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DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES

 

  1. ACTUALIZACION DEL PADRON ELECTORAL

  1. CAMPAÑA DE ACTUALIZACION PERMANENTE DEL PADRON ELECTORAL 2001

CONFORME LO ESTABLECE EL ARTICULO 147 DEL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES CONTINUO CON EL DESARROLLO -DEL 1 DE ABRIL AL 30 DE JUNIO DEL 2001- DE LA CAMPAÑA DE ACTUALIZACION PERMANENTE DEL PADRON ELECTORAL (CAP), CON EL OBJETO DE CONVOCAR A LOS CIUDADANOS PARA QUE ACUDIERAN A LOS MODULOS Y OFICINAS DISTRITALES DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES A TRAMITAR SU INSCRIPCION AL PADRON, NOTIFICAR CAMBIOS DE DOMICILIO, CORREGIR DATOS, ASI COMO REPONER O SOLICITAR LA CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA.

    1. MODULOS INSTALADOS DURANTE LA CAMPAÑA de ACTUALIZACION PERMANENTE 2001

DEL 1 AL 15 DE ABRIL DEL 2001, EL SERVICIO REGISTRAL SE PROPORCIONO EN LOS 300 MODULOS INSTALADOS EN LAS OFICINAS DISTRITALES DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES. ASIMISMO, POR ACUERDO DE LA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA, EN SU SESION DEL 30 DE MARZO DEL 2001, SE INSTALARON 135 MODULOS ADICIONALES A PARTIR DEL 16 DE ABRIL DEL 2001 Y HASTA EL INICIO DE LAS ACTIVIDADES EN CAMPO DEL NUEVO SISTEMA OPERATIVO DEL PROGRAMA DE MODERNIZACION TECNOLOGICA Y OPERATIVA.

DE ESA FORMA, AL 30 DE JUNIO DEL 2001, LA CAMPAÑA DE ACTUALIZACION PERMANENTE OPERO CON 562 MODULOS, DE LOS CUALES 385 CORRESPONDIERON AL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES Y 177 SE INSTALARON A PETICION DE LOS ORGANOS ELECTORALES LOCALES, PARA LA RECEPCION DE TRAMITES DE ACTUALIZACION DEL PADRON ELECTORAL EN LOS ESTADOS DE AGUASCALIENTES, CHIAPAS, CHIHUAHUA, MICHOACAN, PUEBLA, SINALOA, TABASCO, TAMAULIPAS, TLAXCALA Y ZACATECAS. DE ACUERDO A SU TIPO 350 FUERON FIJOS, 24 SEMIFIJOS Y 188 MOVILES.

EN EL CUADRO SIGUIENTE, SE PRESENTA EL NUMERO Y TIPO DE MODULOS DE ATENCION CIUDADANA QUE OPERARON DEL 16 DE ABRIL AL 30 DE JUNIO DEL 2001, POR ENTIDAD FEDERATIVA, PARA LA CAMPAÑA DE ACTUALIZACION PERMANENTE DEL PADRON ELECTORAL:

 

ENTIDAD

MODULOS

 

FIJOS

SEMIFIJOS

MOVILES

TOTAL

     
     

AGUASCALIENTES

3

0

0

3

BAJA CALIFORNIA

6

0

0

6

BAJA CALIFORNIA SUR

2

0

2

4

CAMPECHE

2

0

3

5

COAHUILA

7

0

4

11

COLIMA

2

0

1

3

CHIAPAS

18

1

53

72

CHIHUAHUA

9

0

0

9

DISTRITO FEDERAL

30

0

0

30

DURANGO

5

0

0

5

GUANAJUATO

15

1

2

18

GUERRERO

10

0

7

17

HIDALGO

7

0

6

13

JALISCO

20

0

6

26

MEXICO

37

0

6

43

MICHOACAN

15

0

23

38

MORELOS

4

0

2

6

NAYARIT

3

0

4

7

NUEVO LEON

11

0

2

13

OAXACA

11

0

0

11

PUEBLA

40

5

21

66

QUERETARO

4

0

2

6

QUINTANA ROO

2

0

2

4

SAN LUIS POTOSI

7

0

6

13

SINALOA

17

4

21

42

SONORA

7

0

2

9

TABASCO

6

0

0

6

TAMAULIPAS

14

2

6

22

TLAXCALA

3

11

0

14

VERACRUZ

23

0

7

30

YUCATAN

5

0

0

5

ZACATECAS

5

0

0

5

     

TOTAL

    1. PROPUESTA DE MODIFICACION AL SERVICIO Y HORARIO DE ATENCION EN LOS MODULOS

DURANTE LA SESION DEL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION, DEL 29 DE MARZO DEL 2001, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES PLANTEO LA PROPUESTA DE MODIFICAR LOS PROCEDIMIENTOS EN EL FUNCIONAMIENTO DE LOS MODULOS DE ATENCION CIUDADANA, A FIN DE INCORPORAR UN HORARIO ESPECIFICO PARA CADA TIPO DE TRAMITE. ASIMISMO, PROPUSO QUE ESTA MEDIDA SE APLICARA A MANERA DE PRUEBA EN LAS UNIDADES DE ATENCION CIUDADANA INSTALADAS A NIVEL NACIONAL.

LO ANTERIOR, CON LA FINALIDAD DE CONTAR CON MAYOR CONTROL Y SEGURIDAD EN LOS MECANISMOS DE ACTUALIZACION, EFICIENTAR LA ENTREGA DE LAS CREDENCIALES PARA VOTAR CON FOTORAFIA, Y LA UTILIZACION OPTIMA DEL MATERIAL DE PELICULA FOTOGRAFICA.

AL RESPECTO, EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL SUGIRIO QUE SE REALIZARA UNA PRUEBA PARA LA APLICACION DE LOS HORARIOS EN UNA MUESTRA DE MODULOS O EN TODOS LOS INSTALADOS EN EL PAIS, A FIN DE CONOCER EL NIVEL DE ACEPTACION DE LA CIUDADANIA.

EN ESE SENTIDO, DURANTE LA SESION DEL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION, DEL 19 DE ABRIL DEL 2001, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES COMENTO QUE, PARA TENER ELEMENTOS CON LOS CUALES ESTE COMITE PUDIERA LLEGAR A UNA DETERMINACION SOBRE LA MODIFICACION DE HORARIOS, SE HABIA CONTEMPLADO LA POSIBILIDAD DE REALIZAR UNA PRUEBA PILOTO EN ALGUNOS MODULOS PARA COMPROBAR LA OPERATIVIDAD DE LA MEDIDA, A TRAVES DE LA APLICACION DE UN CUESTIONARIO A LA CIUDADANIA.

POSTERIORMENTE, EN LA SESION DEL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION DEL 17 DE MAYO DEL 2001, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES PRESENTO A LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS UN DOCUMENTO DENOMINADO "ESQUEMA DE ATENCION CIUDADANA", EN EL CUAL SE PLANTEO UNA PROPUESTA DE TRABAJO PARA EFICIENTAR EL USO DE INSUMOS EN LOS MODULOS Y UN AHORRO DE RECURSOS.

AL EFECTO, SE PLANTEO LA MODIFICACION DEL ESQUEMA DE ATENCION CIUDADANA, INSTRUMENTADA EN LOS MODULOS DESDE EL INICIO DEL PROGRAMA CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA, Y EL ESTABLECIMIENTO DE UN HORARIO DIFERENCIADO PARA LA APLICACION DEL FORMATO UNICO DE ACTUALIZACION Y DE LA ENTREGA DE LA CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA.

EN ESE SENTIDO, SE PROPUSO INSTRUMENTAR UN HORARIO PARA CADA TIPO DE TRAMITE REGISTRAL A LO LARGO DE LA JORNADA LABORAL: DE 10:30 A 14:30 HORAS Y DE 16:30 A 17:30 HORAS PARA EL LLENADO DEL FORMATO UNICO DE ACTUALIZACION Y LA ENTREGA DE LA CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA DE 9:30 A 10:30 Y DE 15:30 A 17:30 HORAS.

CON ESA MODIFICACION EN EL ESQUEMA DE OPERACION DE MODULOS Y DE APLICACION DE UN HORARIO DIFERENCIADO POR TIPO DE TRAMITE, LA ESTRUCTURA CON QUE CONTARIA CADA MODULO DE ATENCION CIUDADANA SE PODRIA ABOCAR A ATENDER A LOS CIUDADANOS EN SU CONJUNTO Y HACER MAS RAPIDA Y EFICAZ LA ATENCION, LO CUAL GARANTIZARIA EL AUMENTO DE LA CAPACIDAD DE ATENCION, EL APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS DE MANERA DIRIGIDA, LA AGILIZACION EN LA ENTREGA DE LA CREDENCIAL, EL APROVECHAMIENTO DE INSUMOS Y EL AUMENTO EN LA SEGURIDAD DE LA CREDENCIAL.

EN ESE MISMO SENTIDO, SE PLANTEO QUE A NIVEL NACIONAL SE CAPTURABAN, EN PROMEDIO, 44 FORMATOS UNICOS DE ACTUALIZACION DIARIOS, DISTRIBUIDOS EN UNA JORNADA LABORAL DE SIETE HORAS CON UNA FIGURA OPERATIVA. AL DIFERENCIAR EL HORARIO DE ATENCION PARA LA CAPTACION DE TRAMITES, EN CINCO HORAS CON DOS FIGURAS, ELLO PERMITIRIA SEGUIR CON LA CAPACIDAD DE ATENCION NECESARIA PARA ATENDER EL MISMO O UN NUMERO MAYOR DE TRAMITES.

EN LO QUE RESPECTA A LA ENTREGA DE LA CREDENCIAL, SE EXPLICO QUE LA PRODUCTIVIDAD PROMEDIO NACIONAL SE ENCONTRABA EN APROXIMADAMENTE 36 DOCUMENTOS DIARIOS, CONSIDERANDO EL TIEMPO PROMEDIO QUE SE REQUERIRIA PARA ENTREGAR UNA CREDENCIAL. AL ACOTAR ESTA ACTIVIDAD A TRES HORAS DIARIAS EFECTIVAS, PERO CON EL DOBLE DE PERSONAL QUE ACTUALMENTE SE ENCUENTRA ASIGNADO A LA MISMA, SE PODRIA ATENDER LA DEMANDA CIUDADANA Y SE OPTIMIZARIA EL USO DE PELICULA.

ASIMISMO, SE PLANTEO QUE, A SUGERENCIA DE LOS REPRESENTANTES PARTIDISTAS Y CON LA FINALIDAD DE EVALUAR LA OPERATIVIDAD DEL ESQUEMA DE ATENCION CIUDADANA, SE LLEVARIA A CABO UNA PRUEBA PILOTO EN TRES MODULOS, A LOS CUALES SE LES APLICARIA EL NUEVO HORARIO DE ATENCION CIUDADANA DE ACUERDO AL TIPO DE TRAMITE.

PARA ELLO, SE ELIGIERON LOS DISTRITOS 10 DEL DISTRITO FEDERAL, 20 DEL ESTADO DE MEXICO Y 02 DEL ESTADO DE HIDALGO, A FIN DE APLICAR EL HORARIO DIFERENCIADO POR TIPO DE TRAMITE EN UN PERIODO DE OPERACION DE OCHO SEMANAS.

AL RESPECTO, SE COMENTO QUE SE SELECCIONARON LOS MODULOS EN LOS DISTRITOS DEL DISTRITO FEDERAL Y DEL ESTADO DE MEXICO POR ESTAR TIPIFICADOS CON EL NUMERO 1, CON CARACTERISTICAS DE POBLAMIENTO URBANO CONCENTRADO, Y EN EL CASO DEL ESTADO DE HIDALGO, POR ESTAR CLASIFICADO EN UN DISTRITO DE TIPO 4, CON POBLAMIENTO RURAL.

SE SEÑALO QUE, PARA REALIZAR LA PRUEBA PILOTO, LA ESTRATEGIA DE DIFUSION CONSISTIRIA EN LA EXHIBICION DE CARTELES EN LOS MODULOS DE ATENCION CIUDADANA EN DONDE SE APLICARIA LA PRUEBA, UNA SEMANA ANTES DEL OPERATIVO; CON ELLO, SE HABRIA DE INFORMAR A LA CIUDADANIA SOBRE LAS ACTIVIDADES QUE SE DESARROLLARIAN PARA CONOCER LA EFECTIVIDAD DE LA APLICACION DEL HORARIO DIFERENCIADO EN LOS TRAMITES REGISTRALES.

DE MANERA ADICIONAL, SE REALIZARIA UNA EVALUACION DE LA OPERATIVIDAD DEL HORARIO DIFERENCIADO DE ACUERDO AL TIPO DE TRAMITE, PARA LO CUAL SE APLICARIAN UNOS CUESTIONARIOS, A FIN DE CONOCER LA OPINION DE LOS CIUDADANOS SOBRE DICHO HORARIO DIFERENCIADO, EN DOS VERTIENTES:

    1. SE APLICARIA UN CUESTIONARIO A LOS 300 VOCALES DISTRITALES DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES, DEL 21 AL 25 DE MAYO, CONSIDERANDO LOS TIPOS DE POBLAMIENTO QUE EXISTEN EN LOS DISTRITOS.
    2. SE EFECTUARIA UNA ENTREVISTA A LOS CIUDADANOS QUE ACUDIERAN A LOS MODULOS DE ATENCION CIUDADANA A REALIZAR ALGUN TRAMITE REGISTRAL, ENTRE EL 21 Y 25 DE MAYO.

EN RAZON DE LO ANTERIOR, DURANTE LA SESION DEL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION DEL 24 DE MAYO DEL 2001, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES INFORMO A LOS REPRESENTANTES PARTIDISTAS SOBRE EL INICIO DE LA PRUEBA PILOTO PARA CONOCER EL NIVEL DE ACEPTACION DE LA CIUDADANIA EN LA APLICACION DEL HORARIO DIFERENCIADO DE TRAMITES REGISTRALES, ASI COMO DE LA EVALUACION A LOS VOCALES DISTRITALES Y DE LAS ENTREVISTAS A LOS CIUDADANOS PARA EL MISMO FIN. LOS RESULTADOS QUE SE OBTUVIERAN DARIAN LA PAUTA PARA LA INCORPORACION DEL HORARIO DIFERENCIADO.

LA PRUEBA PILOTO INICIO EL 28 DE MAYO DEL 2001, EN LOS TRES MODULOS CORRESPONDIENTES A LOS DISTRITOS ELECTORALES 10 DEL DISTRITO FEDERAL, 02 DE HIDALGO Y 20 DEL ESTADO DE MEXICO.

EN ESOS MODULOS, DEL 28 DE MAYO AL 2 DE JUNIO DEL 2001, SE APLICARON 5,430 CUESTIONARIOS A LOS CIUDADANOS QUE ACUDIERON A REALIZAR ALGUN TRAMITE REGISTRAL, PARA CONOCER SU OPINION RESPECTO A LA APLICACION DEL HORARIO DIFERENCIADO A LOS MODULOS INVOLUCRADOS EN ESTE OPERATIVO.

DE ESA FORMA, SE OBTUVO COMO RESULTADO QUE EL 77.97% DE LOS ENTREVISTADOS MANIFESTO PODER RECOGER SU CREDENCIAL EN UN HORARIO DETERMINADO Y EL 22.03% SEÑALO QUE NO PODIA HACERLO.

ASIMISMO, EL 84.31% DE LOS ENTREVISTADOS SEÑALO QUE PODRIA TRAMITAR SU INSCRIPCION O REALIZAR ALGUN MOVIMIENTO AL PADRON ELECTORAL EN UN HORARIO ESPECIFICO Y EL 15.69% INDICO LO CONTRARIO.

IGUALMENTE, DEL 28 DE MAYO AL 2 DE JUNIO DEL 2001, SE APLICARON CUESTIONARIOS A LOS 300 VOCALES DISTRITALES DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES, A FIN DE CONOCER LA FACTIBILIDAD DE LA APLICACION DEL HORARIO DIFERENCIADO EN EL DISTRITO ELECTORAL AL QUE SE ENCUENTRAN ADSCRITOS, CONSIDERANDO LOS TIPOS DE POBLAMIENTO QUE PREVALECEN EN LOS DISTRITOS. LOS RESULTADOS FUERON LOS SIGUIENTES:

LOS CUESTIONARIOS QUE SE APLICARON A LOS VOCALES DISTRITALES COMPRENDIERON LOS INDICADORES RELATIVOS A: MODIFICACION POR TIPO DE TRAMITE EN EL HORARIO DE ATENCION, MEDIOS DE DIFUSION PARA INFORMAR DEL HORARIO DIFERENCIADO, LA CAUSA POR LAS QUE NO SE PODRIA INSTRUMENTAR EL CAMBIO DE HORARIO Y LA PROPUESTA PARA RACIONALIZAR LOS RECURSOS.

EN ESE SENTIDO, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES SEGUIRA CON EL ANALISIS DE LA APLICACION DE DICHO HORARIO DIFERENCIADO A LOS MODULOS Y DETERMINARA CON LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS LO CONDUCENTE, EN SESIONES POSTERIORES DEL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION.

    1. ESTRATEGIA DE DIFUSION PARA LA CAMPAÑA DE ACTUALIZACION PERMANENTE 2001

DURANTE LA REALIZACION DE LA CAMPAÑA DE ACTUALIZACION PERMANENTE DEL PADRON ELECTORAL 2001, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES REPRODUJO LA ESTRATEGIA NACIONAL DE COMUNICACION LLEVADA A CABO EN LA CAI 2000-2001, CON LA FINALIDAD DE MOTIVAR, INFORMAR Y ORIENTAR A LA POBLACION PARA QUE UTILICE LOS SERVICIOS QUE ESTE INSTITUTO PROPORCIONA A TRAVES DE LAS ESTRATEGIAS BASICA Y FOCALIZADA.

PARA TAL EFECTO, DEL 1 DE ABRIL AL 30 DE JUNIO DEL 2001, SE TRANSMITIERON MENSAJES DE RADIO EN SUS VERSIONES "MEDIDAS", "JUNTOS" E "IFETEL".

ASIMISMO, POR TELEVISION SE DIFUNDIERON IMPACTOS EN LAS VERSIONES "TU VOZ", "VENTANILLA" E "IFETEL".

    1. RESULTADOS DE LA ESTRATEGIA DE DIFUSION EN LA CAMPAÑA DE ACTUALIZACION PERMANENTE 2001

DURANTE LA CAMPAÑA DE ACTUALIZACION PERMANENTE DEL PADRON ELECTORAL, DEL 1 DE ABRIL AL 30 DE JUNIO DEL 2001, A NIVEL NACIONAL SE DIFUNDIERON 43,906 MENSAJES Y 111 ENTREVISTAS A FUNCIONARIOS DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES POR TELEVISION; 780,743 IMPACTOS Y 429 ENTREVISTAS POR RADIO; ASI COMO 467 INSERCIONES Y 105 ENTREVISTAS EN PRENSA ESCRITA.

IGUALMENTE, SE EXHIBIERON 31,527 CARTELES; SE REPARTIERON 247,003 UNIDADES, ENTRE DIPTICOS Y VOLANTES; SE EXPUSIERON, ENTRE MANTAS Y ESPECTACULARES, 616 UNIDADES; SE COLOCARON 402 GALLARDETES; SE CONTINUO CON LA EXHIBICION DE 2,360 BARDAS UTILIZADAS DURANTE LA CAI; SE DISTRIBUYERON 474,954 CARTAS EN EL MISMO NUMERO DE DOMICILIOS; Y SE TRANSMITIERON MENSAJES A TRAVES DE EQUIPOS DE PERIFONEO DURANTE 34,553 HORAS.

ASIMISMO, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES INSTRUMENTO MECANISMOS DE COMUNICACION INTERPERSONAL, CONSISTENTES EN SESIONES DE SENSIBILIZACION Y CONCERTACION APLICADAS A INTEGRANTES Y REPRESENTANTES DE DIVERSAS INSTITUCIONES; ASI COMO A CIUDADANOS EN LO INDIVIDUAL, DE LAS CUALES SE LLEVARON A CABO 1,016 SESIONES DE SENSIBILIZACION CON INSTITUCIONES Y CIUDADANOS, EN LAS QUE SE ATENDIO A 16,422 PERCEPTORES, Y SE REALIZARON 1,098 SESIONES DE CONCERTACION.

    1. PLANEACION DE LA ESTRATEGIA DE DIFUSION PARA LAS CAMPAÑAS DE ACTUALIZACION PERMANENTE E INTENSA DEL PADRON ELECTORAL 2001-2002

DURANTE EL PRESENTE AÑO, LA DIRECCION EJECUTIVA DE CAPACITACION ELECTORAL Y EDUCACION CIVICA, EN COORDINACION CON LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES, DESARROLLARA LA "CAMPAÑA DE EDUCACION CIVICA CAP/CAI 2001-2002", LA CUAL TIENE COMO OBJETIVO INVITAR A LA CIUDADANIA A INSCRIBIRSE AL PADRON ELECTORAL Y A QUE ACTUALICE SU SITUACION REGISTRAL EN EL MARCO DEL PROGRAMA DE MODERNIZACION TECNOLOGICA.

ESA CAMPAÑA DE DIFUSION SE LLEVARIA A CABO A PARTIR DEL 1 DE OCTUBRE Y SE PREVE QUE CONTINUARIA EN TODO EL AÑO 2002.

ASIMISMO, DE FORMA PARALELA, SE TRANSMITIRIA UNA SUBCAMPAÑA DE EDUCACION CIVICA QUE RESALTARIA LOS VALORES DE LA DEMOCRACIA, LA CUAL DEBERA REDUCIR SU EMISION EN LOS MEDIOS AUDIOVISUALES UNA VEZ QUE INICIARA LA CAMPAÑA DE ACTUALIZACION INTENSA DEL PADRON ELECTORAL.

PARA DESARROLLAR DICHA CAMPAÑA, LAS DIRECCIONES EJECUTIVAS ARRIBA MENCIONADAS, DEL 5 DE JULIO AL 2 DE AGOSTO DEL 2001, SELECCIONARAN, PREVIA LICITACION PUBLICA, LA AGENCIA DE PUBLICIDAD QUE ELABORARA EL DISEÑO CREATIVO DE LOS MENSAJES ALUSIVOS A LAS CAMPAÑAS DE ACTUALIZACION DEL PADRON ELECTORAL 2001-2002.

DE IGUAL FORMA, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES LLEVARIA A CABO LA LICITACION PUBLICA PARA CONTRATAR A LA AGENCIA DE ESTUDIOS DE OPINION QUE SE ENCARGARIA DE REALIZAR LA EVALUACION DE LA ESTRATEGIA CREATIVA, ASI COMO LOS MENSAJES PARA LOS MEDIOS ELECTRONICOS.

AUNADO A ELLO, EN LA SESION DEL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION DEL 17 DE MAYO DEL 2001, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES PRESENTO A LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS EL DOCUMENTO "SUBCAMPAÑA INFORMATIVA PARA MODULOS. SABADOS", CON EL CUAL SE PLANTEO EL DISEÑO DE UNA SUBCAMPAÑA DE DIFUSION QUE TENDRIA LA FINALIDAD DE INFORMAR A LA CIUDADANIA QUE LOS MODULOS DE ATENCION CIUDADANA DARIAN SERVICIO TODOS LOS SABADOS, DE LAS 9:30 A LAS 14:00 HORAS.

EL DISEÑO CREATIVO DE DICHA SUBCAMPAÑA SE RELACIONO DIRECTAMENTE CON EL LEMA INSTITUCIONAL "MEXICO CUENTA CONTIGO PARA QUE TU PUEDAS CONTAR CON EL MEXICO QUE QUIERES", A FIN DE REALIZAR UNA COMBINACION CON LA CAMPAÑA NACIONAL DE DIFUSION E INCREMENTAR LOS NIVELES DE INFORMACION Y PENETRACION A LOS CIUDADANOS DE TODOS LOS LUGARES DE LA REPUBLICA MEXICANA.

ASIMISMO, LA TRANSMISION DE LOS MENSAJES ALUSIVOS A ESTA SUBCAMPAÑA INFORMATIVA SE EFECTUARIA A TRAVES DE LA RADIO, TELEVISION Y PRENSA ESCRITA A NIVEL NACIONAL, A PARTIR DEL 15 DE JULIO DEL 2001.

LA PRODUCCION DEL MENSAJE ALUSIVO A LA SUBCAMPAÑA DE ATENCION SABATINA Y LA SOLICITUD DE TIEMPOS OFICIALES ANTE LA DIRECCION GENERAL DE RADIO, TELEVISION Y CINEMATOGRAFIA (RTC), ESTARIA A CARGO DE LA DIRECCION EJECUTIVA DE CAPACITACION ELECTORAL Y EDUCACION CIVICA Y SERIA SUPERVISADA POR LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES. ASIMISMO, LOS COMENTARIOS DE COMUNICADORES SERIAN CONCERTADOS POR LOS VOCALES ESTATALES Y EN EL DISTRITO FEDERAL POR LA COORDINACION NACIONAL DE COMUNICACION SOCIAL.

EN ESE MISMO SENTIDO, SE ELABORARIAN IMPRESOS PARA REFORZAR LA SUBCAMPAÑA, A TRAVES DEL USO DE UN CARTEL Y UN CABALLETE QUE SERIAN UBICADOS DE FORMA ESTRATEGICA EN LOS MODULOS DE ATENCION CIUDADANA, PARA CAPTAR LA ATENCION DEL PUBLICO AL MOMENTO DE LA SOLICITUD DEL TRAMITE REGISTRAL.

ADICIONALMENTE, SE UTILIZARIAN EQUIPOS DE PERIFONEO, COMO MEDIO DIRECTO DE INFORMACION A LA POBLACION, EN LUGARES DE ALTA AFLUENCIA CIUDADANA.

IGUALMENTE, EL SERVICIO DE ATENCION A LA CIUDADANIA PROPORCIONADO POR IFETEL SERIA UN ELEMENTO BASICO DE INFORMACION, PUES SE PROPORCIONARIAN MENSAJES BREVES PARA QUE FUERAN ESCUCHADOS POR LOS CIUDADANOS AL ENLAZARSE TELEFONICAMENTE, A PARTIR DEL 1 DE JULIO DEL 2001.

CABE MENCIONAR QUE LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS ACREDITADOS ANTE LOS ORGANOS DE VIGILANCIA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES PARTICIPARIAN EN LA REVISION DE LAS CAMPAÑAS DE DIFUSION.

    1. SISTEMA NACIONAL DE ATENCION CIUDADANA

DEL 1 DE ABRIL AL 30 DE JUNIO DEL 2001, EL SISTEMA NACIONAL DE ATENCION CIUDADANA DE LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES PROPORCIONO INFORMACION ELECTORAL A TRAVES DEL CENTRO NACIONAL Y METROPOLITANO IFETEL, 31 CENTROS ESTATALES DE CONSULTA ELECTORAL Y ORIENTACION CIUDADANA Y EN 189 MODULOS DISTRITALES DE CONSULTA ELECTORAL, ASI COMO EN EL NUMERO TELEFONICO 01800 433 2000.

DICHA INFORMACION ELECTORAL SE PROPORCIONO DENTRO DE UN ESQUEMA DE COMUNICACION DIRECTA Y PERSONALIZADA CON LOS CIUDADANOS, EN LA QUE PUDIERON CONSULTAR INFORMACION REFERENTE A: UBICACION DE MODULOS, FECHAS Y HORARIOS PARA REALIZAR LOS TRAMITES DE INSCRIPCION AL PADRON ELECTORAL, CAMBIO DE DOMICILIO, CORRECCION DE DATOS Y REPOSICION DE LA CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA; SOBRE LAS FECHAS LIMITE PARA RECOGER CREDENCIALES PARA VOTAR Y LOS MEDIOS DE IDENTIFICACION ACEPTADOS; ORIENTACION A LOS CIUDADANOS QUE NO TUVIERON SU CREDENCIAL Y REALIZARON SUS TRAMITES EN TIEMPO Y FORMA, A FIN DE QUE PRESENTARAN LA SOLICITUD DE EXPEDICION DE LA MISMA, ASI COMO A AQUELLOS QUE CONTABAN CON SU CREDENCIAL Y NO APARECIERON EN LA LISTA NOMINAL DE ELECTORES, PARA QUE SOLICITARAN SU RECTIFICACION Y CORRECTA INCLUSION EN LAS LISTAS NOMINALES.

EN EL CUADRO SIGUIENTE SE PRESENTA EL NUMERO DE CENTROS Y MODULOS DE CONSULTA ELECTORAL INSTALADOS DEL 1 DE ABRIL AL 30 DE JUNIO DEL 2001, POR ENTIDAD FEDERATIVA, DURANTE EL DESARROLLO DE LA CAMPAÑA DE ACTUALIZACION PERMANENTE 2001:

 

ENTIDAD

CENTRO ESTATAL DE CONSULTA ELECTORAL

MODULOS DISTRITALES DE CONSULTA ELECTORAL

TOTAL

 

AGUASCALIENTES

1

0

1

BAJA CALIFORNIA

1

8

9

BAJA CALIFORNIA SUR

1

0

1

CAMPECHE

1

2

3

COAHUILA

1

7

8

COLIMA

1

1

2

CHIAPAS

1

0

1

CHIHUAHUA

1

9

10

DISTRITO FEDERAL*

1

0

1

DURANGO

1

0

1

GUANAJUATO

1

15

16

GUERRERO

1

10

11

HIDALGO

1

7

8

JALISCO

1

0

1

MEXICO

1

36

37

MICHOACAN

1

13

14

MORELOS

1

4

5

NAYARIT

1

0

1

NUEVO LEON

1

11

12

OAXACA

1

11

12

PUEBLA

1

0

1

QUERETARO

1

0

1

QUINTANA ROO

1

1

2

SAN LUIS POTOSI

1

7

8

SINALOA

1

0

1

SONORA

1

7

8

TABASCO

1

6

7

TAMAULIPAS

1

8

9

TLAXCALA

1

3

4

VERACRUZ

1

23

24

YUCATAN

1

0

1

ZACATECAS

1

0

1

 

T O T A L

* EN ESTA ENTIDAD FEDERATIVA SE CONTABILIZA UNICAMENTE EL CENTRO IFETEL.

