

4

19

ZACATECAS

16

2

18

TOTAL

MODULOS DISPONIBLES DE ENTIDADES CON PROCESO ELECTORAL LOCAL

31

0

31

TOTAL

 

IGUALMENTE, LA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA INSTRUYO AL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION PARA QUE DIERA SEGUIMIENTO Y APROBARA LAS MODIFICACIONES PROPUESTAS AL DIRECTORIO DE MODULOS QUE RESULTARAN DE LOS ANALISIS RESPECTIVOS REALIZADOS EN LAS COMISIONES DISTRITALES DE VIGILANCIA Y QUE FUERAN PROCEDENTES TECNICA Y PRESUPUESTALMENTE.

TAMBIEN, SE INSTRUYO AL COMITE PARA QUE ANALIZARA LA EVOLUCION DE LA OPERACION DE LOS MODULOS ACORDADOS, CON EL FIN DE GARANTIZAR QUE LA AFLUENCIA CIUDADANA CORRESPONDIERA PROPORCIONALMENTE CON LA DEMANDA CALCULADA Y EL RESULTADO SE PROPUSIERA COMO RECOMENDACION PARA INCIDIR EN EL PRESUPUESTO DEL 2003.

POR OTRO LADO, EN LA REUNION DEL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION DEL 15 DE AGOSTO DEL 2002, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES INFORMO QUE, DERIVADO DE LA REVISION A LA PLANEACION OPERATIVA POR LAS 300 COMISIONES DISTRITALES DE VIGILANCIA, 38 DE ELLAS SOLO PRESENTARON OBSERVACIONES QUE INCLUIAN 43 REQUERIMIENTOS, LOS CUALES FUERON ANALIZADOS TECNICA Y OPERATIVAMENTE, DE LO CUAL SE CONCLUYO QUE EN 29 CASOS PROCEDIA LA INSTALACION DE MODULOS DE ATENCION ADICIONALES.

POR SU PARTE, LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS MANIFESTARON SU EXTRAÑAMIENTO DE QUE SOLO 38 COMISIONES DISTRITALES DE VIGILANCIA HUBIERAN SOLICITADO APOYOS ADICIONALES.

AL RESPECTO, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES EXPLICO QUE LAS COMISIONES DISTRITALES DE VIGILANCIA, CON BASE EN EL PROCEDIMIENTO APROBADO POR LA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA, CONTARON CON LA POSIBILIDAD DE REMITIR SUS SOLICITUDES EN APEGO A LOS CRITERIOS ESTABLECIDOS Y SOLO SE OBTUVIERON LOS RESULTADOS SEÑALADOS.

ASI, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES PUSO A CONSIDERACION DE LOS PARTIDOS POLITICOS LA PROPUESTA DE ADICIONAR LOS 29 MODULOS SOLICITADOS POR LAS COMISIONES DISTRITALES DE VIGILANCIA.

UNA VEZ ANALIZADA LA PROPUESTA, LOS REPRESENTANTES PARTIDISTAS, CON LA ABSTENCION DE LOS PARTIDOS ACCION NACIONAL Y DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA, APROBARON LOS DICTAMENES PRESENTADOS, MEDIANTE LOS CUALES SE AUTORIZO LA INCORPORACION DE 29 MODULOS MAS A LOS 425 ADICIONALES.

CABE MENCIONAR QUE, PARA LA INSTALACION DE ESOS 29 MODULOS ADICIONALES, SE RETOMARON DE LOS 31 QUE QUEDARON DISPONIBLES DESPUES DE HABERSE UTILIZADO EN LAS CAMPAÑAS ESPECIALES DE ACTUALIZACION DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS QUE CELEBRARON PROCESO ELECTORAL LOCAL EN ESTE AÑO. EN VIRTUD DE ELLO, EL TOTAL DE MODULOS ASCENDIO A 1198.

 

2.1.- PLANEACION DE LAS AREAS DE RESPONSABILIDAD Y UBICACION DE MODULOS PARA LA CAMPAÑA DE ACTUALIZACION INTENSA 2002-2003

CON LA FINALIDAD DE EFECTUAR LOS TRABAJOS DE PLANEACION Y UBICACION DE MODULOS DE ATENCION CIUDADANA, LOS VOCALES LOCALES DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES, EN SU CARACTER DE PRESIDENTES DE LAS COMISIONES LOCALES DE VIGILANCIA, CONVOCARON A LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS A SESIONAR, DEL 17 AL 20 DE AGOSTO DEL 2002, CON EL PROPOSITO DE DAR A CONOCER LA METODOLOGIA INSTRUMENTADA PARA DETERMINAR EL NUMERO Y TIPOLOGIA DE LOS MODULOS QUE OPERARIAN A NIVEL DISTRITAL, ASI COMO LOS CRITERIOS QUE REGIRIAN LOS TRABAJOS DE LA PLANEACION A DETALLE DE LAS COMISIONES DISTRITALES DE VIGILANCIA.

DE ESA FORMA, LAS COMISIONES DISTRITALES DE VIGILANCIA SESIONARON DE MANERA PERMANENTE, DEL 15 AL 23 DE AGOSTO DEL 2002, PARA REALIZAR DICHA PLANEACION A DETALLE.

EN ESAS SESIONES, SE INFORMO A LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS SOBRE LA CANTIDAD DE MODULOS AUTORIZADOS POR LA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA, EN SU SESION DEL 14 DE AGOSTO DEL 2002, PARA CADA DISTRITO ELECTORAL, ASI COMO LA METODOLOGIA QUE SUSTENTO LA ASIGNACION.

ASIMISMO, LOS TRABAJOS DE PLANEACION A DETALLE SE DESARROLLARON CONSIDERANDO LA DEMANDA DE ACTUALIZACION POR MUNICIPIO Y SECCION, ASI COMO EL MATERIAL CARTOGRAFICO NECESARIO PARA REALIZAR LAS DELIMITACIONES DE AREAS DE RESPONSABILIDAD.

PARA DEFINIR DICHAS AREAS DE RESPONSABILIDAD, SE CONTEMPLO LA PERMANENCIA DE LAS 659 AREAS DE RESPONSABILIDAD EXISTENTES, A FIN DE CONTINUAR CON LOS MISMOS LUGARES O SEDES EN QUE SE HAN PROGRAMADO LOS MODULOS PARA GARANTIZAR EL SERVICIO A TODOS LOS CIUDADANOS.

TAMBIEN, SE CONSIDERO LA CONVENIENCIA DE NO REALIZAR CAMBIOS A LAS AREAS DE RESPONSABILIDAD EN LOS DISTRITOS PARA QUE LOS MODULOS ADICIONALES QUE SE INCORPORARAN SE INTEGRARAN EN ALGUNAS AREAS YA DISEÑADAS.

ELLO, DEBIDO A QUE, EN LOS DISTRITOS CON LA ESTRATEGIA DE PLANEACION DE MODULOS UTILIZADA PARA LA CAMPAÑA DE ACTUALIZACION INTENSA 2001-2002, SE ESTABLECIERON COMO CRITERIOS: PRIORIZAR EL SERVICIO A LOS CIUDADANOS QUE ASI LO REQUIRIERAN Y BRINDAR LA ATENCION EN AQUELLOS LUGARES MAS ALEJADOS DE LAS GRANDES CONCENTRACIONES DE POBLACION.

EN ESE SENTIDO, SOLO SE PROGRAMO LA UBICACION DE SEDES DE MODULOS, DE LO CUAL LOS VOCALES DISTRITALES SOLICITARON APOYO PARA LA CONCERTACION DE ESPACIOS FISICOS ANTE LAS AUTORIDADES RESPECTIVAS.

ASIMISMO, FUE NECESARIO QUE LOS MODULOS FIJOS, MISMOS QUE CUENTAN CON UN MAYOR NUMERO DE EQUIPOS DE COMPUTO, FUERAN LOS QUE SE INSTALARAN PREFERENTEMENTE EN LA ZONA URBANA. PARA LA ZONA MIXTA, EN DONDE LA DEMANDA DE ACTUALIZACION HA SIDO EL FACTOR QUE DA LA PAUTA PARA LA TIPIFICACION DE LOS MODULOS A INSTALAR EN ESTOS DISTRITOS, SOLO SE REQUIRIO LA INSTALACION DE MODULOS EN LAS CABECERAS MUNICIPALES; Y PARA LA POBLACION EN ZONA RURAL, FUE NECESARIO LA ASIGNACION Y OPERACION DE MODULOS MOVILES.

IGUALMENTE, SE BUSCO UN EQUILIBRIO EN LA FUNCIONALIDAD OPERATIVA Y EL OTORGAMIENTO DEL SERVICIO EN AQUELLOS ASENTAMIENTOS DE POBLACION MAS ALEJADOS DE LAS CONCENTRACIONES URBANAS Y QUE REPRESENTABAN LAS CONDICIONES MAS DIFICILES PARA EL DESPLAZAMIENTO DE LOS CIUDADANOS.

CONFORME A ELLO, LA DELIMITACION DE LAS AREAS DE RESPONSABILIDAD EN DONDE SE HABRIAN DE INSTALAR LOS MODULOS ADICIONALES PERMITIO DETERMINAR EL RECORRIDO DE LOS MODULOS ITINERANTES, A FIN DE QUE EN LAS ZONAS RURALES SE GARANTIZARA EL ACCESO AL SERVICIO REGISTRAL.

ASI, LOS CRITERIOS UTILIZADOS PARA LOGRAR UNA ACCESIBILIDAD REAL AL SERVICIO, DE ACUERDO A LA DISTANCIA A RECORRER POR LOS CIUDADANOS Y TIEMPO DE TRASLADO ACORDES AL TIPO DE ZONA, FUERON LOS SIGUIENTES:

CONFORME A ESOS CRITERIOS, LOS MODULOS DE ATENCION CIUDADANA FUNCIONARIAN SEIS DIAS A LA SEMANA Y LOS DIAS DE DESCANSO SE FIJARIAN DE ACUERDO A LOS USOS Y COSTUMBRES DE CADA DISTRITO ELECTORAL, MUNICIPIO O LOCALIDAD, PREVIA AUTORIZACION DE LAS COMISIONES DISTRITALES DE VIGILANCIA.

UNA VEZ QUE EN LAS COMISIONES DE VIGILANCIA SE CONSENSO LA PROGRAMACION DE LOS MODULOS DE ATENCION CIUDADANA, SE ELABORO EL DIRECTORIO DE MODULOS Y LA DELIMITACION DE AREAS DE RESPONSABILIDAD, LOS CUALES SE PROPORCIONARON, EN MEDIO MAGNETICO, A LOS PARTIDOS POLITICOS EN LAS RESPECTIVAS COMISIONES DISTRITALES DE VIGILANCIA, DEL 15 AL 23 DE AGOSTO DEL 2002.

ASIMISMO, AL CONCLUIR LAS ACTIVIDADES DE PLANEACION A DETALLE EN LAS COMISIONES DISTRITALES DE VIGILANCIA, EL VOCAL DISTRITAL DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES ENVIO EL DIRECTORIO DE MODULOS A LA VOCALIA LOCAL PARA QUE DESPUES, EN LA COMISION LOCAL DE VIGILANCIA, SE PRESENTARAN LOS RESULTADOS DE LOS TALLERES DE PLANEACION Y ESTOS FUERAN APROBADOS EN LAS SESIONES CELEBRADAS A MAS TARDAR EL 26 DE AGOSTO DEL 2002.

POSTERIORMENTE, LOS RESULTADOS DE LA PLANEACION A DETALLE Y EL DIRECTORIO DE LA UBICACION DE LOS MODULOS DE ATENCION CIUDADANA FUERON REMITIDOS AL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION EL 12 DE SEPTIEMBRE DEL 2002.

CONFORME A ELLO, LOS MODULOS ADICIONALES INICIARON SU OPERACION EL 2 DE SEPTIEMBRE DEL 2002, EN LAS SEDES Y LUGARES DEFINIDOS POR LAS COMISIONES DE VIGILANCIA.

 

2.2.- RECLUTAMIENTO Y ESTRATEGIA DE CAPACITACION DEL PERSONAL PARA LA CAMPAÑA DE ACTUALIZACION INTENSA 2002-2003

CON EL PROPOSITO DE DAR CONTINUIDAD A LOS TRABAJOS DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES Y COMO PARTE DE LAS ACTIVIDADES DE PREPARACION EN EL INICIO DE LA CAMPAÑA DE ACTUALIZACION INTENSA DEL PADRON ELECTORAL, SE LLEVO A CABO UNA ESTRATEGIA DE RECLUTAMIENTO Y CAPACITACION con el objetO de SELECCIONAR Y CAPACITAR AL PERSONAL QUE OPERARIA EN LOS MODULOS ADICIONALES, QUE ENTRARIAN EN FUNCIONAMIENTO A PARTIR DEL 2 DE SEPTIEMBRE DE ESTE AÑO.

ASIMISMO, EN LOS MODULOS EXISTENTES SE reforzarIA el manejo de los nuevos procedimientos operativos entre el personal de la VocalIa LOCAl, Distrital y de mOduloS, A FIN DE eficientar las actividades de la estructura operativa, mediante la conformaciOn de un marco de trabajo homogEneo en las 32 entidades FEDERATIVAS.

Con esta perspectiva, el programa de capacitaciOn se estructurO en dos vertientes y dos niveles.

La primera vertiente estuvo dirigida al personal de los mOdulos DE ATENCION CIUDADANA ya establecidos; y la segunda, se ORIENTO A un curso integral de procedimientos operativos para los funcionarios de los mOdulos adicionales que se incorporARON A PARTIR DEL 2 DE SEPTIEMBRE DEL 2002.

En lo que corresponde a los niveles, el primero se dividiO en dos bloques, CADA UNO INTEGRO A ENTIDADES COLINDANTES, LAS CUALES FUERON ATENDIDAS EN VISITAS ESCALONADAS POR LOS INSTRUCTORES DE OFICINAS CENTRALES DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES, y estuvo dirigido a la estructura de laS VocalIaS LOCALES y distritales, quienes fungieron como instructores del segundo nivel, el cual se dirigiO a la estructura de mOdulos.

A partir de este esquema, del 12 al 16 y del 19 al 22 de agosto DEL 2002, se impartiO el curso para el primero y segundo bloque, respectivamente, del primer nivel.

Por su parte, para el segundo nivel, los cursos SE impartIERON por el personal de la estructura de OFICINAS CENTRALES y/o vocales distritales, el 24 de agosto DEL 2002, a las figuras de los mOdulos que ya se encontraban en operaciOn y, del 28 al 31 de agosto DE ESTE MISMO AÑO, a las figuras de los mOdulos adicionales.

Producto de la instrumentaciOn de estos cursos, se capacitO a un total de 460 figuras para el primer nivel y 3,522 para el segundo.

Cabe mencionar que como parte de las acciones instrumentadas Y de los resultados obtenidos en las evaluaciones, se reforzaron los ASPECTOS OPERATIVOS que asI lo requirieron.

2.3.- PLANEACION DE LA ESTRATEGIA DE DIFUSION PARA LA CAMPAÑA DE ACTUALIZACION INTENSA DEL PADRON ELECTORAL 2002-2003

EN LA SESION DEL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION, DEL 6 Y 7 DE AGOSTO DEL 2002, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES PRESENTO A LOS PARTIDOS POLITICOS LA "ESTRATEGIA DE DIFUSION EN APOYO A LA ACTUALIZACION DEL PADRON ELECTORAL 2002-2003".

EN ESE SENTIDO, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES PLANTEO QUE DESARROLLARIA UNA ESTRATEGIA DE DIFUSION DURANTE LA CAMPAÑA DE ACTUALIZACION INTENSA 2002-2003, CON LA FINALIDAD DE INFORMAR Y ORIENTAR A LA CIUDADANIA SOBRE LA INSCRIPCION Y ACTUALIZACION AL PADRON ELECTORAL, ASI COMO LA IMPORTANCIA DE EXPLICAR A LA CIUDADANIA DE SU PARTICIPACION EN LAS DISTINTAS CAMPAÑAS QUE PROMOVERA LA INSTITUCION DURANTE EL PROCESO ELECTORAL FEDERAL.

ESTA CAMPAÑA SE REALIZARIA A TRAVES DE LA FOCALIZACION, PARA TENER UN USO MAS DIRECTO Y RACIONAL DE LOS MENSAJES Y DE LOS MEDIOS DE DIFUSION QUE SE UTILIZARIAN A NIVEL NACIONAL.

 

3.- ACUERDO DE LA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA PARA REALIZAR EL TRAMITE DE SOLICITUDES DE INSCRIPCION AL PADRON ELECTORAL DE LOS JOVENES QUE CUMPLIRAN 18 AÑOS DE EDAD ENTRE EL 1 DE OCTUBRE DEL 2002 Y EL 6 DE JULIO DEL 2003.

EL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION, EN SU SESION DEL 5 DE SEPTIEMBRE DEL 2002, POR CONSENSO DE LOS PARTIDOS POLITICOS, APROBO QUE SE SOMETIERA A LA CONSIDERACION DE LA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA QUE, EN LOS MODULOS DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, SE TRAMITARAN DESDE EL 1 DE OCTUBRE DEL 2002 Y HASTA EL 15 DE ENERO DEL 2003, LAS SOLICITUDES DE INSCRIPCION AL PADRON ELECTORAL DE TODAS AQUELLAS PERSONAS QUE CUMPLAN 18 AÑOS DE EDAD ENTRE EL 1 DE OCTUBRE DEL 2002 Y EL 6 DE JULIO DEL AÑO 2003.

DE CONFORMIDAD CON ELLO, LA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA, EN SU SESION DEL 27 DE SEPTIEMBRE DEL 2002, EN CUMPLIMIENTO A LO ESTIPULADO POR EL ARTICULO 147, PARRAFO 2, DEL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, EL CUAL ESTABLECE LA POSIBILIDAD PARA "SOLICITAR SU INSCRIPCION EN EL PADRON ELECTORAL A AQUELLOS MEXICANOS QUE SIN HABER ALCANZADO LA EDAD CIUDADANA, ACCEDIERAN A LA MISMA A LA FECHA DE LA ELECCION", AUTORIZO QUE EN LOS MODULOS DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL SE TRAMITARAN, DESDE EL 1 DE OCTUBRE DEL 2002 Y HASTA EL 15 DE ENERO DEL AÑO 2003, INCLUSIVE, LAS SOLICITUDES DE INSCRIPCION AL PADRON ELECTORAL DE TODAS AQUELLAS PERSONAS QUE CUMPLAN DIECIOCHO AÑOS DE EDAD A PARTIR DE ESA FECHA E INCLUSO HASTA EL SEIS DE JULIO DEL AÑO 2003; PREVIO CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS FORMALES Y DE PROCEDIMIENTO ESTABLECIDOS EN EL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES.

DE ESTA FORMA, LOS NUEVOS CIUDADANOS CONTARAN CON UN PLAZO MAYOR PARA INSCRIBIRSE EN DICHO PADRON Y PARA QUE PUEDAN OBTENER SU CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA, Y ASI ESTAR EN POSIBILIDAD DE EJERCER SU DERECHO AL VOTO.

ASIMISMO, SE ESTABLECIO QUE, PARA DAR A CONOCER ESTA DISPOSICION, SE REALIZARIA UNA CAMPAÑA DE DIFUSION ESPECIFICA.

 

4.- MODIFICACIONES AL FORMATO UNICO DE ACTUALIZACION Y A LA CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA

DURANTE LOS MESES DE JUNIO A AGOSTO, EL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION ANALIZO LA "PROPUESTA DE MODIFICACION AL FORMATO DE LA CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA E INTEGRACION DEL RECIBO DE ENTREGA DE CREDENCIAL AL FORMATO UNICO DE ACTUALIZACION", CON LA FINALIDAD DE SIMPLIFICAR LA EMISION Y CONTROL DE LOS DOCUMENTOS QUE SE INVOLUCRAN EN EL PROCESO DE CREDENCIALIZACION DE LOS MODULOS DE ATENCION CIUDADANA.

EN ESE SENTIDO, LAS MODIFICACIONES PROPUESTAS FUERON LAS SIGUIENTES:

    1. AL FORMATO UNICO DE ACTUALIZACION (FUA), PARA INCORPORAR LOS DATOS DEL RECIBO DE ENTREGA DE CREDENCIAL.- ESTO SE PROPUSO PARA INSTRUMENTARSE AL INICIO DE LA CAI 2002-2003 Y SE PLANTEO QUE SE INCORPORARIAN LOS DATOS DEL RECIBO DE ENTREGA DE LA CREDENCIAL, A FIN DE CREAR UN SOLO DOCUMENTO DENOMINADO "FORMATO UNICO DE ACTUALIZACION-RECIBO" (FUAR). DE ESA FORMA, EL COMPROBANTE DE TRAMITE SE PERSONALIZARIA CON EL NOMBRE DEL CIUDADANO Y LA PRODUCCION DEL FUAR SE REALIZARIA EN FORMA CENTRALIZADA, Y SE DISTRIBUIRIA A LOS MODULOS DE ATENCION CIUDADANA. EN DICHO FUAR SE IMPRIMIRIAN LOS DATOS VARIABLES, REDUCIENDO CON ELLO LOS COSTOS EN CONSUMIBLES Y MANTENIMIENTO DE EQUIPO DE IMPRESION DE LOS MODULOS, ASI COMO EL TIEMPO DE IMPRESION DEL FORMATO UNICO DE ACTUALIZACION.
    2. AL FORMATO DE LA CREDENCIAL PARA VOTAR.- DERIVADO DE LA INCLUSION DE LOS DATOS DEL RECIBO DE ENTREGA DE CREDENCIAL EN EL FUAR, SE CONTARIA CON LAS CONDICIONES TECNICAS QUE PERMITIERAN ELIMINAR LA PRODUCCION DEL RECIBO DE ENTREGA DE CREDENCIAL Y, PARA ELLO, SERIA NECESARIO INCORPORAR EN EL FORMATO DE LA CREDENCIAL LOS ELEMENTOS QUE AYUDARAN A MANTENER LOS MECANISMOS DE SEGUIMIENTO, VERIFICACION Y CONTROL, LOS CUALES SE INCORPORARIAN EN EL REVERSO DE LA CREDENCIAL EN UN CODIGO DE BARRAS VERTICAL. CON ESTA MODIFICACION, SE REDUCIRIAN DE TRES A SOLO DOS DOCUMENTOS QUE SE MANEJARIAN, SIMPLIFICANDO LA EMISION Y CONTROL DE LOS DOCUMENTOS EN EL PROCESO DE FOTOCREDENCIALIZACION.
    3. SOLICITUD DEL MEDIO DE IDENTIFICACION DEL CIUDADANO AL INICIO DEL TRAMITE REGISTRAL.- SE PLANTEO QUE, UNA VEZ QUE SE AUTORIZARA AL INICIO DE CUALQUIER TRAMITE, EL CIUDADANO EN SU PRIMERA VISITA PRESENTARIA SU MEDIO DE IDENTIFICACION AL FUNCIONARIO DE MODULO Y LA SOLICITUD QUEDARIA PLENAMENTE REQUISITADA. DE ESA FORMA, LA ENTREGA DE LA CREDENCIAL AL CIUDADANO SE REALIZARIA CON LA IDENTIFICACION DEL CIUDADANO A TRAVES DEL RECONOCIMIENTO AUTOMATICO DE ALGUNA DE SUS HUELLAS DACTILARES Y SE LE SOLICITARIA ESTAMPAR SU FIRMA.

AL RESPECTO, LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS CONSIDERARON NECESARIO QUE SE CONTINUARA CON EL ANALISIS DE LA PROPUESTA EN LAS SUBSECUENTES SESIONES DEL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION, DEBIDO A QUE NO EXISTIAN ELEMENTOS SUFICIENTES PARA DEFINIR LAS MODIFICACIONES PLANTEADAS, PRINCIPALMENTE, EN LO QUE SE REFIERE A LA IDENTIFICACION DEL CIUDADANO AL INICIO DE ALGUN TRAMITE REGISTRAL.

ASIMISMO, A SOLICITUD DEL REPRESENTANTE DEL PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA, SE ESTABLECIO QUE EL COMITE REALIZARIA UN ANALISIS PARA LLEVAR A CABO UNA PRUEBA PILOTO EN LOS MODULOS DE ATENCION CIUDADANA, CON LA FINALIDAD DE PROBAR LA UTILIDAD DEL FUAR Y CONOCER LA OPINION DEL CIUDADANO DE IDENTIFICARSE AL INCIO O AL FINAL DEL TRAMITE REGISTRAL.

5.- RESULTADOS DE LA VERIFICACION NACIONAL MUESTRAL 2002

EN LA SESION DEL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION DEL 2 DE JULIO DEL 2002, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES PRESENTO A LOS PARTIDOS POLITICOS EL DOCUMENTO "VERIFICACION NACIONAL MUESTRAL 2002. INFORME DE RESULTADOS", ASI COMO LOS TABULADOS QUE SE OBTUVIERON DEL PROCESAMIENTO DE DATOS Y LOS RESULTADOS A NIVEL MUNICIPAL, EN MEDIO OPTICO.