DE ESE MODO, DEL 1 DE ABRIL AL 15 DE JUNIO DEL 2001, EL SISTEMA NACIONAL DE ATENCION CIUDADANA ATENDIO A 801,094 CIUDADANOS, DE LOS CUALES 343,704 ACUDIERON DIRECTAMENTE A LAS OFICINAS DE ATENCION CIUDADANA Y LOS RESTANTES 457,390 LO HICIERON A TRAVES DE LA VIA TELEFONICA.

POR OTRA PARTE, EN ESE MISMO PERIODO, EL SISTEMA NACIONAL DE ATENCION CIUDADANA RECIBIO UN TOTAL DE 866,536 CONSULTAS, LAS CUALES SE REFIRIERON A LO SIGUIENTE: 90,164 SOBRE INSCRIPCION AL PADRON ELECTORAL; 58,924 SOBRE CAMBIOS DE DOMICILIO; 17,945 RELATIVO A CORRECCION DE DATOS; 91,026 REFERENTES A REPOSICION DE CREDENCIAL PARA VOTAR; 20,867 SOBRE MEDIOS DE IDENTIFICACION ACEPTADOS; 336,881 RESPECTO A LA UBICACION Y HORARIOS DE MODULOS; 180,719 EN RELACION A LA DISPONIBILIDAD DE LA CREDENCIAL EN MODULOS; 214 QUEJAS EN LAS QUE EL CIUDADANO MANIFESTO MALA ATENCION EN MODULO; 3,943 CONSULTAS SOBRE LOS NUMEROS TELEFONICOS DE OTRAS AREAS DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL; 32,191 CONSULTAS SOBRE DIVERSOS TEMAS ELECTORALES, Y 33,662 CONSULTAS SOBRE EL PADRON ELECTORAL Y LA LISTA NOMINAL.

    1. RESULTADOS DE LA CAMPAÑA DE ACTUALIZACION PERMANENTE DEL PADRON ELECTORAL 2001

CON BASE EN LA INFORMACION PROVENIENTE DEL AREA DE OPERATIVO DE CAMPO, LOS MOVIMIENTOS QUE REALIZARON LOS CIUDADANOS, DEL 1 DE ABRIL AL 24 DE JUNIO DEL 2001, INDICAN QUE SE INSCRIBIERON AL PADRON ELECTORAL 618,905; SOLICITARON CORRECCION DE DATOS 268,755; NOTIFICARON CAMBIO DE DOMICILIO 459,167 Y SOLICITARON REPOSICION DE CREDENCIAL POR EXTRAVIO O DETERIORO GRAVE 350,134 ELECTORES.

ADEMAS, DEL 1 DE ABRIL AL 24 DE JUNIO DEL 2001, 1â481,193 CIUDADANOS MEXICANOS ACUDIERON A TOMARSE LA FOTO EN LOS MODULOS Y OFICINAS DISTRITALES DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES PARA OBTENER SU CREDENCIAL PARA VOTAR.

EN EL CUADRO SIGUIENTE SE MUESTRA, A NIVEL DE ENTIDAD FEDERATIVA, EL NUMERO DE CIUDADANOS QUE REALIZARON ALGUN MOVIMIENTO AL PADRON ELECTORAL, ASI COMO EL DE AQUELLOS QUE OBTUVIERON SU CREDENCIAL PARA VOTAR. LAS CIFRAS QUE SE PRESENTAN SE GENERARON DE LOS REPORTES DE OPERATIVO DE CAMPO, POR LO QUE PUDIERON HABER VARIADO UNA VEZ QUE LOS FORMATOS UNICOS DE ACTUALIZACION CORRESPONDIENTES FUERON ENVIADOS Y VALIDADOS EN LOS CENTROS REGIONALES DE COMPUTO:

 

 

ENTIDAD

FORMATOS UNICOS DE ACTUALIZACION

REQUISI-CION DE CREDEN-CIAL

CREDEN-CIA-

LIZADOS

INSCRIP-CION AL PADRON ELECTORAL

CORREC-CION DE DATOS

CAMBIOS DE DOMICILIO

REPOSI-CION DE CREDEN-CIAL

       

AGUASCALIENTES

6,296

4,332

7,069

3,086

3

37,630

BAJA CALIFORNIA

9,424

2,761

14,779

3,179

3

49,144

BAJA CALIFORNIA SUR

3,078

609

3,575

1,436

2

6,828

CAMPECHE

5,045

2,525

3,553

2,271

0

10,838

COAHUILA

14,227

3,016

10,296

5,773

17

32,823

COLIMA

2,994

1,676

2,697

1,561

0

7,946

CHIAPAS

65,894

48,826

31,286

24,400

4

73,499

CHIHUAHUA

5,101

1,821

6,203

3,445

1

48,360

DISTRITO FEDERAL

53,011

22,438

62,897

61,203

3

178,636

DURANGO

1,065

541

857

684

0

0

GUANAJUATO

25,416

9,647

14,958

11,121

0

57,047

GUERRERO

20,300

9,682

10,795

9,021

1

39,943

HIDALGO

13,223

7,881

8,318

6,950

1

26,525

JALISCO

34,766

9,160

23,441

19,417

10

78,903

MEXICO

73,792

24,983

60,609

56,896

7

203,184

MICHOACAN

38,105

13,492

18,097

13,477

1

57,886

MORELOS

9,228

4,463

7,279

7,378

1

22,436

NAYARIT

6,768

2,443

3,475

2,962

0

12,620

NUEVO LEON

21,083

5,149

16,595

12,289

5

51,191

OAXACA

5,984

7,434

3,684

3,607

0

26,654

PUEBLA

44,814

19,894

22,617

19,554

6

71,105

QUERETARO

7,537

5,434

5,936

1,951

0

19,080

QUINTANA ROO

4,885

1,790

7,430

2,915

1

15,081

SAN LUIS POTOSI

11,915

7,122

6,664

3,691

3

26,836

SINALOA

23,323

5,719

12,478

12,938

3

34,524

SONORA

11,319

2,695

10,053

5,661

13

30,611

TABASCO

24,438

10,416

18,080

17,627

3

89,948

TAMAULIPAS

30,112

5,273

34,135

11,937

16

59,228

TLAXCALA

8,730

3,538

5,660

4,492

0

15,417

VERACRUZ

33,226

21,909

23,105

16,811

7

83,781

YUCATAN

1,755

620

1,262

1,259

0

427

ZACATECAS

2,051

1,466

1,284

1,142

0

13,062

       

TOTAL

  1. MODIFICACIONES AL DOCUMENTO PARA LA TRAMITACION DE INSCRIPCIONES Y MOVIMIENTOS AL PADRON ELECTORAL DENOMINADO FORMATO UNICO DE ACTUALIZACION (FUA)
  2. LA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA, EN SU SESION DEL 30 DE MARZO DEL 2001, DETERMINO QUE SE SIGUIERA TRABAJANDO EN EL ANALISIS Y REVISION DEL FORMATO UNICO DE ACTUALIZACION. POR TAL MOTIVO, DESPUES DE CONCLUIDOS DICHOS TRABAJOS, EN LA SESION DEL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION DEL 10 DE MAYO DE ESTE MISMO AÑO, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES PRESENTO A LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS LA ULTIMA VERSION DEL FORMATO UNICO DE ACTUALIZACION, AL CUAL, DENTRO DE LAS MODIFICACIONES QUE SE HABIAN REALIZADO CON ANTERIORIDAD, SE AGREGO EN EL TALON LA FECHA EN QUE EL CIUDADANO PODRIA ACUDIR AL MODULO A RECOGER SU CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA, ASI COMO UN RECUADRO CON LOS MEDIOS DE IDENTIFICACION QUE PODRIA PRESENTAR PARA RECOGER DICHA CREDENCIAL.

    ASIMISMO, EN LA SESION DEL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION DEL 17 DE MAYO DEL 2001, LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS, DESPUES DE LA REVISION Y ANALISIS DEL FORMATO UNICO DE ACTUALIZACION -CON LA ABSTENCION DE LOS REPRESENTANTES DEL PARTIDO ACCION NACIONAL Y DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO-, APROBARON LAS ADECUACIONES A DICHO FORMATO UNICO DE ACTUALIZACION, PARA QUE SE UTILIZARA EN EL NUEVO ESQUEMA OPERATIVO DEL PROYECTO DE MODERNIZACION TECNOLOGICA Y OPERATIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES.

    EN ESE MISMO SENTIDO, LA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA, EN SU SESION DEL 30 DE MAYO DEL 2001, ACORDO QUE A PARTIR DEL 1 DE OCTUBRE DEL AÑO EN CURSO, CON EL INICIO DEL NUEVO ESQUEMA OPERATIVO DEL PROYECTO DE MODERNIZACION TECNOLOGICA Y OPERATIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES, SE UTILIZARA EN LOS MODULOS DE ATENCION CIUDADANA EL FORMATO UNICO DE ACTUALIZACION MODIFICADO.

  3. PROCEDIMIENTO Y MEDIOS DE IDENTIFICACION EN LOS MODULOS DE ATENCION CIUDADANA

EL PROGRAMA DE MODERNIZACION TECNOLOGICA Y OPERATIVA A DESARROLLARSE POR EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES, EN EL MES DE OCTUBRE DEL 2001, HIZO NECESARIO MODIFICAR EN LOS MODULOS EL PROCEDIMIENTO PARA LA SOLICITUD Y ENTREGA DE LA CREDENCIAL A LOS CIUDADANOS.

EN ESE SENTIDO, SE PLANTEO QUE EL NUEVO PROCEDIMIENTO CONSISTIRIA EN QUE, CUANDO EL CIUDADANO SOLICITARA ALGUN TRAMITE DE INSCRIPCION O ACTUALIZACION AL PADRON ELECTORAL, AL LLENAR EL FORMATO UNICO DE ACTUALIZACION PARA ASENTAR SUS DATOS PERSONALES, PONDRIA SU HUELLA DIGITAL Y SU FIRMA. EL PERSONAL DEL MODULO ANOTARIA LOS DATOS GEOELECTORALES PARA QUE EN ESE MOMENTO EL CIUDADANO SE TOMARA LA FOTOGRAFIA, LA CUAL SE INCORPORARIA DE MANERA DIGITALIZADA A DICHO FORMATO UNICO DE ACTUALIZACION Y AL DE LA CREDENCIAL PARA VOTAR QUE SE GENERARIA CON ESE MOTIVO.

CON ELLO, SE INCREMENTARIAN LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD Y CONTROL DE LA CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA.

DE ESA FORMA, EN CUMPLIMIENTO A LA INSTRUCCION DE LA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA, ADOPTADA EN LA SESION DEL 30 DE MARZO DEL 2001, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES PROPORCIONO A LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS, EL 9 DE ABRIL DEL AÑO EN CURSO, EL DOCUMENTO "MEDIOS DE IDENTIFICACION (ELEMENTOS TECNICOS)", EN DONDE SE PRESENTARON ALGUNOS ASPECTOS QUE SUSTENTARON LA PROPUESTA PARA SOLICITAR LA IDENTIFICACION A LOS CIUDADANOS AL MOMENTO DE QUE ESTOS SOLICITARAN SU INSCRIPCION AL PADRON ELECTORAL, REPORTARAN ALGUNA MODIFICACION A SU SITUACION REGISTRAL O, BIEN, SOLICITARAN REPOSICION DE CREDENCIAL.

ASI, EN LA SESION DEL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION DEL 11 DE ABRIL DEL 2001, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES EXPLICO QUE LA FINALIDAD DE SOLICITAR LA IDENTIFICACION A LOS CIUDADANOS AL MOMENTO DE REQUISITAR EL FORMATO UNICO DE ACTUALIZACION REPRESENTARIA LAS VENTAJAS SIGUIENTES:

ANTES DE INICIAR CON ESA MEDIDA, SE PLANTEO QUE PARA CONTRARESTAR EL DESCONOCIMIENTO DE PRESENTAR UNA IDENTIFICACION AL INICIO DE CUALQUIER TRAMITE DE INSCRIPCION O ACTUALIZACION AL PADRON ELECTORAL, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES DISEÑARIA UNA CAMPAÑA DE DIFUSION BAJO DOS ASPECTOS:

PARA COMPLEMENTAR EL ANALISIS, EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO ACCION NACIONAL MANIFESTO QUE EXISTIA UNA GRAN CANTIDAD DE CREDENCIALES QUE NO ERAN RECOGIDAS POR SUS TITULARES, LAS CUALES, POR APLICACION DEL ARTICULO 163 DEL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, ERAN DESTRUIDAS CADA AÑO. EN ESE SENTIDO, SEÑALO QUE SE DESCONOCIAN LAS CAUSAS POR LAS QUE EL CIUDADANO NO ACUDIA A RECOGER SU CREDENCIAL PARA VOTAR, AUN DESPUES DE HABER INICIADO EL TRAMITE CORRESPONDIENTE.

EN CONSECUENCIA, EL REPRESENTANTE PANISTA MANIFESTO QUE, DE CONTINUAR CON EL MISMO PROCESO DE IDENTIFICACION AL MOMENTO DE RECIBIR LA CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA COMO SE HA VENIDO DESARROLLANDO, SEGUIRIA REGISTRANDOSE UN DESPERDICIO SUSTANTIVO DE RECURSOS. EN TAL VIRTUD, CONSIDERO QUE UNA FORMA DE OBTENER DATOS PARA DEFINIR LAS ACCIONES MAS ADECUADAS DEL PROCESO OPERATIVO EN LOS MODULOS, SERIA LA REALIZACION DE UNA CONSULTA DIRECTA A LA CIUDADANIA, A TRAVES DE UNA ENCUESTA, A FIN DE CONOCER LAS RAZONES POR LAS CUALES NO ACUDE A RECOGER SU CREDENCIAL PARA VOTAR, UNA VEZ QUE REALIZO EL TRAMITE RESPECTIVO.

AL RESPECTO, EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA COINCIDIO EN SUGERIR QUE NO SE APROBARA LA PROPUESTA DE SOLICITAR A LA CIUDADANIA UNA IDENTIFICACION AL INICIO DE CUALQUIER TRAMITE REGISTRAL, HASTA QUE NO SE EXPLORARA EN CAMPO LA ACEPTACION DE LA MEDIDA POR LOS CIUDADANOS.

EN ESE SENTIDO, SOLICITO A LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES QUE PRESENTARA UNA PROPUESTA DE ENCUESTA, MEDIANTE LA CUAL SE CONOCIERAN LAS CAUSAS POR LAS QUE LOS CIUDADANOS NO CONCLUYEN SU TRAMITE ACUDIENDO AL MODULO A RECOGER SU RESPECTIVA CREDENCIAL.

A SU VEZ, EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL SUGIRIO QUE SE APROVECHARA ESA ENCUESTA PARA CONOCER SI AFECTARIA O INHIBIRIA AL CIUDADANO EL HECHO DE QUE TUVIERA QUE PRESENTAR UNA IDENTIFICACION DESDE EL INICIO DEL TRAMITE DE INSCRIPCION O ACTUALIZACION AL PADRON ELECTORAL.

EN RAZON DE ELLO, EL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION, EN ESA MISMA SESION DEL 11 DE ABRIL, APROBO QUE LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES CONTINUARA CON EL DESARROLLO DEL SISTEMA DE CAPTURA DE INFORMACION DEL CIUDADANO EN MODULO Y DEL FORMATO UNICO DE ACTUALIZACION CORRESPONDIENTE, CON EL PROCEDIMIENTO ACTUAL, MEDIANTE EL CUAL EL CIUDADANO SE IDENTIFICA AL RECIBIR SU CREDENCIAL.

ADEMAS, SE ESTABLECIO QUE ESTE COMITE CONTINUARA TRABAJANDO PARA OBTENER NUEVOS ELEMENTOS TECNICOS Y JURIDICOS QUE PERMITIERAN DETERMINAR UN NUEVO PROCEDIMIENTO OPERATIVO PARA QUE AL CIUDADANO SE LE SOLICITARA UN MEDIO DE IDENTIFICACION AL MOMENTO DE SUSCRIBIR EL FORMATO UNICO DE ACTUALIZACION.

EN CUMPLIMIENTO A ESA INSTRUCCION, EN LAS SESIONES DEL 3 Y 17 DE MAYO DEL 2001, EL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION CONTINUO CON EL ANALISIS PARA DETERMINAR UN ESQUEMA GENERAL DE TRABAJO Y LOS INSTRUMENTOS DE CAPTACION CORRESPONDIENTES A LAS DOS ENCUESTAS PROPUESTAS POR LOS PARTIDOS POLITICOS, PARA CONOCER SI REPRESENTARIA UN PROBLEMA EL HECHO DE SOLICITARLE AL CIUDADANO UN MEDIO DE IDENTIFICACION AL INICIAR ALGUN TRAMITE REGISTRAL DE INSCRIPCION O ACTUALIZACION AL PADRON ELECTORAL Y PARA DETERMINAR LAS CAUSAS POR LAS CUALES LOS CIUDADANOS NO ACUDEN A RECOGER SU RESPECTIVA CREDENCIAL, DESPUES DE HABER INICIADO EL TRAMITE.

EN TAL SENTIDO, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES PROPORCIONO A LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS LA PROPUESTA DE LA CEDULA, DENOMINADA "ENTREVISTA CIUDADANA (MEDIOS DE IDENTIFICACION)", CON LA CUAL SE CONOCERIA SI AL CIUDADANO LE AFECTARIA PRESENTAR ALGUNA IDENTIFICACION AL INICIO DE CUALQUIER TRAMITE REGISTRAL.

EN RAZON DE ELLO, EL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION SEGUIRIA, EN LAS SESIONES SUBSECUENTES, CON EL ANALISIS DE LAS ACTIVIDADES A DESARROLLAR EN DICHAS ENCUESTAS, CON LAS CUALES SE OBTENDRIAN LOS ELEMENTOS TECNICOS Y JURIDICOS SUFICIENTES PARA DETERMINAR EL NUEVO PROCEDIMIENTO OPERATIVO EN MODULOS, A FIN DE SOLICITARLE AL CIUDADANO UN MEDIO DE IDENTIFICACION AL INICIO DE CUALQUIER TRAMITE REGISTRAL.

  1. MODIFICACION AL PROCEDIMIENTO DE RESGUARDO Y DESTRUCCION DE FORMATOS DE CREDENCIAL Y RECIBOS
  2. DURANTE LA SESION DEL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION DEL 3 DE MAYO DEL 2001, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES PRESENTO A LOS REPRESENTANTES PARTIDISTAS LA PROPUESTA "AJUSTES AL PROCEDIMIENTO PARA EL RESGUARDO Y DESTRUCCION DE FORMATOS DE CREDENCIAL Y RECIBOS". ELLO, CON EL FIN DE MODIFICAR DICHO PROCEDIMIENTO EN SU APARTADO DE "LECTURA Y DESTRUCCION DE LA DOCUMENTACION", EN DONDE SE INCORPORARIA LA PARTICIPACION DEL VOCAL SECRETARIO EN LUGAR DEL NOTARIO PUBLICO, PARA CERTIFICAR LA CANTIDAD DE DOCUMENTOS ELECTORALES DESTRUIDOS.

    AL RESPECTO, EN LA SESION DEL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION DEL 10 DE MAYO DEL 2001, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES PRESENTO UNA NOTA INFORMATIVA EN LA QUE SE ARGUMENTARON ALGUNOS ASPECTOS LEGALES PARA FUNDAMENTAR LA PROPUESTA ANTES REFERIDA.

    EN DICHA NOTA INFORMATIVA, SE PLANTEO QUE NO EXISTIA UNA DISPOSICION LEGAL QUE OBLIGARA A LA AUTORIDAD REGISTRAL A LLEVAR A CABO LA DESTRUCCION DE DOCUMENTACION ELECTORAL EN LA PRESENCIA DE UN NOTARIO PUBLICO QUE DIERA FE DE LOS HECHOS, POR LO CUAL LA AUSENCIA DEL FEDATARIO PUBLICO NO CONSTITUIRIA NINGUNA VIOLACION A LA LEY ELECTORAL.

    EN TAL SENTIDO, SE ESPECIFICO QUE LA PARTICIPACION DEL VOCAL SECRETARIO EN LOS PROCESOS DE DESTRUCCION DE MATERIAL ELECTORAL, AUN CUANDO LA LEY NO LA SEÑALABA COMO UNA ATRIBUCION DE ESA AUTORIDAD, RESULTABA CONVENIENTE DEBIDO A QUE, SIGUIENDO CON SU MISMA FUNCION DE ATENDER ASUNTOS JURIDICOS, DARIA MAYOR FORMALIDAD AL PROCESO DE DESTRUCCION Y TRAERIA COMO CONSECUENCIA EL AHORRO EN EL PAGO DE HONORARIOS DEL NOTARIO PUBLICO. POR TAL MOTIVO, EL ACTA QUE SE GENERARIA DE ESE EVENTO TENDRIA EL MISMO VALOR FORMAL Y PROBATORIO, ADEMAS DE QUE LOS PARTIDOS POLITICOS ESTARIAN PRESENTES DURANTE LA SUPERVISION Y REVISARIAN LA DOCUMENTACION QUE SE FUERA A DESTRUIR, A FIN DE DARLE MAYOR TRANSPARENCIA Y LEGALIDAD AL ACTO.

    EL ANALISIS DE LA PROPUESTA CONTINUO EN LA REUNION DEL 17 DE MAYO DEL 2001, DE ESTE MISMO COMITE, EN LA CUAL LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS COINCIDIERON CON EL DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL EN SEÑALAR QUE LA IMPORTANCIA, DESDE EL PUNTO DE VISTA TECNICO, ERA QUE EL PROCEDIMIENTO DE DESTRUCCION DEL MATERIAL ELECTORAL NO UTIL SE LLEVARA A CABO "PASO POR PASO", CON LA REALIZACION DE ARQUEOS MUESTRALES PARA VERIFICAR LA CANTIDAD DE DOCUMENTOS QUE FUERAN DESTRUIDOS.

    POR SU PARTE, EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO ACCION NACIONAL SUBRAYO LA RELEVANCIA DE QUE, AL SUSTITUIR AL NOTARIO PUBLICO POR EL VOCAL SECRETARIO DE LA JUNTA LOCAL EJECUTIVA, ESTE LEVANTARA UNA ACTA CIRCUNSTANCIADA EN DONDE SE INCORPORARAN LAS INCONFORMIDADES O PROTESTAS DE LOS REPRESENTANTES PARTIDISTAS SOBRE EL PROCEDIMIENTO.

    UNA VEZ CONCLUIDO EL ANALISIS, LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS APROBARON, POR CONSENSO, EL DOCUMENTO DENOMINADO "AJUSTES AL PROCEDIMIENTO DE RESGUARDO Y DESTRUCCION DE FORMATOS DE CREDENCIAL Y RECIBOS", QUE CONTEMPLA LA SUSTITUCION DE LA FUNCION QUE REALIZA EL NOTARIO PUBLICO EN DICHOS ACTOS POR LA PARTICIPACION DEL VOCAL SECRETARIO, EN SU CARACTER DE REPRESENTANTE JURIDICO DE LA JUNTA LOCAL EJECUTIVA CORRESPONDIENTE Y LA INCORPORACION, EN SU CASO, EN EL ACTA CIRCUNSTANCIADA QUE SE LEVANTE DURANTE LA APLICACION DEL PROCEDIMIENTO, DE LAS INCONFORMIDADES QUE PRESENTARAN LOS PARTIDOS POLITICOS QUE INTERVINIERAN.

  3. VERIFICACIONES AL PADRON ELECTORAL EN ENTIDADES CON PROCESO ELECTORAL LOCAL

    1. SOLICITUD DE LA COMISION LOCAL DE VIGILANCIA DE MICHOACAN A LA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA PARA REALIZAR UNA VERIFICACION MUESTRAL AL PADRON ELECTORAL DEL ESTADO

LA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA, EN SU SESION DEL 26 DE ABRIL DEL 2001, INSTRUYO AL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION PARA QUE ESTUDIARA LA SOLICITUD DE LA COMISION LOCAL DE VIGILANCIA DEL ESTADO DE MICHOACAN, A FIN DE CONOCER LA POSIBILIDAD DE REALIZAR UNA VERIFICACION MUESTRAL AL PADRON ELECTORAL DE ESA ENTIDAD FEDERATIVA; PARA LO CUAL SE CONSIDERARIA LA POSIBILIDAD DE CONFORMAR VARIOS ESCENARIOS VIABLES QUE SE PROPONDRIAN A LA AUTORIDAD ELECTORAL. ASIMISMO, SE DETERMINO QUE LOS RESULTADOS DE ESTE ESTUDIO SE PRESENTARAN A ESTE MAXIMO ORGANO DE VIGILANCIA CON LA DEBIDA OPORTUNIDAD.

EL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION SE ABOCO AL ANALISIS DE DICHA SOLICITUD Y EN LA SESION DEL 3 DE MAYO DEL AÑO EN CURSO, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES PROPUSO REPLICAR LA VERIFICACION NACIONAL MUESTRAL 2000. ES DECIR, SE APLICARIAN DOS ENCUESTAS: UNA PARA CONOCER LA SITUACION REGISTRAL DE LA POBLACION DE 18 AÑOS Y MAS, Y OTRA, PARA DETERMINAR LA RESIDENCIA DE LOS EMPADRONADOS DENTRO DEL MISMO ESTADO DE REGISTRO.

PARA ELLO, EL DISEÑO MUESTRAL SE EFECTUARIA CON BASE EN LOS INDICADORES DE APROXIMACION A LA COBERTURA, COMPARANDO LOS DATOS DEL PADRON ELECTORAL DE MICHOACAN CONTRA LA INFORMACION CENSAL DEL Instituto Nacional de EstadIstica, GeografIa e InformAtica (INEGI).

AUNADO A LO ANTERIOR, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES EXPRESO QUE EL DESARROLLO DE LOS TRABAJOS ESTARIA SUJETO A LO QUE SE DISPUSIERA EN EL ANEXO TECNICO QUE FIRMARIA EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL CON EL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE MICHOACAN; POR LO CUAL SERIA NECESARIO PLANTEAR LA PROPUESTA DE UN ESCENARIO DE VERIFICACION CONSENSADO ENTRE LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS ANTE ESTE comitE, A FIN DE HACERLO LLEGAR AL ORGANO ELECTORAL LOCAL RESPECTIVO Y QUE ESTE DECIDIERA LOS FACTORES A MEDIR EN LA VERIFICACION MUESTRAL DE SU ENTIDAD.

AL RESPECTO, LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS COINCIDIERON EN SEÑALAR QUE EN LA PROPUESTA QUE SE PRESENTARIA AL ORGANO ELECTORAL LOCAL SE INCORPORARA Y DETERMINARA SU PARTICIPACION EN LOS TRABAJOS DE VERIFICACION.

DE ESA FORMA, EN LA SESION DEL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION DEL 10 DE MAYO DEL 2001, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES PUSO A CONSIDERACION DE LOS MIEMBROS DE ESTE COMITE EL DOCUMENTO "VERIFICACION AL PADRON ELECTORAL DEL ESTADO DE MICHOACAN", EL CUAL INTEGRO UNA POSIBLE METODOLOGIA DE VERIFICACION AL PADRON ELECTORAL; LOS COSTOS DEL OPERATIVO, CON DOS ESCENARIOS: PARA LA CONTRATACION DE UNA ESTRUCTURA OPERATIVA QUE REALIZARIA EL LEVANTAMIENTO DE INFORMACION EN CAMPO Y UN ESQUEMA DE FIGURAS ESPEJO PARA LA SUPERVISION DE LOS TRABAJOS POR PARTE DE LOS PARTIDOS POLITICOS; ASI COMO UN CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.

EN DICHO DOCUMENTO, SE PLANTEARON COMO OBJETIVOS DE LA VERIFICACION MUESTRAL: EVALUAR LA ACTUALIZACION DE LOS REGISTROS EN EL PADRON ELECTORAL; ESTIMAR EL NIVEL DE ALGUNOS FACTORES, PRINCIPALMENTE DEMOGRAFICOS, QUE INCIDEN EN LA CALIDAD DEL PADRON ELECTORAL öEN CAMBIOS DE DOMICILIO Y FALLECIMIENTOS-; ESTIMAR LA MAGNITUD DE ALGUNAS INCONSISTENCIAS EN REGISTROS DE CIUDADANOS; CONOCER EL GRADO DE COBERTURA DEL PADRON ELECTORAL Y DE LA CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA; ESTIMAR EL PORCENTAJE DE CIUDADANOS EMPADRONADOS CON DOMICILIO DE REGISTRO EN LA MISMA SECCION ELECTORAL EN LA QUE RESIDIERAN; Y ESTIMAR EL PORCENTAJE DE EMPADRONADOS QUE TUVIERAN CREDENCIAL PARA VOTAR CON DOMICILIO EN LA MISMA SECCION ELECTORAL EN LA QUE RESIDIERAN.

EN RAZON DE ELLO, SE PLANTEARON DOS BLOQUES DE INDICADORES, PARA LAS ENCUESTAS DE COBERTURA Y ACTUALIZACION, LOS CUALES SE MENCIONAN A CONTINUACION:

    1. PARA CONOCER EL NIVEL DE POBLACION DE 18 AÑOS O MAS:

    1. PARA DETERMINAR EL NIVEL DE REGISTROS EN EL PADRON ELECTORAL:

LA METODOLOGIA PARA REALIZAR LA VERIFICACION MUESTRAL AL PADRON ELECTORAL DEL ESTADO DE MICHOACAN CONSISTIRIA EN LO SIGUIENTE:

AL RESPECTO, EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA SUGIRIO QUE EN EL DOCUMENTO SE PLANTEARA UN ESQUEMA DE PARTICIPACION DE LOS PARTIDOS POLITICOS EN LOS TRABAJOS DE VERIFICACION.

EN ESE SENTIDO, EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL SUGIRIO QUE SE INCLUYERAN LAS FIGURAS ESPEJO EN LOS TRABAJOS DE ACTUALIZACION CARTOGRAFICA.

CONFORME A ELLO, EL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION DETERMINO INCLUIR EN EL DOCUMENTO "VERIFICACION AL PADRON ELECTORAL DEL ESTADO DE MICHOACAN" UN ESQUEMA DE PARTICIPACION DE LOS PARTIDOS POLITICOS, EN LO QUE SE REFIERE A LA FUNCION Y ALCANCES DE LAS FIGURAS ESPEJO DE LA ESTRUCTURA OPERATIVA DE ESTE PROGRAMA.