AL RESPECTO, SE ESTABLECIO QUE EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES RECIBIRIA LOS COMENTARIOS DE LOS PARTIDOS POLITICOS, UNA VEZ QUE REVISARAN EL DOCUMENTO; EN RAZON DE LO CUAL LOS RESULTADOS OBTENIDOS EN LA VERIFICACION NACIONAL MUESTRAL SE ANALIZARIAN EN LA SIGUIENTE REUNION DEL COMITE.

DE ESA FORMA, EN LA SESION DEL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION DEL 5 DE JULIO DEL 2002, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES PUSO A CONSIDERACION DE LOS MIEMBROS DEL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION EL INFORME DE RESULTADOS DE LA VERIFICACION NACIONAL MUESTRAL 2002.

ASI, LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS, APROBARON POR CONSENSO DICHOS RESULTADOS, CORRESPONDIENTES A LAS ESTIMACIONES DE LA COBERTURA Y VIGENCIA DEL PADRON ELECTORAL Y CREDENCIAL PARA VOTAR A NIVEL NACIONAL Y REGIONAL.

DE IGUAL MANERA, LOS REPRESENTANTES PARTIDISTAS, CON EL DESACUERDO DEL PARTIDO ACCION NACIONAL Y LA ABSTENCION DEL PARTIDO DEL TRABAJO, APROBARON LOS RESULTADOS DE LA VERIFICACION NACIONAL MUESTRAL 2002, CORRESPONDIENTES A LA DEMANDA POTENCIAL DE CREDENCIALES EN MODULO, LOS CUALES CONSIDERARON ESTIMACIONES A NIVEL MUNICIPAL Y SECCIONAL.

ASIMISMO, SE ESTABLECIO QUE DICHOS RESULTADOS COADYUVARIAN EN LOS TRABAJOS DE PLANEACION PARA LA INSTALACION DE MODULOS DURANTE LA CAMPAÑA DE ACTUALIZACION INTENSA 2002-2003.

LOS RESULTADOS OBTENIDOS EN LA VERIFICACION NACIONAL MUESTRAL 2002, FUERON LOS SIGUIENTES:

 

II.- MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DEL PADRON ELECTORAL

 

1.- PROGRAMA DE BAJAS POR DEFUNCION Y SUSPENSION DE DERECHOS POLITICOS (NIVEL NACIONAL)

CON EL PROGRAMA DE BAJAS POR DEFUNCION Y SUSPENSION DE DERECHOS POLITICOS, CUYO SUSTENTO LEGAL SE ESTABLECE EN LOS ARTICULOS 92, PARRAFO 1, INCISO G), 162 Y 163, PARRAFO 7, DEL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES DEPURA Y ACTUALIZA DE MANERA PERMANENTE LA BASE DE DATOS DEL PADRON ELECTORAL Y, CONSECUENTEMENTE, EN SU CASO, LA DE LA LISTA NOMINAL DE ELECTORES.

PARA APLICAR DICHO PROGRAMA SE RECABA DE LOS ORGANOS DE LA ADMINISTRACION PUBLICA FEDERAL Y ESTATAL (INSTITUCIONES EXTERNAS), LA INFORMACION RELATIVA A ACTAS DE DEFUNCION, RESOLUCIONES JUDICIALES QUE IMPLICAN LA SUSPENSION DE DERECHOS POLITICOS Y CERTIFICADOS DE RENUNCIA DE LA NACIONALIDAD MEXICANA, CON OBJETO DE IDENTIFICAR EL REGISTRO CIUDADANO Y PROCEDER A SU BAJA DE LA BASE DE DATOS DEL PADRON ELECTORAL.

AL RESPECTO, SE REALIZAN, EN FORMA PERMANENTE, VARIAS ACTIVIDADES TENDENTES A REFORZAR LAS CONCERTACIONES CON EL REGISTRO CIVIL Y LOS JUECES COMPETENTES, A FIN DE MEJORAR LA CALIDAD Y OBTENER LAS NOTIFICACIONES DE DEFUNCION Y SUSPENSION DE DERECHOS POLITICOS EN LAS 32 ENTIDADES FEDERATIVAS, DEDICANDO PARTICULAR ATENCION EN AQUELLAS DONDE SE EFECTUAN ELECCIONES LOCALES.

EL PROGRAMA DE BAJAS POR DEFUNCION Y SUSPENSION DE DERECHOS POLITICOS, SE REALIZA A TRAVES DE LA IDENTIFICACION DE LOS REGISTROS CIUDADANOS EN LA BASE DE DATOS DEL PADRON ELECTORAL, DE ACUERDO A LA INFORMACION PROPORCIONADA MEDIANTE NOTIFICACIONES QUE HACEN LLEGAR LAS INSTITUCIONES ANTES MENCIONADAS. ES DECIR, UNA VEZ QUE LA INFORMACION CIUDADANA ES APORTADA POR LAS AUTORIDADES COMPETENTES, SE BUSCAN LOS RESPECTIVOS DOCUMENTOS FUENTE EN GABINETE, PARA PROCEDER A IDENTIFICARLOS EN LA BASE DE DATOS DEL PADRON ELECTORAL.

DESPUES DE REALIZADAS LAS TAREAS ANTES ENUNCIADAS, SE APLICA LA BAJA DE REGISTROS PLENAMENTE IDENTIFICADOS EN LA BASE DE DATOS DEL PADRON ELECTORAL Y DE LA LISTA NOMINAL DE ELECTORES. ESTA INFORMACION ES ARCHIVADA EN LOS CENTROS REGIONALES DE COMPUTO PARA CONSULTA DE LOS PARTIDOS POLITICOS.

DEL 1 DE JULIO AL 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2002, CON LA APLICACION DEL PROGRAMA DE BAJAS POR DEFUNCION Y SUSPENSION DE DERECHOS POLITICOS, FUERON DADOS DE BAJA DE LA BASE DE DATOS DEL PADRON ELECTORAL 72,294 REGISTROS EN TODO EL PAIS, DE LOS CUALES, 62,333 SE REFIRIERON A BAJAS POR DEFUNCION Y 9,961 POR SUSPENSION O PERDIDA DE DERECHOS POLITICOS. LO ANTERIOR, LUEGO DE QUE SE HICIERAN DEL CONOCIMIENTO DE LOS PARTIDOS POLITICOS REPRESENTADOS EN LAS RESPECTIVAS COMISIONES LOCALES DE VIGILANCIA.

 

2.- PROGRAMA DE BAJAS POR DETECCION DE REGISTROS DUPLICADOS

EN CUMPLIMIENTO DE LO ESTIPULADO POR EL ARTICULO 141, PARRAFO 4 DEL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES LLEVA A CABO LAS ACTIVIDADES DE DEPURACION DEL PADRON ELECTORAL, A TRAVES DEL PROGRAMA DE DETECCION DE REGISTROS CIUDADANOS INSCRITOS EN EL PADRON ELECTORAL EN MAS DE UNA OCASION.

EN ESTE PROGRAMA SE INSTRUMENTAN UNA SERIE DE ACCIONES DE TIPO DOCUMENTAL E INFORMATICO PARA DETECTAR POSIBLES REGISTROS DOBLES DE UN MISMO CIUDADANO.

La identificaciOn de registros duplicados en la base de datos nacional se REALIZA a travEs de un sistema que permite comparar registros DE CIUDADANOS que cumplen CON AL MENOS UNO DE LOS CUATRO CRITERIOS SIGUIENTES:

 

Bajo DICHOS criterios se definen, en un primer momento, los registros candidatos a ser duplicados, se cotejan sus fotografIas, FIRMAS y datos personales para identificar aquellos que correspondan a una misma persona y, en caso de existir duda sobre la determinaciOn de un duplicado, se realiza una verificaciOn en campo mediante la visita al domicilio del ciudadano en cuestiOn para ratificar la informaciOn.

ASIMISMO, PARA GARANTIZAR QUE CADA CIUDADANO APAREZCA INSCRITO SOLO UNA VEZ EN EL PADRON ELECTORAL, EN ALGUNOS CASOS, SE EFECTUAN DOS PROCESOS MAS DE REVISION: DE AREAS VECINALES Y FLUJOS MIGRATORIOS.

EL DE AREAS VECINALES SE DESARROLLA A TRAVES DE UN ANALISIS DE REGISTROS EN AREAS ESPECIFICAS; ES DECIR, EN AQUELLAS DEMARCACIONES TERRITORIALES COLINDANTES Y CON ALTO INTERCAMBIO DE POBLACION.

CON EL PROCESO DE FLUJOS MIGRATORIOS, SE HACE UNA REVISION DE LOS REGISTROS ENTRE MUNICIPIOS CON UN MAYOR INTERCAMBIO POBLACIONAL, ATENDIENDO A LOS PATRONES MIGRATORIOS INTERESTATALES DEL PAIS.

SE DETERMINO QUE, PARA SU EJECUCION, EL PROGRAMA DE DETECCION DE REGISTROS DUPLICADOS SE APLICARA A NIVEL NACIONAL EN FORMA GRADUAL, EN CUATRO FASES INTEGRADAS POR GRUPOS DE ENTIDADES FEDERATIVAS, LAS CUALES SON LAS SIGUIENTES:

 

 

ASI, CON BASE EN LA INFORMACION PROVENIENTE DEL AREA DE OPERATIVO DE CAMPO, del 16 de abril al 30 de septiembre del 2002, conforme a los criterios de revision EN GABINETE de registros del PADRON ELECTORAL, LA COMPARACION DE REGISTROS CIUDADANOS INTEGRADOS POR PAREJAS, A TRAVES DE COMBINACIONES MULTIPLES se aplico en las entidades federativas de LA primerA FASE y EN parte de lA segundA (baja california sur, campeche, hidalgo, mexico, michoacan, oaxaca, quintana roo, sinaloa, veracruz y yucatan), EN un universo de trabajo CONSTITUIDO POR 17â085,751 DE PAREJAS DE registros CIUDADANOS, de los cuales resulto que 25,242 eran duplicados, 25,242 vigentes, 15â658,599 PARES DE REGISTROS ERAN homonimos, EN 24,279 PAREJAS DE REGISTROS CIUDADANOS se requirio realizar una visita domiciliaria y ESTAN pendientes de analisis 1â352,389 DE PAREJAS DE registros.

en el cuadro siguiente se muestran los resultados obtenidos de la revision realizada en gabinete A NIVEL entidad federativa, asi como el periodo de revision:

 

ENTIDAD

PERIODO

COMBINACIONES DE PAREJAS DE REGISTROS VERIFICADOS

REGISTROS DUPLICADOS

REGISTROS VIGENTES

PAREJAS DE REGISTROSHOMONIMOS

PAREJAS DE REGISTROS

A VERIFICAR EN CAMPO

PAREJAS DE REGISTROS PENDIENTES DE ANALISIS

BAJA CALIFORNIA SUR

DEL 16/04/02 AL

25/05/02

27,678

98

98

27,467

15

0

SINALOA

DEL 16/04/02 AL

25/05/02

231,171

740

740

229,516

175

0

CAMPECHE

DEL 16/04/02 AL

30/05/02

53,935

355

355

52,769

456

0

QUINTANA ROO

DEL 16/04/02 AL

27/06/02

68,354

387

387

67,297

283

0

YUCATAN

DEL 16/04/02 AL

27/06/02

70,277

458

458

69,025

336

0

HIDALGO

DEL 29/05/02 AL

13/08/02

5,220,182

592

592

5,217,693

1,305

0

MEXICO

DEL 24/06/02 AL

17/09/02

8,512,112

19,712

19,712

8,457,961

14,727

0

OAXACA

DEL 02 AL 17/09/02

640,324

1,266

1,266

634,299

3,493

0

MICHOACAN

DEL 17 AL 21/09/02

377,286

1,018

1,018

372,531

2,719

0

VERACRUZ

DEL 18 AL 23/09/02

1,884,432

616

616

530,041

770

1,352,389

TOTAL

 

AUNADO A ELLO, DEL 16 DE JUNIO AL 24 DE SEPTIEMBRE DEL 2002, SE REALIZO UNA VERIFICACION EN CAMPO, EN LA CUAL SE LLEVARON A CABO LAS VISITAS DOMICILIARIAS DE AQUELLOS CIUDADANOS REGISTRADOS EN EL PADRON QUE NO FUE POSIBLE DEFINIR SU DUPLICIDAD. DE LAS 24,279 PAREJAS DE REGISTROS CIUDADANOS A VERIFICAR EN CAMPO SE REVISARON 2,570 PARES, LOS RESTANTES 21,709 PARES DE REGISTROS, SE TIENE PROGRAMADO ANALIZARLOS EN LOS TRIMESTRES POSTERIORES.

EN ESE SENTIDO, DE LOS 2,570 PARES DE REGISTROS, SE DETECTARON 1,010 DUPLICADOS, 1,552 PARES DE REGISTROS RESULTARON SER HOMONIMOS Y EN OCHO PARES SE REQUIERE NUEVAMENTE LA VERIFICACION EN CAMPO.

EN EL CUADRO SIGUIENTE SE MUESTRA, POR ENTIDAD FEDERATIVA, EL PERIODO DE VERIFICACION EN CAMPO, JUNTO CON EL NUMERO DE PAREJAS DE REGISTROS DE CIUDADANOS VERIFICADOS, LA DETECCION DE DUPLICADOS, HOMONIMOS Y LOS QUE QUEDARON PENDIENTES DE REVISAR:

 

ENTIDAD

PERIODO DE VERIFICACION EN CAMPO

PAREJAS DE REGISTROS VERIFICADOS EN CAMPO

DUPLICADOS

PAREJAS DE REGISTROS HOMONIMOS

PAREJAS DE REGISTROS PENDIENTES DE VERIFICAR

SINALOA

DEL 16/06/02

AL

15/07/02

175

119

56

0

BAJA CALIFORNIA SUR

DEL 16/06/02

AL

22/07/02

15

9

6

0

QUINTANA ROO

DEL 01 AL 15/07/02

283

168

115

0

YUCATAN

DEL 01 AL 15/07/02

336

291

45

0

CAMPECHE

DEL 01/07/02

AL

20/08/02

456

241

215

0

HIDALGO

DEL 28/08/02

AL

24/09/02

1,305

182

1,115

8

TOTAL

 

ASIMISMO, DE LOS CIUDADANOS CONFIRMADOS CON REGISTRO DUPLICADO, AL 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2002, PERSONAL DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES ACUDIO A LOS DOMICILIOS PARA SOLICITAR LA DEVOLUCION DE LA CREDENCIAL.

POR OTRO LADO, EL PROGRAMA SE APLICO EN LAS ENTIDADES CON PROCESO ELECTORAL LOCAL Y FUE PROGRAMADA SU EJECUCION DENTRO DE LOS ANEXOS TECNICOS DE LOS CONVENIOS DE APOYO Y COLABORACION SUSCRITOS ENTRE EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL Y LAs autoridades electorales de la ENTIDAD FEDERATIVA CORRESPONDIENTE.

CONFORME A ELLO, DEL 19 DE ABRIL AL 26 DE JULIO DEL 2002, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES APLICO EL PROGRAMA DE DETECCION DE DUPLICADOS BAJO LOS CRITERIOS DE REVISION ARRIBA SEÑALADOS, EN LAS ENTIDADES FEDERATIVAS DE COAHUILA, GUERRERO Y NAYARIT QUE CELEBRARON SU PROCESO ELECTORAL DE JULIO A SEPTIEMBRE DE ESTE AÑO.

DE ESA FORMA, EL UNIVERSO DE TRABAJO PARA LA REVISION DE REGISTROS CANDIDATOS A DUPLICADOS DE DICHOS ESTADOS FUE DE 576,268 REGISTROS, DE LOS CUALES RESULTO QUE 5,676 FUERON DUPLICADOS, 5,676 ERAN VIGENTES, 555,120 HOMONIMOS Y SE LLEVARON A VERIFICAR A CAMPO 9,796 REGISTROS DE CIUDADANOS.

EN EL CUADRO SIGUIENTE, SE MUESTRAN LOS RESULTADOS DE LA REVISION QUE SE REALIZO EN GABINETE:

 

 

ENTIDAD

PERIODO

REGISTROS VERIFICADOS

DUPLICADOS

VIGENTES

HOMONIMOS

REGISTROS

A VERIFICAR EN CAMPO

NAYARIT

DEL 19 AL 30/04/02

208,670

1,632

1,632

202,500

2,906

COAHUILA

DEL 13 AL 26/06/02

240,508

1,275

1,275

233,588

4,370

GUERRERO

DEL 21 AL 26/07/02

127,090

2,769

2,769

119,032

2,520

TOTAL

 

TAMBIEN, DEL 29 DE ABRIL AL 15 DE AGOSTO DEL 2002, SE REALIZO UNA VERIFICACION EN CAMPO, EN LA CUAL SE LLEVARON A CABO LAS VISITAS DOMICILIARIAS DE AQUELLOS REGISTROS QUE, EN EL CENTRO REGIONAL DE COMPUTO, NO FUE POSIBLE DEFINIR SU DUPLICIDAD.

DE DICHA VERIFICACION EN CAMPO SE OBTUVO QUE DE LOS 9,796 REGISTROS REVISADOS, SE DETECTARON 2,674 REGISTROS DUPLICADOS, 6,864 HOMONIMOS Y EN 258 CASOS NO SE PUDO DEFINIR SU SITUACION PORQUE EL DOMICILIO NO SE LOCALIZO.

EN EL CUADRO SIGUIENTE, SE MUESTRA POR ENTIDAD FEDERATIVA EL PERIODO DE VERIFICACION EN CAMPO, EL NUMERO DE REGISTROS DE CIUDADANOS VERIFICADOS, LA DETECCION DE DUPLICADOS, HOMONIMOS Y LOS QUE QUEDARON PENDIENTES DE REVISAR:

 

ENTIDAD

PERIODO DE VERIFICACION EN CAMPO

REGISTROS VERIFICADOS

DUPLICADOS

HOMONIMOS

REGISTROS PENDIENTES DE VERIFICAR

NAYARIT

DEL 29/04/02

AL

14/05/02

2,906

316

2,550

40

COAHUILA

DEL 29/06/02

AL

16/07/02

4,370

1,055

3,313

2

GUERRERO

DEL 01 AL 15/08/02

2,520

1,303

1,001

216

TOTAL

 

ASIMISMO, DE LOS CIUDADANOS CONFIRMADOS CON REGISTRO DUPLICADO EN EL CENTRO REGIONAL DE COMPUTO, PERSONAL DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES ACUDIO A LOS DOMICILIOS PARA SOLICITAR LA DEVOLUCION DE LA CREDENCIAL.

3.- CANCELACION DE SOLICITUDES DE INSCRIPCION AL PADRON ELECTORAL

EL ARTICULO 163 DEL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES ESTABLECE QUE SERAN CANCELADAS LAS SOLICITUDES DE INSCRIPCION TRAMITADAS POR LOS CIUDADANOS QUE NO CUMPLAN CON LA OBLIGACION DE ACUDIR A LA OFICINA O MODULO DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL CORRESPONDIENTE A SU DOMICILIO, A OBTENER SU RESPECTIVA CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA, A MAS TARDAR EL 30 DE SEPTIEMBRE DEL AÑO SIGUIENTE A AQUEL EN QUE SOLICITARON SU INSCRIPCION AL PADRON ELECTORAL.

EN CUMPLIMIENTO AL ARTICULO REFERIDO, LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS ACREDITADOS ANTE LA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA, EN SU SESION DEL 27 DE SEPTIEMBRE DEL 2002, APROBARON LOS PROCEDIMIENTOS ESTABLECIDOS EN EL DOCUMENTO "APLICACION DEL ARTICULO 163 DURANTE EL 2002", EN LOS TERMINOS ACORDADOS POR EL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION, EN LA SESION DEL 5 DE SEPTIEMBRE DEL 2002, PARA EL RETIRO, REVISION Y DESTRUCCION DE FORMATOS DE CREDENCIAL Y RECIBOS DE CIUDADANOS QUE, HABIENDO REALIZADO UN TRAMITE DE ACTUALIZACION EN EL 2001, NO ACUDAN A RECOGER SU CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA AL 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2002, CON LAS PARTICULARIDADES SIGUIENTES:

ASIMISMO, SE ESTABLECIO QUE PARA LA DESTRUCCION DE LOS FORMATOS DE CREDENCIAL PRODUCIDOS BAJO LA TECNOLOGIA POLAROID, SE CONSIDERARAN TODOS LOS TRAMITES DE ACTUALIZACION REALIZADOS EN EL 2001.

POR OTRA PARTE, LA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA DETERMINO QUE LOS VOCALES SECRETARIOS DE LAS JUNTAS LOCALES EJECUTIVAS CORRESPONDIENTES, DIERAN FE DE LOS ACTOS QUE LLEVARAN A CABO LAS COMISIONES LOCALES DE VIGILANCIA PARA EL CUMPLIMIENTO DE DICHO PROCEDIMIENTO.

DE ESA FORMA, EL 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2002, DESPUES DE CONCLUIR EL HORARIO DE ATENCION AL PUBLICO, EN LOS MODULOS Y OFICINAS DISTRITALES DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES, SE REALIZO EL PROCEDIMIENTO PARA SEPARAR Y RETIRAR LOS FORMATOS DE CREDENCIAL Y RECIBO QUE NO FUERON RECOGIDOS POR SUS TITULARES, CON LA FINALIDAD DE ORGANIZARLOS, EMPAQUETARLOS Y ENVIARLOS A LAS CORRESPONDIENTES VOCALIAS DISTRITALES PARA SU REVISION Y POSTERIOR DESTRUCCION POR PARTE DE LAS COMISIONES LOCALES DE VIGILANCIA.

 

3.1.- ESTRATEGIA DE DIFUSION PARA INVITAR A LA CIUDADANIA A RECOGER SU CREDENCIAL PARA VOTAR ANTES DEL 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2002

LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES DESARROLLO DEL 22 DE AGOSTO AL 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2002 UNA ESTRATEGIA DE DIFUSION, CON EL PROPOSITO DE INFORMAR Y MOTIVAR A LOS CIUDADANOS QUE SE INSCRIBIERON AL PADRON ELECTORAL DURANTE EL 2001 Y NO HUBIERAN OBTENIDO SU CREDENCIAL AL 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2002, PARA QUE ACUDIERAN AL MODULO U OFICINA DISTRITAL Y PUDIERAN RECOGERLA, YA QUE DE NO SER ASI, SU INSCRIPCION AL PADRON SE CANCELARIA POR LA APLICACION DEL ARTICULO 163 DEL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES.

DE ESA FORMA, DEL 22 DE AGOSTO AL 15 DE SEPTIEMBRE DEL 2002, SE TRANSMITIERON A NIVEL NACIONAL 211 MENSAJES POR TELEVISION, EN SUS VERSIONES "HOMBRE BANDA" Y "PREPARADOS"; 2,491 EN RADIO, EN SUS VERSIONES "FIESTA" E "INTERNET"; Y EN PRENSA ESCRITA 97 INSERCIONES.

ASIMISMO, SE EXHIBIERON 13,099 CARTELES; SE REPARTIERON 94,210 VOLANTES; 6,216 DIPTICOS; SE EXPUSIERON, ENTRE MANTAS Y ESPECTACULARES, 193 UNIDADES; SE PINTARON 170 BARDAS; 13 GALLARDETES; SE DISTRIBUYERON 32,666 CARTAS EN EL MISMO NUMERO DE DOMICILIOS, Y SE TRANSMITIERON MENSAJES A TRAVES DE EQUIPOS DE PERIFONEO DURANTE 7,258 HORAS.

TAMBIEN, PARA EFECTO DE INVITAR A LOS CIUDADANOS A RECOGER SU CREDENCIAL A MAS TARDAR EL 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2002, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES INSTRUMENTO MECANISMOS DE COMUNICACION INTERPERSONAL CONSISTENTES EN SESIONES DE SENSIBILIZACION Y CONCERTACION APLICADAS A INTEGRANTES DE REPRESENTANTES DE DIVERSAS INSTITUCIONES, ASI COMO A CIUDADANOS, DE LAS CUALES SE LLEVARON A CABO 302 SESIONES DE SENSIBILIZACION EN LAS QUE SE ANTENDIO A 1,344 PERCEPTORES Y 629 SESIONES DE CONCERTACION.

 

III.- ACTUALIZACION PERMANENTE DE LA CARTOGRAFIA ELECTORAL

POR DISPOSICION DEL ARTICULO 92, PARRAFO 1, INCISO J), DEL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES LLEVA A CABO EL PROGRAMA DE ACTUALIZACION PERMANENTE DE LA CARTOGRAFIA ELECTORAL.

CON ESTE PROGRAMA SE ACTUALIZAN LOS PRODUCTOS CARTOGRAFICOS ELECTORALES, COMO SON: PLANOS URBANOS SECCIONALES; CROQUIS MUNICIPALES SECCIONALES; PLANOS URBANOS POR SECCION INDIVIDUAL; PLANOS MIXTOS POR SECCION INDIVIDUAL; CROQUIS RURALES POR SECCION INDIVIDUAL; PLANOS DISTRITALES SECCIONALES, Y CONDENSADOS ESTATALES DISTRITALES.

LAS ACTIVIDADES DE ACTUALIZACION CONSISTEN EN INCORPORAR A LOS PRODUCTOS CARTOGRAFICOS LOS NUEVOS ASENTAMIENTOS URBANOS Y RURALES; CREACION DE NUEVOS MUNICIPIOS; CAMBIO DE NOMENCLATURA DE MUNICIPIOS, LOCALIDADES Y/O VIAS PUBLICAS; FUSION O SUBDIVISION DE MANZANAS; CONURBACION DE LOCALIDADES; NUEVAS VIAS DE COMUNICACION EN ZONAS RURALES O LA INSTALACION DE SERVICIOS PUBLICOS.

COMO COMPLEMENTO, A TRAVES DEL PROGRAMA DE SISTEMATIZACION CARTOGRAFICA, SE REALIZA EL LEVANTAMIENTO DE CROQUIS DE LOCALIDADES RURALES CON AMANZANAMIENTO DEFINIDO Y, EN LO URBANO, SE REGISTRAN LOS NUMEROS EXTERIORES EXISTENTES POR ACERA DE MANZANA, CON EL OBJETO DE FACILITAR LA UBICACION PRECISA DE LOS CIUDADANOS DE ACUERDO AL DOMICILIO MANIFESTADO.

CON LA REALIZACION DE ESAS ACTIVIDADES, AL 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2002, SE CUENTA CON UN ACERVO DE 81,310 PRODUCTOS CARTOGRAFICOS, MISMOS QUE SE VAN ACTUALIZANDO COMO RESULTADO DE LOS TRABAJOS DE CAMPO.

ASIMISMO, DEL 1 DE JULIO AL 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2002, PRODUCTO DE LOS RECORRIDOS DE CAMPO PARA LA ACTUALIZACION CARTOGRAFICA, SE EFECTUARON UN TOTAL DE 7,279 VISITAS, EN 7,058 SECCIONES ELECTORALES ENTRE URBANAS, RURALES Y MIXTAS, LO CUAL REPRESENTO EL 11.09% DEL TOTAL NACIONAL.

DERIVADO DE ELLO, SE EFECTUO UN TOTAL DE 22,561 MOVIMIENTOS DE ACTUALIZACION A LOS CATALOGOS DE CLAVES DE IDENTIFICACION GEOELECTORAL, LOS CUALES SE REFIRIERON A LO SIGUIENTE: SE DIERON DE ALTA 13,342 MANZANAS; 4,390 MANZANAS OCASIONARON SU BAJA; SE INHABILITARON 522 MANZANAS; SE REHABILITARON 51; SE DIERON DE ALTA 998 MANZANAS QUE SE ENCONTRABAN INHABILITADAS; 488 LOCALIDADES SE DIERON DE ALTA; 2,561 LOCALIDADES SE DIERON DE BAJA; Y SE HICIERON 209 CORRECCIONES EN LOS NOMBRES DE LOCALIDAD.

ADICIONALMENTE, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES EFECTUO LA ADECUACION DE LOS SISTEMAS DE CAPTURA DE LAS ACTUALIZACIONES DE LOS CATALOGOS DE CLAVES DE IDENTIFICACION GEOELECTORAL Y SISTEMA INTEGRAL DE CARTOGRAFIA ESTATAL.

ADEMAS, SE INCORPORO EL SISTEMA DE TRANSFERENCIA DE ARCHIVOS DE LAS VOCALIAS LOCALES HACIA LA DIRECCION DE CARTOGRAFIA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES, CON LA FINALIDAD DE ABATIR COSTOS CON EL ENVIO DE INFORMACION DE MANERA AUTOMATICA.

 

1.- DIGITALIZACION DE LA CARTOGRAFIA ELECTORAL

EN EL TRIMESTRE QUE SE INFORMA, SE CONTINUO CON LOS TRABAJOS DE DIGITALIZACION CARTOGRAFICA, A FIN DE CONVERTIR LOS MAPAS IMPRESOS EN PAPEL A UN FORMATO DIGITAL CON EL SOFTWARE GEOMEDIA PRO.

CON ESTE PROGRAMA, DEL 1 DE JULIO AL 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2002, SE DIGITALIZARON 45 POLIGONOS DE SECCIONES, CON LO CUAL SE TIENE UN ACUMULADO DE 63,619 SECCIONES DE UN TOTAL DE 63,619. ASIMISMO, SE DIGITALIZARON 176,850 POLIGONOS DE MANZANAS, LOS CUALES ACUMULARON 1â562,536 MANZANAS DE UN TOTAL DE 1â583,133.

EN LO QUE SE REFIERE A LOCALIDADES, SE DIGITALIZARON 20,462 EN ZONA RURAL, DE LO CUAL SE OBTUVO UN ACUMULADO DE 222,983 LOCALIDADES, DE UN TOTAL DE 223,347, CORRESPONDIENTES A LAS 32 ENTIDADES FEDERATIVAS, EN DONDE SE INCLUYO TANTO LA ZONA URBANA COMO RURAL, CON INFORMACION ASOCIADA A LA BASE DE DATOS.

DURANTE EL PERIODO DEL 1 DE JULIO AL 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2002, SE TRANSFORMARON A FORMATO DIGITAL 8,550 CROQUIS DE LOCALIDADES RURALES CON AMANZANAMIENTO DEFINIDO, COMPLETANDO UN ACUMULADO DE 11,666 LOCALIDADES.

EN LO REFERENTE A PLANOS URBANOS SECCIONALES, SE REALIZO LA ACTUALIZACION E INCORPORACION DE 37,935 SECCIONES EN FORMATO DIGITAL, CON LO CUAL SE CONCLUYO CON TODA LA REPUBLICA MEXICANA, EN LO QUE CORRESPONDE A CABECERAS DISTRITALES Y MUNICIPALES. A LA FECHA, SE TIENE UN AVANCE DEL 100% DE SECCIONES URBANAS.

POR OTRO LADO, SE REALIZO LA ACTUALIZACION DE LOS 32 CONDENSADOS ESTATALES SECCIONALES Y 300 PLANOS DISTRITALES SECCIONALES A NIVEL NACIONAL, ASI COMO SU INCORPORACION AL SISTEMA DE INFORMACION GEOGRAFICA A NIVEL SECCION.

SE EFECTUO LA ACTUALIZACION DE RASGOS CARTOGRAFICOS DE LA BASE DE DATOS A NIVEL SECCION DE LOS 32 CONDENSADOS ESTATALES DE LA REPUBLICA MEXICANA, PARA LA CREACION DE DIVERSOS MAPAS TEMATICOS.

 

2.- definicion de un procedimiento para REALIZAr la AFECTACION AL MARCO GEOGRAFICO ELECTORAL Y RESECCIONAMIENTO

EN LA SESION EXTRAORDINARIA DEL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION DEL 6 Y 7 DE AGOSTO DEL 2002, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES PLANTEO QUE EL PROCEDIMIENTO PARA REALIZAR LAS AFECTACIONES AL MARCO CARTOGRAFICO APROBADO POR LA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA EN EL AÑO DE 1998 NO SE HA PODIDO APLICAR, HASTA EN TANTO NO LO ACUERDE EL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL. EN TAL VIRTUD, SE PROPUSO UN PROCEDIMIENTO CONFORME AL ESQUEMA LEGAL ACTUAL, CON LA FINALIDAD DE QUE LA COMISION DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES TUVIERA LOS ELEMENTOS DE JUICIO SUFICIENTES PARA EL ANALISIS Y DISCUSION DE DICHO TEMA.

EN ESE SENTIDO, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES PROPORCIONO A LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS EL DOCUMENTO "AFECTACIONES AL MARCO GEOGRAFICO ELECTORAL Y RESECCIONAMIENTO", EN DONDE SE DESTACA QUE SE TIENEN IDENTIFICADOS 174 CASOS A NIVEL NACIONAL CON ALGUNA PROBLEMATICA DE LIMITES TERRITORIALES QUE PUDIERAN O NO INVOLUCRAR LIMITES DISTRITALES FEDERALES.

CABE SEÑALAR QUE EN LAS SESIONES Y MESAS DE TRABAJO DEL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION ANTERIORES, SE PRESENTARON LOS INFORMES TECNICOS DE 21 CASOS. SIN EMBARGO, EL UNIVERSO MAS URGENTE A ATENDER POR LA PROXIMIDAD DEL PROCESO ELECTORAL FEDERAL, ASI COMO DE LAS ELECCIONES LOCALES CONCURRENTES Y PREVIAS AL 6 DE JULIO DEL 2003, ES EL RELATIVO A 38 CASOS, DE LOS CUALES EN 10 SE CUENTA CON TODOS LOS ELEMENTOS Y DOCUMENTOS LEGALES PARA PROCEDER A SU AFECTACION.

DE ESA FORMA, EL PROCEDIMIENTO GENERAL PROPUESTO FUE EL SIGUIENTE:

 

UNA VEZ QUE LOS MIEMBROS DEL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION REALIZARON EL ANALISIS AL DOCUMENTO ARRIBA SEÑALADO, APROBARON PONER A CONSIDERACION DE LA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA EL PROCEDIMIENTO GENERAL PROPUESTO, CON LA FINALIDAD DE PROPORCIONAR A LA COMISION DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, LOS ELEMENTOS NECESARIOS PARA LA ADOPCION DE UNA SOLUCION A LOS CASOS EN LOS CUALES SE REQUIERE LA AFECTACION DEL MARCO GEOGRAFICO ELECTORAL.

CON BASE EN ELLO, LA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA, EN SU SESION DEL 30 DE AGOSTO DEL 2002, INSTRUYO AL COMITE "PARA QUE A LA BREVEDAD POSIBLE ANALIZARA DIFERENTES ALTERNATIVAS DE SOLUCION DE TIPO PROCEDIMENTAL PARA LOS CASOS EN LOS CUALES SE REQUIRIERA AFECTAR EL MARCO GEOGRAFICO ELECTORAL".

EN CUMPLIMIENTO A ESA INSTRUCCION, EL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION, EN SU SESION DEL 5 DE SEPTIEMBRE DEL 2002, REVISO Y ANALIZO EL DOCUMENTO "PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS PARA LA ACTUALIZACION AL PADRON ELECTORAL EN CASO DE QUE SE LLEVEN A CABO MODIFICACIONES AL MARCO GEOGRAFICO ELECTORAL. INFORME EJECUTIVO", EN EL CUAL SE PLANTEARON DOS PROPUESTAS DE ESCENARIOS PARA LA AFECTACION AL MARCO GEOGRAFICO ELECTORAL.

LOS ESCENARIOS PROPUESTOS FUERON LOS SIGUIENTES:

    1. AFECTACION A LA BASE DE DATOS DEL PADRON ELECTORAL Y NOTIFICACION CIUDADANA.- LA FINALIDAD DE ESTE ESCENARIO ERA QUE SE REALIZARA LA AFECTACION A LA BASE DE DATOS DEL PADRON ELECTORAL, CON EL CAMBIO DE REFERENCIA A LOS ELECTORES Y CONSERVANDO SU REGISTRO EN LA LISTA NOMINAL, ASI COMO INVITARLOS, A TRAVES DE VISITAS DOMICILIARIAS, A QUE ACUDIERAN AL MODULO DE ATENCION CIUDADANA A REALIZAR SU TRAMITE DE ACTUALIZACION.
    2. VISITAR VIVIENDA POR VIVIENDA A LOS CIUDADANOS DE LAS ZONAS AFECTADAS PARA RECABAR INFORMACION E INVITARLOS A REGULARIZAR SU SITUACION REGISTRAL.- EL OBJETIVO SERIA REALIZAR VISITAS DOMICILIARIAS A LOS CIUDADANOS DE LAS SECCIONES ELECTORALES AFECTADAS POR LA CREACION DE MUNICIPIOS Y MODIFICACION DE LIMITES, CON LA FINALIDAD DE IDENTIFICAR SU SITUACION REGISTRAL EN EL PADRON ELECTORAL, CONFORMAR EL CATALOGO DE CIUDADANOS POR VIVIENDA, ASI COMO INVITARLOS A QUE ACUDAN AL MODULO A REALIZAR SU TRAMITE DE ACTUALIZACION.
    3. AL RESPECTO, EL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION, CON EL DESACUERDO DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL Y CONVERGENCIA POR LA DEMOCRACIA, APROBO EN LO GENERAL, LOS "PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS PARA LA ACTUALIZACION AL PADRON ELECTORAL EN CASO DE QUE SE LLEVEN A CABO MODIFICACIONES AL MARCO GEOGRAFICO ELECTORAL", CON LAS OBSERVACIONES EFECTUADAS EN EL TRANSCURSO DE LA SESION Y QUEDO ESTABLECIDO QUE, EN LO PARTICULAR, EL DOCUMENTO CONTENDRIA UNICAMENTE LO CORRESPONDIENTE AL ESCENARIO NUMERO 2.

      DE ESA MISMA FORMA, LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS, CON EL DESACUERDO DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, CONVERGENCIA POR LA DEMOCRACIA Y PARTIDO DE LA SOCIEDAD NACIONALISTA, APROBARON QUE SE ADICIONARA AL DOCUMENTO, UN PARRAFO RELATIVO A "NO DAR DE BAJA DEL PADRON ELECTORAL A LOS CIUDADANOS INVOLUCRADOS EN LAS AFECTACIONES, HASTA EN TANTO EXISTA UN FORMATO UNICO DE ACTUALIZACION REQUISITADO POR EL, CON EL PROPOSITO DE NO TRANSGREDIR SUS DERECHOS POLITICO-ELECTORALES", POR LO CUAL "EN CASO DE QUE EL MARCO LEGAL, SOBRE EL PARTICULAR, SE MODIFICARA SE REVISARIA EL PROCEDIMIENTO PROPUESTO Y SE PROCEDERIA EN CONSECUENCIA".

      ASI, LA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA, EN SU SESION DEL 27 DE SEPTIEMBRE DEL 2002, CON LA ABSTENCION DEL PARTIDO CONVERGENCIA POR LA DEMOCRACIA, APROBO PONER A CONSIDERACION DE LA COMISION DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES EL PROCEDIMIENTO DESCRITO EN EL DOCUMENTO "ESTRATEGIA DE ACTUALIZACION DEL PADRON ELECTORAL, EN AREAS CON MODIFICACIONES A SU MARCO GEOGRAFICO ELECTORAL", MISMO QUE SE APLICARA EN VARIOS MUNICIPIOS DE 10 ENTIDADES FEDERATIVAS (BAJA CALIFORNIA, CHIHUAHUA, DISTRITO FEDERAL, JALISCO, MICHOACAN, MORELOS, NAYARIT, NUEVO LEON, PUEBLA Y QUERETARO).

      A SU VEZ, LA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA APROBO RECOMENDAR A LA COMISION DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES QUE EN LAS AREAS GEOGRAFICAS EN DONDE SE APLIQUE EL PROCEDIMIENTO DE ACTUALIZACION DEL PADRON ELECTORAL, AL QUE SE REFIERE EL ACUERDO, SE GENEREN PARA LA JORNADA ELECTORAL DEL AÑO 2003, DOS LISTADOS NOMINALES: UNO CONTENIENDO LOS REGISTROS DE LOS CIUDADANOS LOCALIZADOS A TRAVES DEL PROCEDIMIENTO ARRIBA MENCIONADO Y OTRO, CON AQUELLOS QUE NO FUERON LOCALIZADOS.

       

      3.- ANALISIS PARA DEFINIR LA METODOLOGIA DE REDISTRITACION

      EN CUMPLIMIENTO DEL ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL 30 DE ENERO DEL 2002, PARA QUE SE DEFINIERA EL PROCEDIMIENTO METODOLOGICO DE LA REDISTRITACION, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES REALIZA, DESDE EL MES DE ENERO DE ESTE AÑO, UNA SERIE DE trabajos de investigacion previos a la redistritacion electoral federal. DE LOS AVANCES EN DOS RUBROS, DIO CUENTA EL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION, EN SU SESION DEL 6 Y 7 DE AGOSTO DEL 2002:

    4. analisis con datos propios del registro federal de electores, para identificar la distribucion de los electores y su relacion con la conformacion distrital actual; y
    5. analisis a partir de investigaciones realizadas por instituciones externas, que poseen informacion y experiencia en el manejo de las variables estadisticas, demograficas y geograficas.

PARA TAL EFECTO, la DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES DESARROLLO las actividades siguientes:

DICHAS ACTIVIDADES SE EFECTUARON BAJO dos fuentes estadisticas y cartograficas: LA DEL registro federal de electores (padron electoral y lista nominal) Y LA Del instituto nacional de estadistica geografia e informatica. SE COMENTO QUE eRA necesario buscar una correlacion entre AMBAS bases estadisticas y cartograficas, YA que metodologicamente tienen origenes y objetivos distintos.

ADICIONALMENTE, con la finalidad de apoyar los estudios para la conformacion de los distritos electorales federales al realizar una nueva distritacion, SE BUSCO la participacion del instituto nacional indigenista, el instituto nacional de antropologia e historia y la universidad autonoma metropolitana, PARA lograr una regionalizacion de los grupos indigenas, CORRELACIONANDOLOS al ambito geografico electoral.

en LO QUE SE REFIERE al desarrollo de sistemas de computo, se INFORMO QUE no existen metodos generales aplicables, por lo CUAL se requiere DE un PROCESO PARA SOLUCIONAR EL PROBLEMA DE LA distritacion optima segUn los criterios del INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL.

DE ESA FORMA, Al 30 de SEPTIEMBRE del 2002, se han desarrollado los siguientes modulos prototipicos:

ASIMISMO, DURANTE LOS MESES DE JULIO Y AGOSTO DEL 2002 SE DEFINIO LA AGREGACION O DISCRIMINACION DE VARIABLES EMPLEADAS EN EL PROCESO DE REDISTRITACION QUE DETERMINARAN LA REGIONALIZACION DE LOS GRUPOS INDIGENAS EN EL AMBITO ELECTORAL.

4.- CASILLAS EXTRAORDINARIAS PARA ENTIDADES CON PROCESO ELECTORAL LOCAL

COMO PARTE DEL COMPROMISO ESTABLECIDO POR LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES ANTE EL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION Y LA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA, PARA GENERAR EN TIEMPO Y FORMA LOS LISTADOS NOMINALES DE ELECTORES DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS CON PROCESO ELECTORAL LOCAL, DURANTE LOS MESES DE JULIO Y AGOSTO DEL 2002, SE REVISO LA ESTRUCTURA DETALLADA, A NIVEL LOCALIDAD Y MANZANA, DE LAS SECCIONES ELECTORALES EN QUE SE SOLICITO LA INSTALACION DE CASILLAS EXTRAORDINARIAS, EN LOS COMICIOS LOCALES DE LOS ESTADOS DE COAHUILA Y GUERRERO.

DE LA REVISION TECNICA A LAS CASILLAS DE LAS ENTIDADES ARRIBA SEÑALADAS, SE OBTUVO LO SIGUIENTE:

 

5.- SISTEMA DE ORIENTACION GEOGRAFICO ELECTORAL CIUDADANA (SOGEC)

CON EL SISTEMA DE ORIENTACION GEOGRAFICO ELECTORAL CIUDADANA SE UBICARA, A TRAVES DE MEDIOS INFORMATICOS, LOS DOMICILIOS DE LOS CIUDADANOS QUE ACUDAN A LOS MODULOS DE ATENCION CIUDADANA PARA FACILITAR LOS TRAMITES REGISTRALES.

ESTE SISTEMA TOMA COMO INSUMO LA DIGITALIZACION CARTOGRAFICA DE LA ENTIDAD FEDERATIVA DE QUE SE TRATE, EN FORMATO GEOMEDIA, A FIN DE PROCESAR LA INFORMACION GEOGRAFICA Y GENERAR ARCHIVOS DE SOLO LECTURA PARA EL SISTEMA DE ORIENTACION GEOGRAFICO ELECTORAL CIUDADANA, LA CUAL SE VALIDA Y ES CORREGIDA DESDE LA VOCALIA LOCAL Y, POSTERIORMENTE, SE DISTRIBUYE A LOS MODULOS PARA SU CONSULTA.

ASI, DEL 1 DE JULIO AL 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2002, SE INSTALARON LAS APLICACIONES ESPECIALIZADAS EN LAS VOCALIAS LOCALES DE LAS 32 ENTIDADES FEDERATIVAS, LAS CUALES GENERARON LOS ARCHIVOS CARTOGRAFICOS DIGITALES DE LIBRE DISTRIBUCION Y DE USO EXCLUSIVO DEL INSTITUTO, QUE FUERON PROPORCIONADOS A LOS MODULOS, A EXCEPCION DE LOS ESTADOS DE GUERRERO E HIDALGO QUE CELEBRARON PROCESO ELECTORAL LOCAL.

DICHAS APLICACIONES CONSISTIERON EN LA GENERACION Y ACTUALIZACION DE ARCHIVOS PARA EL SOGEC, VALIDACION DE LOS ARCHIVOS CONTRA LA INFORMACION DE LA BASE DEL SISTEMA DE ACTUALIZACION CIUDADANA Y DE ACTUALIZACION PARA LA CONSULTA DE DOMICILIOS CIUDADANOS EN LOS MODULOS DE ATENCION CIUDADANA.

COMO PARTE DE LA INSTRUMENTACION DE LA CONSULTA DEL SISTEMA DE ORIENTACION GEOGRAFICO ELECTORAL CIUDADANA (SOGEC) EN LOS MODULOS DE ATENCION CIUDADANA, SE DESARROLLO UNA SERIE DE ADECUACIONES AL ESQUEMA ACTUAL DE INTERCAMBIO DE INFORMACION CARTOGRAFICA, TANTO EN LA PERIODICIDAD DE DICHO INTERCAMBIO, COMO EN EL FLUJO DE LA INFORMACION ENTRE LAS DIVERSAS AREAS INVOLUCRADAS.

DE ESA FORMA, DURANTE EL MES DE AGOSTO LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES SE DIO A LA TAREA DE DISEÑAR LA NORMATIVIDAD Y PROCEDIMIENTOS NECESARIOS PARA REGULAR LA NUEVA FORMA DE TRABAJO. DICHA NORMATIVIDAD, SE TRANSMITIO A LOS VOCALES Y RESPONSABLES DE ACTUALIZACION CARTOGRAFICA EN LAS ENTIDADES, DURANTE LA REUNION NACIONAL DE CARTOGRAFIA, EFECTUADA EN LA CIUDAD DE MEXICO, DEL 28 AL 30 DE AGOSTO DEL 2002.

 

6.- SISTEMA DE INFORMACION GEOGRAFICO ELECTORAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL

EL SISTEMA DE INFORMACION GEOGRAFICO ELECTORAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL TIENE COMO OBJETIVO LA INTEGRACION DE DIVERSOS DATOS GEOGRAFICO ELECTORALES, A FIN DE POSIBILITAR LA REALIZACION DE CONSULTAS EN EL AMBITO NACIONAL POR MEDIO DE LA RED INTERNA DEL INSTITUTO.

DURANTE ESTE TRIMESTRE, SE CONSOLIDO EL DISEÑO CONCEPTUAL DE LA ARQUITECTURA DE CONSULTA. DE ESA MANERA, SERA MAYOR EL APROVECHAMIENTO DE LA INFORMACION DIGITAL AL HOMOLOGARSE LOS CONCEPTOS GEOGRAFICO ELECTORALES UTILIZADOS POR DIFERENTES AREAS DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL.

LAS ACTIVIDADES REALIZADAS ESTUVIERON ORIENTADAS AL DESARROLLO DE UN SISTEMA DE CONSULTA DIRECTO PARA REDUCIR AL MINIMO LAS ETAPAS DE BUSQUEDA Y EL TIEMPO DE DESPLIEGUE DE LA INFORMACION.

ASIMISMO, SE LLEVO A CABO LA DEPURACION DE LA BASE DE DATOS Y SE DEJO DISPONIBLE EL SERVIDOR PARA LA CONSULTA DE LA INFORMACION CARTOGRAFICA EN 28 ENTIDADES FEDERATIVAS.

 

IV.- PRODUCCION Y DISTRIBUCION DE CREDENCIALES

LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES INSTRUMENTO, DESDE EL 1 DE OCTUBRE DEL 2001, UNA NUEVA TECNOLOGIA Y PROCEDIMIENTO PARA LA PRODUCCION Y EXPEDICION DE LA CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA A LOS CIUDADANOS.