POSTERIORMENTE, EN LA SESION DEL 24 DE MAYO DEL 2001, LOS MIEMBROS DEL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION CONTINUARON CON LA REVISION Y DISCUSION DE LA PROPUESTA DE "VERIFICACION AL PADRON ELECTORAL DEL ESTADO DE MICHOACAN" PRESENTADA POR LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES.

POR ELLO, EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL SUGIRIO QUE A ESA PROPUESTA SE LE INCORPORARAN LOS INDICADORES REFERENTES A "DOMICILIOS NO LOCALIZADOS" Y "VECINOS QUE NO RECONOCEN AL CIUDADANO", YA QUE EN LA CEDULA DE IDENTIFICACION DE CIUDADANOS EN PADRON, UTILIZADA EN LA VERIFICACION NACIONAL MUESTRAL SE CONSIDERARON ESOS DATOS. ASIMISMO, SUGIRIO QUE EN LA CEDULA DISEÑADA PARA LA VERIFICACION DEL ESTADO DE MICHOACAN, EN EL RUBRO DE "LOCALIZACION DEL DOMICILIO", SE DESAGREGARA UN APARTADO EN DONDE SE PUDIERAN CONSIGNAR LOS ERRORES EN LOS DATOS GEOELECTORALES DEL CIUDADANO POR SECCION, CALLE, NUMERO EXTERIOR O INTERIOR.

EN RELACION A ELLO, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES ESTABLECIO EL COMPROMISO DE INCLUIR EN EL DOCUMENTO DE LA PROPUESTA DE VERIFICACION LAS SUGERENCIAS PLANTEADAS.

POR SU PARTE, EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO ACCION NACIONAL SUGIRIO QUE SE DEFINIERA EL TAMAÑO DE LA MUESTRA PARA LOS TRABAJOS DE VERIFICACION, EN RAZON DE LO CUAL DE LA PARTICIPACION DE LOS PARTIDOS POLITICOS DEPENDERIA EL COSTO DEL EJERCICIO. ASIMISMO, COMENTO QUE LA PRECISION DE LA VERIFICACION MUESTRAL PODRIA OSCILAR DEL 3 AL 1.5 POR CIENTO, A FIN DE ACOTAR EL INTERVALO Y TENER LA POSIBILIDAD DE CONTAR CON UN INDICADOR MAS PRECISO.

EN ESE MISMO SENTIDO CONTINUO LA DISCUSION, SOBRE EL TAMAÑO Y ALCANCES DE LA MUESTRA, SIN QUE LOS MIEMBROS DEL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION LLEGARAN A ALGUNA CONCLUSION. POR TAL MOTIVO, SE CONVOCO A UNA REUNION DE MESA DE TRABAJO, LA CUAL SE LLEVO A CABO EL 29 DE MAYO DEL 2001.

EN ESA REUNION DE TRABAJO, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES, PARA COMPLEMENTAR LA PROPUESTA PLANTEADA EN EL DOCUMENTO "VERIFICACION AL PADRON ELECTORAL DEL ESTADO DE MICHOACAN", PROPORCIONO A LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS DOS DOCUMENTOS: EN EL PRIMERO, DENOMINADO "ELEMENTOS PARA LA DETERMINACION DEL TAMAÑO DE MUESTRA DE LA VERIFICACION AL PADRON DE MICHOACAN", SE PRESENTARON LAS ESTIMACIONES DE UN MUESTREO ALEATORIO CON REEMPLAZO PARA DIFERENTES VALORES DE PROPORCIONES, SEGUN LAS FORMULAS DE VARIANZA DE PROPORCIONES UTILIZADAS PARA EL DISEÑO MUESTRAL NACIONAL DEL 2000; SE MOSTRARON LOS EFECTOS DE DISEÑO Y MAGNITUD DE LA NO RESPUESTA, TOMANDO COMO REFERENCIA LA REGION SEIS DE LA VERIFICACION NACIONAL MUESTRAL (GUANAJUATO, MICHOACAN Y QUERETARO); ASI COMO LA CONSTRUCCION DE UNA ESTRATIFICACION MUNICIPAL DEL ESTADO EN LA QUE SE ENSAYARON LOS METODOS ESTADISTICOS DE CONGLOMERADOS Y DE COMPONENTES PRINCIPALES, DE LO CUAL SE CONCLUYO QUE SERIA CONVENIENTE PARA LA VERIFICACION DE ESA ENTIDAD USAR VARIABLES ASOCIADAS DIRECTAMENTE CON EL PADRON Y EL METODO DE CONGLOMERADOS; Y SE PRESENTARON ESTIMACIONES DE COSTOS PARA OBTENER LOS INDICADORES PRINCIPALES CON DIFERENTES PRECISIONES.

EN EL SEGUNDO DOCUMENTO "PROPUESTA DE ESTRATIFICACION PARA EL ESTADO DE MICHOACAN", SE PRESENTO LA CONSTRUCCION DE ESTRATOS CON LOS MUNICIPIOS DE LA ENTIDAD FEDERATIVA, DE ACUERDO A LA ESTIMACION DE LA POBLACION DE 18 AÑOS Y MAS POR MUNICIPIO, AL 21 DE FEBRERO DEL 2001; A LA OBTENCION DE DATOS DEL PADRON ELECTORAL, CON CORTE A ESA MISMA FECHA; Y AL MARCO GEOELECTORAL DEL ESTADO, A FIN DE ENCONTRAR ELEMENTOS DE INTERACCION ENTRE ELLOS.

EN LA CONFORMACION DE ESTRATOS SE PROBARON DOS METODOS ESTADISTICOS: "COMPONENTES PRINCIPALES" Y "CONGLOMERADOS", PARA LO CUAL SE USARON DIFERENTES VARIABLES PARA LA CONSTRUCCION DE ESCENARIOS.

ENTRE LAS VARIABLES UTILIZADAS, SE ENCUENTRAN LOS SIETE INDICADORES DE MARGINACION DEL DOCUMENTO "INDICES DE MARGINACION MUNICIPAL, 1995" REALIZADO POR CONAPO. ADICIONALES A ESTOS, SE CONSTRUYERON TRES VARIABLES A PARTIR DE LOS DATOS DEL PADRON, COMO SON: SUBCOBERTURA, TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACION Y DIFERENCIA DE LAS TASAS DE CRECIMIENTO DE POBLACION Y DE PADRON, EN DOS MOMENTOS O FECHAS DE CORTE, 21 DE FEBRERO DEL 2001 Y 24 DE ABRIL DE 1998.

DURANTE ESTE EJERCICIO DE ESTRATIFICACION, SE DETERMINO QUE LAS SECCIONES ELECTORALES SERIAN LA UNIDAD PRIMARIA DE MUESTREO, DEBIDO A QUE QUEDARIAN CLASIFICADAS EN EL ESTRATO CORRESPONDIENTE AL MUNICIPIO QUE LAS CONTIENE, CONFORME A SUS CARACTERISTICAS DE POBLACION.

DERIVADO DE LO ANTERIOR, LA PROPUESTA PLANTEO UTILIZAR LA ESTRATIFICACION POR CONGLOMERADOS, A FIN DE CONFORMAR 12 ESTRATOS CON TRES SECCIONES POR CADA UNO, EN UN TAMAÑO DE MUESTRA DE 36 SECCIONES ELECTORALES PARA REALIZAR LA VERIFICACION AL PADRON ELECTORAL DEL ESTADO DE MICHOACAN. PARA ESTE ESCENARIO, LAS SIMULACIONES PRESENTARON UNA PRECISION DE MAS MENOS 0.84 POR CIENTO SOBRE EL INDICADOR DEMOGRAFICO DE SUBCOBERTURA.

DESPUES DE LA EXPOSICION DE LOS DOCUMENTOS COMPLEMENTARIOS PARA LA PROPUESTA DE VERIFICACION AL PADRON DEL ESTADO DE MICHOACAN, LOS REPRESENTANTES PARTIDISTAS DISCUTIERON SOBRE LA POSIBILIDAD DE MODIFICAR LOS PORCENTAJES DE PRECISION PARA DEFINIR EL TAMAÑO DE LA MUESTRA Y, POR ENDE, LOS COSTOS.

SIN EMBARGO, LOS MIEMBROS DEL COMITE, DESPUES DE REFLEXIONAR SOBRE LOS RESULTADOS QUE SE OBTENDRIAN SI SE UTILIZABA UN PORCENTAJE EN UN INTERVALO DEL 1.5 AL 3 POR CIENTO DE PRECISION -YA QUE ELLO EN ALGUNOS EJERCICIOS DEMOSTRO QUE AUMENTABA EL TAMAÑO DE LA MUESTRA Y POR TANTO LOS COSTOS-, CONSIDERARON QUE LA POSIBILIDAD ADECUADA SERIA LA REDUCCION DEL TAMAÑO DE LA MUESTRA, A FIN DE DETERMINAR CONFORME A LOS INDICADORES DE COBERTURA Y ACTUALIZACION DEL PADRON ELECTORAL, LOS NIVELES DE PRECISION Y EN CONSECUENCIA LOS COSTOS. EN TODO CASO, SE CUIDO QUE NO SE ELEVARAN ESTOS ULTIMOS, EN VIRTUD DE LAS POSIBILIDADES PRESUPUESTALES QUE TUVIERA EL ORGANO ELECTORAL LOCAL PARA LOS TRABAJOS DE VERIFICACION.

EN CONSECUENCIA, LOS MIEMBROS DE LA MESA DE TRABAJO DETERMINARON DOS ESCENARIOS DE VERIFICACION: UNO DE 72 SECCIONES ELECTORALES COMO TAMAÑO DE MUESTRA Y OTRO DE 36, CON LAS VENTAJAS Y DESVENTAJAS EN LOS NIVELES DE PRECISION Y COSTOS, A FIN DE QUE SE INTEGRARAN EN EL DOCUMENTO "VERIFICACION AL PADRON ELECTORAL DEL ESTADO DE MICHOACAN", Y SE PRESENTARA A LA CONSIDERACION DE LA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA EN SU PROXIMA SESION.

ASIMISMO, DE CONFORMIDAD CON LOS REPRESENTANTES PARTIDISTAS, SE ESTABLECIO EXCLUIR LA PARTICIPACION DE LA ESTRUCTURA ESPEJO DE LOS PARTIDOS POLITICOS EN LA ETAPA DE ACTUALIZACION CARTOGRAFICA, A FIN DE QUE EL PRESUPUESTO QUE SE LES DESTINARA A ELLOS PARA ESAS ACTIVIDADES, SE UTILIZARA PARA LOS TRABAJOS DE VERIFICACION. SE TOMO EN CUENTA QUE ELLOS TENDRIAN LA OPORTUNIDAD DE SUPERVISAR, DURANTE SU PARTICIPACION EN LA ETAPA DE LEVANTAMIENTO DE LA INFORMACION EN CAMPO, QUE LOS TRABAJOS DE ACTUALIZACION CARTOGRAFICA SE HUBIERAN REALIZADO ADECUADAMENTE.

EN RAZON DE LO ANTERIOR Y EN RESPUESTA A LA SOLICITUD DE LA COMISION LOCAL DE VIGILANCIA DEL ESTADO DE MICHOACAN, SOBRE LA POSIBILIDAD DE REALIZAR UNA VERIFICACION AL PADRON ELECTORAL DE ESA ENTIDAD, LA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA, EN SU SESION DEL 30 DE MAYO DEL 2001, APROBO SUGERIR AL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ELECTORAL DE MICHOACAN LA CONVENIENCIA DE EFECTUAR UNA VERIFICACION MUESTRAL DEL PADRON ELECTORAL DE SU ESTADO, PARA CONOCER LA SITUACION DE ACTUALIZACION DEL MISMO.

EN ESE SENTIDO, LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS, CON EL DESACUERDO DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO, APROBARON EN LO GENERAL EL DOCUMENTO "VERIFICACION AL PADRON ELECTORAL DEL ESTADO DE MICHOACAN. MAYO 2001", EN EL CUAL SE PROPUSIERON DOS ESCENARIOS DE VERIFICACION, SU METODOLOGIA, EL TAMAÑO DE LAS MUESTRAS, EL CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Y SU COSTO, ASI COMO EL ESQUEMA DE PARTICIPACION DE LOS PARTIDOS POLITICOS NACIONALES.

AL RESPECTO, LA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA SOLICITO AL DIRECTOR EJECUTIVO DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES QUE REMITIERA AL PRESIDENTE DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ELECTORAL DE MICHOACAN ESTE ACUERDO Y EL DOCUMENTO MENCIONADO LINEAS ARRIBA, UNA VEZ QUE EL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION APROBARA EN LO PARTICULAR EL CONTENIDO DE DICHO DOCUMENTO.

EN CUMPLIMIENTO A LA INSTRUCCION DE LA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA, EL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION, EN SU SESION DEL 7 DE JUNIO DEL 2001, REVISO EL DOCUMENTO "VERIFICACION AL PADRON ELECTORAL DEL ESTADO DE MICHOACAN", AL CUAL SE LE INCORPORARON LOS DOS ESCENARIOS, DE 36 Y 72 SECCIONES COMO TAMAÑOS DE MUESTRA PARA LA VERIFICACION AL PADRON DE ESA ENTIDAD FEDERATIVA.

SE PLANTEO QUE A DICHO DOCUMENTO SE LE ADICIONARON LOS DOS INDICADORES SUGERIDOS POR EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL SOBRE "CIUDADANOS EN DOMICILIO NO LOCALIZADO" Y "CIUDADANOS NO RECONOCIDOS".

ASIMISMO, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES SEÑALO QUE, DE ACUERDO A LA EXPERIENCIA DE LOS RESULTADOS DE LA VERIFICACION NACIONAL MUESTRAL 2000, SE PRESENTABA EL CALCULO DE UNA POSIBLE PRECISION ASOCIADA CON LOS CINCO INDICADORES PRINCIPALES (COBERTURA DEL PADRON ELECTORAL, VIGENCIA DEL PADRON ELECTORAL, COBERTURA DE LA CREDENCIAL PARA VOTAR, VIGENCIA DE LA CREDENCIAL PARA VOTAR Y ACTUALIZACION DEL PADRON), DE LOS CUALES, CONFORME A LA ESTRATIFICACION QUE SE EFECTUARIA CON LOS MUNICIPIOS DE LA ENTIDAD FEDERATIVA, SE REDUCIRIA EL INTERVALO DE VARIACION DE LOS MISMOS.

EN ESE SENTIDO, LAS VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LOS ESCENARIOS QUE SE PROPUSIERON SE DETERMINARON POR LA PRECISION ESTADISTICA Y LOS RECURSOS MATERIALES PARA REALIZAR LA ENCUESTA. POR LO CUAL, UNA EVALUACION AL PADRON CON BASE EN UNA MUESTRA DE 36 SECCIONES IMPLICARIA UN COSTO MENOR EN COMPARACION CON EL COSTO DE UNA MUESTRA DE 72 SECCIONES. SIN EMBARGO, LAS CONCLUSIONES SOBRE LA CALIDAD DEL PADRON SERIAN MENOS CERTERAS EN LA MUESTRA DE 36 SECCIONES QUE EN LA DE 72, DEBIDO A QUE EL NIVEL DE CERTEZA RADICA EN LA AMPLITUD DEL INTERVALO EN EL QUE SE UBICA LA ESTIMACION DE CADA INDICADOR.

DE ESA FORMA, CON UNA MUESTRA DE 72 SECCIONES EL INDICADOR DE "COBERTURA DEL PADRON " PODRIA VARIAR ENTRE MAS MENOS DOS PUNTOS PORCENTUALES, MIENTRAS QUE EN UNA MUESTRA DE 36 SECCIONES LA VARIACION ESTARIA ALREDEDOR DE MAS MENOS TRES PUNTOS PORCENTUALES.

CON BASE EN LO ANTERIOR, EL ORGANO ELECTORAL LOCAL TENDRIA LOS ELEMENTOS SUFICIENTES PARA DECIDIR EL TAMAÑO DE LA MUESTRA A UTILIZAR EN CASO DE DEFINIR LA REALIZACION DE UNA VERIFICACION AL PADRON ELECTORAL.

ASIMISMO, SE EXPLICO QUE EN EL DOCUMENTO SE INTEGRO LO QUE SE REFIERE A LA PARTICIPACION DE LOS PARTIDOS POLITICOS EN LOS TRABAJOS DE VERIFICACION, QUIENES PARTICIPARIAN DURANTE EL OPERATIVO DE ENTREVISTAS JUNTO CON EL PERSONAL QUE FUERA DESIGNADO POR EL ORGANO ELECTORAL LOCAL, A FIN DE VERIFICAR EL DESEMPEÑO DE LOS TRABAJOS ASIGNADOS.

ADICIONAL A ELLO, SE INCORPORO UN ORGANIGRAMA Y FUNCIONES POR PUESTO, PARA LO CUAL SE PLANTEO LA PROPUESTA DE QUE EL OPERATIVO DE VERIFICACION Y ACTUALIZACION DEL PADRON EN EL ESTADO DE MICHOACAN FUERA EJECUTADO POR PERSONAL DE LA VOCALIA LOCAL DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES.

PARA TAL EFECTO, UNA VEZ QUE EL ORGANO ELECTORAL LOCAL DETERMINARA LA PROCEDENCIA DE REALIZAR LOS TRABAJOS DE VERIFICACION AL PADRON ELECTORAL DE SU ENTIDAD, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES PROCEDERIA A ELABORAR UNA ADENDA AL ANEXO TECNICO DEL CONVENIO DE APOYO Y COLABORACION.

DESPUES DE LA EXPOSICION DEL DOCUMENTO, EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA SUGIRIO PRECISAR LAS PROPUESTAS Y ESCENARIOS DE VERIFICACION, A FIN DE QUE EL ORGANO ELECTORAL LOCAL DE MICHOACAN PUDIERA ELEGIR COMO OPTIMO EL TAMAÑO DE MUESTRA DE 72 SECCIONES Y REMARCAR QUE A MAYOR NUMERO DE SECCIONES HABRIA MAYOR PRECISION.

AL RESPECTO, EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL CONSIDERO QUE EL DOCUMENTO PRESENTADO ERA EL ADECUADO, YA QUE EL ORGANO ELECTORAL LOCAL ELEGIRIA EL ESCENARIO MAS OPTIMO PARA LA VERIFICACION, EN VIRTUD DE SUS POSIBILIDADES Y DE ACUERDO A LAS VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL OPERATIVO QUE SE PLANTEARON EN CADA UNO DE LOS ESCENARIOS.

CON LA FINALIDAD DE CONSENSAR LAS OPINIONES DE LOS REPRESENTANTES PARTIDISTAS, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES CONSIDERO NECESARIO MODIFICAR ALGUNOS PARRAFOS DEL DOCUMENTO, A FIN DE ESTABLECER QUE LA PROPUESTA TENDRIA EL PROPOSITO DE PLANTEAR DOS ESCENARIOS PARA QUE EL ORGANO ELECTORAL DEFINIERA EL MAS CONVENIENTE.

FINALMENTE, EN ESA MISMA SESION DEL 7 DE JUNIO DE ESTE AÑO, LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS ANTE EL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION, CON LA ABSTENCION DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO, APROBARON EN LO PARTICULAR EL DOCUMENTO "VERIFICACION AL PADRON ELECTORAL DE MICHOACAN", EL CUAL SE REMITIO AL PRESIDENTE DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ELECTORAL DE MICHOACAN EL 8 DE JUNIO DEL 2001.

    1. VERIFICACION AL PADRON ELECTORAL EN EL ESTADO DE DURANGO

EN EL ESTADO DE DURANGO SE LLEVO A CABO UNA VERIFICACION AL PADRON ELECTORAL, A FIN DE EVALUAR LA CALIDAD DE DICHO PADRON A TRAVES DE UNA MUESTRA REPRESENTATIVA DE CIUDADANOS REGISTRADOS.

ESTE OPERATIVO SE FUNDAMENTO EN EL "PROGRAMA DE VERIFICACION DEMOGRAFICA Y ESTADISTICA DEL PADRON ELECTORAL", INCLUIDO EN EL ANEXO TECNICO DEL CONVENIO DE APOYO Y COLABORACION EN MATERIA ELECTORAL QUE SUSCRIBIO EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL CON EL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE DURANGO, EL 11 DE MAYO DE 1999.

LAS ACTIVIDADES DE VERIFICACION DEL PADRON ELECTORAL SE DESARROLLARON CON LA PARTICIPACION DEL PERSONAL DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES, PARA LO CUAL SE RETOMO LA METODOLOGIA UTILIZADA EN LA VERIFICACION NACIONAL MUESTRAL DEL AÑO 2000.

LOS OBJETIVOS PRINCIPALES DE LA VERIFICACION MUESTRAL EN EL ESTADO CONSISTIERON EN: EVALUAR LA ACTUALIZACION DEL PADRON ELECTORAL; ESTIMAR EL NIVEL DE ALGUNOS FACTORES, PRINCIPALMENTE DEMOGRAFICOS, QUE COMO LOS CAMBIOS DE DOMICILIO Y FALLECIMIENTOS, AFECTAN LA CALIDAD DEL PADRON ELECTORAL, Y ESTIMAR LA MAGNITUD DE ALGUNAS INCONSISTENCIAS EN LOS DATOS DEL PADRON ELECTORAL.

LA EVALUACION DEL PADRON ELECTORAL SE BASO EN LOS RESULTADOS DE UNA MUESTRA PROBABILISTICA DE REGISTROS SELECCIONADOS DE DICHO PADRON, CON CORTE AL 18 DE MAYO DEL 2001.

PREVIAMENTE A LA SELECCION DE LA MUESTRA, SE CONFORMARON SEIS ESTRATOS, BAJO EL METODO DE CONGLOMERADOS JERARQUICO "WARD", QUE SE APLICO A TRES VARIABLES: TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL, DIFERENCIA ENTRE LA TASA DE CRECIMIENTO DEL PADRON Y LA TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL, Y DIFERENCIA PROPORCIONAL ENTRE LA POBLACION Y PADRON RESPECTO DE LA POBLACION. POR LO CUAL SE AGRUPARON MUNICIPIOS DE MAYOR SEMEJANZA EN CUANTO A SUS CARACTERISTICAS DEL PADRON, A FIN DE MEJORAR LA PRECISION DE LAS ESTIMACIONES.

ASIMISMO, SE REALIZARON TRES ETAPAS DE MUESTREO EN DONDE SE OBTUVO LO SIGUIENTE:

ASI, EN EL CASO DE LAS SECCIONES URBANAS, SE ELIGIERON, POR MUESTREO SISTEMATICO, SEGUN FECHA DE NACIMIENTO, 50 REGISTROS EN CADA SECCION.

DE ESA FORMA, EL UNIVERSO DE REGISTROS DE CIUDADANOS SELECCIONADOS DEL PADRON ELECTORAL DE DURANGO FUE DE 1,625, CORRESPONDIENTES A LAS 36 SECCIONES SELECCIONADAS.

CON LA FINALIDAD DE DEFINIR LA CALIDAD DEL PADRON ELECTORAL DEL ESTADO DE DURANGO, SE ESTABLECIERON CUATRO INDICADORES RELATIVOS A LA ACTUALIZACION DEL PADRON ELECTORAL ESTATAL, ACTUALIZACION DE DOMICILIOS, MAL REFERENCIADOS EN SECCION Y FALLECIDOS.

EN RAZON DE ELLO, LOS VISITADORES ACUDIERON AL DOMICILIO DE LOS CIUDADANOS SELECCIONADOS EN LA MUESTRA PARA VERIFICAR EL DOMICILIO DE SU REGISTRO Y SU SITUACION DE RESIDENCIA, ASI COMO LAS CAUSAS DE NO RESIDENCIA, A TRAVES DE LA APLICACION DE LA "CEDULA DE IDENTIFICACION DE CIUDADANOS EN PADRON". EL OPERATIVO DE CAMPO SE EFECTUO DEL 7 AL 12 DE JUNIO DEL 2001.

EL 13 Y 14 DE JUNIO DEL 2001, EN EL CENTRO REGIONAL DE COMPUTO DE CHIHUAHUA, SE LLEVO A CABO EL PROCESO DE CAPTURA DE LA INFORMACION CAPTADA EN CAMPO.

LOS RESULTADOS QUE SE OBTUVIERON DE LA VERIFICACION REALIZADA AL PADRON ELECTORAL EN DURANGO FUERON LOS SIGUIENTES:

    1. analisis PARA REALIZAR UNA VERIFICACIoN EN TABASCO, debido a que ciudadanos REGISTRADOS en el PADRON DE ESTA ENTIDAD FEDERATIVA radican en chiapas

EN LA SESION DEL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION DEL 17 DE MAYO DEL 2001, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES ENTREGO A LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS EL "INFORME DE INCIDENCIA PRESENTADA DURANTE EL RECORRIDO EFECTUADO EN EL MUNICIPIO DE JONUTA POR EL MODULO MOVIL NUMERO 0925, ESTADO DE TABASCO", MEDIANTE EL CUAL SE REPORTO LA INVESTIGACION DE CAMPO QUE REALIZO LA COMISION LOCAL DE VIGILANCIA PARA CERTIFICAR QUE UN GRUPO DE CIUDADANOS QUE REGISTRARON SU CAMBIO DE DOMICILIO, DEL ESTADO DE CHIAPAS A TABASCO, HABITABAN REALMENTE EN EL LUGAR.

LA VISITA DE SUPERVISION SE REALIZO EL 12 DE MAYO DEL 2001, EN LA CUAL SE APLICO UN CUESTIONARIO AL 20 POR CIENTO DE CIUDADANOS DE UN UNIVERSO DE 53 QUE SE INSCRIBIERON ENTRE EL 4 Y 7 DE MAYO, EN EL PADRON ELECTORAL DE TABASCO, EN EL MODULO MOVIL NUMERO 0925, UBICADO EN EL POBLADO "LOS PAJAROS" DEL DISTRITO 01, ASI COMO A 16 CIUDADANOS QUE REALIZARON UN CAMBIO DE DOMICILIO.

DURANTE EL RECORRIDO DE CAMPO, EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA ANTE LA COMISION LOCAL DE VIGILANCIA SOLICITO REVISAR, DE MANERA PARTICULAR, LAS INSCRIPCIONES AL PADRON DE CINCO CIUDADANOS. SIN EMBARGO, MAS TARDE DESISTIO DE SU PETICION DEBIDO A QUE LOS CIUDADANOS REFERIDOS ERAN AMPLIAMENTE RECONOCIDOS POR LAS AUTORIDADES Y HABITANTES DEL POBLADO DE "LOS PAJAROS", POR LO QUE SE DETERMINO CONCLUIR LA VERIFICACION EN ESE LUGAR Y TRASLADARSE A LA "RANCHERIA PLAYA CHIQUITA".

EN DICHA RANCHERIA, EL REPRESENTANTE DEL PRD SUGIRIO VERIFICAR LOS DOMICILIOS DE TRES CIUDADANOS, A RAIZ DE LO CUAL SE ENCONTRO QUE UNO DE ELLOS VIVIA EN LA "RANCHERIA DE POTRERILLO" DEL MUNICIPIO DE CATAZAJA, CHIAPAS. DICHO CIUDADANO TRAMITO SU CREDENCIAL CON EL DOMICILIO DE SU HIJO, QUE VIVE EN "PLAYA CHIQUITA", TABASCO, PORQUE REQUERIA PAGAR IMPUESTOS POR POSEER UN PERMISO DE PESCA EN ESTA ENTIDAD.

ASIMISMO, DURANTE LA VISITA A LOS DOS CIUDADANOS RESTANTES, SE CONSTATO QUE ADQUIRIERON UN RANCHO EN LA FINCA "LA FRUTILLA" DEL MUNICIPIO DE JONUTA, TABASCO, POR LO CUAL SEÑALARON QUE REALIZARIAN PROXIMAMENTE SU CAMBIO DE DOMICILIO.

TAMBIEN, EL VOCAL LOCAL DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES PROPORCIONO AL REPRESENTANTE DEL PRD UNA RELACION DE FORMATOS UNICOS DE ACTUALIZACION DE REGISTROS CANCELADOS, PARA DEMOSTRARLE QUE NO SE HABIAN PRESENTADO IRREGULARIDADES EN LA APLICACION DE LOS 108 TRAMITES REALIZADOS, DEL 4 AL 7 DE MAYO DEL 2001.

a pesar de QUE DURANTE LA VERIFICACION DE DOMICILIOS EFECTUADA EL 12 DE MAYO, LOS PARTIDOS POLITICOS AVALARON Y CONSTATARON QUE NO EXISTIAN IRREGULARIDADES EN LOS LUGARES ANTES REFERIDOS, DOS DIAS DESPUES, EN EL DIARIO LOCAL "PRESENTE", SE PUBLICO UNA NOTA INFORMATIVA TITULADA "COMPRUEBAN LA AFILIACION DE CHIAPANECOS EN JONUTA". EN DICHA NOTA SE ASEGURABA QUE DOS DE LOS CIUDADANOS VERIFICADOS FUERON LLEVADOS, JUNTO CON OTROS, A SACAR SUS CREDENCIALES DE ELECTOR EN LA SECCION DE "LOS PAJAROS", SIENDO QUE SU DOMICILIO SE ENContraba EN EL MUNICIPIO DE CATAZAJA, CHIAPAS.

AL RESPECTO, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES INDICO QUE LA COMISION LOCAL DE VIGILANCIA DE TABASCO SEGUIA CON EL ANALISIS DE LA PROBLEMATICA PRESENTADA. RECORDO A LOS REPRESENTANTES PARTIDISTAS QUE LA SOLICITUD DE UN TRAMITE REGISTRAL SE REQUISITABA EN UN FORMATO UNICO DE ACTUALIZACION, CON LOS DATOS QUE EL CIUDADANO DECLARABA BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD. POR ELLO, DURANTE EL RECORRIDO REALIZADO POR LOS MIEMBROS DE LA COMISION LOCAL DE VIGILANCIA HABIA QUEDADO CLARO QUE NO SE INTENTABA PARTICIPAR EN EL PROCESO ELECTORAL LOCAL, SINO MAS BIEN DE UN TRAMITE DE REGISTRO DE DOMICILIO PARA ADQUIRIR UN PERMISO DE PESCADOR Y UNOS TERRENOS EN TABASCO.

POR SU PARTE, EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA SUGIRIO QUE, A NIVEL CENTRAL, SE INSTRUYERA A LA COMISION LOCAL DE VIGILANCIA PARA QUE EFECTUARA UNA VERIFICACION QUE CONTARA CON TODOS LOS ELEMENTOS TECNICOS SOBRE LOS PRESUNTOS CAMBIOS DE DOMICILIO QUE CAUSARON EL CONFLICTO EN TABASCO.