DE ESA FORMA, COMO RESULTADO DE LOS TRAMITES REALIZADOS POR LOS CIUDADANOS DURANTE LA CAMPAÑA DE ACTUALIZACION PERMANENTE DEL PADRON ELECTORAL, EN EL PERIODO COMPRENDIDO DEL 1 DE JULIO AL 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2002, SE ENVIARON A LA EMPRESA UNISYS 2â560,819 REGISTROS DE CIUDADANOS CAPTADOS EN MODULO A TRAVES DEL SISTEMA AUTOMATIZADO. DICHA INFORMACION, SE IMPRIMIRA EN LOS RESPECTIVOS FORMATOS DE CREDENCIAL Y RECIBOS CON DATOS VARIABLES IMPRESOS Y PRELLENADOS CON LOS DATOS DEL CIUDADANO, ASI COMO SU FOTOGRAFIA DIGITALIZADA IMPRESA A COLOR.

LOS MOVIMIENTOS REGISTRALES CIUDADANOS QUE ORIGINARON EL PROCESO DE IMPRESION Y ENSAMBLAJE, OBEDECIERON A SOLICITUDES DE INSCRIPCION, CAMBIOS DE DOMICILIO, CORRECCION DE DATOS, REPOSICION DE CREDENCIAL POR EXTRAVIO O DETERIORO GRAVE, ASI COMO DE FALTANTES, ROBOS, SINIESTRADOS EN MODULOS, REIMPRESIONES POR ERROR DE PROCESO EN EL CENTRO DE PRODUCCION DE CREDENCIALES Y POR LOS FORMATOS GENERADOS POR DISPOSICION DEL TRIBUNAL ELECTORAL AL RESOLVER FAVORABLEMENTE LOS JUICIOS PARA LA PROTECCION DE LOS DERECHOS POLITICO-ELECTORALES DEL CIUDADANO.

PARA LOGRAR UN MAYOR CONTROL Y AUDITABILIDAD DEL PROCESO DE PRODUCCION DE CREDENCIALES, LA IMPRESION DE DATOS VARIABLES DE LOS CIUDADANOS, ASI COMO LA FOTOGRAFIA DIGITALIZADA, SE EFECTUO EN EL CENTRO DE PRODUCCION DE CREDENCIALES. AL EFECTO, SE UTILIZO LA CINTA MAGNETICA GENERADA POR EL CENTRO NACIONAL DE COMPUTO QUE FUE ENTREGADA AL PROVEEDOR, LA CUAL CONTIENE LOS DATOS DE CADA CIUDADANO EMPADRONADO: NOMBRE COMPLETO, EDAD, SEXO, DOMICILIO, FOLIO NACIONAL, AÑO DE REGISTRO, NUMERO DE MOVIMIENTOS EFECTUADOS AL PADRON, CLAVE DE ELECTOR, ENTIDAD, MUNICIPIO, LOCALIDAD, SECCION Y NUMERO CONSECUTIVO NACIONAL.

ASIMISMO, EL CENTRO DE PRODUCCION DE CREDENCIALES GENERA E IMPRIME, AL REVERSO DEL FORMATO DE LA CREDENCIAL PARA VOTAR, UN CODIGO DE BARRAS DE DOS DIMENSIONES QUE CONTIENE LAS MINUCIAS DE LA HUELLA DEL CIUDADANO Y SU CLAVE DE ELECTOR.

IGUALMENTE, LAMINA LA PARTE ANVERSA DEL FORMATO DE CREDENCIAL Y PROPORCIONA A LAS OFICINAS DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES LOS FORMATOS DE CREDENCIAL Y RECIBOS EMPACADOS Y CLASIFICADOS POR ENTIDAD FEDERATIVA, DISTRITO, MUNICIPIO Y SECCION ELECTORAL.

DE ESE MODO, DEL 1 DE JULIO AL 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2002, LA EMPRESA UNISYS REALIZO UNA PRODUCCION DE 2â476,091 FORMATOS DE CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA IMPRESA A COLOR.

DICHOS FORMATOS DE CREDENCIAL FUERON REMITIDOS AL CENTRO NACIONAL DE DISTRIBUCION PARA SU REVISION Y CONTROL DE CALIDAD PARA, POSTERIORMENTE, SER DISTRIBUIDOS A LAS VOCALIAS LOCALES DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES, LAS CUALES A SU VEZ REPARTIERON LOS FORMATOS DE CREDENCIAL Y RECIBO A LOS RESPECTIVOS MODULOS DE ATENCION CIUDADANA PARA SU ENTREGA A LA CIUDADANIA.

 

1.- ANALISIS PARA LA DESTRUCCION DE MATERIAL DE DESECHO (FORMATOS DE CREDENCIAL Y HOJAS TESLIN) DERIVADO DE LA PRODUCCION DE LA CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA

EN LA SESION DEL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION DEL 15 DE AGOSTO DEL 2002, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES COMENTO QUE LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS DE ACCION NACIONAL, REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA Y CONVERGENCIA POR LA DEMOCRACIA, JUNTO CON MIEMBROS DIRECTIVOS DE LA EMPRESA UNISYS, ACUDIERON EL 30 DE JULIO DE ESTE AÑO AL CENTRO DE PRODUCCION DE CREDENCIALES, CON LA FINALIDAD DE REVISAR EL MATERIAL DE DESECHO QUE SE HABIA GENERADO DURANTE EL PERIODO DE OCTUBRE DEL 2001 A MARZO DEL 2002, ASI COMO EN LOS MESES DE ABRIL A JUNIO DEL PRESENTE AÑO.

DURANTE LA REUNION, SE PRESENTO EL INFORME DEL MATERIAL A DESTRUIR, EL CUAL ASCENDIO A 12 MIL 973 KILOS, APROXIMADAMENTE, CONTENIDOS EN 680 CAJAS, RELATIVOS A FORMATOS DE CREDENCIAL CON DEFECTO DE CALIDAD Y AL DESPERDICIO DEL PAPEL TESLIN DERIVADO DEL PROCESO DE PRODUCCION.

POSTERIORMENTE, AL REALIZAR UNA REVISION ALEATORIA A LOS MATERIALES DE DESECHO, DEL PRIMER PERIODO DE OCTUBRE DEL 2001 A MARZO DEL 2002, LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS CONSIDERARON QUE LA INFORMACION PROPORCIONADA NO REPRESENTABA EL TOTAL DEL MATERIAL QUE EL PROVEEDOR PUDIERA HABER UTILIZADO, POR LO QUE SOLICITARON AL PROVEEDOR PRESENTARA UN INVENTARIO DEL MATERIAL INGRESADO AL CENTRO DE PRODUCCION DE CREDENCIALES, EL UTILIZADO Y EL SOBRANTE QUE TUVIERA EN EL ALMACEN, ASI COMO UN REPORTE SOBRE EL PAPEL TESLIN DE DESPERDICIO, GENERADO A PARTIR DE LA LECTURA DE UN CODIGO DE BARRAS.

ASIMISMO, SE SUGIRIO A LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES QUE ACREDITARA PERSONAL EN EL CENTRO DE PRODUCCION DE CREDENCIALES A EFECTO DE TENER UN MAYOR CONTROL SOBRE LA ENTRADA Y SALIDA DE MATERIALES.

POSTERIORMENTE, DURANTE LA MESA DE TRABAJO EFECTUADA EL 17 DE SEPTIEMBRE DEL 2002 Y EN EL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION DEL 19 DE SEPTIEMBRE, EN ATENCION AL COMPROMISO ESTABLECIDO, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES PRESENTO UN DOCUMENTO SOBRE LA "DESTRUCCION DE MATERIAL DE DESECHO (FORMATOS DE CREDENCIAL Y HOJAS TESLIN) DERIVADO DE LA PRODUCCION DE LA CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA CORRESPONDIENTE AL PERIODO DE OCTUBRE DEL 2001 A MARZO DEL 2002", EN EL CUAL SE PLANTEO LA MECANICA DE ANALISIS PARA TENER LA CERTEZA, A PARTIR DE LAS HOJAS TESLIN, DE QUE TODO EL MATERIAL SE USO DEBIDAMENTE.

DE ESA FORMA, SE EXPUSO QUE UNYSIS ADQUIRIO DURANTE EL PERIODO ANALIZADO 563,530 HOJAS, DE LAS CUALES UTILIZO 163,955 PARA ENTREGAR 2â951,196 CREDENCIALES PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA AL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL.

DE LAS CREDENCIALES IMPRESAS QUE NO PASARON EL CONTROL DE CALIDAD, SE OBTUVO UN TOTAL DE 34,596 HOJAS.

TAMBIEN, SE INFORMO QUE PARA ESTANDARIZAR LA CALIDAD DE LAS CREDENCIALES SE REALIZARON PRUEBAS A 37 HOJAS TESLIN QUE NO SERAN DESTRUIDAS, MIENTRAS QUE 62,291 HOJAS TESLIN FUERON DESECHADAS, Y 38 FUERON ENTREGADAS A PERSONAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL PARA LA CALIBRACION Y AJUSTE DE LOS LECTORES DE CREDENCIALES EN LOS MODULOS DE ATENCION CIUDADANA.

PARA PROBAR LA LAMINADORA "AUTOFEED" SE UTILIZARON 9,141 HOJAS A DESTRUIR, MISMAS QUE SE ENCUENTRAN RELACIONADAS EN 22 CAJAS. JUNTO CON ESTAS, 859 HOJAS FUERON PROPORCIONADAS AL PROVEEDOR DE EQUIPO "OASSYS" PARA REALIZAR PRUEBAS DE TROQUELACION Y DE CALIDAD DE MATERIALES Y ACABADO.

LA EMPRESA TENIA EN RESGUARDO 38 HOJAS TESLIN PARA SU CONTROL DE CALIDAD EN LA PRODUCCION, Y FUERON DEVUELTAS 51,443 HOJAS A LA EMPRESA VILSA.

POR ULTIMO, SE COMENTO QUE LAS RESTANTES 241,132 HOJAS SE ENCONTRABAN EN EL ALMACEN O EN EL PISO DE PRODUCCION DE CREDENCIALES.

CON RELACION AL INFORME PRESENTADO, LOS REPRESENTANTES PARTIDISTAS CONSIDERARON LA NECESIDAD DE QUE EL AREA RESPECTIVA EFECTUARA UNA RELACION NOMINAL DE LOS FORMATOS DE CREDENCIAL DE DESECHO, A FIN DE REALIZAR UN INVENTARIO PUNTUAL DE ELLO, CON LA LECTURA DE LOS CODIGOS DE BARRAS.

POR TAL MOTIVO, SE ESTABLECIO QUE EL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION CONTINUARA CON EL ANALISIS Y DETERMINACION RESPECTO A LA DESTRUCCION DEL MATERIAL DE DESECHO PRODUCTO DE LA FABRICACION DE LOS FORMATOS DE CREDENCIALES.

MAS ADELANTE, EN LA SESION DEL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION DEL 26 DE SEPTIEMBRE DEL 2002, CON LA ABSTENCION DEL PARTIDO DE LA SOCIEDAD NACIONALISTA, LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS APROBARON QUE SE EFECTUARA LA DESTRUCCION DEL MATERIAL DE DESECHO, GENERADO ENTRE LOS MESES DE OCTUBRE DEL 2001 A MARZO DEL 2002 Y QUE SE DERIVO DE LA PRODUCCION DE CREDENCIALES Y DE LOS FORMATOS DE CREDENCIAL QUE PRESENTARON PROBLEMAS DE CALIDAD.

DICHO MATERIAL ES EL SIGUIENTE:

 

HOJAS TESLIN IMPRESAS SIN LAMINAR

53,087

HOJAS TESLIN LAMINADAS AMBOS LADOS

7,355

HOJAS TESLIN LAMINADAS ANVERSO

783

HOJAS TESLIN LAMINADAS REVERSO

526

HOJAS TESLIN DE PRUEBA

540

FORMATOS DE CREDENCIAL RECHAZADOS POR CONTROL DE CALIDAD

602,741

FORMATOS DE CREDENCIAL MUESTRA

9,234

RECORTES DE FORMATOS DE CREDENCIAL

10,753

HOJAS TESLIN UTILIZADAS EN PRUEBAS AUTOFEEDS: IMPRESAS SIN LAMINAR

5,883

HOJAS TESLIN UTILIZADAS EN PRUEBAS AUTOFEEDS: LAMINADAS AMBOS LADOS

2,668

FORMATOS DE CREDENCIAL UTILIZADOS EN PRUEBAS AUTOFEEDS

590

SE COMENTO QUE EL MATERIAL DE DESECHO, MOTIVO DEL ACUERDO ADOPTADO, SE ENCONTRABA RESGUARDADO EN EL CENTRO DE PRODUCCION DE CREDENCIALES EN 191 CAJAS, CON UN PESO APROXIMADO DE 4,867 KILOGRAMOS, EL CUAL ESTABA INHABILITADO Y EMPACADO DE CONFORMIDAD CON EL PROCEDIMIENTO ESTABLECIDO EN EL ANEXO TECNICO DEL CONTRATO SIGNADO ENTRE EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL Y LA EMPRESA UNISYS DE MEXICO, S.A. DE C.V.

ASIMISMO, SE ESTABLECIO QUE LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES NOTIFICARIA A LA EMPRESA UNISYS, POR EL CUMPLIMIENTO PARCIAL DEL PROCEDIMIENTO DE RESGUARDO Y CUSTODIA ESTABLECIDO EN EL ANEXO CITADO, POR OMITIR LA ELABORACION DE LA RELACION NOMINAL DE LOS FORMATOS DE CREDENCIAL INDIVIDUALES Y AQUELLOS CONTENIDOS EN LAS HOJAS TESLIN POR DESTRUIR.

IGUALMENTE, SE LE HARIA DE SU CONOCIMIENTO QUE SERIA DE SU RESPONSABILIDAD CUALQUIER USO INDEBIDO QUE PUDIERA DARSE AL MATERIAL QUE HUBIERA SALIDO DE CONTROL DE LA EMPRESA MANCIONADA DURANTE EL PROCEDIMIENTO DE PRODUCCION DE CREDENCIALES QUE TIENE A SU CARGO.

LA DESTRUCCION DEL MATERIAL SE REALIZARIA EL 4 DE OCTUBRE DEL 2002, PARA LO CUAL SE UTILIZARIA LA TECNICA DE TRITURACION Y POSTERIOR ENCEMENTADO DEL MISMO.

 

V.- INSTANCIAS ADMINISTRATIVAS Y JUICIOS PARA LA PROTECCION DE LOS DERECHOS POLITICO-ELECTORALES

EL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, EN SU ARTICULO 151, ESTABLECE LAS INSTANCIAS ADMINISTRATIVAS QUE TIENEN A SU ALCANCE LOS CIUDADANOS, A FIN DE SOLICITAR LA EXPEDICION DE SU CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA O LA RECTIFICACION DE LA LISTA NOMINAL POR INCLUSION O EXCLUSION INDEBIDA. ESTAS DISPOSICIONES LEGALES, ADEMAS DE ESTABLECER SU CARACTER PERMANENTE, INDICAN EL PROCEDIMIENTO DE INTERPOSICION DEL MEDIO DE IMPUGNACION RESPECTIVO, ESTABLECIDO POR LA LEY GENERAL DEL SISTEMA DE MEDIOS DE IMPUGNACION EN MATERIA ELECTORAL, EN SU ARTICULO 80, PARA OBJETAR LA RESOLUCION QUE DECLARE IMPROCEDENTE LAS INSTANCIAS REFERIDAS, LO MISMO QUE LA OMISION O LA NO CONTESTACION EN TIEMPO A LAS MISMAS.

 

1.- SOLICITUD DE EXPEDICION DE CREDENCIAL PARA VOTAR

AQUELLOS CIUDADANOS EMPADRONADOS QUE NO OBTUVIERON SU CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA -NO OBSTANTE HABER REALIZADO TODOS LOS TRAMITES REQUERIDOS-, PUDIERON SOLICITAR LA EXPEDICION DE LA MISMA, CON SOLO REQUISITAR LOS FORMATOS DE LA INSTANCIA ADMINISTRATIVA DENOMINADA "SOLICITUD DE EXPEDICION DE LA CREDENCIAL PARA VOTAR" EN LAS OFICINAS Y MODULOS DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES.

PARA ELLO, LOS CIUDADANOS FUERON AUXILIADOS POR PERSONAL DEL MODULO Y NO REQUIRIERON DE APOYO LEGAL PROFESIONAL ALGUNO.

DURANTE EL PERIODO DEL 1 DE JULIO AL 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2002, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES RECIBIO UNA SOLICITUD DE EXPEDICION DE CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA, LA CUAL RESULTO IMPROCEDENTE.

 

2.- SOLICITUD DE RECTIFICACION DE LISTA NOMINAL

EN CASO DE QUE LOS CIUDADANOS SE HUBIERAN PERCATADO DE QUE NO FUERON INCLUIDOS O QUE CONSIDERARON HABER SIDO INDEBIDAMENTE EXCLUIDOS DE LA LISTA NOMINAL DE ELECTORES DE LA SECCION ELECTORAL CORRESPONDIENTE A SU DOMICILIO, TUVIERON A SU DISPOSICION LOS FORMATOS DE "SOLICITUD DE RECTIFICACION DE LA LISTA NOMINAL" PARA TRAMITAR LA CORRECCION DE SUS DATOS, EN LAS OFICINAS O MODULOS DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES.

POR SU PARTE, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES, UNA VEZ EFECTUADO EL ANALISIS DOCUMENTAL E INFORMATICO CORRESPONDIENTE, RESOLVIO LA PROCEDENCIA O IMPROCEDENCIA DE LAS SOLICITUDES PRESENTADAS EN UN PLAZO DE 20 DIAS NATURALES, CONTADOS A PARTIR DE LA PRESENTACION DE ESTA INSTANCIA Y PROCEDIO A NOTIFICAR EL SENTIDO DE SU RESOLUCION AL CIUDADANO DE MANERA PERSONAL, A TRAVES DE TELEGRAFO O CORREO CERTIFICADO.

DEL 1 DE JULIO AL 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2002, NINGUN CIUDADANO TRAMITO SOLICITUDES DE RECTIFICACION DE LISTA NOMINAL.

 

3.- JUICIOS PARA LA PROTECCION DE LOS DERECHOS POLITICO-ELECTORALES DEL CIUDADANO

SI LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES RESOLVIO DE MANERA NEGATIVA LAS MENCIONADAS INSTANCIAS ADMINISTRATIVAS TRAMITADAS POR LOS CIUDADANOS O NO DIO CONTESTACION DURANTE LOS 20 DIAS SIGUIENTES, CONTADOS A PARTIR DE LA FECHA EN QUE PRESENTARON SU SOLICITUD DE RECTIFICACION O DE EXPEDICION DE CREDENCIAL PARA VOTAR, LOS CIUDADANOS PUDIERON PROMOVER UN MEDIO DE IMPUGNACION DENOMINADO "JUICIO PARA LA PROTECCION DE LOS DERECHOS POLITICO-ELECTORALES DEL CIUDADANO", EN LA MISMA OFICINA DISTRITAL O MODULO, PARA QUE EL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACION, COMO AUTORIDAD COMPETENTE, RESOLVIERA CONFORME A LA LEY.

DEL 1 DE JULIO AL 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2002, LOS CIUDADANOS TRAMITARON UNA DEMANDA DE JUICIO PARA LA PROTECCION DE LOS DERECHOS POLITICO-ELECTORALES, DE LA CUAL LA SALA SUPERIOR DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACION, RESOLVIO COMO PROCEDENTE.

 

VI.- INCIDENTES DE ORDEN JURIDICO

LAS INCIDENCIAS CON PRESUNCION DE ILICITOS OCURRIDAS DURANTE EL DESARROLLO DE LAS CAMPAÑAS DE ACTUALIZACION DEL PADRON ELECTORAL, DEL 1 DE JULIO AL 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2002, AFECTARON A 5,995 FORMATOS DE CREDENCIAL; 5,995 FORMATOS DE RECIBO; OCHO FORMATOS UNICOS DE ACTUALIZACION; 42 RECIBOS DE CREDENCIAL CON FOTOGRAFIA REQUISITADOS; TRES VEHICULOS DAÑADOS POR ACCIDENTE; TRES CAMARAS FOTOGRAFICAS TIPO POLAROID; TRES CARTUCHOS DE PELICULA, Y UN EQUIPO GEOPOSICIONADOR, ENTRE OTROS MATERIALES DE OFICINA.

LAS REFERIDAS INCIDENCIAS OCURRIERON EN 28 MODULOS DE ATENCION CIUDADANA, CINCO VOCALIAS DISTRITALES DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES, UNA VOCALIA LOCAL DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES, UNA VOCALIA EJECUTIVA LOCAL, TRES VOCALIAS EJECUTIVAS DISTRITALES Y UN CENTRO REGIONAL DE COMPUTO.

PARA ILUSTRAR LO ANTERIOR, EN EL CUADRO SIGUIENTE SE DESAGREGAN LAS INCIDENCIAS OCURRIDAS DURANTE ESE PERIODO, POR ENTIDAD FEDERATIVA, DISTRITO, OFICINA DISTRITAL O MODULO, FECHA DE INCIDENCIA, NUMERO DE LA AVERIGUACION PREVIA CORRESPONDIENTE Y CANTIDAD DE BIENES AFECTADOS.

 

ENTIDAD

FECHA DE INCIDENTE

DISTRITO

NUMERO DE MODULO

MATERIAL Y EQUIPO

FECHA Y NUMERO DE ACTA DE AVERIGUACION

OBSERVACIONES

       

JALISCO

02/07/02

09

JDE

ROBO DE.

- 1,032 FORMATOS DE CREDENCIAL

- 1,032 FORMATOS DE RECIBO

- 2 RECIBOS CON FOTOGRAFIA REQUISITADOS

- 1 CAMARA FOTOGRAFICA POLAROID

AP 1230/02

DEL

03/07/02

SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

NUEVO LEON

04/07/02

01

190102

EXTRAVIO DE:

- 1 RECIBO CON FOTOGRAFIA REQUISITADO

 

SOLAMENTE SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

DISTRITO FEDERAL

13/07/02

29

092901

ROBO DE:

- 2,026 FORMATOS DE CREDENCIAL (TIPO POLAROID)

- 2,026 FORMATOS DE RECIBO

AP. TLP-IT3/647/02-07

SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

GUANAJUATO

16/07/02

10

111002

EXTRAVIO DE:

- 1 FORMATO DE CREDENCIAL

- 1 FORMATO DE RECIBO

AC./06/2002-1

SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

MEXICO

23/07/02

34

153401

EXTRAVIO DE:

- 1 RECIBO CON FOTOGRAFIA.

 

SOLAMENTE SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

OAXACA

31/07/02

10

201001

EXTRAVIO DE:

- 2 FORMATOS DE CREDENCIAL

- 2 FORMATOS DE RECIBO

 

SOLAMENTE SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

MEXICO

07/08/02

17

151701

ROBO DE:

- 1 CAMARA FOTOGRAFICA POLAROID

PENDIENTE

SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

MEXICO

07/08/02

09

153401

ROBO DE:

- 1 RECIBO CON FOTOGRAFIA REQUISITADO

- 1 CAMARA FOTOGRAFICA POLAROID

- 3 CARTUCHOS DE PELICULA

PENDIENTE

SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

 

 

 

JALISCO

09/08/02

11

141101

EXTRAVIO DE:

- 1 RECIBO CON FOTOGRAFIA REQUISITADO

 

SOLAMENTE SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

JALISCO

10/08/02

01

140104

ROBO DE:

- 9 RECIBOS CON FOTOGRAFIA REQUISITADOS

AP. 264/FEPADE/2002

SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

JALISCO

10/08/02

01

140101

ROBO DE:

- 5 RECIBOS CON FOTOGRAFIA REQUISITADOS

PENDIENTE

SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

PUEBLA

14/08/02

CRC

 

ACCIDENTE AUTOMOVILISTICO DEL VEHICULO NISSAN, MODELO 1999, PLACAS TRN8533

 

SE CUENTA CON REPORTE

OAXACA

16/08/02

09

200902

EXTRAVIO DE:

- 1 RECIBO CON FOTOGRAFIA REQUISITADO

 

SOLAMENTE SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

CHIAPAS

19/08/02

10

VOC. DIST

EXTRAVIO DE:

- 1 RECIBO CON FOTOGRAFIA REQUISITADO

 

SOLAMENTE SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

YUCATAN

19/08/02

04

310401

EXTRAVIO DE:

- 1 RECIBO CON FOTOGRAFIA

 

SOLAMENTE SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

MEXICO

20/08/02

16

151601

EXTRAVIO DE:

- 1 FORMATO DE CREDENCIAL

- 1 FORMATO DE RECIBO

 

SOLAMENTE SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

DISTRITO FEDERAL

22/08/02

03

VOC. DIST.

EXTRAVIO DE:

- 1 RECIBO CON FOTOGRAFIA REQUISITADO

 

SOLAMENTE SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

YUCATAN

22/08/02

VOC. DEL RFE

 

EXTRAVIO DE:

- 1 RECIBO CON FOTOGRAFIA REQUISITADO

 

SOLAMENTE SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

 

AGUSCALIENTES

26/08/02

03

010301

EXTRAVIO DE:

- 1 RECIBO CON FOTOGRAFIA. REQUISITADO

 

SOLAMENTE SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

VERACRUZ

28/08/02

14

301401

EXTRAVIO DE:

- 1 FORMATO DE CREDENCIAL (TIPO UNYSIS)

- 1 FORMATO DE RECIBO

 

SOLAMENTE SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

MEXICO

30/08/02

17

151701

ESTRAVIO DE:

- 1 RECIBO CON FOTOGRAFIA REQUISITADO

 

SOLAMENTE SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

VERACRUZ

31/08/02

22

302201

EXTRAVIO DE:

- 1 RECIBO CON FOTOGRAFIA REQUISITADO

 

SOLAMENTE SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

NUEVO LEON

4/09/02

02

190204

EXTRAVIO DE:

- 7 FORMATOS DE CREDENCIAL

- 7 FORMATOS DE RECIBO

 

SOLAMENTE SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

NUEVO LEON

07/09/02

06

190601

EXTRAVIO DE:

- 1 FORMATO DE CREDENCIAL (TIPO POLARIOD)

- 1 FORMATO DE RECIBO

 

SOLAMENTE SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

SONORA

09/09/02

03

260301

EXTRAVIO DE:

- 47 FORMATOS DE CREDENCIAL (TIPO POLARIOD)

- 47 FORMATOS DE RECIBO

PENDIENTE

SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

VERACRUZ

09/09/02

03

300301

EXTRAVIO DE:

- 2 RECIBOS CON FOTOGRAFIA REQUISITADOS

 

SOLAMENTE SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

JALISCO

10/09/02

16

141601

EXTRAVIO DE:

- 3 RECIBOS CON FOTOGRAFIA REQUISITADOS

 

SOLAMENTE SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

DISTRITO FEDERAL

10/09/02

23

092301

EXTRAVIO DE:

- 7 FORMATOS UNICOS DE ACTUALIZACION

 

SOLAMENTE SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

SONORA

11/09/02

02

260202

ROBO DE:

- 1 RECIBO CON FOTOGRAFIA REQUISITADO

PENDIENTE

SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

BAJA CALIFORNIA

12/09/02

03

VOC. DIST.

ROBO DE:

- 6 RECIBOS CON FOTOGRAFIA REQUISITADOS

- 1 EQUIPO GEOPOSICIONADOR

PENDIENTE

SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

CHIAPAS

17/09/02

10

70101

EXTRAVIO DE:

- 1 RECIBO CON FOTOGRAFIA REQUISITADO

 

 

SOLAMENTE SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

COLIMA

17/09/02

02

JDE

ACCIDENTE AUTOMOVILISTICO DE UNA CAMIONETA DODGE 4X4, MODELO 1993, PLACAS 364LWR DEL D.F.

PENDIENTE

SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

SONORA

17/09/02

05

JDE

ROBO DE:

- 1 COMPUTADORA LAPTOP

AP. 740/HM-I/2002

DEL

18/09/02

SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

DISTRITO FEDERAL

18/09/02

28

VOC. DIST.

EXTRAVIO DE:

- 2 FORMATOS DE CREDENCIAL

- 2 FORMATOS DE RECIBO

 

SOLAMENTE SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

DISTRITO FEDERAL

18/09/02

25

092501

ROBO DE:

- 2,875 FORMATOS DE CREDENCIAL (TIPO POLAROID)

- 2,875 FORMATOS DE RECIBO

AP. 299/FEPADE/2002 DEL

19/09/02

SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

TAMAULIPAS

20/09/02

05

VOC. DIST.

EXTRAVIO DE.

- 1 FORMATO UNICO DE ACTUALIZACION

 

SOLAMENTE SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

MEXICO

23/09/02

02

JLE

ACCIDENTE AUTOMOVILISTICO DEL VEHICULO DODGE, PIKUP, MODELO 1993, PLACAS LRV6799

TENA/1/1597/02

SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

CHIAPAS

25/09/02

10

70101

EXTRAVIO DE:

- 1 RECIBO CON FOTOGRAFIA REQUISITADO

 

SOLAMENTE SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

DISTRITO FEDERAL

25/09/02

05

090502

ROBO DE:

- 1 COMPUTADORA LAPTOP

AP. MH-1T2/2681/02-09»

SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

 

ES IMPORTANTE SEÑALAR QUE LOS FORMATOS DE CREDENCIAL SUSTRAIDOS FUERON IDENTIFICADOS NOMINALMENTE POR LO QUE, PARA REPONERLOS, SE PROCEDIO A EMITIR LA CREDENCIAL RESPECTIVA CON UN NUMERO CONSECUTIVO NACIONAL DIFERENTE.

 

VII.- PARTICIPACION DE LOS PARTIDOS POLITICOS

 

1.- COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA

DEL 1 DE JULIO AL 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2002, LA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA -ORGANO DE PARTICIPACION PARITARIA DE LOS PARTIDOS POLITICOS- SESIONO EN TRES OCASIONES DE MANERA ORDINARIA Y UNA DE FORMA EXTRAORDINARIA.

DICHAS SESIONES FUERON CELEBRADAS LOS DIAS 19 DE JULIO; 14 Y 30 DE AGOSTO, Y 27 DE SEPTIEMBRE DEL 2002.

EN LAS CUATRO SESIONES SE ADOPTARON NUEVE ACUERDOS, DE LOS CUALES SEIS FUERON ESTABLECIDOS POR CONSENSO DE LOS PARTIDOS POLITICOS Y LOS TRES RESTANTES POR MAYORIA. LOS PRINCIPALES ACUERDOS APROBADOS FUERON LOS SIGUIENTES:

1.1.- SESION ORDINARIA DEL 19 DE JULIO DEL 2002

NO SE ADOPTARON ACUERDOS SUSTANTIVOS.

 

1.2.- SESION EXTRAORDINARIA DEL 14 AGOSTO DEL 2002

LA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA ACUERDA LO SIGUIENTE:

    1. RATIFICA EL ACUERDO DEL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION MEDIANTE EL CUAL SE APRUEBA QUE DURANTE EL PERIODO DEL 2 DE SEPTIEMBRE DE 2002 AL 31 DE MARZO DE 2003, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES CUENTE HASTA CON 1200 MODULOS DE ATENCION CIUDADANA, LOS CUALES CONSIDERARAN MODULOS FIJOS, SEMIFIJOS Y MOVILES (SE ANEXA TABLA DE DISTRIBUCION, ESTATAL Y DISTRITAL).
    2. UNA VEZ QUE LAS COMISIONES DISTRITALES DE VIGILANCIA APRUEBEN LA UBICACION DE LOS MODULOS EN OPERACION, SE INTEGRARA EL DIRECTORIO RESPECTIVO, MISMO QUE SE ENTREGARA A LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS ANTE ESE COMITE.

    3. SE INSTRUYE AL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION PARA QUE:

 

 

 

 

    1. DE SEGUIMIENTO Y APRUEBE LAS MODIFICACIONES PROPUESTAS AL MENCIONADO DIRECTORIO, QUE RESULTEN DE LOS ANALISIS RESPECTIVOS REALIZADOS EN LAS COMISIONES DISTRITALES DE VIGILANCIA Y QUE SEAN PROCEDENTES TECNICA Y PRESUPUESTALMENTE.
    2. ANALICE LA EVOLUCION DE LA OPERACION DE LOS MODULOS ACORDADOS CON EL FIN DE GARANTIZAR QUE LA AFLUENCIA CIUDADANA CORRESPONDA PROPORCIONALMENTE CON LA DEMANDA CALCULADA.
    3. RESULTADO DE LO ANTERIOR SE PROPONGA LA RECOMENDACION PARA INCIDIR EN EL PRESUPUESTO 2003.

ABSTENCION DE LOS PARTIDOS REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL Y DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA Y DESACUERDO DEL PARTIDO ACCION NACIONAL.

 

1.3.- SESION ORDINARIA DEL 30 DE AGOSTO DEL 2002

LA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA INSTRUYE AL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION PARA QUE, A LA BREVEDAD POSIBLE, ANALICE DIFERENTES ALTERNATIVAS DE SOLUCION DE TIPO PROCEDIMENTAL PARA LOS CASOS EN LOS CUALES SE REQUIERE AFECTAR EL MARCO GEOGRAFICO ELECTORAL.

DICHAS PROPUESTAS SERAN PUESTAS A CONSIDERACION DE LA PROPIA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA, PARA SU EVENTUAL APROBACION Y ENVIO A LA COMISION DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES.

POR CONSENSO DE LOS PARTIDOS POLITICOS.

 

 

 

1.4.- SESION ORDINARIA DEL 27 DE SEPTIEMBRE DEL 2002

CON EL FIN DE ACTUALIZAR LA INFORMACION GEOELECTORAL DE LOS CIUDADANOS RESIDENTES EN AREAS CUYO MARCO GEOGRAFICO ELECTORAL SUFRA ALGUNA MODIFICACION EN SUS LIMITES, PRODUCTO DE LA CREACION DE NUEVOS MUNICIPIOS Y CRECIMIENTO DE SECCIONES ELECTORALES, LA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA APRUEBA PONER A CONSIDERACION DE LA COMISION DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES, EL PROCEDIMIENTO DESCRITO EN EL DOCUMENTO INTITULADO "ESTRATEGIA DE ACTUALIZACION DEL PADRON ELECTORAL, EN AREAS CON MODIFICACIONES A SU MARCO GEOGRAFICO ELECTORAL", MISMO QUE SE APLICARA EN LOS SIGUIENTES CASOS:

ENTIDAD FEDERATIVA

MUNICIPIOS INVOLUCRADOS O CASO ESPECIFICO

BAJA CALIFORNIA

PLAYAS DE ROSARITO-TIJUANA

CHIHUAHUA

FRACCIONAMIENTO TERRAZAS DEL VALLE EN CIUDAD JUAREZ (DISTRITOS 3 Y 4)

DISTRITO FEDERAL

LOMA NUEVA (DISTRITOS 16 Y 21, DELEGACION ALVARO OBREGON)

LOMAS DEL CAPULIN (ALVARO OBREGON ö MAGDALENA CONTRERAS)

SAN NICOLAS TETELCO (MILPA ALTA ö TLAHUAC)

SAN SALVADOR CUAUHTENCO (MILPA ALTA ö XOCHIMILCO)

TEPETLICA EL ALTO (TLALPAN ö XOCHIMILCO)

AMPLIACION LAS ARBOLEDAS Y LA ESTACION (TLAHUAC ö IZTAPALAPA)

LA POBLANITA (TLAHUAC ö IZTAPALAPA)

OLIVAR SANTA MARIA (TLAHUAC ö XOCHIMILCO)

AVENIDA LAS TORRES (TLALPAN ö XOCHIMILCO)

SAN MATEO TLALTENANGO (CUAJIMALPA ö ALVARO OBREGON)

CUITLAHUAC (TLAHUAC ö XOCHIMILCO)

JALISCO

GUADALAJARA - TLAQUEPAQUE

TONALA ö TLAQUEPAQUE

ZAPOPAN ö TLAQUEPAQUE ö TLAJOMULCO DE ZUÑIGA

MICHOACAN

MORELIA - TARIMBARO

MORELOS

CUERNAVACA - TEMIXCO

JIUTEPEC ö EMILIANO ZAPATA

NAYARIT

COMPOSTELA - XALISCO

EL NAYAR - RUIZ

NUEVO LEON

MONTERREY ö GENERAL ESCOBEDO

PUEBLA

DISTRITOS 11 Y 12

QUERETARO

FUNDADORES (DISTRITOS 3 Y 4)

SANTIAGO (SECCION 0373)

SE ANEXA AL PRESENTE ACUERDO EL DOCUMENTO CITADO, PARA QUE SEA SIGNADO POR LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS, Y FORME PARTE DEL ACTA DE LA SESION.

DESACUERDO DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL Y ABSTENCION DE CONVERGENCIA.

CABE SEÑALAR QUE EN ASUNTOS GENERALES EL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL RECTIFICO SU POSICION A FAVOR DEL ACUERDO.

 

LA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA APRUEBA RECOMENDAR A LA COMISION DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES, QUE EN LAS AREAS GEOGRAFICAS EN DONDE SE APLIQUE EL PROCEDIMIENTO DE ACTUALIZACION DEL PADRON ELECTORAL, AL QUE SE REFIERE EL ACUERDO 2-151: 27/09/2002 DE LA PROPIA COMISION, SE GENEREN PARA LA JORNADA ELECTORAL DEL AÑO 2003, DOS LISTADOS NOMINALES, UNO CONTENIENDO LOS REGISTROS DE LOS CIUDADANOS LOCALIZADOS A TRAVES DEL PROCEDIMIENTO CITADO Y OTRO, CON AQUELLOS QUE NO FUERON LOCALIZADOS.

DESACUERDO DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL Y ABSTENCION DE CONVERGENCIA.

LA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA DE CONFORMIDAD CON LA SOLICITUD DEL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION, ASENTADA EN SU ACUERDO O-026-03 ADOPTADO EN LA SESION ORDINARIA CELEBRADA LOS DIAS 5 Y 6 DE SEPTIEMBRE PROXIMO PASADO; Y ATENDIENDO EL ESPIRITU DEL ARTICULO 147, PARRAFO 2, DEL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, QUE ESTABLECE LA POSIBILIDAD PARA SOLICITAR SU INSCRIPCION EN EL PADRON ELECTORAL A AQUELLOS MEXICANOS QUE SIN HABER ALCANZADO LA EDAD CIUDADANA, ACCEDIERAN A LA MISMA A LA FECHA DE LA ELECCION: AUTORIZA QUE EN LOS MODULOS DEL IINSTITUTO FEDERAL ELECTORAL SE RECIBAN DESDE EL PRIMERO DE OCTUBRE DEL 2002 Y HASTA EL QUINCE DE ENERO DEL AÑO 2003, INCLUSIVE, LAS SOLICITUDES DE INSCRIPCION AL PADRON ELECTORAL DE TODAS AQUELLAS PERSONAS QUE CUMPLAN DIECIOCHO AÑOS DE EDAD A PARTIR DE ESA FECHA E INCLUSO HASTA EL SEIS DE JULIO DEL AÑO 2003; PREVIO CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS FORMALES Y DE PROCEDIMIENTO ESTABLECIDOS EN EL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES.

DE ESTA FORMA LOS NUEVOS CIUDADANOS CONTARAN CON UN PLAZO MAYOR PARA INSCRIBIRSE EN DICHO PADRON Y PARA QUE OBTENGAN SU CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA, Y ASI ESTAR EN POSIBILIDAD DE EJERCER SU DERECHO AL VOTO.

 

ESTE ACUERDO SE EMITE EN FUNCION DE LA IMPORTANCIA QUE REVISTE EL QUE TODOS LOS NUEVOS CIUDADANOS ESTEN EN POSIBILIDAD DE EJERCER SU DERECHO Y CUMPLIR CON SU OBLIGACION POLITICO-ELECTORAL DE VOTAR, ESTABLECIDOS EN LOS ARTICULOS 35 Y 36 DE LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y CUARTO DEL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES.

PARA DAR A CONOCER ESTA DISPOSICION SE REALIZARA UNA CAMPAÑA DE DIFUSION ESPECIFICA.

POR CONSENSO DE LOS PARTIDOS POLITICOS.

LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS ANTE LA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA APRUEBAN LOS PROCEDIMIENTOS ESTABLECIDOS EN EL DOCUMENTO INTITULADO "APLICACION DEL ART. 163 DURANTE EL 2002", EN LOS TERMINOS ACORDADOS POR EL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION EN SESION ORDINARIA CELEBRADA LOS DIAS 5 Y 6 DE SEPTIEMBRE DEL 2002.

LOS VOCALES SECRETARIOS DE LAS JUNTAS LOCALES EJECUTIVAS CORRESPONDIENTES, DARAN FE DE LOS ACTOS LLEVADOS A CABO POR LAS COMISIONES LOCALES DE VIGILANCIA PARA EL CUMPLIMIENTO DE DICHO PROCEDIMIENTO.

POR CONSENSO DE LOS PARTIDOS POLITICOS.

A CONTINUACION, SE PRESENTA EL ESTADISTICO DE LA ASISTENCIA DE LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS A LAS SESIONES DE LA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA EN EL LAPSO QUE SE INFORMA:

 

 

 

 

COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA

ASISTENCIA

           

NO. SESIONES

 

PAN

PRI

PRD

PT

PVEM

CD

PSN

PAS

PLM*

PMP*

4

4

4

4

4

4

4

4

4

3

3

% ASISTENCIA

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

* EL PORCENTAJE DE ASISTENCIA PARA ESTOS PARTIDOS POLITICOS SE CONSIDERO A PARTIR DE LA FECHA EN QUE OBTUVIERON SU REGISTRO Y ACREDITARON A SUS REPRESENTANTES ANTE LOS DIVERSOS ORGANOS DE DIRECCION, VIGILANCIA Y TECNICOS DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL (AGOSTO DEL 2002). POR LO TANTO, EL NUMERO DE SESIONES A LAS QUE DEBIERON ASISTIR ASCENDIERON A 3.

 

 

2.- COMISIONES LOCALES Y DISTRITALES DE VIGILANCIA

DEL 1 DE JULIO AL 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2002, LOS ORGANOS LOCALES Y DISTRITALES DE VIGILANCIA SESIONARON EN 1,359 OCASIONES PARA ANALIZAR, ENTRE OTROS PUNTOS, LO CONCERNIENTE A LAS CAMPAÑAS PERMANENTE E INTENSA DE ACTUALIZACION DEL PADRON ELECTORAL, LOS PROGRAMAS DE BAJAS POR DEFUNCION, SUSPENSION Y PERDIDA DE DERECHOS POLITICOS Y EL DE DUPLICIDAD, ASI COMO LA CANCELACION DE LOS FORMATOS DE CREDENCIAL Y RECIBO POR LA APLICACION DEL ARTICULO 163 DEL COFIPE.

EN ESAS SESIONES, LOS PARTIDOS POLITICOS ADOPTARON 4,926 ACUERDOS, DE LOS CUALES 4,906 SE ASUMIERON POR CONSENSO Y LOS RESTANTES 20 POR MAYORIA.

 

3.- COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION

DEL 1 DE JULIO AL 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2002, EL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION SESIONO EN 11 OCASIONES, DE LAS CUALES OCHO FUERON DE MANERA ORDINARIA Y TRES DE FORMA EXTRAORDINARIA. SE ADOPTARON 29 ACUERDOS EN RELACION AL PROGRAMA DE ACTIVIDADES DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES. DE ESTOS 19 SE ASUMIERON POR CONSENSO Y LOS RESTANTES 10 POR MAYORIA.

LOS PRINCIPALES ACUERDOS APROBADOS DURANTE EL PERIODO QUE SE INFORMA FUERON LOS SIGUIENTES:

3.1.- SESION EXTRAORDINARIA DEL 2 DE JULIO DEL 2002

NO SE ADOPTARON ACUERDOS SUSTANTIVOS

 

3.2.- SESION EXTRAORDINARIA DEL 5 DE JULIO DEL 2002

SE APRUEBAN LOS RESULTADOS DE LA VERIFICACION NACIONAL MUESTRAL, 2002, CORRESPONDIENTES A LAS ESTIMACIONES DE LA COBERTURA Y VIGENCIA DEL PADRON ELECTORAL Y CREDENCIAL PARA VOTAR A NIVEL NACIONAL Y REGIONAL.

SE ANEXA AL PRESENTE ACUERDO, COPIA IMPRESA DE LOS RESULTADOS OBTENIDOS, LOS CUALES CONSIDERAN LOS NIVELES DE PRECISION. DICHO EJEMPLAR SERA SIGNADO POR LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS.

POR CONSENSO DE LOS PARTIDOS POLITICOS.

SE APRUEBAN LOS RESULTADOS DE LA VERIFICACION NACIONAL MUESTRAL, 2002, CORRESPONDIENTES A LA DEMANDA POTENCIAL DE CREDENCIALES EN MODULO, LOS CUALES CONSIDERAN ESTIMACIONES A NIVEL MUNICIPAL Y SECCIONAL. ESTOS RESULTADOS COADYUVARAN EN LOS TRABAJOS DE PLANEACION PARA LA INSTALACION DE MODULOS.

SE ANEXA COPIA EN MEDIO MAGNETICO DE LOS RESULTADOS REFERIDOS AL NIVEL DE MUNICIPIO Y SECCION, LOS CUALES CONSIDERAN LA VARIANZA.

DESACUERDO DEL PARTIDO ACCION NACIONAL Y ABSTENCION DEL PARTIDO DEL TRABAJO.

 

3.3.- SESION ORDINARIA DEL 18 DE JULIO DEL 2002

NO SE ADOPTARON ACUERDOS SUSTANTIVOS

 

3.4- SESION ORDINARIA DEL 25 DE JULIO DEL 2002

NO SE ADOPTARON ACUERDOS SUSTANTIVOS

 

3.5.- SESION ORDINARIA DEL 6 Y 7 DE AGOSTO DEL 2002

EL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION APRUEBA QUE, DURANTE EL PERIODO DEL 2 DE SEPTIEMBRE DEL 2002 AL 31 DE MARZO DEL 2003, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES CUENTE HASTA CON 1200 MODULOS DE ATENCION CIUDADANA, LOS CUALES CONSIDERARAN MODULOS FIJOS, SEMIFIJOS Y MOVILES.

UNA VEZ QUE LAS COMISIONES DISTRITALES DE VIGILANCIA APRUEBEN LA UBICACION DE LOS MODULOS EN OPERACION, SE INTEGRARA EL DIRECTORIO RESPECTIVO, MISMO QUE SE ENTREGARA A LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS ANTE ESTE COMITE, EL CUAL CONSIDERARA TODAS LAS PARTICULARIDADES PRESENTADAS POR LAS COMISIONES DISTRITALES DE VIGILANCIA, PARA SU APROBACION.

ABSTENCION DE LOS PARTIDOS ACCION NACIONAL Y REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL.

EL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION, CON EL FIN DE PROPORCIONAR A LA COMISION DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL LOS ELEMENTOS NECESARIOS PARA LA ADOPCION DE UNA SOLUCION A LOS CASOS EN LOS CUALES SE REQUIERE AFECTAR EL MARCO GEOGRAFICO ELECTORAL, APRUEBA PONER A CONSIDERACION DE LA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA EL PUNTO NUMERO 1 DEL PROCEDIMIENTO GENERAL PROPUESTO, QUE A LA LETRA DICE:

"NO SE MODIFICARAN LOS LIMITES FISICOS DE LOS POLIGONOS DE LOS 300 DISTRITOS ELECTORALES FEDERALES UNINOMINALES, APROBADOS POR ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL EN SESION EXTRAORDINARIA CELEBRADA EL 31 DE JULIO DE 1996."

ABSTENCION DE LOS PARTIDOS POLITICOS DEL TRABAJO, VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO, CONVERGENCIA POR LA DEMOCRACIA, DE LA SOCIEDAD NACIONALISTA Y ALIANZA SOCIAL.

EL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION, CON EL FIN DE PROPORCIONAR A LA COMISION DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL LOS ELEMENTOS NECESARIOS PARA LA ADOPCION DE UNA SOLUCION A LOS CASOS EN LOS CUALES SE REQUIERE AFECTAR EL MARCO GEOGRAFICO ELECTORAL, APRUEBA PONER A CONSIDERACION DE LA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA EL PUNTO NUMERO 2 DEL PROCEDIMIENTO GENERAL PROPUESTO, QUE A LA LETRA DICE:

"CON EL PROPOSITO DE NO TRANSGREDIR LOS DERECHOS POLITICO-ELECTORALES DE LOS CIUDADANOS INVOLUCRADOS EN LAS AFECTACIONES, ESTOS NO SERAN DADOS DE BAJA DEL PADRON ELECTORAL Y LISTA NOMINAL, HASTA EN TANTO EXISTA UN FORMATO UNICO DE ACTUALIZACION REQUISITADO POR EL PROPIO CIUDADANO."

DESACUERDO DEL PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA Y ABSTENCION DE LOS PARTIDOS POLITICOS ACCION NACIONAL, DEL TRABAJO, VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO, CONVERGENCIA POR LA DEMOCRACIA, DE LA SOCIEDAD NACIONALISTA Y ALIANZA SOCIAL.

EN ESOS MISMOS TERMINOS, EL COMITE APROBO PONER A CONSIDERACION DE LA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA LOS PUNTOS NUMEROS 3 Y 4, DEL PROCEDIMIENTO GENERAL PROPUESTO, A FIN DE QUE "NO SE AFECTARAN LIMITES CUANDO EXISTA CONTROVERSIA EN LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACION, ASI COMO EN EL CASO DE QUE LOS DOCUMENTOS OFICIALES CUYA INFORMACION CONTEMPLE ALGUN TIPO DE AMBIGÜEDAD DE CARACTER LEGAL Y TECNICO", Y PARA "EL CASO EN QUE LA ADECUACION DE ALGUN LIMITE FRACCIONE SECCIONES, SERA POSIBLE LA CREACION DE SECCIONES ELECTORALES O LA REASIGNACION DE MANZANAS O LOCALIDADES SEGUN SEA CONVENIENTE, DENTRO DEL RANGO LEGAL".