EN ESE MISMO SENTIDO, EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO ACCION NACIONAL MANIFESTO QUE EL PROBLEMA DE QUE ALGUNOS CIUDADANOS REGISTRaran DE "MALA FE" SU RESIDENCIA Y OBTuvieran SU CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA CON EL PROPOSITO DE EJERCER SU VOTO EN UN LUgar que no les correspondiera, seguiria latente por la carencia de instrumentos adecuados para su solucion, asi como por la falta de un lineamiento especifico sobre su procedencia o no empadronamiento. no existia una tipificacion del delito electoral, DIJO, por la falta de claridad en las pruebas presentadas ante la autoridad para comprobar el delito denunciado y porque no se habia definido la PARTICIPACIoN de los partidos POLITICOS. por ello, considero que para su REPRESENTACION no era sustentable el argumento de que cualquier persona podria empadronarse

por esa razon, el representante panista propuso que se discutiera el asunto, a fin de determinar un procedimiento que permitiera resolver la PROBLEMATICA, sancionando, en su caso, a quien resultara responsable.

EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL expreso que, durante las visitas domiciliarias en tabasco, se analizaron los casos arriba expuestos, EN los cuales se determino que los domicilios de los ciudadanos en cuestion correspondian a ciudadanos que actuaron de "buena fe", de personas que contrajeron matrimonio o adquirieron una PROPIEDAD, por lo que se vieron obligadas a cambiar de lugar de residencia. ANTE lo cual, consideRO que este tema estaba lo SUFICIENTEMENTE discutido, sobre todo con los resultados obtenidos del EJERCICIO de VERIFICACION aplicado por la comision local de vigilancia.

sin embargo, el representante PRIista ESTUVO DE ACUERDO EN QUE se elaborara una METODOLOGIA de VERIFICACION, en donde el objetivo fundamental fuera investigar las razones por las que los ciudadanos realizaron cambios de domicilio, con la finalidad de determinar los niveles de inconsistencia del PADRON electoral de tabasco que se pudieran presentar.

al respecto, la DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES explico que su propuesta consistiria en tomar en cuenta los datos del ciudadano asentados en el fua requisitado sobre su cambio de domicilio, para efectuar una visita domiciliaria a dicho ciudadano y verificar que realmente habitara en el lugar que reporto como su nuevo lugar de residencia, de lo cual se elaboraria una METODOLOGIA de VERIFICACION para entregarse en la siguiente sesion de este comite.

EL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION, EN SU SESION del 31 de mayo del 2001, REVISO Y ANALIZO el documento "VERIFICACION al PADRON electoral del estado de tabasco (cambios de domicilio). propuesta", EL CUAL SE ENTREGO EN LA SESION DEL 24 DE MAYO A LOS PARTIDOS POLITICOS. EN DICHO DOCUMENTO, SE PLANTEO LA PROPUESTA DE REALIZAR UN OPERATIVO DE VERIFICACION EN LA ENTIDAD FEDERATIVA, A TRAVES DE UNA SELECCION MUESTRAL DE CIUDADANOS, PARA CONOCER LA SITUACION DE RESIDENCIA DE AQUELLOS QUE SOLICITARON CAMBIO DE DOMICILIO A TABASCO, DEL 3 DE JULIO DEL 2000 AL CIERRE DE LA CAMPAÑA DE CREDENCIALIZACION DEL ESTADO, ASI COMO PARA VERIFICAR EL DOMICILIO DE SU REGISTRO ACTUAL.

AL RESPECTO, EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA SUGIRIO QUE A LA PROPUESTA METODOLOGICA SE LE INCLUYERA EL DATO DE ALTAS NUEVAS AL PADRON ELECTORAL DE TABASCO, ESPECIFICAMENTE DE LAS PERSONAS MAYORES DE 20 AÑOS INSCRITAS A PARTIR DEL 3 DE JULIO DEL 2000.

EN LA SESION DEL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION DEL 7 DE JUNIO DEL 2001, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES INFORMO QUE EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL Y EL INSTITUTO ELECTORAL DE TABASCO firmaron EL ANEXO TECNICO AL CONVENIO DE APOYO Y COLABORACION, POR LO QUE SE AUTORIZO UN PRESUPUESTO PARA LLEVAR A CABO LA VERIFICACION DE CAMBIOS DE DOMICILIO E INSCRIPCIONES EN EL PADRON ELECTORAL DE ESA ENTIDAD FEDERATIVA. ASIMISMO, SE COMENTO QUE LA COMISION LOCAL DE VIGILANCIA SOLICITO SE LE PROPORCIONARA UN EJERCICIO MUESTRAL PARA REALIZAR EL OPERATIVO, MOTIVO POR EL CUAL ESTA DIRECCION EJECUTIVA REALIZARIA EL AJUSTE Y DIMENSIONAMIENTO DE LAS ACTIVIDADES DE VERIFICACION.

EN ESE SENTIDO, EN La SESION DE ESTE COMITE, DEL 14 DE JUNIO DEL 2001, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES PRESENTO A LOS REPRESENTANTES PARTIDISTAS EL DOCUMENTO con la propuesta de "VERIFICACION al PADRON electoral de tabasco (cambios de domicilio, INSCRIPCIONES y ACTUALIZACION)", en la cual se planteo efectuar un ejercicio para CONOCER la SITUACION de residencia de los ciudadanos y verificar el domicilio de su registro actual, asi como PARA ESTIMAR EL NIVEL de ACTUALIZACION del PADRON electoral de tabasco.

para tal efecto, se PLANTEO QUE SE REALIZARIAN tres ejercicios de VERIFICACION: de cambios de domicilio, INSCRIPCIONES y ACTUALIZACION del PADRON electoral, POR LO CUAL se aplicaria una encuesta en cada uno de los operativos, mediante visitas domiciliarias a los ciudadanos que resultaran seleccionados por muestreo probabilistico.

al respecto, la DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES SUGIRIO que se analizara la posibilidad de excluir la PARTICIPACION de las figuras espejo de los PARTIDOS POLITICOS, con la finalidad de realizar las tres encuestas planteadas, ya que el conservar la PARTICIPACION de dichas figuras podria LIMITAR el alcance de la VERIFICACION, pues solo con el presupuesto con que contaba el organo electoral local para REALIZAR este ejercicio se podrian aplicar las encuestas relativas a cambios de domicilio e INSCRIPCIONES.

en razon de ello, la DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES preciso que llevaria a cabo las ACTIVIDADES correspondientes al procedimiento de VERIFICACION, con la estructura operativa disponible. ASIMISMO, reitero que para esta OCASION y por RAZONES presupuestales, se planteaba eliminar a las figuras espejo y TENER como alternativa que las personas que efeCtuaran el levantamiento de LA INFORMACION en campo fueran propuestas por cada uno de los representantes partidistas, como se ha realizado en otros operativos; ELLO, con la finalidad de asegurar su PARTICIPACION. a su vez, propuso a los miembros de este conase que se analizara la propuesta y se llevara a cabo una reunion extraordinaria para determinar lo conducente.

dicha sesion extraordinaria del COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION se efectuo el 18 de junio del 2001, en la cual la DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES puso a CONSIDERACION de los representantes partidistas la propuesta de REALIZAR los tres ejercicios de VERIFICACION sobre cambios de domicilio, INSCRIPCIONES y ACTUALIZACION, para lo cual se contaria con una estructura operativa de 64 personas contratadaS por el REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES; mientras que la PARTICIPACION de los PARTIDOS POLITICOS seRIA mediante un esquema de SUPERVISION que se definiria posteriORmente, sin utilizar las figuras espejo, con el PROPOSITO de que el recurso presupuestal disponible alcanzara en estos trabajos.

una vez que los representantes partidistas analizaron dicha propuesta, el COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION aprobo, por consenso, llevar a cabo el ejercicio de VERIFICACION al PADRON electoral de tabasco, mediante el levantamiento de las TRES encuestas contenidas en el documento titulado "VERIFICACIONES al PADRON electoral de tabasco (cambioS de domicilio, INSCRIPCIONES y ACTUALIZACION). propuesta. 13 de junio del 2001", con LAS modificaciones incorporadas, como resultado de las OBSERVACIONES y sugerencias realizadas durante el proceso de REVISION y ANALISIS de la propuesta.

en EL documento, aprobado por el COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION, se planteo como objetivo general para las tres encuestas el de conocer la SITUACION de residencia de los CIUDADANOS, verificar el domicilio de su registro actual y obtener INFORMACION que apoye el ANALISIS descriptivo de estos ciudadanos. DE AQUELLOS CIUDADANOS QUE ACUDIERON A INSCRIBIRSE AL PADRON ELECTORAL DE TABASCO, CON 20 AÑOS O MAS DE EDAD, EN EL PERIODO DEL 3 DE JULIO DEL 2000 AL CIERRE DEL PADRON DEL ESTADO.

PARA ESTIMAR EL NIVEL DE ACTUALIZACION DEL PADRON ELECTORAL DE TABASCO Y DE ALGUNOS FACTORES QUE AFECTAN SU CALIDAD, SE COMENTO QUE SE REALIZARIA UNA ENCUESTA POR MUESTREO CON INFERENCIA A TODO EL PADRON DEL ESTADO, RETOMANDO LA METODOLOGIA UTILIZADA EN LA ENCUESTA DE ACTUALIZACION DE LA VERIFICACION NACIONAL MUESTRAL 2000.

en ese mismo sentido, para cada una de las encuestas se DETERMINARON LOS indicadores SIGUIENTES:

    1. ENCUESTA DE CAMBIOS DE DOMICILIO.- SE REFIERE A LOS CIUDADANOS EMPADRONADOS QUE TENIAN SU REGISTRO EN UNA ENTIDAD DISTINTA A LA DE TABASCO Y SOLICITARON SU CAMBIO DE DOMICILIO A ESTE ESTADO, EN EL PERIODO COMPRENDIDO DEL 3 DE JULIO DEL 2000 AL CIERRE DEL PADRON DE LA ENTIDAD FEDERATIVA. EN RAZON DE ELLO, SE DEFINIERON SIETE INDICADORES: CIUDADANOS CUYO DOMICILIO DE REGISTRO SE LOCALIZO; CIUDADANOS QUE VIVEN EN EL DOMICILIO DE REGISTRO; CIUDADANOS QUE CAMBIARON DE DOMICILIO; CIUDADANOS FALLECIDOS; CIUDADANOS QUE NUNCA HAN VIVIDO EN EL DOMICILIO DE REGISTRO; CIUDADANOS CON UN AÑO O MAS DE RESIDIR EN EL DOMICILIO DE REGISTRO, Y CIUDADANOS NO RECONOCIDOS.
    2. ENCUESTA DE INSCRIPCIONES.- SE REFIERE A LOS CIUDADANOS QUE, TENIENDO 20 AÑOS O MAS DE EDAD, SOLICITARON INSCRIPCION AL PADRON DE TABASCO, EN EL PERIODO COMPRENDIDO DEL 3 DE JULIO DEL 2000 AL CIERRE DEL PADRON DE ESA ENTIDAD. PARA LO CUAL SE DEFINIERON SIETE INDICADORES: CIUDADANOS CUYO DOMICILIO DE REGISTRO SE LOCALIZO; CIUDADANOS QUE VIVEN EN EL DOMICILIO DE REGISTRO; CIUDADANOS QUE CAMBIARON DE DOMICILIO; CIUDADANOS FALLECIDOS; CIUDADANOS QUE NUNCA HAN VIVIDO EN EL DOMICILIO DE REGISTRO; CIUDADANOS CON UN AÑO O MAS DE RESIDIR EN EL DOMICILIO DE REGISTRO, Y CIUDADANOS NO RECONOCIDOS.
    3. ENCUESTA DE ACTUALIZACION.- PARA ESTA, SE ESTABLECIERON SEIS INDICADORES: ACTUALIZACION DEL PADRON ELECTORAL ESTATAL; ACTUALIZACION DE DOMICILIO; MAL REFERENCIADOS EN SECCION; FALLECIDOS; CIUDADANOS EN DOMICILIO NO LOCALIZADO, Y CIUDADANOS NO RECONOCIDOS.

LA METODOLOGIA QUE SE APLICARIA EN LOS TRES EJERCICIOS SERIA UN MUESTREO PROBABILISTICO. POR LO CUAL, EN LA ENCUESTA DE ACTUALIZACION, LOS REGISTROS DE CIUDADANOS SERIAN SELECCIONADOS EN TRES ETAPAS, MIENTRAS QUE EN LAS ENCUESTAS DE CAMBIOS DE DOMICILIO E INSCRIPCIONES EL NUMERO DE ETAPAS PARA SELECCIONAR LA MUESTRA ESTARIA DETERMINADO POR LA CANTIDAD DE REGISTROS EN CADA CASO Y SU DISTRIBUCION.

DE ESA FORMA, CADA ENCUESTA TENDRIA SU PROPIO MARCO DE MUESTREO. EN LA ENCUESTA DE ACTUALIZACION, EL MARCO DE MUESTREO DE LA PRIMERA ETAPA SERIAN LAS SECCIONES ELECTORALES DE TABASCO Y EL MARCO DE LA ULTIMA ETAPA SERIAN LOS REGISTROS EN PADRON DE LAS SECCIONES DE LA MUESTRA, CON CORTE AL 12 DE JUNIO DEL 2001.

IGUALMENTE, PARA LA ENCUESTA DE CAMBIOS DE DOMICILIO, EL MARCO DE MUESTREO, DE LA PRIMERA ETAPA, SERIAN LAS SECCIONES CON AL MENOS UN CAMBIO DE DOMICILIO PROVENIENTE DE OTRO ESTADO, SOLICITADO DEL 3 DE JULIO AL CIERRE DEL PADRON. MIENTRAS QUE PARA LA ENCUESTA DE INSCRIPCIONES, EL MARCO DE MUESTREO DE LA PRIMERA ETAPA SERIAN LAS SECCIONES DE TABASCO CON AL MENOS UNA INSCRIPCION AL PADRON DEL ESTADO, DE CIUDADANOS DE 20 AÑOS O MAS DE EDAD, SOLICITADA DEL 3 DE JULIO AL CIERRE DEL PADRON DE LA ENTIDAD.

DURANTE EL OPERATIVO DE CAMPO, EN CADA UNA DE LAS ENCUESTAS, SE APLICARIA LA "CEDULA DE IDENTIFICACION DE CIUDADANOS EN PADRON PARA CONOCER EN CADA CASO LOS CAMBIOS DE DOMICILIO, INSCRIPCIONES, LA SITUACION DE RESIDENCIA DE LOS EMPADRONADOS Y EL NIVEL DE ACTUALIZACION DEL PADRON ELECTORAL.

POR OTRA PARTE, EN LA SESION DEL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION DEL 21 DE JUNIO DEL 2001, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES PRESENTO A LOS REPRESENTANTES PARTIDISTAS EL "ESQUEMA DE SUPERVISION DE LOS PARTIDOS POLITICOS", EN EL CUAL SE EXPLICO QUE SE CONFORMARIAN EQUIPOS DE TRABAJO PARA CADA UNA DE LAS ENCUESTAS.

ASIMISMO, PARA CAMBIOS DE DOMICILIO, SE INTEGRARIAN 10 VISITADORES DOMICILIARIOS, TRES VALIDADORES Y TRES SUPERVISORES DE LOS PARTIDOS POLITICOS; PARA INSCRIPCIONES, 15 VISITADORES DOMICILIARIOS, CUATRO VALIDADORES Y CUATRO SUPERVISORES DE LOS PARTIDOS POLITICOS; Y PARA ACTUALIZACION, 39 VISITADORES DOMICILIARIOS, 10 VALIDADORES Y 10 SUPERVISORES DE PARTIDOS POLITICOS.

EN ESE SENTIDO, LOS MIEMBROS DEL comitE APROBARON POR CONSENSO LLEVAR A CABO LA SUPERVISION CON LOS GRUPOS DE TRABAJO QUE FUERAN ESTABLECIDOS Y DE ACUERDO A LA DISTRIBUCION DE PARTICIPACION QUE FUERA SORTEADA POSTERIORMENTE, A FIN DE CONFORMAR 17 SUPERVISORES DE CAMPO, DOS POR CADA PARTIDO POLITICO Y UNO MAS DE FORMA ALEATORIA.

ASIMISMO, EN LA REUNION EXTRAORDINARIA DEL CONASE, DEL 25 DE JUNIO DEL 2001, SE EFECTUO LA selecciOn DE LA MUESTRA DE SECCIONES Y REGISTROS QUE INTEGRARIAN EL UNIVERSO DE VERIFICACION EN CADA UNA DE las TRES ENCUESTAS, POR LO CUAL LA selecciOn QUEDO DE LA FORMA SIGUIENTE:

EN ESE MISMO SENTIDO, EL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION DETERMINO Y APROBO LA DISTRIBUCION DE LA PARTICIPACION DE LOS PARTIDOS POLITICOS EN LAS TRES MUESTRAS DE VERIFICACION AL PADRON ELECTORAL, DE LA FORMA SIGUIENTE:

LOS CURSOS DE CAPACITACION PARA EL PERSONAL QUE LABORARIA EN LAS ENCUESTAS SE LLEVARIA A CABO EL 4 Y 5 DE JULIO DEL 2001, EN LA VOCALIA LOCAL DE TABASCO.

  1. MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DEL PADRON ELECTORAL

  1. PROGRAMA DE BAJAS POR DEFUNCION Y SUSPENSION DE DERECHOS POLITICOS (NIVEL NACIONAL)

CON EL PROGRAMA DE BAJAS POR DEFUNCION Y SUSPENSION DE DERECHOS POLITICOS, CUYO SUSTENTO LEGAL SE ESTABLECE EN LOS ARTICULOS 92, PARRAFO 1, INCISO G), 162 Y 163, PARRAFO 7, DEL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, SE DEPURA Y ACTUALIZA DE MANERA PERMANENTE LA BASE DE DATOS DEL PADRON ELECTORAL Y, CONSECUENTEMENTE, EN SU CASO, LA DE LA LISTA NOMINAL DE ELECTORES.

PARA APLICAR DICHO PROGRAMA, SE RECABA DE LOS ORGANOS DE LA ADMINISTRACION PUBLICA FEDERAL Y ESTATAL (INSTITUCIONES EXTERNAS), LA INFORMACION RELATIVA A ACTAS DE DEFUNCION Y RESOLUCIONES JUDICIALES QUE IMPLICAN LA SUSPENSION DE DERECHOS POLITICOS, CON EL OBJETO DE IDENTIFICAR EL REGISTRO CIUDADANO Y PROCEDER A SU BAJA DE LA BASE DE DATOS DEL PADRON ELECTORAL.

AL RESPECTO, SE REALIZAN, EN FORMA PERMANENTE, VARIAS ACTIVIDADES TENDIENTES A REFORZAR LAS CONCERTACIONES CON EL REGISTRO CIVIL Y LOS JUECES COMPETENTES, A FIN DE MEJORAR LA CALIDAD Y OBTENER LAS NOTIFICACIONES DE DEFUNCION Y SUSPENSION DE DERECHOS POLITICOS EN LAS 32 ENTIDADES FEDERATIVAS, DEDICANDO PARTICULAR ATENCION EN AQUELLAS DONDE SE EFECTUAN ELECCIONES LOCALES.

DE IGUAL FORMA, COMO MECANISMOS ALTERNOS, SE LLEVAN A CABO DIVERSOS ACERCAMIENTOS CON DISTINTAS INSTITUCIONES, TALES COMO EL REGISTRO CIVIL, IMSS, ISSSTE Y SS, PARA COMPARAR LA BASE DE DATOS DE CIUDADANOS FALLECIDOS CON LA DEL PADRON ELECTORAL NACIONAL.

ACTUALMENTE, SE EFECTUA LA CONFRONTA DE LA BASE DE DATOS EN MATERIA DE DEFUNCION DEL REGISTRO CIVIL DE GUANAJUATO CONTRA EL PADRON ELECTORAL NACIONAL.

EL PROGRAMA DE BAJAS POR DEFUNCION Y SUSPENSION DE DERECHOS POLITICOS SE REALIZA A TRAVES DE LA IDENTIFICACION DE LOS REGISTROS CIUDADANOS EN LA BASE DE DATOS DEL PADRON ELECTORAL, DE ACUERDO A LA INFORMACION PROPORCIONADA MEDIANTE NOTIFICACIONES POR PARTE DE LAS INSTITUCIONES ANTES MENCIONADAS. ES DECIR, UNA VEZ QUE LA INFORMACION CIUDADANA ES PROPORCIONADA POR LAS AUTORIDADES COMPETENTES, SE BUSCAN LOS RESPECTIVOS DOCUMENTOS FUENTE EN GABINETE, PARA PROCEDER A IDENTIFICARLOS EN LA BASE DE DATOS DEL PADRON ELECTORAL.

DESPUES DE REALIZADAS LAS TAREAS ENUNCIADAS EN EL PARRAFO PRECEDENTE, SE APLICA LA BAJA DE REGISTROS PLENAMENTE IDENTIFICADOS EN LA BASE DE DATOS DEL PADRON ELECTORAL Y DE LA LISTA NOMINAL DE ELECTORES. ESTA INFORMACION ES ARCHIVADA EN LOS CENTROS REGIONALES DE COMPUTO PARA CONSULTA DE LOS PARTIDOS POLITICOS.

DEL 1 DE ABRIL AL 30 DE JUNIO DEL 2001, CON LA APLICACION DEL PROGRAMA DE BAJAS POR DEFUNCION Y SUSPENSION DE DERECHOS POLITICOS, FUERON DADOS DE BAJA DE LA BASE DE DATOS DEL PADRON ELECTORAL 74,053 REGISTROS EN TODO EL PAIS, DE LOS CUALES 66,209 SE REFIRIERON A BAJAS POR DEFUNCION Y 7,844 POR SUSPENSION DE DERECHOS POLITICOS. LO ANTERIOR, LUEGO DE QUE SE HICIERAN DEL CONOCIMIENTO DE LOS PARTIDOS POLITICOS REPRESENTADOS EN LAS COMISIONES LOCALES DE VIGILANCIA RESPECTIVAS.

  1. PROGRAMA DE BAJAS POR DUPLICIDAD DE REGISTROS

DENTRO DE LAS ACTIVIDADES DE DEPURACION DEL PADRON ELECTORAL, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES TAMBIEN APLICA EL PROGRAMA DE BAJAS POR DUPLICIDAD.

TENIENDO COMO SUSTENTO LEGAL EL ARTICULO 141, PARRAFO 4, DEL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, EN ESTE PROGRAMA SE INSTRUMENTAN UNA SERIE DE ACCIONES DE TIPO DOCUMENTAL E INFORMATICO PARA DETECTAR POSIBLES REGISTROS DOBLES DE UN MISMO CIUDADANO.

DE ESA FORMA, La identificaciOn de registros duplicados en la base de datos nacional se lleva a cabo a travEs de un sistema que permite comparar combinaciones mUltiples de registros que cumplen los criterios relativos a nombre igual, sexo igual, denominado criterio "A"; clave de elector igual en los 12 primeros caracteres, denominado criterio "B"; y criterios de analogIa, denominado criterio "C".

Bajo estos criterios se definen, en un primer momento, los registros candidatos a ser duplicados, se cotejan sus fotografIas, huellas digitales y datos personales para identificar aquellos que correspondan a una misma persona y en caso de existir duda sobre la determinaciOn de un duplicado, se realiza una verificaciOn en campo mediante la visita al domicilio del ciudadano en cuestiOn para ratificar la informaciOn.

DURANTE ESTE TRIMESTRE, SE INFORMA QUE DICHO PROGRAMA SE APLICO EN LAS ENTIDADES DE AGUASCALIENTES, CHIHUAHUA, DURANGO, OXACA, YUCATAN Y ZACATECAS, CON PROCESO ELECTORAL LOCAL Y FUE PROGRAMADA SU EJECUCION DENTRO DE LOS CONVENIOS DE APOYO Y COLABORACION SUSCRITOS ENTRE EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL Y LA ENTIDAD FEDERATIVA CORRESPONDIENTE.

ADEMAS, EN LOS CENTROS REGIONALES DE COMPUTO SE REALIZARON PROCEDIMIENTOS INTERNOS PARA DETECTAR REGISTROS CIUDADANOS DUPLICADOS.

ASI, DEL 1 DE ABRIL AL 30 DE JUNIO DEL 2001, CON ESE PROCEDIMIENTO SE DETECTARON 12,783 REGISTROS CIUDADANOS EN LA BASE DE DATOS DEL PADRON ELECTORAL, MISMOS QUE FUERON DADOS DE BAJA.

    1. IDENTIFICACION DE REGISTROS DUPLICADOS PREVIO A ELECCIONES LOCALES

DEL 1 DE ABRIL AL 30 DE JUNIO DEL 2001, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES APLICO EL PROGRAMA DE DETECCION DE DUPLICADOS CONFORME A LOS TRES CRITERIOS DE REVISION DE REGISTROS DEL PADRON ELECTORAL EN GABINETE Y CAMPO, EN LAS ENTIDADES FEDERATIVAS DE AGUASCALIENTES, DURANGO, CHIHUAHUA, OAXACA Y ZACATECAS, QUE CELEBRARIAN SU JORNADA ELECTORAL EN LOS MESES DE JULIO Y AGOSTO DE ESTE AÑO; ASI COMO EN YUCATAN, EN DONDE SE EFECTUO LA REVISION DE REGISTROS DUPLICADOS EN CAMPO Y SU JORNADA ELECTORAL SE LLEVO A CABO EN MAYO.

LOS TRES CRITERIOS QUE SE UTILIZARON DURANTE LA APLICACION DEL PROGRAMA DE DETECCION DE REGISTROS DUPLICADOS EN LAS ENTIDADES CON PROCESO ELECTORAL LOCAL, FUERON LOS SIGUIENTES:

    1. SE ANALIZARON AQUELLOS REGISTROS QUE PRESENTARON NOMBRE COMPLETO Y SEXO IGUAL, CON UNA DIFERENCIA EN EL RANGO DE EDAD DE MAS MENOS 10 AÑOS.
    2. SE IDENTIFICARON LOS REGISTROS QUE TUVIERON LOS 12 PRIMEROS CARACTERES DE LA CLAVE DE ELECTOR IGUAL.
    3. SE DETECTARON LOS REGISTROS ANALOGOS, CON SIMILITUD EN ALGUN ELEMENTO QUE INTEGRARA LA CLAVE DE ELECTOR, NOMBRE COMPLETO Y FECHA DE NACIMIENTO Y SE EMPLEARON PROCESOS PARA IDENTIFICAR DUPLICADOS A TRAVES DE LAS HOMOFONIAS, CARACTERES ESPECIALES, AUSENCIA DE APELLIDO, USO DE PREPOSICIONES Y CONJUNCIONES, ASI COMO ABREVIATURAS EN EL NOMBRE. PARA ESTE CRITERIO, SE UTILIZO UN RANGO DE EDAD DE MAS MENOS 10 AÑOS, TOMANDO DE BASE LA FECHA DE NACIMIENTO. ADEMAS, SE AGREGO LA APLICACION INFORMATICA DE LA CONDICION DE SEXO IGUAL, POR CONSIDERARSE INNECESARIA LA COMPARACION DE HOMBRES RESPECTO A MUJERES.

ESOS CRITERIOS SE APLICARON EN LOS NIVELES GEOELECTORALES DE SECCION ELECTORAL, MUNICIPIO, DISTRITO ELECTORAL FEDERAL Y ENTIDAD FEDERATIVA.

DE ESE MODO, DEL 2 DE ABRIL AL 6 DE JUNIO DEL 2001, SE REALIZARON EN LAS ENTIDADES CON PROCESO ELECTORAL LOCAL LAS ACTIVIDADES DE REVISION Y ANALISIS EN GABINETE (CRC), DE LOS LISTADOS QUE SE IMPRIMIERON CONFORME A LA APLICACION DE LOS TRES CRITERIOS ANTES SEÑALADOS, PARA LO CUAL SE DESIGNO UN ESTATUS POR NIVELES DEL PROCESO BASICO Y AREAS VECINALES.

ASI, EL UNIVERSO DE TRABAJO PARA LA REVISION DE REGISTROS CANDIDATOS A DUPLICADOS DE DICHOS ESTADOS FUE DE 1â869,990 REGISTROS, DE LOS CUALES RESULTO QUE 5,229 FUERON DUPLICADOS, 5,229 ERAN VIGENTES, 1â839,044 HOMONIMOS Y SE LLEVARON A VERIFICAR A CAMPO 20,488 REGISTROS DE CIUDADANOS.

EN EL CUADRO SIGUIENTE, SE MUESTRA LA REVISION QUE SE REALIZO EN GABINETE DE LOS REGISTROS CANDIDATOS A DUPLICADOS, POR ENTIDAD FEDERATIVA Y EL RESULTADO QUE SE OBTUVO, ASI COMO EL PERIODO DE REVISION:

 

ENTIDAD

PERIODO

REGISTROS VERIFICADOS

DUPLICADOS

VIGENTES

HOMONIMOS

REGISTROS

A VERIFICAR EN CAMPO

       

DURANGO

DEL 2 AL 20 DE ABRIL

140,436

1,320

1,320

131,110

6,686

CHIHUAHUA

DEL 5 AL 20 DE ABRIL

388,284

2,035

2,035

371,762

12,452

ZACATECAS

DEL 7 AL 22 DE ABRIL

133,064

193

193

132,434

244

OAXACA

DEL 10 AL 21DE MAYO

1,112,510

1,560

1,560

1,108,486

904

AGUASCALIENTES

DEL 21 DE MAYO AL 6 DE JUNIO

95,696

121

121

95,252

202

       

TOTAL

AUNADO A ELLO, DEL 23 DE ABRIL AL 17 DE JUNIO DEL 2001, SE REALIZO UNA VERIFICACION EN CAMPO, EN LA CUAL SE LLEVARON A CABO LAS VISITAS DOMICILIARIAS DE AQUELLOS REGISTROS QUE, EN EL CENTRO REGIONAL DE COMPUTO, NO FUE POSIBLE DEFINIR SU DUPLICIDAD AL ASIGNAR EL ESTATUS DE CAMPO.