ABSTENCION DE LOS PARTIDOS POLITICOS ACCION NACIONAL, DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA, DEL TRABAJO, VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO, CONVERGENCIA POR LA DEMOCRACIA, DE LA SOCIEDAD NACIONALISTA Y ALIANZA SOCIAL.

3.6.- SESION ORDINARIA DEL 15 DE AGOSTO DEL 2002

LOS REPRESENTATES DE LOS PARTIDOS POLITICOS ACREDITADOS ANTE EL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION APRUEBAN LOS DICTAMENES PRESENTADOS MEDIANTE LOS CUALES SE AUTORIZA LA INCORPORACION DE 29 MODULOS MAS A LOS 425 MODULOS ADICIONALES APROBADOS MEDIANTE EL ACUERDO E-005-02 DE ESTE COMITE Y RATIFICADOS EN EL ACUERDO 1-EX25: 14/08/2002 DE LA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA.

ABSTENCION DE LOS PARTIDOS, ACCION NACIONAL Y DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA.

3.7.- SESION ORDINARIA DEL 22 DE AGOSTO DEL 2002

NO SE ADOPTARON ACUERDOS SUSTANTIVOS

 

3.8.- SESION ORDINARIA DEL 29 DE AGOSTO DEL 2002

NO SE ADOPTARON ACUERDOS SUSTANTIVOS

 

3.9.- SESION ORDINARIA DEL 5 DE SEPTIEMBRE DEL 2002

EL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION APRUEBA SOMETER A CONSIDERACION DE LA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA QUE, EN LOS MODULOS DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, SE RECIBAN DESDE EL PRIMERO DE OCTUBRE DEL 2002 Y HASTA EL QUINCE DE ENERO DEL AÑO 2003, LAS SOLICITUDES DE INSCRIPCION AL PADRON ELECTORAL DE TODAS AQUELLAS PERSONAS QUE CUMPLAN DIECIOCHO AÑOS DE EDAD ENTRE EL PRIMERO DE OCTUBRE DEL 2002 Y EL SEIS DE JULIO DEL 2003 INCLUSIVE; PREVIO CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS FORMALES Y DE PROCEDIMIENTO ESTABLECIDOS EN EL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES.

SE IMPLEMENTARA UNA CAMPAÑA DE DIFUSION PARA HACER DEL CONOCIMIENTO DE LA CIUDADANIA LA PRESENTE DISPOSICION.

POR CONSENSO DE LOS PARTIDOS POLITICOS.

EL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION APRUEBA EL DOCUMENTO INTITULADO "APLICACION DEL ART. 163 DURANTE EL 2002", EL CUAL ESTABLECE EL PROCEDIMIENTO PARA EL RETIRO, REVISION Y DESTRUCCION DE FORMATOS DE CREDENCIAL Y RECIBOS DE CIUDADANOS QUE, HABIENDO SOLICITADO SU INSCRIPCION AL PADRON ELECTORAL EN EL AÑO 2001, NO ACUDAN A RECOGER SU CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA AL 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2002, CON LAS PARTICULARIDADES SIGUIENTES:

PARA LA DESTRUCCION DE LOS FORMATOS DE CREDENCIAL PRODUCIDOS BAJO LA TECNOLOGIA POLAROID, SE CONSIDERARAN TODOS LOS TRAMITES DE ACTUALIZACION REALIZADOS EN EL AÑO 2001.

POR CONSENSO DE LOS PARTIDOS POLITICOS.

LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS ANTE EL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION APRUEBAN, EN LO GENERAL, EL DOCUMENTO INTITULADO "PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS PARA LA ACTUALIZACION AL PADRON ELECTORAL EN CASO DE QUE LLEVEN A CABO MODIFICACIONES AL MARCO GEOGRAFICO ELECTORAL", INFORME EJECUTIVO, AGOSTO DEL 2002, CON LAS OBSERVACIONES EFECTUADAS EN EL TRANSCURSO DE LA SESION, EN LO PARTICULAR, EL DOCUMENTO CONTENDRA UNICAMENTE LO CORRESPONDIENTE AL ESCENARIO 2.

DESACUERDO DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL Y CONVERGENCIA POR LA DEMOCRACIA.

LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS ANTE EL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION APRUEBAN LA ADICION AL DOCUMENTO INTITULADO "PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS PARA LA ACTUALIZACION AL PADRON ELECTORAL EN CASO DE QUE SE LLEVEN A CABO MODIFICACIONES AL MARCO GEOGRAFICO ELECTORAL", INFORME EJECUTIVO, AGOSTO DEL 2002, CONSISTENTE EN QUE EL NUMERAL 2 DEL RUBRO ANTECEDENTES QUEDE DE LA SIGUIENTE MANERA:

"NO DAR DE BAJA DEL PADRON ELECTORAL A LOS CIUDADANOS INVOLUCRADOS EN LAS AFECTACIONES, HASTA EN TANTO EXISTA UN FORMATO UNICO DE ACTUALIZACION REQUISITADO POR EL, CON EL PROPOSITO DE NO TRANSGREDIR SUS DERECHOS POLITICO-ELECTORALES.

EN CASO DE QUE EL MARCO LEGAL SOBRE EL PARTICULAR SE MODIFIQUE, SE REVISARA EL PROCEDIMIENTO PROPUESTO Y SE PROCEDERA EN CONSECUENCIA."

DESACUERDO DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, CONVERGENCIA POR LA DEMOCRACIA Y PARTIDO DE LA SOCIEDAD NACIONALISTA.

 

3.10.- SESION ORDINARIA DEL 19 DE SEPTIEMBRE DEL 2002

NO SE ADOPTARON ACUERDOS SUSTANTIVOS

 

3.11.- SESION ORDINARIA DEL 26 DE SEPTIEMBRE DEL 2002

EL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION APRUEBA LA DESTRUCCION DEL SIGUIENTE MATERIAL DE DESECHO, GENERADO ENTRE LOS MESES DE OCTUBRE DEL 2001 A MARZO DEL 2002, Y QUE DERIVA DE LA PRODUCCION DE CREDENCIALES Y DE LOS FORMATOS DE CREDENCIAL QUE PRESENTARON PROBLEMAS DE CALIDAD:

 

HOJAS TESLIN IMPRESAS SIN LAMINAR

53,087

HOJAS TESLIN LAMINADAS AMBOS LADOS

7,355

HOJAS TESLIN LAMINADAS ANVERSO

783

HOJAS TESLIN LAMINADAS REVERSO

526

HOJAS TESLIN DE PRUEBA

540

FORMATOS DE CREDENCIAL RECHAZADOS POR CONTROL DE CALIDAD

602,741

FORMATOS DE CREDENCIAL MUESTRA

9,234

RECORTES DE FORMATOS DE CREDENCIAL

10,753

HOJAS TESLIN UTILIZADAS EN PRUEBAS AUTOFEEDS: IMPRESAS SIN LAMINAR

5,883

HOJAS TESLIN UTILIZADAS EN PRUEBAS AUTOFEEDS: LAMINADAS AMBOS LADOS

2,668

FORMATOS DE CREDENCIAL UTILIZADOS EN PRUEBAS AUTOFEEDS

590

EL MATERIAL MOTIVO DEL PRESENTE ACUERDO, SE ENCUENTRA RESGUARDADO EN EL CENTRO DE PRODUCCION DE CREDENCIALES EN 191 CAJAS, CON UN PESO APROXIMADO DE 4,867 KILOGRAMOS, Y ESTA INHABILITADO Y EMPACADO DE CONFORMIDAD CON EL PROCEDIMIENTO ESTABLECIDO SOBRE EL PARTICULAR EN EL ANEXO TECNICO DEL CONTRATO SIGNADO ENTRE EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL Y LA EMPRESA UNISYS DE MEXICO, S.A. DE C.V.

EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES NOTIFICARA A LA EMPRESA UNISYS, POR EL CUMPLIMIENTO PARCIAL DEL PROCEDIMIENTO DE RESGUARDO Y CUSTODIA ESTABLECIDO EN EL ANEXO CITADO, POR OMITIR LA ELABORACION DE LA RELACION NOMINAL DE LOS FORMATOS DE CREDENCIAL INDIVIDUALES Y AQUELLOS CONTENIDOS EN LAS HOJAS TESLIN POR DESTRUIR, HACIENDOLE SABER QUE CUALQUIER USO INDEBIDO QUE PUDIERA DARSE AL MATERIAL QUE HUBIERA SALIDO DE CONTROL DE LA EMPRESA MANCIONADA DURANTE EL PROCEDIMIENTO DE PRODUCCION DE CREDENCIALES PARA VOTAR QUE TIENE A SU CARGO, SERA DE SU RESPONSABILIDAD.

LA DESTRUCCION DEL MATERIAL SE REALIZARA UTILIZANDO LA TECNICA DE TRITURACION Y POSTERIOR ENCEMENTADO DEL MISMO.

ABSTENCION DEL PARTIDO DE LA SOCIEDAD NACIONALISTA

EN EL CUADRO SIGUIENTE SE PRESENTA LA ASISTENCIA DE LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS A LAS SESIONES DEL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION, EN EL LAPSO QUE SE INFORMA:

 

COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION

ASISTENCIA

           

NO. SESIONES

 

PAN

PRI

PRD

PT

PVEM

CD

PSN

PAS

PLM*

PMP*

11

11

11

11

9

10

11

9

11

7

7

% ASISTENCIA

100

100

100

81.81

90.90

100

81.81

100

100

100

* EL PORCENTAJE DE ASISTENCIA PARA ESTOS PARTIDOS POLITICOS SE CONSIDERO A PARTIR DE LA FECHA EN QUE OBTUVIERON SU REGISTRO Y ACREDITARON A SUS REPRESENTANTES ANTE LOS DIVERSOS ORGANOS DE DIRECCION, VIGILANCIA Y TECNICOS DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL (AGOSTO DEL 2002). POR LO TANTO, EL NUMERO DE SESIONES A LAS QUE DEBIERON ASISTIR ASCENDIERON A 7.

VIII.- ACCESO A LA INFORMACION DEL PADRON ELECTORAL Y LISTA NOMINAL DE ELECTORES

1.- CENTRO DE COMPUTO DE LA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA Y CENTROS ESTATALES DE CONSULTA ELECTORAL Y ORIENTACION CIUDADANA

EN CUMPLIMIENTO DEL ARTICULO 160 DEL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES CUENTA CON UN CENTRO DE COMPUTO INSTALADO EN LA SEDE DE LA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA, ASI COMO CON 32 CENTROS ESTATALES DE CONSULTA ELECTORAL Y ORIENTACION CIUDADANA (CECEOC«S), EN LOS CUALES LOS PARTIDOS POLITICOS TIENEN ACCESO PERMANENTE A LA INFORMACION DEL PADRON ELECTORAL Y DE LAS LISTAS NOMINALES DE ELECTORES.

EN ESOS CENTROS, LOS PARTIDOS POLITICOS PUEDEN CONSULTAR INFORMACION REFERENTE AL PADRON Y A LA LISTA NOMINAL, COMO POR EJEMPLO: ESTADISTICOS DEL PADRON ELECTORAL Y LISTA NOMINAL DE ELECTORES A NIVEL ESTATAL, DISTRITAL, MUNICIPAL Y SECCIONAL.

ADEMAS, SE PUEDE CONSULTAR EL TOTAL DE REGISTROS CIUDADANOS INCLUIDOS EN ESTOS INSTRUMENTOS ELECTORALES POR GRUPOS DE EDAD, SEXO O ENTIDAD DE NACIMIENTO; CONSULTA NOMINATIVA DE CADA REGISTRO CIUDADANO EN EL QUE SE DETALLA NOMBRE, DOMICILIO, SEXO, EDAD, UBICACION GEO-ELECTORAL O SI CUENTA CON CREDENCIAL PARA VOTAR; CONSULTA ESTADISTICA Y REPORTES DEL CENTRO NACIONAL DE IMPRESION; BAJAS DE REGISTROS CIUDADANOS POR DUPLICIDAD, DEFUNCION, SUSPENSION Y PERDIDA DE DERECHOS POLITICOS; CONSULTA CIUDADANA; CONSULTA DE OFICINAS DISTRITALES; ESTADISTICO DE LOS CIUDADANOS QUE OBTUVIERON SU RESPECTIVA CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA POR MEDIO DE IDENTIFICACION A NIVEL LOCAL, MUNICIPAL Y SECCIONAL; LA EVOLUCION DE LA COBERTURA DE ESTE INSTRUMENTO ELECTORAL Y DE LAS LISTAS NOMINALES DE ELECTORES; ASI COMO LA IDENTIFICACION DE FORMATOS DE CREDENCIAL ROBADOS, ENTRE OTRA INFORMACION.

ESTA INFORMACION SE ACTUALIZA EN CADA CENTRO DE CONSULTA DURANTE LOS PRIMEROS DIEZ DIAS DE CADA MES, CON LOS DATOS GENERADOS DURANTE EL MES ANTERIOR.

DEL 1 DE JULIO AL 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2002, LOS PARTIDOS POLITICOS HAN CONSULTADO LA INFORMACION CONTENIDA EN LOS 32 CENTROS ESTATALES DE CONSULTA ELECTORAL Y ORIENTACION CIUDADANA, EN LA FRECUENCIA SIGUIENTE: EL PARTIDO ACCION NACIONAL EN 49 OCASIONES; EL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL EN 63; EL PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA EN 52; EL PARTIDO DEL TRABAJO EN 41; EL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO EN 42; EL DE CONVERGENCIA POR LA DEMOCRACIA EN 36; EL PARTIDO DE LA SOCIEDAD NACIONALISTA EN 36; Y EL PARTIDO ALIANZA SOCIAL EN 46 OCASIONES.

2.- EXPLOTACION Y CONSULTA DE LA BASE DE IMAGENES DEL PADRON ELECTORAL

POR DISPOSICION DEL ARTICULO 160, PARRAFO 1, DEL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, LOS PARTIDOS POLITICOS TIENEN ACCESO PERMANENTE AL CONTENIDO DE LA BASE DE IMAGENES DEL PADRON ELECTORAL, A FIN DE REVISAR LOS DATOS E IMAGEN DE LOS CIUDADANOS A QUIENES SE LES HA ENTREGADO SU CORRESPONDIENTE CREDENCIAL PARA VOTAR.

EN CUMPLIMIENTO AL ARTICULO CITADO, A PARTIR DEL 18 DE JULIO DE 1994, LOS PARTIDOS POLITICOS TIENEN ACCESO A LA MENCIONADA BASE DE IMAGENES. PARA EFECTUAR ESTAS CONSULTAS, SE ATIENDE UN CALENDARIO Y HORARIO, ASI COMO LINEAMIENTOS DE ACCESO ACORDADOS POR LOS REPRESENTANTES PARTIDISTAS EN EL SENO DEL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION.

DEL 1 DE JULIO AL 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2002, SOLAMENTE EL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO ACUDIO EN 367 OCASIONES A CONSULTAR LA BASE DE IMAGENES.

 

IX.- APOYO A PROCESOS ELECTORALES LOCALES

DURANTE EL PERIODO QUE SE INFORMA, SE PRESENTAN LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES EN APOYO A LOS PROCESOS ELECTORALES DE LAS ENTIDADES DE: NAYARIT, QUE ELIGIO A LOS MIEMBROS DEL CONGRESO LOCAL Y AYUNTAMIENTOS, EL PASADO 7 DE JULIO DEL 2002; EL DISTRITO FEDERAL QUE EL 22 DE SEPTIEMBRE LLEVO A CABO UN PLEBISCITO; COAHUILA, EL 29 DE SEPTIEMBRE, CELEBRO SU PROCESO PARA ELEGIR A LOS MIEMBROS DEL CONGRESO LOCAL Y AYUNTAMIENTOS; GUERRERO, EL 6 DE OCTUBRE, LLEVARA A CABO SU JORNADA ELECTORAL PARA ELEGIR A LOS MIEMBROS DEL CONGRESO LOCAL Y AYUNTAMIENTOS, E HIDALGO, QUE EL 10 DE NOVIEMBRE DEL 2002, REALIZARA SU JORNADA ELECTORAL PARA ELEGIR A LOS REPRESENTANTES DE LOS AYUNTAMIENTOS.

LOS TRABAJOS REALIZADOS POR LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES SE SUSTENTARON EN LOS CONVENIOS DE APOYO Y COLABORACION Y SUS RESPECTIVOS ANEXOS TECNICOS FIRMADOS POR EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, LOS GOBIERNOS Y LAS AUTORIDADES ELECTORALES DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS MENCIONADAS.

LAS ACTIVIDADES SE REFIEREN A LA ACTUALIZACION DEL PADRON ELECTORAL Y DE LAS LISTAS NOMINALES DE ELECTORES, A TRAVES DE CAMPAÑAS ESPECIALES EN LAS QUE LOS CIUDADANOS TRAMITARON SU INSCRIPCION AL PADRON, REALIZARON CORRECCION DE DATOS, CAMBIO DE DOMICILIO, REPOSICION DE LA CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA POR DETERIORO O EXTRAVIO, ASI COMO LA EXPEDICION DE LA MISMA. PARA ESTOS EFECTOS, SE INSTALARON MODULOS DE ATENCION A LA CIUDADANIA, LOS CUALES DIERON SERVICIO DIARIAMENTE DURANTE LOS TRABAJOS DE ACTUALIZACION.

ASIMISMO, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES EFECTUO LOS PROGRAMAS DE BAJAS POR DEFUNCION, SUSPENSION Y PERDIDA DE DERECHOS POLITICOS, CON OBJETO DE DAR DE BAJA DE LA BASE DE DATOS DEL PADRON LOS REGISTROS DE CIUDADANOS QUE FALLECIERON O QUE FUERON SUSPENDIDOS EN SUS DERECHOS POLITICOS POR RESOLUCION JUDICIAL Y EL DE BAJAS POR DUPLICIDAD, PARA DETECTAR POSIBLES REGISTROS CIUDADANOS INCORPORADOS EN MAS DE UNA OCASION EN LA BASE DE DATOS DEL PADRON ELECTORAL Y PROCEDER A SU BAJA.

SE EXHIBIERON TAMBIEN LAS LISTAS NOMINALES DE ELECTORES; SE RESGUARDARON LOS FORMATOS DE CREDENCIAL NO RECOGIDOS POR LOS CIUDADANOS DURANTE LA FASE DE CREDENCIALIZACION; SE RECIBIERON INSTANCIAS ADMINISTRATIVAS Y JUICIOS PARA LA PROTECCION DE LOS DERECHOS POLITICO-ELECTORALES DEL CIUDADANO, Y SE ENTREGARON LAS LISTAS NOMINALES DEFINITIVAS A LA AUTORIDAD ELECTORAL LOCAL CORRESPONDIENTE.

A CONTINUACION SE INFORMA SOBRE LAS ACTIVIDADES EFECTUADAS POR EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES PARA CADA UNO DE LOS ESTADOS QUE REALIZARON Y LLEVARAN A CABO SU PROCESO ELECTORAL LOCAL:

 

1.- NAYARIT

EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL FIRMO CON EL GOBIERNO DEL ESTADO DE NAYARIT Y EL CONSEJO ESTATAL ELECTORAL DE ESA ENTIDAD UN CONVENIO DE APOYO Y COLABORACION, EL 15 DE ABRIL DE 1999, Y CON EL CONSEJO ESTATAL ELECTORAL DE NAYARIT EL CORRESPONDIENTE ANEXO TECNICO, EL17 DE FEBRERO DEL 2002, CON LA FINALIDAD DE QUE EL 7 DE JULIO DEL 2002 SE ELIGIERAN LOS MIEMBROS DEL CONGRESO LOCAL Y AYUNTAMIENTOS. POR ESTE MOTIVO, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES REALIZO LOS TRABAJOS PREPARATORIOS EN MATERIA REGISTRAL PARA LA REFERIDA ELECCION.

DE ESA FORMA, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES LLEVO A CABO LA CAMPAÑA ESPECIAL DE ACTUALIZACION DEL PADRON ELECTORAL, DEL 18 DE FEBRERO AL 24 DE MARZO DEL 2002. DURANTE ESTE PERIODO, LOS CIUDADANOS PUDIERON TRAMITAR SU INSCRIPCION AL PADRON ELECTORAL, CAMBIO DE DOMICILIO, RECTIFICACION DE DATOS Y REPOSICION DE LA CREDENCIAL.

PARA PROPORCIONAR EL SERVICIO ELECTORAL A LOS CIUDADANOS, SE INSTALARON 17 MODULOS DE ATENCION CIUDADANA, DE LOS CUALES 6 FUERON FIJOS, 9 MOVILES Y 2 SEMIFIJOS. DE LOS 17 MODULOS, 9 FUERON INSTALADOS POR EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES Y, DE CONFORMIDAD CON EL ANEXO TECNICO, EL ORGANO ELECTORAL DE NAYARIT INSTALO 8 MODULOS ADICIONALES. DICHOS MODULOS DIERON SERVICIO A LA CIUDADANIA DE LAS 9:00 A LAS 17:00 HORAS DE LUNES A VIERNES Y DE LAS 9:00 A LAS 14:00 HORAS LOS SABADOS.

DURANTE LA CAMPAÑA ESPECIAL DE ACTUALIZACION DEL PADRON ELECTORAL, SE INFORMA QUE SE INSCRIBIERON 6,799 CIUDADANOS, 5,525 TRAMITARON CAMBIO DE DOMICILIO, 3,758 CORRECCION DE DATOS Y REPUSIERON SU CREDENCIAL 3,917 ELECTORES.

ASIMISMO, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES REALIZO UNA CAMPAÑA ESPECIAL DE CREDENCIALIZACION, DEL 18 DE FEBRERO AL 12 DE MAYO DEL 2002, EN LOS MISMOS MODULOS QUE OPERARON DURANTE LA CAMPAÑA ESPECIAL DE ACTUALIZACION.

DURANTE EL DESARROLLO DE ESTA CAMPAÑA, SE ENTREGARON 32,579 CREDENCIALES A IGUAL NUMERO DE CIUDADANOS.

PARA INFORMAR A LA CIUDADANIA SOBRE LAS CAMPAÑAS DE ACTUALIZACION DEL PADRON ELECTORAL Y DE EXPEDICION DE CREDENCIALES, LA AUTORIDAD ELECTORAL LOCAL DESARROLLO, DEL 18 DE FEBRERO AL 12 DE MAYO DEL 2002, UNA ESTRATEGIA DE COMUNICACION A NIVEL ESTATAL, CON EL OBJETO DE INFORMAR, ORIENTAR E INVITAR A LOS CIUDADANOS PARA QUE ASISTIERAN A LOS MODULOS Y REALIZARAN LOS TRAMITES DE ACTUALIZACION Y SOLICITARAN SU CREDENCIAL PARA VOTAR.

CONFORME A LA CLAUSULA SEXTA DEL CONVENIO DE APOYO Y COLABORACION, EL 15 DE FEBRERO DEL 2002, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES PROPORCIONO AL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE NAYARIT, EN MEDIO MAGNETICO E IMPRESO, EL LISTADO NOMINAL CON LOS ELECTORES QUE FUERON REPRESENTANTES DE CASILLA EN EL PROCESO FEDERAL ELECTORAL DEL 2000.

POR OTRA PARTE, DEL 22 AL 23 DE ABRIL DEL 2002, SE IMPRIMIO LA LISTA NOMINAL DE EXHIBICION, LA CUAL SE ENTREGO EL 24 DE ABRIL DEL AÑO EN CURSO AL ORGANO ELECTORAL LOCAL, EN UN TANTO IMPRESO Y 11 EN DISCO MAGNETICO, CON LOS CIUDADANOS CREDENCIALIZADOS AL 24 DE MARZO DE ESTE AÑO, ORDENADAS ALFABETICAMENTE, POR DISTRITO, MUNICIPIO Y SECCION ELECTORAL, A FIN DE QUE SE EXPUSIERAN A LOS CIUDADANOS, DEL 28 DE ABRIL AL 12 DE MAYO DEL 2002, EN LOS 20 COMITES MUNICIPALES ELECTORALES DE LA ENTIDAD. ASI, ESTOS COMPROBARON SU CORRECTA INCLUSION EN DICHAS LISTAS LOS PARTIDOS POLITICOS EFECTUARON LAS OBSERVACIONES PERTINENTES EN LAS COPIAS DE LAS LISTAS NOMINALES QUE LES FUERON PROPORCIONADAS CON ESA FINALIDAD.

AL CONCLUIR EL PERIODO DE EXHIBICION, LOS PARTIDOS POLITICOS NO PRESENTARON OBSERVACIONES A LA LISTA NOMINAL DE ELECTORES.