DE ESA VERIFICACION EN CAMPO, SE OBTUVO QUE DE LOS 20,898 REGISTROS REVISADOS, SE DETECTARON 1,131 REGISTROS DUPLICADOS, 17,611 HOMONIMOS Y 2,156 QUEDARON PENDIENTES DE VERIFICAR, DEBIDO A QUE LOS DOMICILIOS SE UBICABAN EN ZONAS ALEJADAS A LAS CABECERAS DISTRITALES Y DE DIFICIL ACCESO.

CABE MENCIONAR, QUE EN ESTA ETAPA SE INCLUYO AL ESTADO DE YUCATAN, DEBIDO A QUE EN LOS PRIMEROS QUINCE DIAS DEL MES DE ABRIL SE EFECTUO LA REVISION EN CAMPO DE LOS REGISTROS CANDIDATOS A DUPLICADOS.

EN EL CUADRO SIGUIENTE, SE MUESTRA POR ENTIDAD FEDERATIVA EL PERIODO DE VERIFICACION EN CAMPO, EL NUMERO DE REGISTROS DE CIUDADANOS VERIFICADOS, LA DETECCION DE DUPLICADOS, HOMONIMOS Y LOS QUE QUEDARON PENDIENTES DE REVISAR:

ENTIDAD

PERIODO DE VERIFICACION EN CAMPO

REGISTROS VERIFICADOS

DUPLICADOS

HOMONIMOS

REGISTROS PENDIENTES DE VERIFICAR

      

YUCATAN

AL 15 DE ABRIL

410

96

314

0

DURANGO

23 DE ABRIL AL 14 DE MAYO

6,686

295

6,257

134

CHIHUAHUA

25 DE ABRIL AL 14 DE MAYO

12,452

519

9,913

2,020

ZACATECAS

25 DE ABRIL AL 11 DE MAYO

244

54

190

0

OAXACA

22 DE MAYO AL 14 DE JUNIO

904

118

784

2

AGUASCALIENTES

6 AL 17 DE JUNIO

202

49

153

0

      

TOTAL

ASIMISMO, DE LOS CIUDADANOS CONFIRMADOS CON REGISTRO DUPLICADO EN EL CENTRO REGIONAL DE COMPUTO, PERSONAL DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES ACUDIO A LOS DOMICILIOS PARA SOLICITAR LA DEVOLUCION DE LA CREDENCIAL DE 5,229 CIUDADANOS. DE ESTOS, SE OBTUVO LA DEVOLUCION DE 176 CREDENCIALES Y NO SE DEVOLVIERON 5,053 DEBIDO A QUE, EN SU MAYORIA, EL CIUDADANO SEÑALO QUE LA HABIA EXTRAVIADO.

ADICIONALMENTE, EL PROGRAMA DE DETECCION DE DUPLICADOS SE APLICO EN AREAS VECINALES ESPECIFICAS, DE LOS MUNICIPIOS Y/O SECCIONES COLINDANTES EN LAS ENTIDADES FEDERATIVAS CON PROCESO ELECTORAL LOCAL, A FIN DE ANALIZAR EN LOS RESPECTIVOS CENTROS REGIONALES DE COMPUTO EL PADRON ELECTORAL CON LOS MOVIMIENTOS OBTENIDOS AL CIERRE DE CADA CAMPAÑA ESPECIAL DE ACTUALIZACION.

DE ESA FORMA, PARA LA APLICACION DEL PROGRAMA DE AREAS VECINALES ESPECIFICAS EN EL ESTADO DE DURANGO, SE CONSIDERO EL ANALISIS DEL PADRON ELECTORAL, CON CORTE AL 18 DE FEBRERO DEL 2001, DE LOS MUNICIPIOS DE GOMEZ PALACIO Y LERDO, CON RESPECTO A LOS MUNICIPIOS DE TORREON COAHUILA, LO CUAL CONFORMO UN UNIVERSO DE ANALISIS DE 25,818 REGISTROS DE CIUDADANOS.

EN CHIHUAHUA, SE APLICO EL PROGRAMA DE DETECCION DE REGISTROS DUPLICADOS DEL PADRON ELECTORAL, CON CORTE AL 1 DE MARZO DEL 2001, EN AREAS VECINALES ESPECIFICAS DE LAS SECCIONES COLINDANTES, CON RESPECTO A LAS ENTIDADES DE COAHUILA, CHIHUAHUA, DURANGO, SINALOA Y SONORA, CON UN UNIVERSO DE 180 REGISTROS DE CIUDADANOS.

EN ZACATECAS, SE APLICO EL PROGRAMA DE DETECCION DE REGISTROS DUPLICADOS DEL PADRON ELECTORAL, CON CORTE AL 8 DE MARZO DEL 2001, EN AREAS VECINALES ESPECIFICAS DE LAS SECCIONES COLINDANTES CON RESPECTO A LAS ENTIDADES DE AGUASCALIENTES, COAHUILA, DURANGO, GUANAJUATO, JALISCO, NAYARIT, NUEVO LEON, SAN LUIS POTOSI Y ZACATECAS, CON UN UNIVERSO DE 3,962 REGISTROS DE CIUDADANOS.

EN EL ESTADO DE OAXACA, SE REVISO EL PADRON ELECTORAL, CON CORTE AL 31 DE MARZO DEL 2001, PARA DETECTAR REGISTROS DUPLICADOS EN LAS AREAS VECINALES ESPECIFICAS DE LAS SECCIONES COLINDANTES CON RESPECTO A LAS ENTIDADES DE CHIAPAS, GUERRERO, OAXACA, PUEBLA Y VERACRUZ, CON UN TOTAL DE 3,150 REGISTROS CANDIDATOS A DUPLICADOS.

EN AGUASCALIENTES, SE CONSIDERO EL PADRON ELECTORAL, CON CORTE AL 30 DE ABRIL DEL 2001, DE DONDE SE OBTUVO UN UNIVERSO DE 28,604 REGISTROS DE CIUDADANOS PARA LA REVISION Y DETECCION DE DUPLICADOS, EN AREAS VECINALES ESPECIFICAS DE LOS MUNICIPIOS COLINDANTES DE AGUASCALIENTES: COSIO, SAN JOSE DE GRACIA, CALVILLO, TEPEZALA, RINCON DE ROMOS Y EL LLANO, CON RELACION A LOS MUNICIPIOS DE LORETO, CUAUHTEMOC, LUIS MOYA, GENARO CODINA, VILLANUEVA, TABASCO, JALPA Y HUANUSCO EN ZACATECAS; VILLA HIDALGO, TEOCALTICHE, ENCARNACION DE DIAZ Y OJUELOS DE JALISCO; Y EN SAN LUIS POTOSI, SOLEDAD DE GRACIANO SANCHEZ.

DURANTE ESTE OPERATIVO, DE DETECCION DE REGISTROS DUPLICADOS A TRAVES DEL PROCESO DE AREAS VECINALES EN CADA UNA DE LAS ENTIDADES CON PROCESO ELECTORAL LOCAL, SE ANALIZO DEL 2 DE ABRIL AL 6 DE JUNIO DEL 2001, UN TOTAL DE 61,714 REGISTROS, DE LOS CUALES RESULTARON 413 DUPLICADOS, 413 VIGENTES, 59,570 HOMONIMOS Y 1,318 PARA VERIFICAR EN CAMPO.

A CONTINUACION, SE MUESTRAN LOS RESULTADOS OBTENIDOS DE LA REVISION EN GABINETE (CRC), DE REGISTROS DUPLICADOS EN AREAS VECINALES ESPECIFICAS, POR ENTIDAD FEDERATIVA CON PROCESO ELECTORAL LOCAL, PERIODO DE EJECUCION, Y DETECCION DE REGISTROS DUPLICADOS, VIGENTES, HOMONIMOS Y PENDIENTES A VALIDAR EN CAMPO:

ENTIDAD

PERIODO DE REVISION EN GABINETE

REGISTROS REVISADOS

DUPLICADOS

VIGENTES

HOMONIMOS

REGISTROS A VALIDAR EN CAMPO

       

DURANGO

2 AL 20 DE ABRIL

25,818

238

238

24,254

1,088

CHIHUAHUA

5 AL 20 DE ABRIL

180

16

16

132

16

ZACATECAS

7 AL 22 DE ABRIL

3,962

25

25

3,814

98

OAXACA

10 AL 21 DE MAYO

3,150

88

88

2,970

4

AGUASCALIENTES

21 DE MAYO AL 6 DE JUNIO

28,604

46

46

28,400

112

       

TOTAL

EN ESE MISMO SENTIDO, SE ACUDIO A LOS DOMICILIOS DE LOS CIUDADANOS QUE SE IDENTIFICARON CON REGISTRO DUPLICADO EN EL PADRON ELECTORAL, A FIN DE SOLICITARLES LA DEVOLUCION DE LA CREDENCIAL DUPLICADA, DE LO CUAL 16 CIUDADANOS DEVOLVIERON LA RESPECTIVA CREDENCIAL Y 397 CREDENCIALES NO FUERON DEVUELTAS, DEBIDO A QUE EN SU MAYORIA EL CIUDADANO SEÑALO QUE LA HABIA EXTRAVIADO.

ASIMISMO, DE AQUELLOS REGISTROS QUE NO FUE POSIBLE DETERMINAR SU DUPLICIDAD EN GABINETE, DE ACUERDO AL PROGRAMA DE DETECCION DE DUPLICADOS EN AREAS VECINALES ESPECIFICAS, DEL 23 DE ABRIL AL 17 DE JUNIO DEL 2001, SE EFECTUO UNA VERIFICACION EN CAMPO EN LOS MUNICIPIOS COLINDANTES DE LAS ENTIDADES DE AGUASCALIENTES, DURANGO, CHIHUAHUA, OAXACA Y ZACATECAS.

DURANTE LAS VISITAS DOMICILIARIAS A LOS CIUDADANOS CANDIDATOS A SER DUPLICADOS, SE OBTUVO QUE DE LOS 1,318 REGISTROS A VALIDAR EN CAMPO, SE IDENTIFICARON 72 REGISTROS DUPLICADOS, 1,244 HOMONIMOS Y DOS QUEDARON PENDIENTES DE REVISION DEBIDO A QUE LOS DOMICILIOS SE UBICABAN EN ZONAS ALEJADAS Y DE DIFICIL ACCESO.

EN EL CUADRO SIGUIENTE SE MUESTRAN LOS RESULTADOS QUE SE OBTUVIERON DE LA REVISION EN CAMPO REALIZADA EN LAS AREAS VECINALES ESPECIFICAS, POR ENTIDAD FEDERATIVA CON PROCESO ELECTORAL LOCAL, EL PERIODO DE EJECUCION, EL NUMERO DE REGISTROS DUPLICADOS Y HOMONIMOS DETECTADOS:

ENTIDAD

PERIODO DE REVISION EN AREAS VECINALES

REGISTROS REVISADOS EN CAMPO

DUPLICADOS

HOMONIMOS

REGISTROS PENDIENTES DE VERIFICAR

      

DURANGO

23 DE ABRIL AL 14 DE MAYO

1,088

30

1,056

2

CHIHUAHUA

25 DE ABRIL AL 14 DE MAYO

16

0

16

0

ZACATECAS

25 DE ABRIL AL 11 DE MAYO

98

17

81

0

OAXACA

22 DE MAYO AL 14 DE JUNIO

4

1

3

0

AGUASCALIENTES

6 AL 17 DE JUNIO

112

24

88

0

      

TOTAL

 

2

  1. ACTUALIZACION PERMANENTE DE LA CARTOGRAFIA ELECTORAL

POR DISPOSICION DEL ARTICULO 92, PARRAFO 1, INCISO J), DEL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES LLEVA A CABO EL PROGRAMA DE ACTUALIZACION PERMANENTE DE LA CARTOGRAFIA ELECTORAL.

CON ESTE PROGRAMA, SE ACTUALIZAN LOS PRODUCTOS CARTOGRAFICOS ELECTORALES, COMO SON LOS PLANOS URBANOS SECCIONALES; CROQUIS MUNICIPALES SECCIONALES; PLANOS URBANOS POR SECCION INDIVIDUAL; PLANOS MIXTOS POR SECCION INDIVIDUAL; CROQUIS RURALES POR SECCION INDIVIDUAL; PLANOS DISTRITALES SECCIONALES; Y CONDENSADOS ESTATALES DISTRITALES.

LAS ACTIVIDADES DE ACTUALIZACION CONSISTEN EN INCORPORAR A LOS PRODUCTOS CARTOGRAFICOS LOS NUEVOS ASENTAMIENTOS URBANOS Y RURALES; CREACION DE NUEVOS MUNICIPIOS; CAMBIO DE NOMENCLATURA DE MUNICIPIOS, LOCALIDADES Y/O VIAS PUBLICAS; FUSION O SUBDIVISION DE MANZANAS; CONURBACION DE LOCALIDADES; NUEVAS VIAS DE COMUNICACION EN ZONAS RURALES O LA INSTALACION DE SERVICIOS PUBLICOS.

ADEMAS, SE REALIZA EL PROGRAMA DE SISTEMATIZACION CARTOGRAFICA, EN EL CUAL SE INCLUYE EL LEVANTAMIENTO DE CROQUIS DE LOCALIDADES RURALES CON MAS DE 100 CIUDADANOS INSCRITOS EN EL PADRON ELECTORAL, ASI COMO LA ELABORACION DEL DIRECTORIO DE VIAS PUBLICAS EN AREAS URBANAS.

CON LA REALIZACION DE ESAS ACTIVIDADES, AL 30 DE JUNIO DEL 2001, SE CUENTA CON UN ACERVO DE 79,491 PRODUCTOS CARTOGRAFICOS, MISMOS QUE SE VAN ACTUALIZANDO COMO RESULTADO DE LOS TRABAJOS DE CAMPO.

DEL 1 DE ABRIL AL 30 DE JUNIO DEL 2001, PRODUCTO DE LOS RECORRIDOS EN CAMPO, SE EFECTUARON 11,251 VISITAS EN 10,255 SECCIONES ELECTORALES LO QUE REPRESENTO EL 16.1% DEL TOTAL NACIONAL.

ADICIONAL A ELLO, EN ESTE TRIMESTRE SE REALIZARON LAS ACTIVIDADES SIGUIENTES:

ASIMISMO, DURANTE LOS MESES DE MAYO Y JUNIO, SE TRABAJO CON EL AREA DE DESARROLLO DE SISTEMAS, A FIN DE REALIZAR UNA SERIE DE ADECUACIONES AL SISTEMA DE ACTUALIZACION DE CATALOGOS CARTOGRAFICOS DE IDENTIFICACION GEOELECTORAL (SACCIG), PARA QUE LA OPERACION SE PUDIERA EFECTUAR EN LAS VOCALIAS DISTRITALES; ASI COMO LA INCORPORACION DEL CODIGO NECESARIO PARA EL TRATAMIENTO DE LOS CASOS COMPLEJOS EN DICHO SISTEMA, DEL CUAL SE ESTIMO UN AVANCE DEL 75%.

RESULTADO DE LA CONFORMACION DE CASILLAS EXTRAORDINARIAS, SE DETECTO LA EXISTENCIA DE CIUDADANOS MAL REFERENCIADOS, A LOS CUALES SE LES ASIGNO LA CASILLA MAS CERCANA A SU DOMICILIO, CONSIDERANDO LAS VIAS DE COMUNICACION EXISTENTES.

ASIMISMO, SE INTEGRARON MODULOS PARA ACTUALIZAR A LOS CIUDADANOS MAL REFERENCIADOS, DERIVADOS DEL PROCESO DE ACTUALIZACION CARTOGRAFICA, POR LO CUAL SE INCORPORO AL 60% DE LOS MODULOS.

  1. DIGITALIZACION DE LA CARTOGRAFIA ELECTORAL

EN EL TRIMESTRE QUE SE INFORMA, SE CONTINUO CON LOS TRABAJOS DE DIGITALIZACION CARTOGRAFICA, A FIN DE CONVERTIR LOS MAPAS IMPRESOS EN PAPEL A UN FORMATO DIGITAL CON EL SOFTWARE GEOMEDIA PRO.

CON EL SOFTWARE GEOMEDIA PRO, AL 30 DE JUNIO DEL 2001, SE DIGITALIZARON 14,711 POLIGONOS DE SECCIONES, CON LO CUAL SE TIENE UN ACUMULADO DE 33,769 SECCIONES DE UN TOTAL DE 45,602. ASIMISMO, SE DIGITALIZARON 320,478 POLIGONOS DE MANZANAS, LOS CUALES ACUMULARON 549,255 MANZANAS DE UN TOTAL DE 1â065,792.

EN LO QUE SE REFIERE A LOCALIDADES, SE DIGITALIZARON 43,103 EN ZONA RURAL, DE LO CUAL SE OBTUVO UN ACUMULADO DE 99,360 LOCALIDADES, DE UN TOTAL DE 146,772, CORRESPONDIENTES A LOS ESTADOS DE AGUASCALIENTES, BAJA CALIFORNIA, CHIAPAS, CHIHUAHUA, DISTRITO FEDERAL, DURANGO, GUANAJUATO, GUERRERO, JALISCO, MEXICO, MICHOACAN, MORELOS, NUEVO LEON, OAXACA, PUEBLA, TAMAULIPAS Y VERACRUZ, EN DONDE SE INCLUYO TANTO LA ZONA URBANA COMO RURAL, CON INFORMACION ASOCIADA A LA BASE DE DATOS.

    1. DIGITALIZACION DESCENTRALIZADA

LA DIGITALIZACION CARTOGRAFICA DESCENTRALIZADA TIENE COMO OBJETO DELEGAR LA RESPONSABILIDAD PARA QUE CADA VOCALIA LOCAL EFECTUE LA DIGITALIZACION DE SUS PROPIOS PRODUCTOS CARTOGRAFICOS, MEDIANTE LA UTILIZACION DE EQUIPOS DE COMPUTO Y SOFTWARE ESPECIALIZADO.

DICHOS PRODUCTOS COMPRENDEN TANTO EL AMBITO URBANO COMO EL RURAL Y SON INSUMOS BASICOS PARA LA CONFORMACION DEL SISTEMA DE INFORMACION GEOGRAFICO ELECTORAL.

DURANTE EL PERIODO DEL 1 DE ABRIL AL 30 DE JUNIO DEL 2001, SE INSTALARON OCHO ESTACIONES DE TRABAJO Y DOS TABLETAS DIGITALIZADORAS EN EL ESTADO DE TAMAULIPAS, PARA LO CUAL SE CAPACITO A 16 PERSONAS, A FIN DE QUE APRENDIERAN A UTILIZAR EL SOFTWARE GEOMEDIA PRO.

  1. PRODUCCION Y DISTRIBUCION DE CREDENCIALES

  1. PRODUCCION DE CREDENCIALES

COMO RESULTADO DE LOS TRAMITES REALIZADOS POR LOS CIUDADANOS DURANTE LA CAMPAÑA DE ACTUALIZACION INTENSA Y PERMANENTE DEL PADRON ELECTORAL, EN EL PERIODO COMPRENDIDO DEL 1 DE ABRIL AL 28 DE JUNIO DEL 2001, SE ENVIARON PARA SU ENSAMBLE FINAL A POLAROID 1â570,542 FORMATOS DE CREDENCIAL Y RECIBO CON DATOS VARIABLES IMPRESOS.

LOS MOVIMIENTOS REGISTRALES CIUDADANOS QUE ORIGINARON EL PROCESO DE ENSAMBLAJE, OBEDECIERON A SOLICITUDES DE INSCRIPCION, CAMBIOS DE DOMICILIO, CORRECCION DE DATOS, REPOSICION DE CREDENCIAL POR EXTRAVIO O DETERIORO GRAVE, ASI COMO DE FALTANTES, ROBOS, SINIESTRADOS EN MODULOS, REIMPRESIONES POR ERROR EN PROCESO EN EL CENTRO NACIONAL DE COMPUTO Y POR LOS FORMATOS GENERADOS POR DISPOSICION DEL TRIBUNAL ELECTORAL AL RESOLVER FAVORABLEMENTE LOS JUICIOS PARA LA PROTECCION DE LOS DERECHOS POLITICO-ELECTORALES DEL CIUDADANO.

PARA LOGRAR UN MAYOR CONTROL Y AUDITABILIDAD DEL PROCESO DE PRODUCCION DE CREDENCIALES, LA IMPRESION DE DATOS VARIABLES DE LOS CIUDADANOS FUE REALIZADA EN EL CENTRO NACIONAL DE IMPRESION, UTILIZANDO LA CINTA MAGNETICA GENERADA POR EL CENTRO NACIONAL DE COMPUTO Y ENTREGADA AL PROVEEDOR. DICHA CINTA CONTIENE LOS DATOS DE CADA CIUDADANO EMPADRONADO: NOMBRE COMPLETO, EDAD, SEXO, DOMICILIO, FOLIO NACIONAL, AÑO DE REGISTRO, NUMERO DE MOVIMIENTOS EFECTUADOS AL PADRON, CLAVE DE ELECTOR, ENTIDAD, MUNICIPIO, LOCALIDAD, SECCION Y NUMERO CONSECUTIVO NACIONAL.

  1. DISTRIBUCION DE CREDENCIALES

LOS FORMATOS DE CREDENCIAL PARA VOTAR Y RECIBO DE ENTREGA DE CREDENCIAL SE CONSIDERAN FORMAS VALORADAS. EN RAZON DE ELLO, SE PROCEDE A LEVANTAR ACTA NOTARIAL DE TODOS LOS MOVIMIENTOS EFECTUADOS PARA PRODUCIRLOS Y DISTRIBUIRLOS.

LAS ACTAS NOTARIALES ESTAN A DISPOSICION DE LOS PARTIDOS POLITICOS EN LA SECRETARIA TECNICA DE LA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES, CONFORME LOS TESTIMONIOS CORRESPONDIENTES SON ENTREGADOS POR LOS NOTARIOS PUBLICOS.

DEL 1 DE ABRIL AL 30 DE JUNIO DEL 2001, SE CUENTA CON 88 TESTIMONIOS NOTARIALES QUE CERTIFICAN LOS MOVIMIENTOS EFECTUADOS DE EMBARQUE, RECEPCION Y ENTREGA DE FORMATOS DE CREDENCIAL Y CARTUCHOS DE PELICULA FOTOGRAFICA.

  1. INSTANCIAS ADMINISTRATIVAS Y JUICIOS PARA LA PROTECCION DE LOS DERECHOS POLITICO-ELECTORALES

EL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, EN SU ARTICULO 151, ESTABLECE LAS INSTANCIAS ADMINISTRATIVAS QUE TIENEN A SU ALCANCE LOS CIUDADANOS, A FIN DE SOLICITAR LA EXPEDICION DE SU CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA O LA RECTIFICACION DE LA LISTA NOMINAL POR INCLUSION O EXCLUSION INDEBIDA.

ESTAS DISPOSICIONES LEGALES, ADEMAS DE ESTABLECER SU CARACTER PERMANENTE, INDICAN EL PROCEDIMIENTO DE INTERPOSICION DEL MEDIO DE IMPUGNACION RESPECTIVO, ESTABLECIDO POR LA LEY GENERAL DEL SISTEMA DE MEDIOS DE IMPUGNACION EN MATERIA ELECTORAL, EN SU ARTICULO 80, PARA OBJETAR LA RESOLUCION QUE DECLARE IMPROCEDENTE LAS INSTANCIAS REFERIDAS, LO MISMO QUE LA OMISION O LA NO CONTESTACION EN TIEMPO A LAS MISMAS.

  1. SOLICITUD DE EXPEDICION DE CREDENCIAL PARA VOTAR

AQUELLOS CIUDADANOS EMPADRONADOS QUE NO OBTUVIERON SU CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA -NO OBSTANTE HABER REALIZADO TODOS LOS TRAMITES REQUERIDOS-, PUDIERON SOLICITAR LA EXPEDICION DE LA MISMA, CON SOLO REQUISITAR LOS FORMATOS DE LA INSTANCIA ADMINISTRATIVA DENOMINADA "SOLICITUD DE EXPEDICION DE LA CREDENCIAL PARA VOTAR" EN LAS OFICINAS Y MODULOS DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES.

PARA ELLO, LOS CIUDADANOS FUERON AUXILIADOS POR PERSONAL DEL MODULO Y NO REQUIRIERON DE APOYO LEGAL PROFESIONAL ALGUNO.

DE ESTA FORMA, DEL 1 DE ABRIL AL 30 DE JUNIO DEL 2001, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES RECIBIO 20 SOLICITUDES DE EXPEDICION DE CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA, DE LAS CUALES 11 FUERON PROCEDENTES Y NUEVE IMPROCEDENTES.

  1. SOLICITUD DE RECTIFICACION DE LISTA NOMINAL

EN CASO DE QUE LOS CIUDADANOS SE HUBIERAN PERCATADO QUE NO FUERON INCLUIDOS O QUE CONSIDERARON HABER SIDO INDEBIDAMENTE EXCLUIDOS DE LA LISTA NOMINAL DE ELECTORES DE LA SECCION ELECTORAL CORRESPONDIENTE A SU DOMICILIO, TUVIERON A SU DISPOSICION LOS FORMATOS DE "SOLICITUD DE RECTIFICACION DE LA LISTA NOMINAL" PARA SU TRAMITE EN LAS OFICINAS O MODULOS DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES.

POR SU PARTE, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES, UNA VEZ EFECTUADO EL ANALISIS DOCUMENTAL E INFORMATICO CORRESPONDIENTE, RESOLVIO LA PROCEDENCIA O IMPROCEDENCIA DE LAS SOLICITUDES PRESENTADAS EN UN PLAZO DE 20 DIAS NATURALES, CONTADOS A PARTIR DE LA PRESENTACION DE ESTA INSTANCIA Y PROCEDIO A NOTIFICAR EL SENTIDO DE SU RESOLUCION AL CIUDADANO DE MANERA PERSONAL, A TRAVES DE TELEGRAFO O CORREO CERTIFICADO.

DEL 1 DE ABRIL AL 30 DE JUNIO DEL 2001, LOS CIUDADANOS QUE SE ENCONTRABAN EN ESTE SUPUESTO TRAMITARON 46 SOLICITUDES DE RECTIFICACION DE LISTA NOMINAL, DE LAS CUALES CINCO FUERON PROCEDENTES Y 41 IMPROCEDENTES.

  1. JUICIOS PARA LA PROTECCION DE LOS DERECHOS POLITICO-ELECTORALES DEL CIUDADANO

SI LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES RESOLVIO DE MANERA NEGATIVA O NO DIO CONTESTACION DURANTE LOS 20 DIAS SIGUIENTES, CONTADOS A PARTIR DE LA FECHA EN QUE PRESENTARON SU SOLICITUD DE RECTIFICACION O DE EXPEDICION DE CREDENCIAL PARA VOTAR, LOS CIUDADANOS PUDIERON PROMOVER UN MEDIO DE IMPUGNACION DENOMINADO "JUICIO PARA LA PROTECCION DE LOS DERECHOS POLITICO-ELECTORALES DEL CIUDADANO", EN LA MISMA OFICINA DISTRITAL O MODULO, PARA QUE EL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACION, COMO AUTORIDAD COMPETENTE, RESOLVIERA CONFORME A LA LEY.

DEL 1 DE ABRIL AL 30 DE JUNIO DEL 2001, LOS CIUDADANOS TRAMITARON CUATRO DEMANDAS DE JUICIO PARA LA PROTECCION DE LOS DERECHOS POLITICO-ELECTORALES, A LAS CUALES, LA SALA SUPERIOR DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACION, RESOLVIO COMO PROCEDENTES.

  1. INCIDENTES DE ORDEN JURIDICO
  2. LAS INCIDENCIAS CON PRESUNCION DE ILICITOS OCURRIDAS DURANTE EL DESARROLLO DE LAS CAMPAÑAS DE ACTUALIZACION DEL PADRON ELECTORAL, DEL 1 DE ABRIL AL 30 DE JUNIO DEL 2001, AFECTARON A 2,143 FORMATOS DE CREDENCIAL; 2,142 FORMATOS DE RECIBO; 501 FORMATOS UNICOS DE ACTUALIZACION; 51 RECIBOS DE CREDENCIAL CON FOTOGRAFIA; CUATRO VEHICULOS DAÑADOS, POR ACCIDENTE O INCENDIO; CINCO CAMARAS FOTOGRAFICAS; 16 PAQUETES DE PELICULA FOTOGRAFICA, CUATRO CARTUCHOS Y UNA CAJA DE PELICULA FOTOGRAFICA; SEIS LAMINADORAS; DOS CORTADORAS; UNA TROQUELADORA; 10 FORMATOS DE SOLICITUDES DE EXPEDICION DE CREDENCIAL; 18 FORMATOS DE SOLICITUDES DE RECTIFICACION A LA LISTA NOMINAL; 10 FORMATOS DE DEMANDAS DE JUICIO PARA LA PROTECCION DE LOS DERECHOS DEL CIUDADANO; 50 FORMATOS DE ACTA TESTIMONIAL; 10 FORMATOS CF-12; 15 FORMATOS DE DECLARATORIAS POR EXTRAVIO DE CREDENCIAL; LISTADO NOMINAL DE EXHIBICION DE UN MODULO; LISTADO DE FUAâS; LISTADO DE NOMBRES EN PADRON DE UN MODULO Y FORMATOS DE RECIBO DE NOTIFICACION AL CIUDADANO, ENTRE OTROS MATERIALES DE OFICINA.

    LAS REFERIDAS INCIDENCIAS OCURRIERON EN 25 MODULOS DE ATENCION CIUDADANA, TRES VOCALIAS DISTRITALES DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES Y DOS VOCALIAS EJECUTIVAS DISTRITALES.

    PARA ILUSTRAR LO ANTERIOR, EN EL CUADRO SIGUIENTE SE DESAGREGAN LAS INCIDENCIAS OCURRIDAS DURANTE ESE PERIODO, POR ENTIDAD FEDERATIVA, DISTRITO, OFICINA DISTRITAL O MODULO, FECHA DE INCIDENCIA, NUMERO DE LA AVERIGUACION PREVIA CORRESPONDIENTE Y CANTIDAD DE BIENES AFECTADOS.

     

    ENTIDAD

    FECHA DE INCIDENTE

    DISTRITO

    NUMERO DE MODULO

    MATERIAL Y EQUIPO

    FECHA Y NUMERO DE ACTA DE AVERIGUACION PREVIA

    OBSERVACIONES

           

    DURANGO

    03/04/2001

    04

    0149

    FIJO

    EXTRAVIO DE:

    - 2 RECIBOS CON FOTOGRAFIA

    A. C. 072/01/IV

    DEL

    02/05/2001

    SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

    ZACATECAS

    06/04/2001

    03

    0647

    FIJO

    EXTRAVIO DE:

    -1 FORMATO UNICO DE ACTUALIZACION

     

    SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

    CHIHUAHUA

    16/04/2001

    06

    0861

    FIJO

    EXTRAVIO DE:

    -8 FORMATOS DE RECIBO

    A. C. 171/DD/01

    DEL

    17/04/2001

    SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

    VERACRUZ

    20/04/2001

    19

    0615

    DETERIORO DE:

    - 35 RECIBOS CON FOTOGRAFIA

    - 200 FORMATOS UNICOS DE ACTUALIZACION

    - 2 CAMARAS FOTOGRAFICAS

    - 2 LAMINADORAS

     

    LA OFICINA SE INUNDO OCASIONANDO EL DETERIORO DEL MATERIAL ELECTORAL.

    AGUASCALIENTES

    26/04/2001

    01

    0894

    EXTRAVIO DE:

    - 1 FORMATO UNICO DE ACTUALIZACION

     

    SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

    ZACATECAS

    27/04/2001

    04

    0649

    FIJO

    ROBO DE:

    - 1 RECIBO CON FOTOGRAFIA

    A. P. Z/13/II/2001 DEL

    27/04/2001

    SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

    NUEVO LEON

    28/04/2001

    11

    0394

    FIJO

    EXTRAVIO DE:

    - 1 FORMATO DE CREDENCIAL

    - 1 FORMATO DE RECIBO

    A. P. 49/D/01-B

    SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

    BAJA CALIFORNIA

    30/04/2001

    05

    0017

    FIJO

    EXTRAVIO DE:

    - 35 FORMATOS DE CREDENCIAL

    - 35 FORMATOS DE RECIBO

    - 4 RECIBOS CON FOTOGRAFIA

    A. P. 075/01

    DEL

    03/05/2001

    SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

    COLIMA

    30/04/2001

    02

    1065 MOVIL

    EXTRAVIO DE:

    - 1 FORMATO UNICO DE ACTUALIZACION

     

    SOLO SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

    TABASCO

    02/05/2001

    06

    0980 MOVIL

    EXTRAVIO DE:

    - 9 FORMATOS UNICOS DE ACTUALIZACION

     

    SOLO SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

    GUANAJUATO

    02/05/2001

    09

    0169

    FIJO

    EXTRAVIO DE:

    - 3 FORMATOS DE CREDENCIAL

    - 3 FORMATOS DE RECIBO

    A. P. 12/2001/II DEL

    02/05/2001

    SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

    CHIAPAS

    05/05/2001

    11

    1049 MOVIL

    ROBO DE:

    - 383 FORMATOS DE CREDENCIAL

    - 383 FORMATOS DE RECIBO

    - 1 CAMARA FOTOGRAFICA

    - 1 LAMINADORA

    - 1 CORTADORA

    - 1 CAJA DE PELICULA FOTOGRAFICA

    A. P. COBA/741/2001

    DEL

    16/05/2001

    SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

    CHIAPAS

    11/05/2001

    10

    VOCALIA DISTRITAL

    DAÑOS AL VEHICULO DODGE PLACAS 8885-BH

    170/10/2001

    DEL 15/05/2001

    UN SUJETO EBRIO Y ARMADO CAUSO DAÑOS AL VEHICULO.

    CHIAPAS

    16/05/2001

    12

    1050

    FIJO

    ROBO DE:

    - 1,604 FORMATOS DE CREDENCIAL

    - 1,604 FORMATOS DE RECIBO

    -- 170 FORMATOS UNICOS DE ACTUALIZACION

    - 2 CAMARAS FOTOGRAFICAS

    - 1 LAMINADORA

    - 16 PAQUETES DE PELICULA FOTOGRAFICA

    - 1 CORTADORA

    A. P. /1739/2B/2001

    DEL

    17/05/2001

    SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

    CHIAPAS

    21/05/2001

    02

    0994 MOVIL

    ROBO DE:

    - 5 FORMATOS DE CREDENCIAL

    - 5 FORMATOS DE RECIBO

    - 6 RECIBOS CON FOTOGRAFIA

    - 110 FORMATOS UNICOS DE ACTUALIZACION

    A. P. 033/30/2001

    DEL

    21/05/2001

    SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

    MEXICO

    22/05/2001

    15

    0292

    FIJO

    EXTRAVIO DE:

    - 11 FORMATOS DE CREDENCIAL

    - 11 FORMATOS DE RECIBO

    171/FEPADE/

    2001 DEL

    28/05/2001

    SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

     

     

    TLAXCALA

    23/05/2001

    03

    0575

    EXTRAVIO DE:

    - 2 FORMATOS DE CREDENCIAL

    - 2 FORMATOS DE RECIBO

    A. P. 212/2001/29

    SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

    QUINTANA ROO

    25/05/2001

    01

    1163

    EXTRAVIO DE:

    - 2 FORMATOS DE CREDENCIAL

    - 2 FORMATOS DE RECIBO

    - 1 RECIBO CON FOTOGRAFIA

    A. C. 258/2001-IV

    SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

    MICHOACAN

    26/05/2001

    08

    JUNTA DISTRITAL EJECUTI

    VA

    DESTRUCCION DE:

    - 1 FORMATO DE CREDENCIAL

     

    SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

    PUEBLA

    31/05/2001

    12

    1224 MOVIL

    EXTRAVIO DE:

    - 9 FORMATOS UNICOS DE ACTUALIZACION

     

    SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

    AGUASCALIENTES

    02/06/2001

    02

    0908

    ROBO DE:

    - 1 RECIBO CON FOTOGRAFIA

    - 2 LAMINADORAS

    - 4 CARTUCHOS DE PELICULA FOTOGRAFICA

    - 1 TROQUELADORA

    - DAÑOS EN LA ALETA DEL VEHICULO VW PLACAS ABG 1029.

     

    SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

    CHIAPAS

    04/06/2001

    10

    JUNTA DISTRITAL EJECUTI

    VA

    EXTRAVIO DE:

    - 10 FORMATOS DE CREDENCIAL

    - 10 FORMATOS DE RECIBO

    A. P. /TAP/148/I/2001

    DEL

    06/06/2001

    SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

    AGUASCALIENTES

    04/06/2001

    02

    0907 MOVIL

    EXTRAVIO DE:

    - 55 FORMATOS DE CREDENCIAL

    - 55 FORMATOS DE RECIBO

    A. P. 169/01-8

    DEL

    05/06/2001

    SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

    AGUASCALIENTES

    06/06/2001

    03

    0917

    FIJO

    EXTRAVIO DE:

    - 2 FORMATOS DE CREDENCIAL

    - 2 FORMATOS DE RECIBO

    A. P. 170/01/IA DEL

    06/06/2001

    SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

    COAHUILA

    11/06/2001

    01

    1061 MOVIL

    EXTRAVIO DE:

    - 8 FORMATOS DE CREDENCIAL

    A. P. S/N DEL 15/06/2001

    SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

    BAJA CALIFORNIA

    13/06/2001

    06

     

    INCENDIO DEL VEHICULO VW SEDAN 1991, PLACAS AGF9938

     

    SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

    PUEBLA

    16/06/2001

     

    1233

    EXTRAVIO DE:

    - 1 RECIBO CON FOTOGRAFIA

    A. C. 20/2001/TZ DEL

    21/06/2001

    SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

    TABASCO

    22/06/2001

    05

    0975 MOVIL

    EXTRAVIO DE:

    - 10 SOLICITUDES DE EXPEDICION DE CREDENCIAL

    - 18 SOLICITUDES DE RECTIFICACION A LA L.N.

    - 10 FORMATOS DE DEMANDA DE JUICIO

    - 50 FORMATOS DE ACTA TESTIMONIAL

    - 10 FORMATOS CF-12

    - LISTADO NOMINAL DE EXHIBICION

    - LISTADO DE FUAâS

    - LISTADO DE NOMBRES EN PADRON

    - RECIBOS DE NOTIFICACION

    -15 DECLARATORIAS POR EXTRAVIO DE CREDENCIAL

     

    TODA LA DOCUMENTACION ESTABA SIN REQUISITAR.

    SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

    MEXICO

    22/06/2001

      

    ACCIDENTE AUTOMOVILISTICO:

    DEL VEHICULO VW, PLACAS LKM-3115

     

    SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

    GUANAJUATO

    23/06/2001

    09

    0169

    FIJO

    EXTRAVIO DE:

    - 21 FORMATOS DE CREDENCIAL

    - 21 FORMATOS DE RECIBO

     

    SE LEVANTO ACTA ADMINISTRATIVA

    ES IMPORTANTE SEÑALAR QUE LOS FORMATOS DE CREDENCIAL SUSTRAIDOS FUERON IDENTIFICADOS NOMINALMENTE, POR LO QUE, PARA REPONERLOS, SE PROCEDIO A EMITIR LA CREDENCIAL RESPECTIVA CON UN NUMERO CONSECUTIVO NACIONAL DIFERENTE.

  3. PARTICIPACION DE LOS PARTIDOS POLITICOS

  1. COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA

DEL 1 DE ABRIL AL 30 DE JUNIO DEL 2001, LA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA -ORGANO DE PARTICIPACION PARITARIA DE LOS PARTIDOS POLITICOS- SESIONO EN TRES OCASIONES DE MANERA ORDINARIA.

LAS SESIONES FUERON CELEBRADAS LOS DIAS 26 DE ABRIL, 30 DE MAYO Y 28 DE JUNIO DEL 2001.

EN LAS TRES SESIONES SE ADOPTARON SEIS ACUERDOS, DE LOS CUALES CUATRO FUERON ESTABLECIDOS POR CONSENSO DE LOS PARTIDOS POLITICOS Y LOS DOS RESTANTES POR MAYORIA. LOS PRINCIPALES ACUERDOS APROBADOS FUERON LOS SIGUIENTES:

    1. SESION ORDINARIA DEL 26 DE ABRIL DEL 2001

NO SE ADOPTARON ACUERDOS SUSTANTIVOS

    1. SESION ORDINARIA DEL 30 DE MAYO DEL 2001

LA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA APRUEBA QUE A PARTIR DEL 1 DE OCTUBRE DEL 2001, CON EL INICIO DEL NUEVO ESQUEMA OPERATIVO DEL PROYECTO DE MODERNIZACION TECNOLOGICA Y OPERATIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES, SE UTILICE EL FORMATO UNICO DE ACTUALIZACION APROBADO POR EL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION.

UN TANTO DEL DOCUMENTO DE REFERENCIA SERA SIGNADO POR LOS REPRESENTANTES PARTIDISTAS Y FORMARA PARTE DEL ACTA CORRESPONDIENTE.

ABSTENCION DE LOS PARTIDOS ACCION NACIONAL Y VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO.

EN VIRTUD DE LA SOLICITUD DE LA COMISION LOCAL DE VIGILANCIA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES DE MICHOACAN SOBRE LA POSIBILIDAD DE REALIZAR UNA VERIFICACION AL PADRON ELECTORAL DE ESE ESTADO, LOS INTEGRANTES DE LA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA APRUEBAN SUGERIR AL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ELECTORAL DE MICHOACAN LA CONVENIENCIA DE EFECTUAR UNA VERIFICACION MUESTRAL DEL PADRON ELECTORAL DE ESA ENTIDAD FEDERATIVA, PARA CONOCER EL ESTADO DE ACTUALIZACION DEL MISMO.

PARA DICHO EFECTO APRUEBAN EN LO GENERAL EL DOCUMENTO TITULADO "VERIFICACION AL PADRON ELECTORAL DEL ESTADO DE MICHOACAN. MAYO, 2001", EN EL QUE SE PROPONEN LOS ESCENARIOS DE LOS EJERCICIOS DE VERIFICACION, SU METODOLOGIA, EL TAMAÑO DE LAS MUESTRAS, EL CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Y SU COSTO, INCLUYENDO EL ESQUEMA DE PARTICIPACION DE LOS PARTIDOS POLITICOS NACIONALES.

SE SOLICITA AL DIRECTOR EJECUTIVO DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES, HAGA LLEGAR AL PRESIDENTE DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ELECTORAL DE MICHOACAN, ESTE ACUERDO Y EL DOCUMENTO CITADO EN EL PARRAFO ANTERIOR, UNA VEZ QUE EL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION APRUEBE EN LO PARTICULAR DICHO DOCUMENTO.

SE SOLICITA QUE EL COORDINADOR DE ACTUALIZACION EN CAMPO DEL PADRON ELECTORAL LLEVE A CABO LAS CONSULTAS CORRESPONDIENTES A DICHO ORGANO ELECTORAL LOCAL E INFORME DE ELLAS A ESTA COMISION.

DESACUERDO DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO

    1. SESION ORDINARIA DEL 28 DE JUNIO DEL 2001

EN RELACION CON EL ACUERDO O-019-03 DEL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION, ADOPTADO EN LA SESION ORDINARIA DEL 31 DE MAYO DDEL 2001, LA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA APRUEBA A PARTIR DEL INICIO DEL NUEVO ESQUEMA OPERATIVO DEL PROYECTO DE MODERNIZACION TECNOLOGICA Y OPERATIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES, SE INDIQUE AL CIUDADANO QUE ACUDA A REALIZAR UN TRAMITE DE ACTUALIZACION AL PADRON ELECTORAL, QUE SE REGISTRARAN EN ARCHIVO MAGNETICO LAS HUELLAS DACTILARES DE LOS DEDOS INDICES DE AMBAS MANOS, Y QUE SE LE HAGA LA DEBIDA NOTIFICACION DE QUE SOLO SE UTILIZARA LA HUELLA DACTILAR DEL DEDO INDICE DERECHO PARA INCLUIRLA TANTO EN EL FORMATO UNICO DE ACTUALIZACION, COMO EN LA CREDENCIAL Y RECIBO CORRESPONDIENTE.

EL PROCEDIMIENTO PARA LOS CASOS DE EXCEPCION SERA REVISADO EN EL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION Y UNA VEZ APROBADO SE DISTRIBUIRA PARA SU APLICACION EN LOS MODULOS DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL.

POR CONSENSO DE LOS PARTIDOS POLITICOS

A CONTINUACION SE PRESENTA EL ESTADISTICO DE LA ASISTENCIA DE LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS A LAS SESIONES DE LA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA EN EL LAPSO QUE SE INFORMA:

COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA

ASISTENCIA

         

NO. SESIONES

 

PAN

PRI

PRD

PT

PVEM

CD

PSN

PAS

3

3

3

3

3

3

3

3

3

% ASISTENCIA

100

100

100

100

100

100

100

100

  1. COMISIONES LOCALES Y DISTRITALES DE VIGILANCIA

DEL 1 DE ABRIL AL 30 DE JUNIO DEL 2001, LOS ORGANOS LOCALES Y DISTRITALES DE VIGILANCIA SESIONARON EN 1,079 OCASIONES PARA ANALIZAR, ENTRE OTROS PUNTOS, LO CONCERNIENTE A LAS CAMPAÑAS PERMANENTE E INTENSA DE ACTUALIZACION DEL PADRON ELECTORAL, LOS PROGRAMAS DE BAJAS POR DEFUNCION, SUSPENSION Y PERDIDA DE DERECHOS POLITICOS Y EL DE DUPLICIDAD DE REGISTROS, ASI COMO LO RELATIVO A LA EXHIBICION DE LAS LISTAS NOMINALES DE ELECTORES.

EN ESAS SESIONES, LOS PARTIDOS POLITICOS ADOPTARON 3,910 ACUERDOS, DE LOS CUALES 3,890 SE ASUMIERON POR CONSENSO Y LOS RESTANTES 20 POR MAYORIA.

  1. COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION

DEL 1 DE ABRIL AL 30 DE JUNIO DEL 2001, EL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION SESIONO EN 13 OCASIONES, DE LAS CUALES 10 FUERON DE MANERA ORDINARIA Y TRES DE FORMA EXTRAORDINARIA. SE ADOPTARON 31 ACUERDOS CON RELACION AL PROGRAMA DE ACTIVIDADES DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES. DE ESTOS 28 SE ASUMIERON POR CONSENSO Y LOS RESTANTES TRES POR MAYORIA.

LOS PRINCIPALES ACUERDOS APROBADOS DURANTE EL PERIODO QUE SE INFORMA FUERON:

    1. SESION ORDINARIA DEL 11 DE ABRIL DEL 2001

EL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION APRUEBA QUE LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES CONTINUE CON EL DESARROLLO DEL SISTEMA DE CAPTURA DE INFORMACION DEL CIUDADANO EN MODULO, Y EL FORMATO UNICO DE ACTUALIZACION CORRESPONDIENTE, CON EL PROCEDIMIENTO POR EL CUAL EL CIUDADANO SE IDENTIFICA AL RECIBIR SU CREDENCIAL.

ASIMISMO, QUE SE CONTINUE TRABAJANDO EN OBTENER MEJORES ELEMENTOS TECNICOS Y JURIDICOS QUE PERMITAN TENER A ESTE COMITE, MAS INFORMACION SOBRE LA POSIBILIDAD DE QUE AL CIUDADANO SE LE SOLICITE UN MEDIO DE IDENTIFICACION AL MOMENTO DE SUSCRIBIR EL FORMATO UNICO DE ACTUALIZACION.

POR CONSENSO DE LOS PARTIDOS POLITICOS

    1. SESION ORDINARIA DEL 19 DE ABRIL DEL 2001

NO SE ADOPTARON ACUERDOS SUSTANTIVOS

    1. SESION EXTRAORDINARIA DEL 24 DE ABRIL DEL 2001

EL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION ACUERDA SUGERIR AL SUBCOMITE DE REVISION DE BASES DE LICITACION DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, QUE LAS NUEVAS BASES DE LICITACION QUE SE EMITAN PARA ADQUIRIR LOS SERVICIOS DE PRODUCCION DE LA CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA Y RECIBOS, INCLUYAN NUEVAMENTE LA REALIZACION DE LAS PRUEBAS ISO A LAS CREDENCIALES QUE ENTREGAN COMO MUESTRA LAS EMPRESAS PARTICIPANTES, Y QUE LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES PRESENTE SU INTERPRETACION DE RESULTADOS DE DICHAS PRUEBAS, PUDIENDO EN SU CASO ESTABLECER CRITERIOS DE EVALUACION QUE PERMITAN CONSIDERAR QUE LA BANDA OSCURA DEL REVERSO DE LA CREDENCIAL NO ESTA NORMADA DE MANERA ESTANDAR EN LAS PRUEBAS ISO DE REFERENCIA.

POR CONSENSO DE LOS PARTIDOS POLITICOS

    1. SESION ORDINARIA DEL 3 DE MAYO DEL 2001

NO SE ADOPTARON ACUERDOS SUSTANTIVOS

    1. SESION ORDINARIA DEL 10 DE MAYO DEL 2001

NO SE ADOPTARON ACUERDOS SUSTANTIVOS

    1. SESION ORDINARIA DEL 17 DE MAYO DEL 2001

LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS ACREDITADOS ANTE EL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION, APRUEBAN EL DOCUMENTO DENOMINADO "AJUSTES AL PROCEDIMIENTO DE RESGUARDO Y DESTRUCCION DE FORMATOS DE CREDENCIAL Y RECIBOS", QUE CONTEMPLA LA SUSTITUCION DE LA FUNCION QUE REALIZA EL NOTARIO PUBLICO EN DICHOS ACTOS POR LA ACTUACION DEL VOCAL SECRETARIO, EN SU CARACTER DE REPRESENTANTE JURIDICO DE LA JUNTA LOCAL EJECUTIVA CORRESPONDIENTE Y LA INCORPORACION, EN SU CASO, EN EL ACTA CIRCUNSTANCIADA LEVANTADA DURANTE LA APLICACION DEL PROCEDIMIENTO, DE LAS INCONFORMIDADES QUE PRESENTEN LOS PARTIDOS POLITICOS QUE INTERVENGAN.

POR CONSENSO DE LOS PARTIDOS POLITICOS

LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS ACREDITADOS ANTE EL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION, APRUEBAN LAS ADECUACIONES AL FORMATO UNICO DE ACTUALIZACION A UTILIZARSE EN EL NUEVO ESQUEMA OPERATIVO DEL PROYECTO DE MODERNIZACION TECNOLOGICA Y OPERATIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES.

ABSTENCION DEL PARTIDO ACCION NACIONAL Y DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO

    1. SESION ORDINARIA DEL 24 DE MAYO DEL 2001

NO SE ADOPTARON ACUERDOS SUSTANTIVOS

    1. SESION ORDINARIA DEL 31 DE MAYO DEL 2001

LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS APRUEBAN QUE A PARTIR DEL INICIO DEL ESQUEMA DE MODERNIZACION TECNOLOGICA Y OPERATIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES, PARA LA CAPTACION DE INFORMACION CIUDADANA EN LOS MODULOS DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, SE REGISTREN DIGITALMENTE LAS DOS HUELLAS DIGITALES DE LOS DEDOS INDICES DE LOS CIUDADANOS QUE ACUDAN A REALIZAR ALGUN TRAMITE DE ACTUALIZACION AL PADRON ELECTORAL.

POR CONSENSO DE LOS PARTIDOS POLITICOS

    1. SESION ORDINARIA DEL 7 DE JUNIO DEL 2001

EN CUMPLIMIENTO AL ACUERDO 3-135: 30/05/2001 DE LA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA, LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS ANTE EL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION, ANALIZARON EN LO PARTICULAR EL APARTADO "4. METODOLOGIA" DEL DOCUMENTO INTITULADO "VERIFICACION AL PADRON ELECTORAL DE MICHOACAN. 5 DE JUNIO DEL 2001", EN LOS PARRAFOS DONDE SE MENCIONA QUE "EL CONSEJO GENERAL DEL I.E.E. DEBE DECIDIR QUE RANGO DE VARIACION LE ES UTIL Y CON CUANTOS RECURSOS DISPONE. OBVIAMENTE LA MAYOR PRECISION ES MEJOR, PERO TIENE UN COSTO MAYOR" (PAG. 10) Y "SOLO EL USUARIO TIENE LA CAPACIDAD DE DECIDIR, BAJO SU PROPIO CRITERIO Y APOYADO CON DATOS COMO LOS QUE SE PROPORCIONAN EN ESTE DOCUMENTO, CUANTO ESTA DISPUESTO A GASTAR PARA OBTENER LA PRECISION QUE REQUIERE, O DICHO EN OTRAS PALABRAS, ANTE UN PRESUPUESTO LIMITADO, SI LA PRECISION QUE OBTENDRIA LE ES UTIL ANTE SUS COSTOS DE OPORTUNIDAD" (PAG. 11). ADEMAS DEL PARRAFO QUE DICE "EL ESCENARIO DE 36 SECCIONES SE ESTABLECIO, CONSIDERANDO LOS NIVELES DE PRECISION ALCANZADOS DURANTE LA VERIFICACION NACIONAL MUESTRAL 2000, SIN EMBARGO, DADAS LAS CONDICIONES DE LA CAMPAÑA ESPECIAL DE ACTUALIZACION, SE CONSIDERA CONVENIENTE REDUCIR LOS INTERVALOS DE CONFIANZA DE LOS INDICADORES CON EL FIN DE QUE LOS RESULTADOS QUE SE INFIERAN TENGAN UNA MAYOR CERTIDUMBRE" (PAG.11).

SOBRE EL TEXTO DE DICHO PARRAFO SE PRESENTARON DOS PROPUESTA DE MODIFICACIONES, POR PARTE DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES Y DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL: LA PRIMERA CONSISTENTE EN EXCLUIRLOS POR COMPLETO Y REMARCAR EN NEGRITAS LA PARTE ULTIMA DEL PRIMER PARRAFO DE LA PAGINA ONCE Y LA SEGUNDA, RELATIVA A EXCLUIR ALGUNA PARTE DE LOS PARRAFOS ANTES MENCIONADOS, PARA QUEDAR COMO SIGUE "EL CONSEJO GENERAL DEL I.E.E. DEBE DECIDIR QUE RANGO DE VARIACION LE ES UTIL" (PAG. 10) Y " SOLO EL USUARIO TIENE LA CAPACIDAD DE DECIDIR, BAJO SU PROPIO CRITERIO Y APOYADO CON DATOS COMO LOS QUE SE PROPORCIONAN EN ESTE DOCUMENTO, CUANTO ESTA DISPUESTO A GASTAR PARA OBTENER LA PRECISION QUE REQUIERE" (PAG.11).

UNA VEZ PUESTAS A CONSIDERACION AMBAS PROPUESTAS, LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS, ACCION NACIONAL, DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA, DEL TRABAJO, CONVERGENCIA POR LA DEMOCRACIA, DE LA SOCIEDAD NACIONALISTA Y ALIANZA SOCIAL APROBARON LA PRIMERA DE ELLAS, LA REPRESENTACION DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL APOYO SU PROPUESTA, Y LA REPRESENTANTE DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO SEÑALO SU ABSTENCION AL RESPECTO.

POR TANTO, LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS, APRUEBAN, EN LO PARTICULAR, EL DOCUMENTO "VERIFICACION AL PADRON ELECTORAL DE MICHOACAN. 5 DE JUNIO DEL 2001", CON LAS MODIFICACIONES SEÑALADAS.

UNA VEZ RALIZADO EL PROCEDIMIENTO PARA LA APROBACION DEL DOCUMENTO INTITULADO "VERIFICACION AL PADRON ELECTORAL DE MICHOACAN. 5 DE JUNIO DEL 2001", LA REPRESENTACION DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL MANIFESTO SU INCONFORMIDAD RESPECTO DE LA MECANICA PARA DICHA APROBACION, SEÑALANDO QUE PROCEDERIA PONER A CONSIDERACION EL DOCUMENTO CON LAS MODIFICACIONES YA CONSIGNADAS, PORQUE SU PARTIDO NO HABIA MANIFESTADO EL SENTIDO DE SU VOTO EN RELACION CON EL DOCUMENTO SINO SOBRE LAS MODIFICACIONES A EFECTUARSE EN LOS PARRAFOS MENCIONADOS.

SE CONSULTO A LAS REPRESENTACIONES PARTIDISTAS SI PROCEDERIA PONER A CONSIDERACION NUEVAMENTE TODO EL DOCUMENTO O SI SE ESTIMABA YA SUBSANADO EL PUNTO. LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS ACCION NACIONAL, DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA, DEL TRABAJO, CONVERGENCIA POR LA DEMOCRACIA, DE LA SOCIEDAD NACIONALISTA Y ALIANZA SOCIAL CONSIDERARON QUE NO SE DEBERIA VOTAR NUEVAMENTE EL DOCUMENTO, PUES YA HABIA SIDO APROBADO EN LO GENERAL POR LA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA; LA REPRESENTACION DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL SE MANIFESTO POR REPONER EL PROCEDIMIENTO Y LA REPRESENTANTE DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO SEÑALO SU ABSTENCION AL RESPECTO.

    1. SESION ORDINARIA DEL 14 DE JUNIO DEL 2001

NO SE ADOPTARON ACUERDOS SUSTANTIVOS

    1. SESION EXTRAORDINARIA DEL 18 DE JUNIO DEL 2001

EL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION APRUEBA LLEVAR A CABO EL EJERCICIO DE VERIFICACION AL PADRON ELECTORAL MEDIANTE EL LEVANTAMIENTO DE LAS ENCUESTAS SOBRE CAMBIOS DE DOMICILIO, INSCRIPCIONES Y ACTUALIZACIONES CONTENIDAS EN EL DOCUMENTO INTITULADO "VERIFICACIONES AL PADRON ELECTORAL DE TABASCO. (CAMBIOS DE DOMICILIO, INSCRIPCIONES Y ACTUALIZACION) PROPUESTA. 13 DE JUNIO DEL 2001", CON LAS MODIFICACIONES INCORPORADAS AL DOCUMENTO, COMO RESULTADO DE LAS OBSERVACIONES REALIZADAS DURANTE EL TRANSCURSO DE LA SESION.

EL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION DETERMINARA EN PROXIMA SESION, EL ESQUEMA DE SUPERVISION DE LOS TRABAJOS A REALIZAR DURANTE LA APLICACION DE DICHAS ENCUESTAS.

POR CONSENSO DE LOS PARTIDOS POLITICOS

    1. SESION ORDINARIA DEL 21 DE JUNIO DEL 2001

LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS APRUEBAN LLEVAR A CABO DURANTE LA VERIFICACION DEL PADRON ELECTORAL DEL ESTADO DE TABASCO, LA SUPERVISION DE LA APLICACION DE LAS ENCUESTAS DE CAMBIOS DE DOMICILIO, INSCRIPCIONES Y ACTUALIZACION, PARA CUBRIR LAS 17 FIGURAS OPERATIVAS DE SUPERVISOR SE ACREDITARAN 2 PERSONAS POR PARTIDO POLITICO, Y EL ELEMENTO ADICIONAL SE ESTABLECERA POR SORTEO, ASI COMO LA ASIGNACION DE LOS SUPERVISORES PARA CADA UNA DE LAS ENCUESTAS.

POR CONSENSO DE LOS PARTIDOS POLITICOS

    1. SESION EXTRAORDINARIA DEL 25 DE JUNIO DEL 2001

EL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION APRUEBA LA MUESTRA DE SECCIONES PARA LAS ENCUESTAS DE CAMBIO DE DOMICILIO, DE INSCRIPCIONES Y DE ACTUALIZACION DEL PADRON ELECTORAL DEL ESTADO DE TABASCO, EFECTUADA DURANTE EL TRANSCURSO DE LA SESION. SE HARA ENTREGA DE UN TANTO IMPRESO Y DE LOS ARCHIVOS EN MEDIO MAGNETICO DE LOS RESULTADOS DE LA MUESTRA MENCIONADA. ASIMISMO, UN ORIGINAL IMPRESO DE LA MUESTRA DE SECCIONES SERA FIMADO POR LOS RPERESENTANTES PARTIDISTAS Y FORMARA PARTE DEL ACTA DE LA PRESENTE SESION.