DE CONFORMIDAD CON EL ARTICULO 151 DEL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, POR CONDUCTO DE LAS INSTANCIAS COMPETENTES, RECIBIO DE LOS CIUDADANOS UNA SOLICITUD DE RECTIFICACION A LA LISTA NOMINAL, LA CUAL RESULTO IMPROCEDENTE; ASI COMO CUATRO SOLICITUDES DE EXPEDICION DE CREDENCIAL, MISMAS QUE RESULTARON IMPROCEDENTES.

ASIMISMO, SE DIO TRAMITE A CUATRO DEMANDAS DE JUICIO PARA LA PROTECCION DE LOS DERECHOS POLITICO-ELECTORALES DEL CIUDADANO, CONFORME AL ARTICULO 81 DE LA LEY GENERAL DEL SISTEMA DE MEDIOS DE IMPUGNACION EN MATERIA ELECTORAL, LAS CUALES RESULTARON PROCEDENTES.

EN LO REFERENTE A LAS ACTIVIDADES DE DEPURACION DEL PADRON ELECTORAL, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES REALIZO, DEL 18 DE FEBRERO AL 15 DE MAYO DEL 2002, EL PROGRAMA DE BAJAS POR DUPLICIDAD, A FIN DE DETECTAR REGISTROS CIUDADANOS INCORPORADOS EN MAS DE UNA OCASION EN EL PADRON Y PROCEDER, PREVIO ANALISIS INFORMATICO Y DE CAMPO, A SU BAJA DE LA BASE DE DATOS DE DICHO PADRON.

CON EL DESARROLLO DE DICHA ACTIVIDAD, SE IDENTIFICARON 949 REGISTROS DUPLICADOS EN LA BASE DE DATOS DEL PADRON ELECTORAL, MISMOS QUE FUERON DADOS DE BAJA.

CON POSTERIORIDAD A LA CONCLUSION DEL PERIODO DE EXPEDICION DE CREDENCIALES PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA, LOS FORMATOS DE CREDENCIAL DE LOS CIUDADANOS QUE NO ASISTIERON A LOS MODULOS DE ATENCION AL PUBLICO PARA FOTOCREDENCIALIZARSE, FUERON RETIRADOS DE LOS MODULOS, ORDENADOS, CLASIFICADOS Y RESGUARDADOS.

PARA EL PROCESO DE RESGUARDO, EN LA SESION PERMANENTE DE LA COMISION LOCAL DE VIGILANCIA CELEBRADA EL 20 DE MAYO DEL 2002, SE LLEVO A CABO LA LECTURA OPTICA DE LOS FORMATOS DE CREDENCIAL Y RECIBO ANTE LA PRESENCIA DE LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS Y DEL VOCAL SECRETARIO DE LA JUNTA LOCAL EJECUTIVA, QUIEN DIO FE TESTIMONIAL DE DICHO PROCEDIMIENTO.

AL CONCLUIR EL PROCESO DE LECTURA, SE PROCEDIO A RESGUARDAR 12,585 FORMATOS DE CREDENCIAL Y RECIBO PARES EN BOVEDAS DE SEGURIDAD DEL BANCO NACIONAL DE MEXICO. ESTA ACTIVIDAD SE DESARROLLO EL MISMO DIA 20 DE MAYO DEL 2002, BAJO LA SUPERVISION DE LOS REPRESENTANTES PARTIDISTAS Y DEL VOCAL SECRETARIO, QUIEN LEVANTO TESTIMONIO DE LA CANTIDAD DE FORMATOS RESGUARDADOS. UNA COPIA DEL ACTA FUE ENTREGADA A LOS REPRESENTANTES DE LOS ORGANISMOS POLITICOS.

POR OTRA PARTE, DEL 1 DE ABRIL AL 30 DE JUNIO DEL 2002, LOS PARTIDOS POLITICOS ACUDIERON AL CENTRO ESTATAL DE CONSULTA ELECTORAL Y ORIENTACION CIUDADANA, COMO SE DESCRIBE A CONTINUACION: EL PAN EN TRES; EL PRI EN CUATRO; EL PRD EN TRES; EL PT EN DOS; EL PVEM EN DOS; CD EN TRES; EL PSN EN DOS; Y EL PAS EN UNA OCASION.

EL 6 DE JUNIO DEL 2002, EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL PROPORCIONO AL ORGANO ELECTORAL LOCAL LA LISTA NOMINAL DE ELECTORES DEFINITIVA CON FOTOGRAFIA, IMPRESA EN PAPEL SEGURIDAD EN 13 TANTOS ORIGINALES, CORRESPONDIENTES A LAS CASILLAS ORDINARIAS, EN LAS OFICINAS DEL CENTRO REGIONAL DE COMPUTO UBICADO EN LA CIUDAD DE GUADALAJARA, JALISCO, EN LA CUAL ESTUVIERON INCLUIDOS TODOS LOS CIUDADANOS INSCRITOS EN EL PADRON ELECTORAL DEL ESTADO DE NAYARIT QUE OBTUVIERON SU CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA AL 12 DE MAYO DEL 2002. EL CONSEJO ESTATAL ELECTORAL DE LA ENTIDAD ENTREGO UN EJEMPLAR DEL LISTADO NOMINAL REFERIDO A CADA UNO DE LOS PARTIDOS POLITICOS ACREDITADOS ANTE ESE ORGANO.

DERIVADO DE LA FACTIBILIDAD TECNICA DE INSTALAR LAS CASILLAS EXTRAORDINARIAS SOLICITADAS POR EL CONSEJO ESTATAL ELECTORAL DE NAYARIT, EL 19 DE JUNIO DEL 2002, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES HIZO ENTREGA DE LOS LISTADOS NOMINALES DEFINITIVOS, EN 13 TANTOS, DE LAS SECCIONES ELECTORALES EN DONDE SE ACORDO INSTALAR 117 CASILLAS EXTRAORDINARIAS QUE SE UBICARIAN EN 97 SECCIONES ELECTORALES DE 17 DISTRITOS ELECTORALES LOCALES, MISMOS QUE INCLUYEN A 76,299 ELECTORES.

CABE MENCIONAR QUE PARA LAS SECCIONES DE TIPO URBANO Y MIXTAS, SE ENTREGARIAN LOS CUADERNILLOS POR DUPLICADO, DE LAS SECCIONES 0137, 0611, 0612, 0633, 0634, 0737 Y 0847, DE LAS CUALES SE IMPRIMIERON 26 TANTOS.

POR SU PARTE, A SOLICITUD DEL CONSEJO ESTATAL ELECTORAL DE NAYARIT, SE IMPRIMIERON 39 TANTOS DE LA SECCION 0609.

ASI, EL PADRON ELECTORAL SE CONFORMO CON 606,662 CIUDADANOS Y LA LISTA NOMINAL CON 594,350 ELECTORES, POR LO QUE TUVO UNA COBERTURA LA LISTA NOMINAL CON RESPECTO AL PADRON ELECTORAL DEL 97.97%.

DURANTE LA JORNADA ELECTORAL DEL 7 DE JULIO DEL 2002, EN DONDE SE ELIGIERON A LOS MIEMBROS DEL CONGRESO LOCAL Y AYUNTAMIENTOS DEL ESTADO DE NAYARIT, 21 CIUDADANOS PRESENTARON SOLICITUDES DE ACLARACION EN VIRTUD DE QUE, PRESUMIBLEMENTE, NO PUDIERON SUFRAGAR AUN CUANDO CONTABAN CON SU RESPECTIVA CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA.

AL RESPETO, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES EFECTUO EL ANALISIS DOCUMENTAL E INFORMATICO PARA CONOCER LA SITUACION REGISTRAL DE ESOS CIUDADANOS, DE LO CUAL SE OBTUVO LO SIGUIENTE:

 

2.- DISTRITO FEDERAL

CON LA FINALIDAD DE QUE, EL 22 DE SEPTIEMBRE DEL 2002, SE EFECTUARA UN PLEBISCITO, EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL FIRMO CON EL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL Y EL INSTITUTO ELECTORAL DE ESA ENTIDAD UN CONVENIO DE APOYO Y COLABORACION, EL 22 DE MARZO DE 1999, Y CON EL CONSEJO ELECTORAL DEL DISTRITO FEDERAL EL CORRESPONDIENTE ANEXO TECNICO, EL 5 DE JULIO DEL 2002, A FIN DE QUE LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES REALIZARA LOS TRABAJOS PREPARATORIOS EN MATERIA REGISTRAL PARA EL REFERIDO PLEBISCITO.

ASI, EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL AUTORIZO AL INSTITUTO ELECTORAL DEL DISTRITO FEDERAL A UTILIZAR LA BASE DE DATOS DEL PADRON ELECTORAL DE LOS CIUDADANOS QUE RESULTARON insaculados durante el proceso electoral ordinario del 2 de julio del 2000.

POR OTRA PARTE, DEL 27 AL 31 DE JULIO DEL 2002 SE IMPRIMIO LA LISTA NOMINAL DE EXHIBICION Y EL MISMO 31 DE JULIO EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES ENTREGO 2 TANTOS IMPRESOS Y 13 EN MEDIO OPTICO AL ORGANO ELECTORAL LOCAL, CON FECHA DE CORTE AL 24 DE JULIO DE ESTE AÑO, ORDENADAS ALFABETICAMENTE, POR DISTRITO, MUNICIPIO Y SECCION ELECTORAL, A FIN DE QUE SE EXPUSIERAN A LOS CIUDADANOS, DEL 1 AL 8 DE AGOSTO DEL 2002, EN LAS VOCALIAS DISTRITALES DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES, PARA QUE ESTOS COMPROBARAN SU CORRECTA INCLUSION EN DICHAS LISTAS Y PARA QUE LOS PARTIDOS POLITICOS EFECTUARAN LAS OBSERVACIONES PERTINENTES EN LAS COPIAS DE LAS LISTAS NOMINALES QUE LES FUERON PROPORCIONADAS CON ESA FINALIDAD.

LOS PARTIDOS POLITICOS NO PRESENTARON OBSERVACIONES AL LISTADO NOMINAL DE ELECTORES.

LOS CIUDADANOS TAMPOCO PRESENTARON SOLICITUDES DE RECTIFICACION A LA LISTA NOMINAL, NI DE EXPEDICION DE CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA. ASIMISMO, NINGUN CIUDADANO PRESENTO DEMANDAS DE JUICIO PARA LA PROTECCION DE LOS DERECHOS POLITICO-ELECTORALES DEL CIUDADANO.

POSTERIORMENTE, EL 21 DE AGOSTO DEL 2002, EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL ENTREGO AL ORGANO ELECTORAL DEL DISTRITO FEDERAL LA LISTA NOMINAL DE ELECTORES DEFINITIVA CON FOTOGRAFIA, IMPRESA EN PAPEL BLANCO EN 2 TANTOS ORIGINALES Y 2 EN MEDIO OPTICO, EN LAS OFICINAS DEL CENTRO NACIONAL DE IMPRESION UBICADO EN LA CIUDAD DE MEXICO, EN LA CUAL ESTUVIERON INCLUIDOS TODOS LOS CIUDADANOS INSCRITOS EN EL PADRON ELECTORAL DEL DISTRITO FEDERAL QUE OBTUVIERON SU CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA AL 24 DE JULIO DEL 2002. EL INSTITUTO ELECTORAL DEL DISTRITO FEDERAL ENTREGO UN EJEMPLAR DEL LISTADO NOMINAL REFERIDO A CADA UNO DE LOS PARTIDOS POLITICOS ACREDITADOS ANTE ESE ORGANO.

EL PADRON ELECTORAL SE CONFORMO CON 6â668,520 CIUDADANOS Y LA LISTA NOMINAL CON 6â336,261 ELECTORES, POR LO QUE TUVO UNA COBERTURA DE LA LISTA NOMINAL CON RESPECTO AL PADRON ELECTORAL DEL 95.01%.

 

3.- COAHUILA

CON LA FINALIDAD DE QUE EL 29 DE SEPTIEMBRE DEL 2002 SE ELIGIERA A LOS MIEMBROS DEL CONGRESO LOCAL Y AYUNTAMIENTOS, EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL FIRMO CON EL INSTITUTO ELECTORAL Y DE PARTICIPACION CIUDADANA DE COAHUILA UN CONVENIO DE APOYO Y COLABORACION, EL 4 DE MARZO DEL 2002, ASI COMO EL RESPECTIVO ANEXO TECNICO CON EL CONSEJO ESTATAL ELECTORAL DE COAHUILA, A FIN DE QUE LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES REALIZARA LOS TRABAJOS PREPARATORIOS EN MATERIA REGISTRAL PARA LA REFERIDA ELECCION.

CON EL PROPOSITO DE ACTUALIZAR LOS INSTRUMENTOS ELECTORALES QUE SERIAN UTILIZADOS EL DIA DE LA JORNADA ELECTORAL, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES REALIZO EN 20 MODULOS DE ATENCION CIUDADANA, LA ACTUALIZACION AL PADRON ELECTORAL Y LA ENTREGA DE CREDENCIALES A LOS CIUDADANOS. DE ESE TOTAL DE MODULOS, 7 FUERON FIJOS, 2 SEMIFIJOS Y 11 MOVILES. TODOS FUERON MODULOS FEDERALES QUE DIERON UN SERVICIO REGISTRAL DE LAS 9:00 A LAS 17:00 HORAS DE LUNES A VIERNES Y LOS SABADOS DE LAS 9:00 A LAS 14:00 HORAS.

DE ACUERDO CON LA CLAUSULA PRIMERA DEL CONVENIO DE APOYO Y COLABORACION, DEL 15 DE MARZO AL 30 DE MAYO DEL 2002, SE DESARROLLO UNA ETAPA DE ACTUALIZACION AL PADRON ELECTORAL, EN LA CUAL SE INSCRIBIERON 19,355 CIUDADANOS, 15,019 TRAMITARON CAMBIO DE DOMICILIO, 5,065 CORRECCION DE DATOS, REPUSIERON SU CREDENCIAL 7,639 ELECTORES, Y SE DIO TRAMITE A TRES SOLICITUDES DE REIMPRESION DE CREDENCIAL.

ASIMISMO, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES LLEVO A CABO, EN LOS MISMOS MODULOS DE ATENCION CIUDADANA, UN PERIODO DE CREDENCIALIZACION, DEL 15 DE MARZO AL 30 DE JUNIO DEL 2002.

DURANTE ESE PERIODO, SE ENTREGARON 82,613 CREDENCIALES A IGUAL NUMERO DE CIUDADANOS.

PARA INFORMAR A LA CIUDADANIA SOBRE LAS CAMPAÑAS DE ACTUALIZACION DEL PADRON ELECTORAL Y DE EXPEDICION DE CREDENCIALES, LA AUTORIDAD ELECTORAL LOCAL DESARROLLO, DEL 15 DE MARZO AL 30 DE JUNIO DEL 2002, UNA ESTRATEGIA DE COMUNICACION A NIVEL ESTATAL, CON EL OBJETO DE INFORMAR, ORIENTAR E INVITAR A LOS CIUDADANOS PARA QUE ASISTIERAN A LOS MODULOS Y REALIZARAN LOS TRAMITES DE ACTUALIZACION Y SOLICITARAN SU CREDENCIAL PARA VOTAR.

POR OTRA PARTE, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES REALIZO EL PROCEDIMIENTO DE INSACULACION EN LAS OFICINAS DE LA JUNTA LOCAL EJECUTIVA, EL 16 DE MARZO DEL 2002, MEDIANTE EL CUAL SE SELECCIONARON 49,965 REGISTROS CIUDADANOS DE LA LISTA NOMINAL DE ELECTORES CON FECHA DE CORTE AL 28 DE FEBRERO DEL 2002, TOMANDO COMO BASE LOS NACIDOS EN EL MES DE "ENERO", LO QUE REPRESENTO EL 3% DE LOS REGISTROS CIUDADANOS CONTENIDOS EN EL PADRON ELECTORAL DEL ESTADO.

ASIMISMO, EL 18 Y 19 DE MARZO DEL 2002 SE IMPRIMIERON LAS RESPECTIVAS CARTAS CONVOCATORIA Y EL 24 DE MARZO SE ENTREGARON A LA AUTORIDAD ELECTORAL LOCAL, CON LAS QUE SE INVITO A LOS CIUDADANOS INSACULADOS PARA PARTICIPAR EN LA ELECCION LOCAL.

POR OTRA PARTE, DEL 8 AL 10 DE abril DEL 2002 SE IMPRIMIO LA LISTA NOMINAL DE EXHIBICION Y EL 15 DE abril EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES ENTREGO 13 TANTOS AL ORGANO ELECTORAL LOCAL, CON FECHA DE CORTE AL 31 DE marzo DE ESTE AÑO, ORDENADAS ALFABETICAMENTE, POR DISTRITO, MUNICIPIO Y SECCION ELECTORAL. DICHOS LISTADOS SE EXPUSIERON A LOS CIUDADANOS, DEL 24 DE ABRIL AL 16 DE MAYO DEL 2002, EN LOS 38 COMITES MUNICIPALES DEL ESTADO, PARA QUE ESTOS COMPROBARAN SU CORRECTA INCLUSION EN DICHAS LISTAS Y PARA QUE LOS PARTIDOS POLITICOS EFECTUARAN LAS OBSERVACIONES PERTINENTES EN LAS COPIAS DE LAS LISTAS NOMINALES QUE LES FUERON PROPORCIONADAS CON ESA FINALIDAD.

EL INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO DE COAHUILA HIZO LLEGAR A LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES LAS OBSERVACIONES QUE LOS PARTIDOS POLITICOS FORMULARON A LAS LISTAS NOMINALES DE EXHIBICION EL 16 DE MAYO, CON EL OBJETO DE QUE ESTA PROCEDIERA A ANALIZARLAS Y, EN SU CASO, REALIZO LAS MODIFICACIONES QUE RESULTARON LEGALMENTE PROCEDENTES.

DE ESA FORMA, LOS PARTIDOS POLITICOS PRESENTARON 243 OBSERVACIONES, LAS CUALES CORRESPONDIERON AL PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA.

UNA VEZ QUE EL CENTRO REGIONAL DE COMPUTO EFECTUO EL ANALISIS RESPECTIVO, CONCLUYO QUE LAS 243 OBSERVACIONES PRESENTADAS RESULTARON IMPROCEDENTES.

NINGUN CIUDADANO PRESENTO SOLICITUDES DE RECTIFICACION A LA LISTA NOMINAL DE ELECTORES, NI DE EXPEDICION DE CREDENCIAL PARA VOTAR.

ASIMISMO, LOS CIUDADANOS NO SOLICITARON EL TRAMITE A DEMANDAS DE JUICIO PARA LA PROTECCION DE LOS DERECHOS POLITICO-ELECTORALES DEL CIUDADANO.

EN LO REFERENTE A LAS ACTIVIDADES DE DEPURACION DEL PADRON ELECTORAL, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES REALIZO, DEL 15 DE MARZO AL 16 DE JULIO DEL 2002, EL PROGRAMA DE BAJAS POR DUPLICIDAD, A FIN DE DETECTAR REGISTROS CIUDADANOS INCORPORADOS EN MAS DE UNA OCASION EN EL PADRON Y PROCEDER, PREVIO ANALISIS INFORMATICO Y DE CAMPO, A SU BAJA DE LA BASE DE DATOS DE DICHO PADRON.

CON EL DESARROLLO DE DICHA ACTIVIDAD, SE IDENTIFICARON 2,221 REGISTROS DUPLICADOS EN LA BASE DE DATOS DEL PADRON ELECTORAL, MISMOS QUE FUERON DADOS DE BAJA.

POSTERIORMENTE A LA CONCLUSION DEL PERIODO DE EXPEDICION DE CREDENCIALES PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA, LOS FORMATOS DE CREDENCIAL DE LOS CIUDADANOS QUE NO ASISTIERON A LOS MODULOS DE ATENCION AL PUBLICO PARA FOTOCREDENCIALIZARSE, FUERON RETIRADOS DE LOS MODULOS, ORDENADOS, CLASIFICADOS Y RESGUARDADOS.

PARA EL PROCESO DE RESGUARDO, EN LA SESION PERMANENTE DE LA COMISION LOCAL DE VIGILANCIA CELEBRADA DEL 2 AL 5 DE JULIO DEL 2002, SE LLEVO A CABO LA LECTURA OPTICA DE LOS FORMATOS DE CREDENCIAL Y RECIBO ANTE LA PRESENCIA DE LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS Y DEL VOCAL SECRETARIO DE LA JUNTA LOCAL EJECUTIVA, QUIEN DIO TESTIMONIO DE DICHO PROCEDIMIENTO.

AL CONCLUIR EL PROCESO DE LECTURA, SE PROCEDIO A RESGUARDAR 25,671 FORMATOS DE CREDENCIAL Y RECIBO PARES, 13 FORMATOS DE CREDENCIAL SOLOS Y 13 FORMATOS DE RECIBO SOLOS EN BOVEDAS DE SEGURIDAD DE LA EMPRESA "SERVICIO PANAMERICANO DE PROTECCION S.A., DE C.V.". ESTA ACTIVIDAD SE DESARROLLO EL DIA 5 DE JULIO, BAJO LA SUPERVISION DE LOS REPRESENTANTES PARTIDISTAS Y DEL VOCAL SECRETARIO DE LA JUNTA LOCAL EJECUTIVA, QUIEN DIO TESTIMONIO DE LA CANTIDAD DE FORMATOS RESGUARDADOS. UNA COPIA DEL ACTA FUE ENTREGADA A LOS REPRESENTANTES DE LOS ORGANISMOS POLITICOS.

POR OTRA PARTE, DEL 1 DE JULIO AL 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2002, LOS PARTIDOS POLITICOS NO ACUDIERON AL CENTRO ESTATAL DE CONSULTA ELECTORAL Y ORIENTACION CIUDADANA.

EL 5 DE AGOSTO DEL 2002, EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL ENTREGO AL ORGANO ELECTORAL LOCAL LA LISTA NOMINAL DE ELECTORES DEFINITIVA CON FOTOGRAFIA, IMPRESA EN PAPEL SEGURIDAD EN 13 TANTOS ORIGINALES Y 11 EN MEDIO OPTICO, EN LAS OFICINAS DEL CENTRO NACIONAL DE IMPRESION UBICADO EN LA CIUDAD DE MEXICO, EN LA CUAL ESTUVIERON INCLUIDOS TODOS LOS CIUDADANOS INSCRITOS EN EL PADRON ELECTORAL DE ESE ESTADO QUE OBTUVIERON SU CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA AL 30 DE JUNIO DEL 2002. EL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE COAHUILA ENTREGO UN EJEMPLAR DEL LISTADO NOMINAL REFERIDO A CADA UNO DE LOS PARTIDOS POLITICOS ACREDITADOS ANTE ESE ORGANO.

ASI, EL PADRON ELECTORAL SE CONFORMO CON 1â510,171 CIUDADANOS Y LA LISTA NOMINAL CON 1â484,894 ELECTORES, POR LO QUE TUVO UNA COBERTURA DE LA LISTA NOMINAL CON RESPECTO AL PADRON ELECTORAL DEL 98.33%.

DURANTE LA JORNADA ELECTORAL DEL 29 DE SEPTIEMBRE DEL 2002, EN DONDE SE ELIGIERON A LOS MIEMBROS DEL CONGRESO LOCAL Y AYUNTAMIENTOS DEL ESTADO DE COAHUILA, 25 CIUDADANOS PRESENTARON SOLICITUDES DE ACLARACION EN VIRTUD DE QUE, PRESUMIBLEMENTE, NO PUDIERON SUFRAGAR AUN CUANDO CONTABAN CON SU RESPECTIVA CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA.

AL RESPECTO, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES EFECTUO EL ANALISIS DOCUMENTAL E INFORMATICO PARA CONOCER LA SITUACION REGISTRAL DE ESOS CIUDADANOS, DE LO CUAL SE OBTUVO LO SIGUIENTE:

 

4.- GUERRERO

CON LA FINALIDAD DE QUE, EL 6 DE OCTUBRE DEL 2002, SE ELIJA A LOS MIEMBROS DEL CONGRESO LOCAL Y AYUNTAMIENTOS, EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL FIRMO CON EL GOBIERNO DEL ESTADO DE GUERRERO Y EL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE ESA ENTIDAD UN CONVENIO DE APOYO Y COLABORACION, EL 7 DE MAYO DE 1999, Y CON EL CONSEJO ESTATAL ELECTORAL DE GUERRERO EL CORRESPONDIENTE ANEXO TECNICO, EL 18 DE ABRIL DEL 2002, A FIN DE QUE LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES REALIZARA LOS TRABAJOS PREPARATORIOS EN MATERIA REGISTRAL PARA LA REFERIDA ELECCION.