POR CONSENSO DE LOS PARTIDOS POLITICOS

EL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION APRUEBA QUE LA VERIFICACION AL PADRON ELECTORAL DEL ESTADO DE TABASCO, SE REALICE DE CONFORMIDAD CON LA MUESTRA SELECCIONADA Y APROBADA CON ANTELACION. PARA TAL EFECTO, LOS PARTIDOS POLITICOS REALIZARAN LA SUPERVISION DE LOS TRABAJOS DE DICHO EJERCICIO MEDIANTE EL SIGUIENTE ESQUEMA DE PARTICIPACION:

PARA LA ENCUESTA DE CAMBIO DE DOMICILIO, ACREDITARAN SUPERVISORES LOS PARTIDOS DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA, DEL TRABAJO Y DE LA SOCIEDAD NACIONALISTA;

PARA LA ENCUESTA DE INSCRIPCIONES AL PADRON ELECTORAL, LOS PARTIDOS POLITICOS QUE ACREDITARAN SUPERVISORES SON: DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA, DEL TRABAJO, CONVERGENCIA POR LA DEMOCRACIA Y ALIANZA SOCIAL;

PARA LA ENCUESTA DE ACTUALIZACION DEL PADRON ELECTORAL, ACREDITARAN SUPERVISORES LOS PARTIDOS POLITICOS, ACCION NACIONAL (2), REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL (2), VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO (2), CONVERGENCIA POR LA DEMOCRACIA, DE LA SOCIEDAD NACIONALISTA Y ALIANZA SOCIAL (2)

LAS ACREDITACIONES CORRESPONDIENTES, SE HARAN EN LA DIRECCION DEL SECRETARIADO DE LAS COMISIONES DE VIGILANCIA.

POR CONSENSO DE LOS PARTIDOS POLITICOS

EN EL CUADRO SIGUIENTE SE PRESENTA LA ASISTENCIA DE LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS A LAS SESIONES DEL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION, EN EL LAPSO QUE SE INFORMA:

COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION

ASISTENCIA

         

NO. SESIONES

 

PAN

PRI

PRD

PT

PVEM

CD

PSN

PAS

13

13

13

13

13

11

13

12

13

% ASISTENCIA

100

100

100

100

84.6

100

92.3

100

  1. ACCESO A LA INFORMACION DEL PADRON ELECTORAL Y LISTA NOMINAL DE ELECTORES

  1. CENTRO DE COMPUTO DE LA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA Y CENTROS ESTATALES DE CONSULTA ELECTORAL Y ORIENTACION CIUDADANA

EN CUMPLIMIENTO DEL ARTICULO 160 DEL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES CUENTA CON UN CENTRO DE COMPUTO INSTALADO EN LA SEDE DE LA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES, ASI COMO CON 32 CENTROS ESTATALES DE CONSULTA ELECTORAL Y ORIENTACION CIUDADANA (CECEOC«S), EN LOS CUALES LOS PARTIDOS POLITICOS TIENEN ACCESO PERMANENTE A LA INFORMACION DEL PADRON ELECTORAL Y DE LAS LISTAS NOMINALES DE ELECTORES.

EN ESOS CENTROS, LOS PARTIDOS POLITICOS PUEDEN CONSULTAR INFORMACION REFERENTE AL PADRON ELECTORAL Y A LA LISTA NOMINAL, COMO POR EJEMPLO, ESTADISTICOS DEL PADRON ELECTORAL Y LISTA NOMINAL DE ELECTORES, A NIVEL ESTATAL, DISTRITAL, MUNICIPAL Y SECCIONAL. ADEMAS, EL TOTAL DE REGISTROS CIUDADANOS INCLUIDOS EN ESTOS INSTRUMENTOS ELECTORALES POR GRUPOS DE EDAD, SEXO O ENTIDAD DE NACIMIENTO; CONSULTA NOMINATIVA DE CADA REGISTRO CIUDADANO EN EL QUE SE DETALLA NOMBRE, DOMICILIO, SEXO, EDAD, UBICACION GEO-ELECTORAL O SI CUENTA CON CREDENCIAL PARA VOTAR; CONSULTA ESTADISTICA Y REPORTES DEL CENTRO NACIONAL DE IMPRESION; BAJAS DE REGISTROS CIUDADANOS POR DUPLICIDAD, DEFUNCION, SUSPENSION Y PERDIDA DE DERECHOS POLITICOS; CONSULTA CIUDADANA; CONSULTA DE OFICINAS DISTRITALES; ESTADISTICO DE LOS CIUDADANOS QUE OBTUVIERON SU RESPECTIVA CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA POR MEDIO DE IDENTIFICACION A NIVEL LOCAL, MUNICIPAL Y SECCIONAL; LA EVOLUCION DE LA COBERTURA DE ESTE INSTRUMENTO ELECTORAL Y DE LAS LISTAS NOMINALES DE ELECTORES; ASI COMO LA IDENTIFICACION DE FORMATOS DE CREDENCIAL ROBADOS, ENTRE OTRA INFORMACION.

ESTA INFORMACION SE ACTUALIZA EN CADA CENTRO DE CONSULTA DURANTE LOS PRIMEROS DIEZ DIAS DE CADA MES, CON LOS DATOS GENERADOS DURANTE EL MES ANTERIOR.

DEL 1 DE ABRIL AL 30 DE JUNIO DEL 2001, LOS PARTIDOS POLITICOS HAN CONSULTADO LA INFORMACION CONTENIDA EN LOS 32 CENTROS ESTATALES DE CONSULTA ELECTORAL Y ORIENTACION CIUDADANA, EN LA FRECUENCIA SIGUIENTE: EL PARTIDO ACCION NACIONAL EN 78 OCASIONES; EL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL EN 102; EL PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA EN 90; EL PARTIDO DEL TRABAJO EN 39; EL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO EN 49; EL DE CONVERGENCIA POR LA DEMOCRACIA EN 24; EL PARTIDO DE LA SOCIEDAD NACIONALISTA EN 29; Y EL PARTIDO ALIANZA SOCIAL EN 27 OCASIONES.

  1. EXPLOTACION Y CONSULTA DE LA BASE DE IMAGENES DEL PADRON ELECTORAL

POR DISPOSICION DEL ARTICULO 160, PARRAFO 1, DEL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, LOS PARTIDOS POLITICOS TIENEN ACCESO PERMANENTE AL CONTENIDO DE LA BASE DE IMAGENES DEL PADRON ELECTORAL, A FIN DE REVISAR LOS DATOS E IMAGEN DE LOS CIUDADANOS A QUIENES SE LES HA ENTREGADO SU CORRESPONDIENTE CREDENCIAL PARA VOTAR.

EN CUMPLIMIENTO AL ARTICULO CITADO, A PARTIR DEL 18 DE JULIO DE 1994, LOS PARTIDOS POLITICOS TIENEN ACCESO A LA MENCIONADA BASE DE IMAGENES; PARA EFECTUAR ESTAS CONSULTAS SE ATIENDE UN CALENDARIO Y HORARIO, ASI COMO LINEAMIENTOS DE ACCESO ACORDADOS POR LOS REPRESENTANTES PARTIDISTAS EN EL SENO DEL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION.

DEL 1 DE ABRIL AL 30 DE JUNIO DEL 2001, SOLAMENTE EL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL ACUDIO EN UNA OCASION A CONSULTAR LA BASE DE IMAGENES.

  1. EXHIBICION DE LAS LISTAS NOMINALES DE ELECTORES

EN CUMPLIMIENTO DE LO ESTABLECIDO EN LOS ARTICULOS 145, 155, 156 Y 158, DEL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, Y EN EL ACUERDO DE LA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA APROBADO EN LA SESION DEL 28 DE FEBRERO DEL 2001, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES ELABORO Y DISTRIBUYO LAS LISTAS NOMINALES DE ELECTORES A LAS OFICINAS DISTRITALES Y MODULOS INSTALADOS EN TODO EL PAIS, PARA SU EXHIBICION POR 20 DIAS NATURALES A PARTIR DEL 26 DE MARZO Y HASTA EL 14 DE ABRIL DEL PRESENTE AÑO.

PARA EL PROCESO DE EXHIBICION, LOS REPRESENTANTES PARTIDISTAS ANTE LA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA ACORDARON QUE LA FECHA DE CORTE DE LA LISTA NOMINAL DE EXHIBICION FUERA EL 28 DE FEBRERO DEL 2001.

EN CUANTO AL CONTENIDO Y DISEÑO DE LAS LISTAS NOMINALES DE ELECTORES A SER EXHIBIDAS, LA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA ACORDO QUE TUVIERAN LAS SIGUIENTES CARACTERISTICAS POR ENTIDAD, DISTRITO Y SECCION ELECTORAL:

  1. ASPECTOS DE FORMA: SE DENOMINARA "LISTA NOMINAL DE ELECTORES PARA EXHIBICION".
  2. ASPECTOS DE CONTENIDO:

NUMERO CONSECUTIVO: SE REFIERE AL NUMERO ASIGNADO A CADA REGISTRO CIUDADANO EN ORDEN ALFABETICO POR SECCION.

CLAVE DE ELECTOR: ES EL CONJUNTO DE DIECIOCHO CARACTERES QUE INTEGRAN LA CLAVE DE ELECTOR DEL CIUDADANO.

NOMBRE DEL CIUDADANO: SE REFIERE AL NOMBRE COMPLETO DEL CIUDADANO [APELLIDO PATERNO, APELLIDO MATERNO Y NOMBRE(S)], MANIFESTADO POR EL MISMO.

UNA VEZ APROBADA LA FORMA Y CONTENIDO DE LAS LISTAS NOMINALES DE ELECTORES PARA EXHIBICION, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES INICIO UNA SERIE DE ACTIVIDADES OPERATIVAS E INFORMATICAS PREVIAS A SU EXHIBICION.

EN ESTE SENTIDO, SE EFECTUO LA LECTURA OPTICA DE LA INFORMACION DE LOS RECIBOS DE ENTREGA DE CREDENCIAL EN LOS 17 CENTROS REGIONALES DE COMPUTO INSTALADOS EN EL PAIS, A FIN DE INCORPORARLOS A LA BASE DE DATOS DE LA LISTA NOMINAL DE ELECTORES.

DEL 12 AL 22 DE MARZO DEL 2001, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES IMPRIMIO LAS LISTAS NOMINALES DE ELECTORES, DE MANERA DESCENTRALIZADA EN LOS CENTROS DE IMPRESION DE AGUASCALIENTES, AGS.; CHIHUAHUA, CHIH.; DISTRITO FEDERAL; GUADALAJARA, JAL., Y TOLUCA, EDO DE MEX.

LAS LISTAS NOMINALES DE ELECTORES SE IMPRIMIERON PARA SU EXHIBICION A LOS CIUDADANOS EN LAS OFICINAS DISTRITALES Y MODULOS DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES Y PARA LOS PARTIDOS POLITICOS QUE ASI LO REQUIRIERON.

LA INFORMACION QUE MUESTRAN ESTAS LISTAS NOMINALES SE REFIERE A NOMBRE COMPLETO DEL CIUDADANO, CLAVE DE ELECTOR Y NUMERO CONSECUTIVO DEL ORDEN ALFABETICO EN QUE SE PRESENTAN; ELLO CON LA FINALIDAD DE SALVAGUARDAR LA CONFIABILIDAD DE LA INFORMACION QUE PROPORCIONAN LOS CIUDADANOS AL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES, EN ATENCION A LO ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 135, NUMERAL 3, DEL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES.

EN CUANTO AL PROCESO DE EXHIBICION DE LAS LISTAS NOMINALES, EN LA SESION DE LA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA DEL 28 DE FEBRERO DEL 2001, LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS APROBARON QUE LAS LISTAS NOMINALES DE ELECTORES SE EXHIBIERAN EN LAS OFICINAS DISTRITALES DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES.

ASI, A MAS TARDAR, EL 20 DE MARZO DEL 2001, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES ENTREGO LAS LISTAS NOMINALES DE ELECTORES A LAS 32 VOCALIAS DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES DE LAS JUNTAS LOCALES EJECUTIVAS.

ASIMISMO, EL 25 DE MARZO DEL MISMO AÑO, COMO FECHA LIMITE, LAS 32 VOCALIAS DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES DE LAS JUNTAS LOCALES EJECUTIVAS ENTREGARON LAS LISTAS NOMINALES DE EXHIBICION A LAS 300 VOCALIAS DEL RFE DE LAS JUNTAS DISTRITALES EJECUTIVAS PARA SER DISTRIBUIDAS A LOS MODULOS Y OFICINAS DEL RFE.

UNA VEZ RECIBIDOS LOS LISTADOS NOMINALES, SE EXPUSIERON PARA SER REVISADOS POR LOS CIUDADANOS DURANTE VEINTE DIAS NATURALES, DEL 26 DE MARZO AL 14 DE ABRIL DEL 2001.

LA EXHIBICION DE LAS LISTAS NOMINALES DE ELECTORES SE REALIZO PARA QUE LOS CIUDADANOS QUE OBTUVIERON SU CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA AL 28 DE FEBRERO DE ESTE AÑO, PUDIERAN REVISAR QUE SUS DATOS SE ENCONTRARAN INSCRITOS EN ELLAS, O BIEN, VERIFICARAN QUE NO HUBIERAN SIDO EXCLUIDOS INDEBIDAMENTE DE LAS MISMAS. EN TAL CASO, LOS CIUDADANOS PUDIERON REQUISITAR LA SOLICITUD DE RECTIFICACION DE LA LISTA NOMINAL PARA CORREGIR ESA SITUACION.

  1. EVALUACION DE LA ASISTENCIA CIUDADANA DURANTE EL PROCESO DE EXHIBICION DE LA LISTA NOMINAL DE ELECTORES

EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES LLEVO A CABO UN OPERATIVO EN LOS MODULOS Y OFICINAS DISTRITALES, CON EL OBJETO DE APLICAR UN ESTRICTO SEGUIMIENTO SOBRE EL NUMERO DE CIUDADANOS QUE ACUDEN A LOS LUGARES DE EXHIBICION DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES PARA REVISAR SUS DATOS DURANTE EL PERIODO DE EXHIBICION DE LAS LISTAS NOMINALES DE ELECTORES.

PARA PROMOCIONAR ESA ACTIVIDAD, SE COLOCO UN CARTEL A LA ENTRADA DE LOS MODULOS Y OFICINAS DISTRITALES DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES, DONDE SE EXHIBIERON LAS LISTAS NOMINALES DE ELECTORES Y MEDIANTE EL CUAL SE INFORMO E INVITO A LOS CIUDADANOS A PROPORCIONAR INFORMACION DESPUES DE HABER REVISADO SUS DATOS.

EL PROCEDIMIENTO COMENZO CUANDO UNO DE LOS FUNCIONARIOS QUE ATENDIERON LOS MODULOS Y OFICINAS DISTRITALES DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES ORIENTO E INVITO A LOS CIUDADANOS A VERIFICAR SUS DATOS Y REQUISITAR EL CUESTIONARIO INTITULADO "REVISION DE DATOS EN LA LISTA NOMINAL".

POSTERIORMENTE, EL FUNCIONARIO DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES REVISO EL CUESTIONARIO E INTEGRO LA INFORMACION CAPTADA, EN EL FORMATO "CONTROL DE REVISIONES EN LISTA NOMINAL".

AL TERMINO DE CADA SEMANA OPERATIVA DEL PERIODO DE EXHIBICION DE LAS LISTAS NOMINALES DE ELECTORES, LOS FUNCIONARIOS DE LOS MODULOS ENVIARON A LAS RESPECTIVAS VOCALIAS LOCALES DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES, LOS CUESTIONARIOS Y FORMATOS DE INTEGRACION DE CIFRAS PARA SU CONCENTRADO A NIVEL LOCAL.

A SU VEZ, LAS VOCALIAS LOCALES ENVIARON AL CENTRO REGIONAL DE COMPUTO LOS CUESTIONARIOS PARA SU CAPTURA Y LOS RESPECTIVOS REPORTES A OFICINAS CENTRALES DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES, A FIN DE INTEGRAR UN ESTADISTICO NACIONAL.

UNA VEZ CONOCIDO EL RESULTADO DE LOS CIUDADANOS QUE REVISARON SU REGISTRO DURANTE LA EXHIBICION DE LAS LISTAS NOMINALES, SE OBTUVO QUE SE VERIFICARON 454,269 ELECTORES.

EN EL CUADRO SIGUIENTE, SE PRESENTA POR ENTIDAD FEDERATIVA, EL NUMERO DE CIUDADANOS QUE ASISTIERON A LOS MODULOS Y OFICINAS DISTRITALES DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES A VERIFICAR SUS DATOS EN LAS LISTAS NOMINALES DE ELECTORES:

ENTIDAD

CIUDADANOS QUE ASISTIERON A VERIFICAR SUS DATOS

  

AGUASCALIENTES

10,531

BAJA CALIFORNIA

3,454

BAJA CALIFORNIA SUR

1,866

CAMPECHE

811

COAHUILA

3,209

COLIMA

7,883

CHIAPAS

119,747

CHIHUAHUA

3,114

DISTRITO FEDERAL

79,835

DURANGO

3,104

GUANAJUATO

26,107

GUERRERO

3,216

HIDALGO

15,266

JALISCO

8,957

MEXICO

28,425

MICHOACAN

18,153

MORELOS

16,431

NAYARIT

1,567

NUEVO LEON

9,576

OAXACA

11,498

PUEBLA

10,950

QUERETARO

5,298

QUINTANA ROO

464

SAN LUIS POTOSI

8,891

SINALOA

5,981

SONORA

4,045

TABASCO

8,336

TAMAULIPAS

4,164

TLAXCALA

2,849

VERACRUZ

21,659

YUCATAN

8,125

ZACATECAS

757

  

TOTAL

    1. SISTEMA NACIONAL DE ATENCION CIUDADANA

EN EL SISTEMA NACIONAL DE ATENCION CIUDADANA, ASI COMO EN EL TELEFONO DEL CENTRO IFETEL 01 800 433 2000, SE BRINDO EL SERVICIO DE LOCALIZACION Y VERIFICACION DEL REGISTRO EN LISTA NOMINAL DE ELECTORES.

DEL 26 DE MARZO AL 14 DE ABRIL DEL 2001, TANTO EL SISTEMA NACIONAL DE ATENCION CIUDADANA COMO EL CENTRO IFETEL RECIBIERON Y ATENDIERON 22,076 CONSULTAS DE CIUDADANOS PARA VERIFICAR SU INCLUSION EN LA LISTA NOMINAL DE ELECTORES Y COMPROBAR LA EXACTITUD DE SUS DATOS.

  1. RECEPCION DE LAS OBSERVACIONES DE LOS PARTIDOS POLITICOS A LAS LISTAS NOMINALES DE ELECTORES PARA EXHIBICION

CON BASE EN EL ARTICULO 158, PARRAFOS 1, 2 Y 3 DEL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES Y DEL ACUERDO APROBADO POR LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS ANTE LA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA DEL 28 DE FEBRERO DEL 2001, LOS PARTIDOS POLITICOS NACIONALES FORMULARON POR ESCRITO 6,938 OBSERVACIONES A LOS REGISTROS DE LOS CIUDADANOS INSCRITOS O EXCLUIDOS INDEBIDAMENTE DE LAS LISTAS NOMINALES DE ELECTORES.

DESPUES DE CONCLUIDO EL EXAMEN DE LOS PARTIDOS POLITICOS A LA LISTA NOMINAL EL 14 DE ABRIL, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES RECIBIO LAS OBSERVACIONES Y PROCEDIO A SU REVISION Y ANALISIS, A TRAVES DE PROCEDIMIENTOS DOCUMENTALES E INFORMATICOS, CON EL OBJETO DE CONOCER LA SITUACION REGISTRAL DE CADA UNA DE ELLAS Y PRESENTAR LAS RESPUESTAS CORRESPONDIENTES.

UNA VEZ FINALIZADA LA REVISION, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES ELABORO UN INFORME SOBRE LAS OBSERVACIONES DE LOS PARTIDOS POLITICOS A LAS LISTAS NOMINALES DE ELECTORES, EL CUAL SE PRESENTO A CONSIDERACION DE LOS MIEMBROS DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL Y A LA DE LOS INTEGRANTES DE LA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA, A MAS TARDAR EL 15 DE MAYO DEL 2001, DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO POR EL ARTICULO 158, PARRAFO 4, DEL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES.

  1. INFORME DE LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES SOBRE LAS OBSERVACIONES FORMULADAS POR LOS PARTIDOS POLITICOS A LAS LISTAS NOMINALES DE ELECTORES, PRESENTADO ANTE EL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL Y ANTE LA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA

EN ATENCION AL ARTICULO 158, PARRAFO 4, DEL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES PRESENTO, EL 15 DE MAYO DEL 2001, UN INFORME SOBRE LAS OBSERVACIONES FORMULADAS POR LOS PARTIDOS POLITICOS A LAS LISTAS NOMINALES DE ELECTORES PARA EXHIBICION, A LOS MIEMBROS DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL Y A LA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES.

EL INFORME DIO A CONOCER QUE EL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL FUE EL UNICO PARTIDO POLITICO QUE FORMULO POR ESCRITO 6,938 OBSERVACIONES A LAS LISTAS NOMINALES DE ELECTORES, LAS CUALES SE REFIRIERON A HECHOS Y CASOS CONCRETOS E INDIVIDUALIZADOS, EN LOS TERMINOS DEL ARTICULO 158, PARRAFOS 2 Y 5 DEL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES.

EN CONSECUENCIA, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES REVISO Y ANALIZO LAS 6,938 OBSERVACIONES. PARA ELLO, LLEVO A CABO LAS SIGUIENTES ACTIVIDADES:

DESPUES DE FINALIZADOS LOS ANTERIORES PROCEDIMIENTOS, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES CONOCIO QUE DE LAS 6,938 OBSERVACIONES FORMULADAS POR LOS PARTIDOS, 1,071 FUERON PROCEDENTES, POR LO QUE CON BASE EN EL PARRAFO 3 DEL ARTICULO 158 DEL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, PROCEDIO A MODIFICAR LOS RESPECTIVOS REGISTROS CIUDADANOS CONTENIDOS EN LA BASE DE DATOS.

ASIMISMO, EL INFORME PRESENTADO DETALLO LAS SIGUIENTES CONCLUSIONES:

  1. APOYO A PROCESOS ELECTORALES LOCALES

DURANTE EL PERIODO QUE SE INFORMA, SE PRESENTAN LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES EN APOYO A LOS PROCESOS ELECTORALES DE LOS ESTADOS DE: YUCATAN, EL CUAL, EL 27 DE MAYO DEL 2001, CELEBRO SU JORNADA ELECTORAL PARA ELEGIR AL GOBERNADOR, A LOS MIEMBROS DEL CONGRESO LOCAL Y AYUNTAMIENTOS; EN CHIHUAHUA, DURANGO Y ZACATECAS, EL 1 DE JULIO DE ESTE MISMO AÑO, ELEGIRAN A LOS MIEMBROS DE LOS CONGRESOS LOCALES Y AYUNTAMIENTOS; EN BAJA CALIFORNIA, QUE CELEBRARA SU JORNADA ELECTORAL EL 8 DE JULIO DEL 2001, SE ELEGIRAN AL GOBERNADOR, MIEMBROS DEL CONGRESO LOCAL Y DE LOS AYUNTAMIENTOS; EN AGUASCALIENTES, EL 5 DE AGOSTO SE ELEGIRAN A LOS MIEBROS DEL CONGRESO LOCAL Y AYUNTAMIENTOS; EN TABASCO, EN ELECCION EXTRAORDINARIA SE ELEGIRA AL GOBERNADOR, EL 5 DE AGOSTO DE ESTE AÑO; EN ESA MISMA FECHA, EN OXACA SE ELEGIRA A LOS MIEMBROS DEL CONGRESO LOCAL; EN CHIAPAS Y TAMAULIPAS, EL 7 DE OCTUBRE DEL 2001, ELEGIRAN A LOS MIEMBROS DEL CONGRESO LOCAL Y AYUNTAMIENTOS.

LOS TRABAJOS REALIZADOS POR EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES SE SUSTENTARON EN LOS CONVENIOS DE APOYO Y COLABORACION Y SUS RESPECTIVOS ANEXOS TECNICOS FIRMADOS POR EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, LOS GOBIERNOS Y LAS AUTORIDADES ELECTORALES DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS MENCIONADAS.

LAS ACTIVIDADES SE REFIEREN A LA ACTUALIZACION DEL PADRON ELECTORAL Y DE LAS LISTAS NOMINALES DE ELECTORES, A TRAVES DE CAMPAÑAS ESPECIALES EN LAS QUE LOS CIUDADANOS TRAMITARON SU INSCRIPCION AL PADRON, REALIZARON CORRECCION DE DATOS, CAMBIO DE DOMICILIO, REPOSICION DE LA CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA POR DETERIORO O EXTRAVIO, ASI COMO LA EXPEDICION DE LA MISMA. PARA ESTOS EFECTOS SE INSTALARON MODULOS DE ATENCION A LA CIUDADANIA, LOS CUALES DIERON SERVICIO DIARIAMENTE DURANTE LOS TRABAJOS DE ACTUALIZACION.

ASIMISMO, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES EFECTUO LOS PROGRAMAS DE BAJAS POR DEFUNCION, SUSPENSION Y PERDIDA DE DERECHOS POLITICOS, CON OBJETO DE DAR DE BAJA DE LA BASE DE DATOS DEL PADRON LOS REGISTROS DE CIUDADANOS QUE FALLECIERON O QUE FUERON SUSPENDIDOS EN SUS DERECHOS POLITICOS POR RESOLUCION JUDICIAL Y EL DE BAJAS POR DUPLICIDAD, PARA DETECTAR POSIBLES REGISTROS CIUDADANOS INCORPORADOS EN MAS DE UNA OCASION EN LA BASE DE DATOS DEL PADRON ELECTORAL Y PROCEDER A SU BAJA.

SE EXHIBIERON TAMBIEN LAS LISTAS NOMINALES DE ELECTORES, SE RESGUARDARON LOS FORMATOS DE CREDENCIAL NO RECOGIDOS POR LOS CIUDADANOS DURANTE LA FASE DE CREDENCIALIZACION, SE RECIBIERON INSTANCIAS ADMINISTRATIVAS Y JUICIOS PARA LA PROTECCION DE LOS DERECHOS POLITICO-ELECTORALES DEL CIUDADANO Y SE ENTREGARON LAS LISTAS NOMINALES DEFINITIVAS A LA AUTORIDAD ELECTORAL LOCAL CORRESPONDIENTE.

PARA CADA UNO DE LOS ESTADOS QUE REALIZARON Y LLEVARAN A CABO SU PROCESO ELECTORAL LOCAL, SE INFORMA SOBRE LAS ACTIVIDADES EFECTUADAS POR EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES.

  1. YUCATAN
  2. EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL FIRMO CON EL GOBIERNO DEL ESTADO DE YUCATAN Y CON EL INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO DE YUCATAN, UN CONVENIO DE APOYO Y COLABORACION EL 10 DE FEBRERO DEL 2001, Y EL RESPECTIVO ANEXO TECNICO CON EL INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO DE YUCATAN, CON EL PROPOSITO DE QUE LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES ACTUALIZARA EL PADRON ELECTORAL Y EXPIDIERA CREDENCIALES PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA A TRAVES DE CAMPAÑAS ESPECIALES; DEPURARA EL PADRON; EXHIBIERA LAS LISTAS NOMINALES DE ELECTORES; RESGUARDARA LOS FORMATOS DE CREDENCIAL NO RECOGIDOS POR LOS CIUDADANOS E IMPRIMIERA Y ENTREGARA A LA AUTORIDAD ELECTORAL LOCAL LAS LISTAS NOMINALES DE ELECTORES DEFINITIVAS CON FOTOGRAFIA.

    ESAS ACTIVIDADES SE LLEVARON A CABO CON LA FINALIDAD DE PREPARAR LOS INSTRUMENTOS ELECTORALES QUE FUERON UTILIZADOS DURANTE LA JORNADA ELECTORAL DEL 27 DE MAYO DEL 2001, MEDIANTE LA CUAL SE ELIGIERON AL GOBERNADOR, A LOS MIEMBROS DEL CONGRESO LOCAL Y A LOS AYUNTAMIENTOS.

    PARA ELLO, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES REALIZO UNA CAMPAÑA ESPECIAL DE ACTUALIZACION DEL PADRON ELECTORAL, DEL 16 DE ENERO AL 15 DE FEBRERO DEL 2001, PARA QUE LOS CIUDADANOS PUDIERAN TRAMITAR INSCRIPCIONES AL PADRON, CAMBIO DE DOMICILIO, RECTIFICACION DE DATOS Y REPOSICION DE LA CREDENCIAL PARA VOTAR.

    ESTA CAMPAÑA SE LLEVO A CABO EN 15 MODULOS DE ATENCION CIUDADANA, DE LOS CUALES 7 FUERON FIJOS Y 8 MOVILES. DE LOS 15 MODULOS, 5 FUERON INSTALADOS POR EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES Y 10 POR EL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL, DE CONFORMIDAD CON EL ANEXO TECNICO. LOS MODULOS PROPORCIONARON EL SERVICIO REGISTRAL DE LAS 9:30 A LAS 17:30 HORAS DE LUNES A VIERNES Y DE LAS 9:30 A LAS 14:00 HORAS LOS SABADOS.

    AL TERMINO DE LA CAMPAÑA DE ACTUALIZACION SE OBTUVO QUE 7,142 CIUDADANOS SE INSCRIBIERON AL PADRON ELECTORAL, 3,993 TRAMITARON CAMBIOS DE DOMICILIO, 1,602 CORRECCION DE DATOS, 2,779 SOLICITARON LA REPOSICION DE SU CREDENCIAL PARA VOTAR POR EXTRAVIO O DETERIORO Y SE TRAMITARON 2 REQUISICIONES DE CREDENCIAL. EL 15 DE FEBRERO DEL 2001, LOS MODULOS PERMANECIERON ABIERTOS LAS 24 HORAS.

    TAMBIEN, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES REALIZO UNA CAMPAÑA ESPECIAL DE FOTOCREDENCIALIZACION, DEL 16 DE ENERO AL 31 DE MARZO DEL 2001, EN LOS MISMOS MODULOS UTILIZADOS EN LA CAMPAÑA ESPECIAL DE ACTUALIZACION.

    DURANTE EL PERIODO EN QUE SE EFECTUO ESTA CAMPAÑA, A 41,022 CIUDADANOS SE LES ENTREGO SU CORRESPONDIENTE CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA.