AUNQUE EN EL ANEXO TECNICO NO SE CONTEMPLO LA REALIZACION DE UNA CAMPAÑA ESPECIAL DE ACTUALIZACION, NI DE CREDENCIALIZACION, CONFORME A SU CLAUSULA PRIMERA, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES CONSIDERO EL PERIODO DEL 22 DE ABRIL AL 30 DE JUNIO DEL 2002, PARA QUE LOS CIUDADANOS ACUDIERAN A LOS MODULOS DE ATENCION CIUDADANA A ACTUALIZAR SU SITUACION REGISTRAL Y, DE ACUERDO A LA CLAUSULA SEGUNDA DE DICHO ANEXO TECNICO, DEL 22 DE ABRIL AL 27 DE JULIO DE ESTE AÑO, PARA PONER A DISPOSICION DE LOS CIUDADANOS SU CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA.

DE ESA FORMA, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES PROPORCIONO EL SERVICIO A LOS CIUDADANOS EN 26 MODULOS DE ATENCION CIUDADANA, DE LOS CUALES 11 FUERON FIJOS, 11 MOVILES Y 4 SEMIFIJOS. DICHOS MODULOS DIERON SERVICIO A LA CIUDADANIA DE LAS 9:00 A LAS 16:00 HORAS DE LUNES A VIERNES Y LOS SABADOS DE LAS 9:00 A LAS 14:00 HORAS.

DURANTE EL PERIODO DE ACTUALIZACION AL PADRON ELECTORAL, DEL 22 DE ABRIL AL 30 DE JUNIO DEL 2002, SE INSCRIBIERON 25,022 CIUDADANOS, 20,924 TRAMITARON CAMBIO DE DOMICILIO, 11,587 CORRECCION DE DATOS Y REPUSIERON SU CREDENCIAL 1,227 ELECTORES.

ASIMISMO, DEL 22 DE ABRIL AL 27 DE JULIO DEL 2002, SE ENTREGARON 102,263 CREDENCIALES PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA A IGUAL NUMERO DE CIUDADANOS.

PARA INFORMAR A LA CIUDADANIA SOBRE LAS CAMPAÑAS DE ACTUALIZACION DEL PADRON ELECTORAL Y DE EXPEDICION DE CREDENCIALES, LA AUTORIDAD ELECTORAL LOCAL DESARROLLO, DEL 22 DE ABRIL AL 27 DE JULIO DEL 2002, UNA ESTRATEGIA DE COMUNICACION A NIVEL ESTATAL, CON EL OBJETO DE INFORMAR, ORIENTAR E INVITAR A LOS CIUDADANOS PARA QUE ASISTIERAN A LOS MODULOS Y REALIZARAN LOS TRAMITES DE ACTUALIZACION Y SOLICITARAN SU CREDENCIAL PARA VOTAR.

POR OTRA PARTE, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES REALIZO EL PROCEDIMIENTO DE INSACULACION EN CADA UNA DE LAS 10 JUNTAS DISTRITALES EJECUTIVAS, DEL 12 AL 14 DE JUNIO DEL 2002, MEDIANTE EL CUAL SE SELECCIONARON 291,794 REGISTROS CIUDADANOS DE LA LISTA NOMINAL DE ELECTORES CON FECHA DE CORTE AL 31 DE MAYO DEL 2002, TOMANDO COMO BASE LOS NACIDOS EN EL MES DE "AGOSTO", LO QUE REPRESENTO EL 15% DE LOS REGISTROS CIUDADANOS CONTENIDOS EN EL PADRON ELECTORAL DEL ESTADO.

ASIMISMO, EL 17 Y 18 DE JUNIO DEL 2002, SE IMPRIMIERON LAS RESPECTIVAS CARTAS CONVOCATORIA Y EL 19 DE JUNIO SE ENTREGARON A LA AUTORIDAD ELECTORAL LOCAL, CON LAS QUE SE INVITO A LOS CIUDADANOS INSACULADOS PARA PARTICIPAR EN LA ELECCION LOCAL.

POR OTRO LADO, DEL 5 AL 9 DE JULIO DEL 2002, SE IMPRIMIO LA LISTA NOMINAL DE EXHIBICION Y EL 11 DE JULIO DEL AÑO EN CURSO EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES ENTREGO 12 TANTOS AL CONSEJO ESTATAL ELECTORAL, CON FECHA DE CORTE AL 15 DE JUNIO DE ESTE AÑO, ORDENADAS ALFABETICAMENTE, POR DISTRITO, MUNICIPIO Y SECCION ELECTORAL, A FIN DE QUE SE EXPUSIERAN A LOS CIUDADANOS, DEL 16 DE JULIO AL 5 DE AGOSTO DEL 2002, EN LAS 10 OFICINAS DE LAS VOCALIAS DISTRITALES DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES, PARA QUE ESTOS COMPROBARAN SU CORRECTA INCLUSION EN DICHAS LISTAS Y PARA QUE LOS PARTIDOS POLITICOS EFECTUARAN LAS OBSERVACIONES PERTINENTES EN LAS COPIAS DE LAS LISTAS NOMINALES QUE LES FUERON PROPORCIONADAS CON ESA FINALIDAD.

LOS PARTIDOS POLITICOS NO PRESENTARON OBSERVACIONES AL LISTADO NOMINAL DE EXHIBICION.

TAMPOCO SE RECIBIERON DE LOS CIUDADANOS SOLICITUDES DE RECTIFICACION A LA LISTA NOMINAL.

SE RECIBIO UNA SOLICITUD DE EXPEDICION DE CREDENCIAL, LA CUAL RESULTO IMPROCEDENTE.

ASIMISMO, SE DIO TRAMITE A UNA DEMANDA DE JUICIO PARA LA PROTECCION DE LOS DERECHOS POLITICO-ELECTORALES DEL CIUDADANO, CONFORME EL ARTICULO 81, DE LA LEY GENERAL DEL SISTEMA DE MEDIOS DE IMPUGNACION EN MATERIA ELECTORAL, LA CUAL RESULTO PROCEDENTE.

EN LO REFERENTE A LAS ACTIVIDADES DE DEPURACION DEL PADRON ELECTORAL, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES REALIZO, DEL 8 DE JULIO AL 14 DE AGOSTO DEL 2002, EL PROGRAMA DE BAJAS POR DUPLICIDAD, A FIN DE DETECTAR REGISTROS CIUDADANOS INCORPORADOS EN MAS DE UNA OCASION EN EL PADRON Y PROCEDER, PREVIO ANALISIS INFORMATICO Y DE CAMPO, A SU BAJA DE LA BASE DE DATOS DE DICHO PADRON.

CON EL DESARROLLO DE DICHA ACTIVIDAD, SE IDENTIFICARON 3,043 REGISTROS DUPLICADOS EN LA BASE DE DATOS DEL PADRON ELECTORAL, MISMOS QUE FUERON DADOS DE BAJA.

POSTERIORMENTE, A LA CONCLUSION DEL PERIODO DE EXPEDICION DE CREDENCIALES PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA, LOS FORMATOS DE CREDENCIAL DE LOS CIUDADANOS QUE NO ASISTIERON A LOS MODULOS DE ATENCION AL PUBLICO PARA FOTOCREDENCIALIZARSE, FUERON RETIRADOS DE LOS MODULOS, ORDENADOS, CLASIFICADOS Y RESGUARDADOS.

PARA EL PROCESO DE RESGUARDO, EN LA SESION PERMANENTE DE LA COMISION LOCAL DE VIGILANCIA CELEBRADA DEL 19 AL 23 DE AGOSTO DEL 2002, SE LLEVO A CABO LA LECTURA OPTICA DE LOS FORMATOS DE CREDENCIAL Y RECIBO ANTE LA PRESENCIA DE LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS Y DEL VOCAL SECRETARIO DE LA JUNTA LOCAL EJECUTIVA, QUIEN DIO TESTIMONIO DE DICHO PROCEDIMIENTO.

AL CONCLUIR EL PROCESO DE LECTURA, SE PROCEDIO A RESGUARDAR 38,787 FORMATOS DE CREDENCIAL Y RECIBO PARES, 3 FORMATOS DE CREDENCIAL SOLOS Y 5 FORMATOS DE RECIBO SOLOS, EN BOVEDAS DE SEGURIDAD DE LA EMPRESA "SERVICIO PANAMERICANO DE PROTECCION S.A. DE C.V.". ESTA ACTIVIDAD SE DESARROLLO EL 23 DE AGOSTO, BAJO LA SUPERVISION DE LOS REPRESENTANTES PARTIDISTAS Y DEL NOTARIO PUBLICO, QUIEN LEVANTO TESTIMONIO NOTARIAL DE LA CANTIDAD DE FORMATOS RESGUARDADOS. UNA COPIA DEL ACTA NOTARIAL FUE ENTREGADA A LOS REPRESENTANTES DE LOS ORGANISMOS POLITICOS.

POR OTRA PARTE, LOS PARTIDOS POLITICOS NO ACUDIERON AL CENTRO ESTATAL DE CONSULTA ELECTORAL Y ORIENTACION CIUDADANA.

EL 6 DE SEPTIEMBRE DEL 2002, EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL ENTREGO AL ORGANO ELECTORAL LOCAL LA LISTA NOMINAL DE ELECTORES DEFINITIVA CON FOTOGRAFIA, IMPRESA EN PAPEL SEGURIDAD EN 13 TANTOS ORIGINALES, EN LAS OFICINAS DEL CENTRO NACIONAL DE IMPRESION UBICADO EN LA CIUDAD DE MEXICO, EN LA CUAL ESTUVIERON INCLUIDOS TODOS LOS CIUDADANOS INSCRITOS EN EL PADRON ELECTORAL DE ESE ESTADO QUE OBTUVIERON SU CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA AL 27 DE JULIO DEL 2002. EL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE GUERRERO ENTREGO UN EJEMPLAR DEL LISTADO NOMINAL REFERIDO A CADA UNO DE LOS PARTIDOS POLITICOS ACREDITADOS ANTE ESE ORGANO.

ASI, EL PADRON ELECTORAL SE CONFORMO CON 1â890,805 CIUDADANOS Y LA LISTA NOMINAL CON 1â852,878 ELECTORES, POR LO QUE TUVO UNA COBERTURA DE LA LISTA NOMINAL CON RESPECTO AL PADRON ELECTORAL DEL 97.99%.

 

5.- HIDALGO

EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL FIRMO CON EL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE HIDALGO UN CONVENIO DE APOYO Y COLABORACION, EL 7 DE JUNIO DE 1999, Y EL CORRESPONDIENTE ANEXO TECNICO No. 3, EL 21 DE JUNIO DEL 2002, CON LA FINALIDAD DE QUE, EL 10 DE NOVIEMBRE DEL 2002, SE ELIJAN A LOS MIEMBROS DE LOS AYUNTAMIENTOS. MOTIVO POR EL CUAL LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES REALIZA LOS TRABAJOS PREPARATORIOS EN MATERIA REGISTRAL PARA LA REFERIDA ELECCION.

ASI, DEL 24 DE JUNIO AL 4 DE AGOSTO DEL 2002, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES LLEVO A CABO LA CAMPAÑA ESPECIAL DE ACTUALIZACION DEL PADRON ELECTORAL. DURANTE ESE PERIODO, LOS CIUDADANOS PUDIERON TRAMITAR SU INSCRIPCION AL PADRON, CAMBIO DE DOMICILIO, RECTIFICACION DE DATOS Y REPOSICION DE LA CREDENCIAL.

PARA PROPORCIONAR EL SERVICIO REGISTRAL A LOS CIUDADANOS, SE INSTALARON 38 MODULOS DE ATENCION CIUDADANA, DE LOS CUALES 12 FUERON FIJOS, 10 MOVILES Y 16 SEMIFIJOS. DE LOS 38 MODULOS, 21 FUERON INSTALADOS POR EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES Y, DE CONFORMIDAD CON EL ANEXO TECNICO, EL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE HIDALGO INSTALO 17 MODULOS ADICIONALES. DICHOS MODULOS DIERON SERVICIO A LA CIUDADANIA DE LAS 9:00 A LAS 17:00 HORAS DE LUNES A VIERNES Y LOS SABADOS DE 9:00 A 14:00 HORAS.

DURANTE LA CAMPAÑA ESPECIAL DE ACTUALIZACION DEL PADRON ELECTORAL, SE INSCRIBIERON 18,879 CIUDADANOS, 14,987 TRAMITARON CAMBIO DE DOMICILIO, 6,525 CORRECCION DE DATOS Y REPUSIERON SU CREDENCIAL 12,301 ELECTORES.

ASIMISMO, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES REALIZO UNA CAMPAÑA ESPECIAL DE CREDENCIALIZACION, DEL 24 DE JUNIO AL 15 DE SEPTIEMBRE DEL 2002, EN LOS MISMOS MODULOS QUE OPERARON DURANTE LA CAMPAÑA ESPECIAL DE ACTUALIZACION.

DURANTE EL DESARROLLO DE ESTA CAMPAÑA, SE ENTREGARON 75,339 CREDENCIALES A IGUAL NUMERO DE CIUDADANOS.

PARA INFORMAR A LA CIUDADANIA SOBRE LAS CAMPAÑAS DE ACTUALIZACION DEL PADRON ELECTORAL Y DE EXPEDICION DE CREDENCIALES, LA AUTORIDAD ELECTORAL LOCAL DESARROLLO, DEL 24 DE JUNIO AL 15 DE SEPTIEMBRE DEL 2002, UNA ESTRATEGIA DE COMUNICACION A NIVEL ESTATAL, CON EL OBJETO DE INFORMAR, ORIENTAR E INVITAR A LOS CIUDADANOS PARA QUE ASISTIERAN A LOS MODULOS, REALIZARAN LOS TRAMITES DE ACTUALIZACION Y SOLICITARAN SU CREDENCIAL PARA VOTAR.

POR OTRA PARTE, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES REALIZO EL PROCEDIMIENTO DE INSACULACION EN EL CENTRO REGIONAL DE COMPUTO CONURBADO, DEL 2 AL 3 DE AGOSTO DEL 2002, MEDIANTE EL CUAL SE SELECCIONARON 214,294 REGISTROS CIUDADANOS DE LA LISTA NOMINAL DE ELECTORES CON FECHA DE CORTE AL 28 DE JULIO DEL 2002, TOMANDO COMO BASE LOS NACIDOS EN EL MES DE "FEBRERO", LO QUE REPRESENTO EL 15% DE LOS REGISTROS CIUDADANOS CONTENIDOS EN EL PADRON ELECTORAL DEL ESTADO.

ASIMISMO, DEL 5 AL 9 DE AGOSTO DEL 2002 SE IMPRIMIERON LAS RESPECTIVAS CARTAS CONVOCATORIA Y EL 10 DE AGOSTO SE ENTREGARON A LA AUTORIDAD ELECTORAL LOCAL, CON LAS CUALES SE INVITO A LOS CIUDADANOS INSACULADOS A PARTICIPAR EN LA ELECCION LOCAL.

POR OTRA PARTE, DEL 20 AL 25 DE AGOSTO DEL 2002 SE IMPRIMIO LA LISTA NOMINAL DE EXHIBICION Y EL 26 DEL MISMO MES Y AÑO EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES ENTREGO 10 TANTOS AL ORGANO ELECTORAL LOCAL, CON FECHA DE CORTE AL 15 DE AGOSTO DE ESTE AÑO, ORDENADAS ALFABETICAMENTE, POR DISTRITO, MUNICIPIO Y SECCION ELECTORAL, A FIN DE QUE SE EXPUSIERAN A LOS CIUDADANOS, DEL 27 DE AGOSTO AL 15 DE SEPTIEMBRE DEL 2002, EN LAS OFICINAS DISTRITALES DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES, PARA QUE ESTOS COMPROBARAN SU CORRECTA INCLUSION EN DICHAS LISTAS Y PARA QUE LOS PARTIDOS POLITICOS EFECTUARAN LAS OBSERVACIONES PERTINENTES EN LAS COPIAS DE LAS LISTAS NOMINALES QUE LES FUERON PROPORCIONADAS CON ESA FINALIDAD.

EL INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO DE HIDALGO HIZO LLEGAR A LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES LAS OBSERVACIONES QUE LOS PARTIDOS POLITICOS FORMULARON A LAS LISTAS NOMINALES DE EXHIBICION EL 15 DE SEPTIEMBRE, CON EL OBJETO DE QUE ESTA PROCEDIERA A ANALIZARLAS Y, EN SU CASO, REALIZO LAS MODIFICACIONES QUE RESULTARON LEGALMENTE PROCEDENTES.

LOS PARTIDOS POLITICOS PRESENTARON 23 OBSERVACIONES.

UNA VEZ QUE EL CENTRO REGIONAL DE COMPUTO EFECTUO EL ANALISIS RESPECTIVO, CONCLUYO QUE DEL TOTAL DE OBSERVACIONES PRESENTADAS SEIS RESULTARON PROCEDENTES Y 17 IMPROCEDENTES.

NINGUN CIUDADANO PRESENTO SOLICITUDES DE RECTIFICACION A LA LISTA NOMINAL.

SE RECIBIO UNA SOLICITUD DE EXPEDICION DE CREDENCIAL, LA CUAL RESULTO PROCEDENTE.

ASIMISMO, NO SE PRESENTARON TRAMITES A DEMANDAS DE JUICIO PARA LA PROTECCION DE LOS DERECHOS POLITICO-ELECTORALES DEL CIUDADANO.

EN LO REFERENTE A LAS ACTIVIDADES DE DEPURACION DEL PADRON ELECTORAL, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES REALIZO, DEL 29 DE MAYO AL 16 DE SEPTIEMBRE DEL 2002, EL PROGRAMA DE BAJAS POR DUPLICIDAD, A FIN DE DETECTAR REGISTROS CIUDADANOS INCORPORADOS EN MAS DE UNA OCASION EN EL PADRON Y PROCEDER, PREVIO ANALISIS INFORMATICO Y DE CAMPO, A SU BAJA DE LA BASE DE DATOS DE DICHO PADRON.

CON EL DESARROLLO DE DICHA ACTIVIDAD, SE IDENTIFICARON 935 REGISTROS DUPLICADOS EN LA BASE DE DATOS DEL PADRON ELECTORAL, MISMOS QUE FUERON DADOS DE BAJA.

POR OTRA PARTE, DEL 1 DE JULIO AL 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2002, LOS PARTIDOS POLITICOS ACUDIERON AL CENTRO ESTATAL DE CONSULTA ELECTORAL Y ORIENTACION CIUDADANA, COMO SE DESCRIBE A CONTINUACION: EL PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA EN UNA OCASION Y EL DE CONVERGENCIA POR LA DEMOCRACIA EN OTRA.

 

X.- OTRAS ACTIVIDADES

1.- SISTEMA INTEGRAL DE INFORMACION DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES (SIIRFE)

EL SISTEMA INTEGRAL DE INFORMACION DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES ES UN SISTEMA INFORMATICO QUE, DE FORMA CENTRALIZADA, AGRUPARA OCHO SUBSISTEMAS QUE ENGLOBAN LOS NUEVE PROCESOS INSTITUCIONALES BASICOS DE LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES, MEDIANTE UNA NUEVA ARQUITECTURA DE DATOS Y APLICACIONES.

CONFORME A ELLO, EL 7 DE JULIO DEL 2002, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES INICIO LOS TRABAJOS PARA EL DESARROLLO DE CUATRO DE LOS OCHO SUBSISTEMAS QUE FORMAN LA NUEVA ESTRUCTURA DE APLICACIONES DEL SISTEMA INTEGRAL DE INFORMACION DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES, LOS CUALES SON LOS SIGUIENTES:

DICHOS TRABAJOS CONSISTIERON EN EL ANALISIS DE LOS REQUERIMIENTOS DE CADA UNA DE LAS AREAS OPERATIVAS DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES, ASI COMO LA DEFINICION DE LOS PROCESOS DE OPERACION INSTITUCIONALES DE ESTA DIRECCION EJECUTIVA.

POR OTRO LADO, EL 15 DE AGOSTO DEL 2002, SE PUBLICARON LAS BASES DE LICITACION DE ADQUISICION DEL SOFTWARE PARA EL SISTEMA INTEGRAL DE INFORMACION DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES Y, LOS DIAS 20 Y 22 DE AGOSTO DEL 2002, SE LLEVO A CABO LA PRIMERA Y SEGUNDA ETAPA DE ACLARACIONES, RESPECTIVAMENTE. EN DONDE, HASTA EL 22 DE AGOSTO, 15 EMPRESAS HABIAN COMPRADO BASES DE LICITACION, DE LAS CUALES 9 SE PRESENTARON A LA JUNTA ACLARATORIA.

ASIMISMO, EL 31 DE AGOSTO DEL 2002 CONCLUYO EL PLAZO PARA LA ADQUISICION DE BASES DE LICITACION, EN DONDE SE REGISTRO LA COMPRA DE BASES DE 4 EMPRESAS MAS.

EL 6 DE SEPTIEMBRE DE ESTE AÑO, SE EFECTUO LA JUNTA DE PRESENTACION DE PROPUESTAS Y APERTURA DE PROPUESTAS TECNICAS, EN DONDE SE PRESENTARON 6 EMPRESAS, DE LAS CUALES DOS PRESENTARON PROPUESTA Y PROTOTIPO.

FINALMENTE, EL 18 DE SEPTIEMBRE DEL 2002, SE PROCEDIO AL ACTO DE DICTAMEN TECNICO CON LAS EMPRESAS "ACCENTURE, S.C." Y "e-SIGLO, S.A. DE C.V.", DE LAS CUALES SE ACEPTARON LAS PROPUESTAS TECNICAS Y SE PROCEDIO A LA APERTURA DE OFERTAS ECONOMICAS.

POSTERIORMENTE, EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL PROCEDIO A LA REVISION Y EVALUACION DE LAS PROPUESTAS ECONOMICAS PARA DAR EL FALLO ECONOMICO Y HACERLO DEL CONOCIMIENTO A LOS PARTICIPANTES EL 23 DE SEPTIEMBRE DEL 2002.

DE ESA FORMA, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES INFORMO QUE LA EMPRESA GANADORA ERA "e-SIGLO, S.A DE C.V.", EN VIRTUD DE QUE CUMPLIO TECNICAMENTE CON LO SOLICITADO EN LAS BASES DE LICITACION Y PRESENTO LA MEJOR PROPUESTA ECONOMICA PARA EL INSTITUTO.

2.- CENTRO DE COMPUTO Y RESGUARDO DOCUMENTAL (CECYRD)

EN ESTE TRIMESTRE SE REALIZARON UNA SERIE DE ACTIVIDADES RELATIVAS A LA TERMINACION DEL PROYECTO EJECUTIVO DEL EDIFICIO DEL SITE Y OBRAS COMPLEMENTARIAS; SE ELABORARON LAS BASES DE LICITACION PARA LOS CONCURSOS DE CONSTRUCCION Y SUPERVISION, Y SE REVISARON LAS BASES CON EL COMITE CENTRAL DE OBRAS DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL.

ASIMISMO, PARA LA CONSTRUCCION DEL CENTRO DE COMPUTO Y RESGUARDO DOCUMENTAL Y OBRAS COMPLEMENTARIAS (EDIFICIO No. 1), SE EFECTUO UN PROCESO DE LICITACION PUBLICA, A FIN DE CONTRATAR A DOS EMPRESAS: UNA PARA QUE REALIZARA LA CONSTRUCCION Y OBRAS COMPLEMENTARIAS, Y OTRA PARA LA SUPERVISION DE LOS TRABAJOS DE LA CONSTRUCCION DEL CENTRO DE COMPUTO.

DE ESA FORMA, EL 10 DE SEPTIEMBRE del 2002, SE EFECTUO LA JUNTA ACLARATORIA PARA AMBOS PROCESOS, EN DONDE SE REGISTRARON 15 PARTICIPANTES PARA LOS TRABAJOS DE SUPERVISION Y PARA LA PARTE DE LA CONSTRUCCION DEL CENTRO DE COMPUTO, SE PRESENTARON 14 EMPRESAS.

EL 17 DE SEPTIEMBRE DEL 2002, SE REALIZO LA PRESENTACION DE PROPUESTAS Y APERTURA TECNICA, EN LA CUAL LOS PARTICIPANTES PARA LA SUPERVISION DE TRABAJOS Y PARA LA CONSTRUCCION DEL CENTRO DE COMPUTO OFRECIERON SU PROPUESTA.

EL 24 DE SEPTIEMBRE DEL 2002, SE EFECTUO LA LECTURA DEL DICTAMEN TECNICO Y APERTURA ECONOMICA PARA LOS PARTICIPANTES EN LA CONSTRUCCION DEL CENTRO DE COMPUTO, EN LA CUAL SE PRESENTARON SIETE EMPRESAS Y EN LA PARTE DE SUPERVISION DE LOS TRABAJOS, SE PRESENTARON 12 EMPRESAS, DE LAS CUALES SE ACEPTARON LAS PROPUESTAS TECNICAS Y SE PROCEDIO A LA APERTURA DE OFERTAS ECONOMICAS.

POSTERIORMENTE, EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL PROCEDIO A LA REVISION Y EVALUACION DE LAS PROPUESTAS ECONOMICAS PARA DAR EL FALLO ECONOMICO Y HACERLO DEL CONOCIMIENTO DE LOS PARTICIPANTES EL 2 DE OCTUBRE DEL 2002.