    PARA INFORMAR A LA CIUDADANIA SOBRE LAS CAMPAÑAS DE ACTUALIZACION DEL PADRON ELECTORAL Y DE EXPEDICION DE CREDENCIALES, LA AUTORIDAD ELECTORAL LOCAL LLEVO A CABO UNA ESTRATEGIA DE COMUNICACION A NIVEL ESTATAL, DEL 16 DE ENERO AL 15 DE FEBRERO DEL 2001, CON EL OBJETO DE INFORMAR, ORIENTAR E INVITAR A LOS CIUDADANOS PARA QUE ACUDIERAN A LOS MODULOS A REALIZAR SUS TRAMITES DE ACTUALIZACION Y SOLICITARAN SU CREDENCIAL PARA VOTAR. ASIMISMO, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES FORTALECIO LA DIFUSION DURANTE LA ETAPA DE ENTREGA DE CREDENCIALES, DEL 22 AL 31 DE MARZO DEL 2001.

    POR OTRA PARTE, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES REALIZO EL PROCEDIMIENTO DE INSACULACION EN EL CENTRO REGIONAL DE COMPUTO, UBICADO EN LA CIUDAD DE MERIDA, YUCATAN, DEL 15 AL 17 DE FEBRERO DEL 2001, MEDIANTE EL CUAL SE SELECCIONARON 147,063 REGISTROS CIUDADANOS DE LA LISTA NOMINAL DE ELECTORES, CON FECHA DE CORTE AL 31 DE ENERO DEL 2001, TOMANDO COMO BASE LOS NACIDOS EN EL MES DE NOVIEMBRE Y LA LETRA "E", LO QUE REPRESENTO EL 15% DE LOS REGISTROS CIUDADANOS CONTENIDOS EN EL PADRON ELECTORAL DEL ESTADO.

    ASIMISMO, LAS CARTAS CONVOCATORIA, CON LAS QUE SE INVITO A LOS CIUDADANOS INSACULADOS A PARTICIPAR EN LA ELECCION LOCAL, FUERON DISEÑADAS CONFORME AL FORMATO QUE PROPORCIONO EL INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO DE YUCATAN E IMPRESAS POR EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, DEL 17 AL 19 DE FEBRERO Y ENTREGADAS A LA AUTORIDAD ELECTORAL LOCAL EL 23 DE FEBRERO DEL 2001, PARA SU DISTRIBUCION CORRESPONDIENTE A TRAVES DE LAS JUNTAS EJECUTIVAS DISTRITALES.

    SOBRE LA EXHIBICION DE LAS LISTAS NOMINALES, EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, POR CONDUCTO DE LA DirecciOn Ejecutiva del Registro Federal de Electores, ENTREGO EL 27 DE MARZO, AL ORGANO ELECTORAL LOCAL -EN EL CENTRO REGIONAL DE COMPUTO, UBICADO EN LA CIUDAD DE MERIDA, YUCATAN-, LAS LISTAS NOMINALES DE ELECTORES ORDENADAS ALFABETICAMENTE, POR DISTRITO, MUNICIPIO Y SECCION ELECTORAL, A EFECTO DE QUE EL ORGANO ELECTORAL LOCAL DISPUSIERA SU EXHIBICION EN EL LAPSO COMPRENDIDO ENTRE EL 26 DE MARZO Y EL 9 DE ABRIL DEL 2001.

    DURANTE EL PERIODO DE EXHIBICION DEL LISTADO NOMINAL, LOS CIUDADANOS DE LA ENTIDAD PUDIERON COMPROBAR SU CORRECTA INCLUSION EN DICHAS LISTAS Y LOS PARTIDOS POLITICOS ACREDITADOS ANTE EL ORGANO ELECTORAL LOCAL PODIAN FORMULAR, AL 9 DE ABRIL, SUS OBSERVACIONES A LAS LISTAS NOMINALES DE ELECTORES QUE LES FUERON PROPORCIONADAS CON ESA FINALIDAD.

    EN ESE SENTIDO, EL INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO DE YUCATAN INFORMO A LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES QUE NO SE RECIBIERON OBSERVACIONES A LAS LISTAS NOMINALES DE EXHIBICION POR PARTE DE LOS PARTIDOS POLITICOS.

    ASIMISMO, DURANTE ESE PERIODO DE EXHIBICION, LOS CIUDADANOS NO PRESENTARON SOLICITUDES DE RECTIFICACION A LA LISTA NOMINAL, NI DE EXPEDICION DE CREDENCIAL, ASI COMO TAMPOCO SE RECIBIERON DEMANDAS DE JUICIO PARA LA PROTECCION DE LOS DERECHOS POLITICO-ELECTORALES DEL CIUDADANO.

    EN CUANTO A LAS ACTIVIDADES DE DEPURACION DEL PADRON ELECTORAL, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES LLEVA A CABO, DEL 16 DE ENERO AL 16 DE ABRIL DEL 2001, EL PROGRAMA DE BAJAS POR DUPLICIDAD, A FIN DE DETECTAR REGISTROS CIUDADANOS INCORPORADOS EN MAS DE UNA OCASION EN EL PADRON Y PROCEDER, PREVIO ANALISIS INFORMATICO, DOCUMENTAL Y DE CAMPO, A SU BAJA DE LA BASE DE DATOS DE DICHO PADRON.

    MEDIANTE LOS TRABAJOS EFECTUADOS A TRAVES DEL PROGRAMA DE BAJAS POR DUPLICIDAD, SE IDENTIFICARON 626 REGISTROS CIUDADANOS DUPLICADOS, MISMOS QUE FUERON DADOS DE BAJA.

    EN OTRO RUBRO, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES RETIRO Y RESGUARDO LOS FORMATOS DE CREDENCIAL DE LOS CIUDADANOS QUE NO ASISTIERON A LOS MODULOS DE ATENCION AL PUBLICO, UNA VEZ CONCLUIDO EL PERIODO DE EXPEDICION DE CREDENCIALES PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA.

    PARA EL PROCESO DE RESGUARDO, EN LA SESION PERMANENTE DE LA COMISION LOCAL DE VIGILANCIA CELEBRADA EL 5 DE ABRIL DEL 2001, SE LLEVO A CABO LA LECTURA OPTICA DE LOS FORMATOS DE CREDENCIAL Y DE RECIBO, ANTE LA PRESENCIA DE LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS Y DEL NOTARIO PUBLICO N¡ 57 DE LA CIUDAD DE MERIDA, YUCATAN, LIC. JOSE LUIS VILLALOBOS BUSTILLOS, QUIEN DIO FE TESTIMONIAL DE DICHO PROCEDIMIENTO.

    AL CONCLUIR EL PROCESO DE LECTURA, SE PROCEDIO A RESGUARDAR 8,076 FORMATOS DE CREDENCIAL Y RECIBO PARES EN BOVEDAS DE SEGURIDAD DE LA EMPRESA SERVICIO PANAMERICANO DE PROTECCION, S. A. DE C.V. ESTA ACTIVIDAD SE DESARROLLO BAJO LA SUPERVISION DE LOS REPRESENTANTES PARTIDISTAS Y DEL NOTARIO PUBLICO, QUIEN LEVANTO TESTIMONIO NOTARIAL DE LA CANTIDAD DE FORMATOS RESGUARDADOS. UNA COPIA DEL ACTA NOTARIAL FUE ENTREGADA A LOS REPRESENTANTES DE LOS ORGANISMOS POLITICOS.

    POR OTRA PARTE, DEL 1 DE ABRIL AL 30 DE JUNIO DEL 2001, LOS PARTIDOS POLITICOS ACUDIERON AL CENTRO ESTATAL DE CONSULTA ELECTORAL Y ORIENTACION CIUDADANA, COMO SE DESCRIBE A CONTINUACION: EL PAN EN SEIS OCASIONES; EL PRI EN CUATRO; EL PRD EN UNA; EL PVEM EN TRES; Y CD EN DOS OCASIONES.

    EL 4 DE MAYO DEL 2001, EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL ENTREGO AL ORGANO ELECTORAL LOCAL LA LISTA NOMINAL DE ELECTORES DEFINITIVA CON FOTOGRAFIA, IMPRESA EN PAPEL SEGURIDAD, EN 11 TANTOS ORIGINALES, EN LAS OFICINAS DEL CENTRO REGIONAL DE COMPUTO UBICADO EN LA CIUDAD DE MERIDA, YUCATAN, EN LA CUAL ESTARAN INCLUIDOS TODOS LOS CIUDADANOS INSCRITOS EN EL PADRON ELECTORAL DEL ESTADO DE YUCATAN Y QUE HUBIESEN OBTENIDO SU CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA AL 31 DE MARZO DEL 2001. EL ORGANO ELECTORAL LOCAL ENTREGARA UN EJEMPLAR DEL LISTADO NOMINAL REFERIDO A CADA UNO DE LOS PARTIDOS POLITICOS ACREDITADOS ANTE ESE ORGANO.

    ASI, EL PADRON ELECTORAL SE CONFORMO CON 1â000,222 CIUDADANOS Y LA LISTA NOMINAL CON 992,197 ELECTORES, POR LO QUE TUVO UNA COBERTURA DE LA LISTA NOMINAL CON RESPECTO AL PADRON ELECTORAL DEL 99.20%.

    POSTERIORMENTE, EL DIA DE LA JORNADA ELECTORAL DEL 27 DE MAYO DEL 2001, NUEVE CIUDADANOS PRESENTARON SOLICITUDES DE ACLARACION, TODA VEZ QUE AUN CUANDO CONTABAN CON SU CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA, PRESUMIBLEMENTE NO PUDIERON EJERCER SU DERECHO AL SUFRAGIO.

    POR LO TANTO, UNA VEZ QUE LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES EFECTUO EL ANALISIS DOCUMENTAL E INFORMATICO PARA CONOCER LA SITUACION REGISTRAL DE ESOS CIUDADANOS, CONCLUYO QUE ESOS NUEVE PRESENTARON SU CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA NO VIGENTE, YA QUE HABIAN REALIZADO ALGUN TRAMITE DE ACTUALIZACION AL PADRON ELECTORAL Y NO RECOGIERON SU CREDENCIAL CON LOS NUEVOS DATOS.

  3. CHIHUAHUA
  4. EN RAZON DE QUE EN EL ESTADO DE CHIHUAHUA SE ELIGIERON A LOS MIEMBROS DEL CONGRESO LOCAL Y AYUNTAMIENTOS, EL 1 DE JULIO DEL 2001, EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL FIRMO CON EL GOBIERNO DEL ESTADO Y CON EL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE CHIHUAHUA, UN CONVENIO DE APOYO Y COLABORACION EL 19 DE MAYO DEL 1998, Y EL RESPECTIVO ANEXO TECNICO EL 31 DE ENERO DEL 2001, A FIN DE QUE LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES ACTUALIZARA EL PADRON ELECTORAL Y EXPIDIERA CREDENCIALES PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA EN CAMPAÑAS ESPECIALES; DEPURARA EL PADRON; EXHIBIERA LAS LISTAS NOMINALES DE ELECTORES; RESGUARDARA LOS FORMATOS DE CREDENCIAL NO RECOGIDOS POR LOS CIUDADANOS E IMPRIMIERA Y ENTREGARA A LA AUTORIDAD ELECTORAL LOCAL LAS LISTAS NOMINALES DE ELECTORES DEFINITIVAS CON FOTOGRAFIA.

    ESAS ACTIVIDADES SE DESARROLLARON CON LA FINALIDAD DE PREPARAR LOS INSTRUMENTOS ELECTORALES QUE SERIAN UTILIZADOS DURANTE LA JORNADA ELECTORAL.

    PARA ELLO, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES REALIZO UNA CAMPAÑA ESPECIAL DE ACTUALIZACION DEL PADRON ELECTORAL, DEL 1 DE FEBRERO AL 1 DE MARZO DEL 2001, A FIN DE QUE LOS CIUDADANOS PUDIERAN TRAMITAR SU INSCRIPCION A DICHO PADRON, ASI COMO NOTIFICAR CAMBIOS DE DOMICILIO, CORRECCION DE DATOS Y SOLICITAR LA REPOSICION DE LA CREDENCIAL PARA VOTAR POR EXTRAVIO O DETERIORO GRAVE.

    ESTA CAMPAÑA SE LLEVO A CABO EN 57 MODULOS DE ATENCION CIUDADANA, DE LOS CUALES: 33 FUERON FIJOS, 2 SEMIFIJOS Y 22 MOVILES. DE LOS 57 MODULOS, 9 FUERON INSTALADOS POR EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL Y, DE CONFORMIDAD CON EL ANEXO TECNICO, EL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE CHIHUAHUA INSTALO 48 MODULOS ADICIONALES. DICHOS MODULOS FIJOS PROPORCIONARON EL SERVICIO REGISTRAL EN HORARIO DE LAS 10:00 A LAS 17:00 HORAS DE LUNES A SABADO.

    DURANTE EL DESARROLLO DE LA CAMPAÑA ESPECIAL DE ACTUALIZACION, 28,364 CIUDADANOS SOLICITARON SU INSCRIPCION AL PADRON ELECTORAL; 25,850 TRAMITARON CAMBIOS DE DOMICILIO; 4,320 CORRECCION DE DATOS; 11,763 REPUSIERON SU CREDENCIAL PARA VOTAR POR HABERSELES EXTRAVIADO O DETERIORADO, Y FUERON TRAMITADAS 18 REQUISICIONES DE CREDENCIAL.

    ASIMISMO, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES REALIZO UNA CAMPAÑA DE CREDENCIALIZACION, DEL 1 DE FEBRERO AL 15 DE ABRIL DEL 2001, EN LOS MISMOS MODULOS QUE OPERARON EN LA CAMPAÑA ESPECIAL DE ACTUALIZACION. EL DIA 15 DE ABRIL LOS MODULOS LABORARON HASTA LAS 24:00 HORAS.

    DURANTE EL PERIODO DE ESTA CAMPAÑA SE ENTREGARON 113,024 CREDENCIALES A IGUAL NUMERO DE CIUDADANOS.

    PARA INFORMAR A LA CIUDADANIA SOBRE LAS CAMPAÑAS DE ACTUALIZACION DEL PADRON ELECTORAL Y DE EXPEDICION DE CREDENCIALES, LA AUTORIDAD ELECTORAL LOCAL DIFUNDIO UNA ESTRATEGIA DE COMUNICACION A NIVEL ESTATAL, CON EL OBJETO DE INFORMAR, ORIENTAR E INVITAR A LOS CIUDADANOS PARA QUE ACUDIERAN A LOS MODULOS Y REALIZARAN LOS TRAMITES DE ACTUALIZACION Y SOLICITARAN SU CREDENCIAL PARA VOTAR.

    POR OTRA PARTE, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES REALIZO EL PROCEDIMIENTO DE INSACULACION EN EL CENTRO REGIONAL DE COMPUTO DE CHIHUAHUA, CHIH., DEL 1 AL 7 DE ABRIL DEL 2001, MEDIANTE EL CUAL SE SELECCIONARON 394,751 REGISTROS CIUDADANOS DE LA LISTA NOMINAL DE ELECTORES CON FECHA DE CORTE AL 28 DE FEBRERO DE ESTE MISMO AÑO, TOMANDO COMO BASE LOS NACIDOS EN EL MES DE JUNIO, LO QUE REPRESENTO EL 20% DE LOS REGISTROS CIUDADANOS CONTENIDOS EL PADRON ELECTORAL DEL ESTADO.

    ASIMISMO, EL 9 DE ABRIL DEL 2001 SE IMPRIMIERON Y ENTREGARON A LA AUTORIDAD ELECTORAL LOCAL LAS CORRESPONDIENTES CARTAS CONVOCATORIA, CON LAS QUE SE INVITO A LOS CIUDADANOS INSACULADOS PARA PARTICIPAR EN LA ELECCION LOCAL.

    OTRA ACTIVIDAD QUE REALIZO EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES FUE LA EXHIBICION DE LAS LISTAS NOMINALES DE ELECTORES, DEL 11 AL 25 DE ABRIL DEL 2001, EN SUS OFICINAS DISTRITALES Y MODULOS DE ATENCION CIUDADANA, A FIN DE QUE LOS CIUDADANOS COMPROBARAN SU CORRECTA INCLUSION EN DICHAS LISTAS Y PARA QUE LOS PARTIDOS POLITICOS EFECTUARAN LAS OBSERVACIONES PERTINENTES EN LAS COPIAS DE LAS LISTAS NOMINALES QUE LES FUERON PROPORCIONADAS CON ESA FINALIDAD.

    DURANTE EL TIEMPO EN QUE SE EXHIBIERON LAS LISTAS NOMINALES, LOS CIUDADANOS TRAMITARON 23 SOLICITUDES DE RECTIFICACION, DE LAS CUALES CUATRO FUERON PROCEDENTES Y 19 IMPROCEDENTES.

    POR SU PARTE, LOS PARTIDOS POLITICOS NO PRESENTARON OBSERVACIONES A LA LISTA NOMINAL.

    DE CONFORMIDAD CON EL ARTICULO 151 DEL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, POR CONDUCTO DE LAS INSTANCIAS COMPETENTES, RECIBIO DE LOS CIUDADANOS 12 SOLICITUDES DE EXPEDICION DE CREDENCIAL, DE LAS CUALES CINCO RESULTARON PROCEDENTES Y SIETE IMPROCEDENTES.

    ASIMISMO, SE DIO TRAMITE A TRES DEMANDAS DE JUICIO PARA LA PROTECCION DE LOS DERECHOS POLITICO-ELECTORALES DEL CIUDADANO, CONFORME AL ARTICULO 81, DE LA LEY GENERAL DEL SISTEMA DE MEDIOS DE IMPUGNACION EN MATERIA ELECTORAL, LAS CUALES RESULTARON PROCEDENTES.

    EN CUANTO A LAS ACTIVIDADES DE DEPURACION DEL PADRON ELECTORAL, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES LLEVO A CABO, DEL 1 DE ABRIL AL 15 DE MAYO DEL 2001, EL PROGRAMA DE BAJAS POR DUPLICADOS, A FIN DE DETECTAR REGISTROS CIUDADANOS INCORPORADOS EN MAS DE UNA OCASION EN EL PADRON Y PROCEDER, PREVIO ANALISIS INFORMATICO Y DE CAMPO, A SU BAJA DE LA BASE DE DATOS.

    MEDIANTE LOS TRABAJOS EFECTUADOS A TRAVES DEL PROGRAMA DE BAJAS POR DUPLICIDAD, SE IDENTIFICARON 3,755 REGISTROS CIUDADANOS DUPLICADOS, MISMOS QUE FUERON DADOS DE BAJA.

    POSTERIORMENTE, A LA CONCLUSION DEL PERIODO DE EXPEDICION DE CREDENCIALES PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA, LOS FORMATOS DE CREDENCIAL DE LOS CIUDADANOS QUE NO ASISTIERON A LOS MODULOS DE ATENCION AL PUBLICO PARA FOTOCREDENCIALIZARSE, FUERON RETIRADOS DE LOS MODULOS, ORDENADOS, CLASIFICADOS Y RESGUARDADOS.

    PARA EL PROCESO DE RESGUARDO, EN LA SESION PERMANENTE DE LA COMISION LOCAL DE VIGILANCIA CELEBRADA DEL 24 AL 28 DE ABRIL DEL 2001, SE LLEVO A CABO LA LECTURA OPTICA DE LOS FORMATOS DE CREDENCIAL Y RECIBO ANTE LA PRESENCIA DE LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS Y DEL NOTARIO PUBLICO NO. 7 DE LA CIUDAD DE CHIHUAHUA, CHIH., LIC. MARICELA REYNA MOLINAR LUCERO, QUIEN DIO FE TESTIMONIAL DE DICHO PROCEDIMIENTO.

    AL CONCLUIR EL PROCESO DE LECTURA, SE PROCEDIO A RESGUARDAR 35,112 FORMATOS DE CREDENCIAL Y RECIBO PARES EN BOVEDAS DE SEGURIDAD DE LA EMPRESA "SERVICIO PANAMERICANO DE SEGURIDAD S.A. DE C.V.". ESTA ACTIVIDAD SE DESARROLLO EL 28 DE ABRIL DEL 2001, BAJO LA SUPERVISION DE LOS REPRESENTANTES PARTIDISTAS Y DEL NOTARIO PUBLICO QUE LEVANTO TESTIMONIO NOTARIAL DE LA CANTIDAD DE FORMATOS RESGUARDADOS. UNA COPIA DEL ACTA NOTARIAL FUE ENTREGADA A LOS REPRESENTANTES DE LOS ORGANISMOS POLITICOS.

    POR OTRA PARTE, CON RELACION A LAS VISITAS EFECTUADAS POR LOS PARTIDOS POLITICOS AL CENTRO ESTATAL DE CONSULTA ELECTORAL Y ORIENTACION CIUDADANA PARA EXAMINAR LOS REGISTROS CIUDADANOS CONTENIDOS EN LA BASE DE DATOS DEL PADRON ELECTORAL Y LISTA NOMINAL DE ELECTORES, ENTRE OTRA INFORMACION, DEL 1 DE ABRIL AL 30 DE JUNIO DEL 2001, EL PAN ACUDIO EN SIETE OCASIONES; EL PRD EN TRES OCASIONES.

    DESPUES DE CONCLUIDAS LAS ACTIVIDADES REGISTRALES ELECTORALES ESTABLECIDAS EN EL CONVENIO DE APOYO Y COLABORACION Y SU RESPECTIVO ANEXO TECNICO, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES IMPRIMIO Y ENTREGO, EL 1 DE JUNIO DE ESTE AÑO, AL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE CHIHUAHUA 10 TANTOS DE LA LISTA NOMINAL DE ELECTORES CON FOTOGRAFIA DEFINITIVOS, IMPRESOS EN PAPEL SEGURIDAD, EN DONDE SE ENCUENTRAN LOS REGISTROS DE AQUELLOS CIUDADANOS QUE RECOGIERON SU CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA AL 15 DE ABRIL DEL 2001.

    ASI, EL PADRON ELECTORAL SE CONFORMO CON 2â045,624 CIUDADANOS Y LA LISTA NOMINAL CON 2â011,389 ELECTORES, POR LO QUE TUVO UNA COBERTURA DE LA LISTA NOMINAL CON RESPECTO AL PADRON DEL 98.33%.

  5. DURANGO
  6. CON LA FINALIDAD DE QUE, EL 1 DE JULIO DEL 2001, SE ELIJAN LOS MIEMBROS DEL CONGRESO LOCAL Y AYUNTAMIENTOS, EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL FIRMO CON EL GOBIERNO DEL ESTADO DE DURANGO Y EL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE LA ENTIDAD, UN CONVENIO DE APOYO Y COLABORACION EL 11 DE MAYO DE 1999, Y CON EL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL, EL CORRESPONDIENTE ANEXO TECNICO EL 15 DE ENERO DEL 2001, A FIN DE QUE LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES REALIZARA LOS TRABAJOS PREPARATORIOS EN MATERIA REGISTRAL PARA LA REFERIDA ELECCION.

    ASI, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES REALIZO LA CAMPAÑA ESPECIAL DE ACTUALIZACION DEL PADRON ELECTORAL DEL 16 DE ENERO AL 18 DE FEBRERO DEL 2001. DURANTE ESTE PERIODO, LOS CIUDADANOS PUDIERON TRAMITAR SU INSCRIPCION AL PADRON, CAMBIO DE DOMICILIO, RECTIFICACION DE DATOS Y REPOSICION DE LA CREDENCIAL.

    PARA PROPORCIONAR EL SERVICIO ELECTORAL A LOS CIUDADANOS, SE INSTALARON 14 MODULOS DE ATENCION CIUDADANA, DE LOS CUALES 5 FUERON FIJOS Y 9 MOVILES. DE LOS 14 MODULOS, 5 FUERON INSTALADOS POR EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES Y, DE CONFORMIDAD CON EL ANEXO TECNICO, EL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL INSTALO 9 MODULOS ADICIONALES. DICHOS MODULOS DIERON SERVICIO A LA CIUDADANIA DE LAS 9:00 A LAS 14:00 Y DE LAS 15:00 A LAS 18:00 HORAS, DE LUNES A SABADO.

    DURANTE LA CAMPAÑA ESPECIAL DE ACTUALIZACION DEL PADRON ELECTORAL, SE INSCRIBIERON 9,459 CIUDADANOS, 4,987 TRAMITARON CAMBIOS DE DOMICILIO, 2,373 CORRECCION DE DATOS, REPUSIERON SU CREDENCIAL 3,111 ELECTORES Y SE DIO TRAMITE A 9 REQUISICIONES DE CREDENCIAL.

    ASIMISMO, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES REALIZO UNA CAMPAÑA ESPECIAL DE CREDENCIALIZACION, DEL 16 DE ENERO AL 31 DE MARZO DEL 2001, EN LOS MISMOS MODULOS QUE OPERARON DURANTE LA CAMPAÑA ESPECIAL DE ACTUALIZACION.

    DURANTE EL DESARROLLO DE ESTA CAMPAÑA, SE ENTREGARON 35,798 CREDENCIALES A IGUAL NUMERO DE CIUDADANOS.

    PARA INFORMAR A LA CIUDADANIA SOBRE LAS CAMPAÑAS DE ACTUALIZACION DEL PADRON ELECTORAL Y DE EXPEDICION DE CREDENCIALES, LA AUTORIDAD ELECTORAL LOCAL DESARROLLO UNA ESTRATEGIA DE COMUNICACION A NIVEL ESTATAL, CON EL OBJETO DE INFORMAR, ORIENTAR E INVITAR A LOS CIUDADANOS PARA QUE ASISTIERAN A LOS MODULOS, REALIZARAN LOS TRAMITES DE ACTUALIZACION Y SOLICITARAN SU CREDENCIAL PARA VOTAR.

    EN LO REFERENTE A LAS ACTIVIDADES DE DEPURACION DEL PADRON ELECTORAL, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES REALIZO DEL 13 DE MARZO AL 15 DE MAYO DEL 2001, EL PROGRAMA DE BAJAS POR DUPLICIDAD, A FIN DE DETECTAR REGISTROS CIUDADANOS INCORPORADOS EN MAS DE UNA OCASION EN EL PADRON Y PROCEDER, PREVIO ANALISIS INFORMATICO Y DE CAMPO, A SU BAJA DE LA BASE DE DATOS DE DICHO PADRON.

    CON EL DESARROLLO DE DICHA ACTIVIDAD, SE IDENTIFICARON 1,967 REGISTROS DUPLICADOS EN LA BASE DE DATOS DEL PADRON ELECTORAL, MISMOS QUE FUERON DADOS DE BAJA.

    EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES REALIZO EL PROCEDIMIENTO DE INSACULACION EN EL CENTRO REGIONAL DE COMPUTO UBICADO EN LA CIUDAD DE CHIHUAHUA, CHIH., DEL 19 AL 23 DE FEBRERO DEL 2001, MEDIANTE EL CUAL SE SELECCIONARON 139,974 REGISTROS CIUDADANOS DE LA LISTA NOMINAL DE ELECTORES, CON FECHA DE CORTE AL 28 DE FEBRERO DE ESTE MISMO AÑO, TOMANDO COMO BASE LOS NACIDOS EN EL MES DE MAYO Y CUYO PRIMER APELLIDO COMENZARA CON LA LETRA "M"; LO QUE REPRESENTO EL 15% DE LOS REGISTROS CIUDADANOS CONTENIDOS EN EL PADRON ELECTORAL DEL ESTADO DE DURANGO.

    ASIMISMO, DEL 27 FEBRERO AL 2 DE MARZO DEL 2001, SE IMPRIMIERON LAS CORRESPONDIENTES CARTAS CONVOCATORIA, CON LAS CUALES SE INVITO A LOS CIUDADANOS INSACULADOS PARA PARTICIPAR EN LA ELECCION LOCAL.

    UNA VEZ IMPRESAS DICHAS CARTAS, FUERON ENTREGADAS A LA AUTORIDAD ELECTORAL LOCAL EL DIA 3 DE MARZO DEL 2001.

    EN CUANTO A LA EXHIBICION DE LAS LISTAS NOMINALES DE ELECTORES, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES REALIZO DICHA ACTIVIDAD DEL 25 DE MARZO AL 13 DE ABRIL DEL 2001, EN LAS OFICINAS DISTRITALES Y MODULOS DE ATENCION CIUDADANA, A FIN DE QUE LOS CIUDADANOS COMPROBARAN SU CORRECTA INCLUSION EN DICHAS LISTAS Y PARA QUE LOS PARTIDOS POLITICOS EFECTUARAN LAS OBSERVACIONES PERTINENTES EN LAS COPIAS DE LAS LISTAS NOMINALES QUE LES FUERON PROPORCIONADAS CON ESA FINALIDAD.

    DURANTE EL TIEMPO EN QUE SE EXHIBIERON LAS LISTAS NOMINALES, LOS CIUDADANOS TRAMITARON NUEVE SOLICITUDES DE RECTIFICACION, LAS CUALES RESULTARON IMPROCEDENTES.

    POR SU PARTE, LOS PARTIDOS POLITICOS NO FORMULARON OBSERVACIONES A LA LISTA NOMINAL.

    DE CONFORMIDAD CON EL ARTICULO 151 DEL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, POR CONDUCTO DE LAS INSTANCIAS COMPETENTES, RECIBIO DE LOS CIUDADANOS UNA SOLICITUD DE EXPEDICION DE CREDENCIAL, LA CUAL RESULTO IMPROCEDENTE.

    ASIMISMO, CONFORME A LO ESTABLECIDO POR LA LEY GENERAL DEL SISTEMA DE MEDIOS DE IMPUGNACION EN MATERIA ELECTORAL, EN SU ARTICULO 81, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES RECIBIO Y DIO TRAMITE A UNA DEMANDA DE JUICIO PARA LA PROTECCION DE LOS DERECHOS POLITICO-ELECTORALES DEL CIUDADANO, LA CUAL RESULTO PROCEDENTE.

    POSTERIORMENTE A LA CONCLUSION DEL PERIODO DE EXPEDICION DE CREDENCIALES PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA, LOS FORMATOS DE CREDENCIAL DE LOS CIUDADANOS QUE NO ASISTIERON A LOS MODULOS DE ATENCION AL PUBLICO PARA FOTOCREDENCIALIZARSE, FUERON RETIRADOS DE LOS MODULOS, ORDENADOS, CLASIFICADOS Y RESGUARDADOS.

    PARA EL PROCESO DE RESGUARDO, EN LA SESION PERMANENTE DE LA COMISION LOCAL DE VIGILANCIA CELEBRADA EL 4 Y 5 DE ABRIL DEL 2001, SE LLEVO A CABO LA LECTURA OPTICA DE LOS FORMATOS DE CREDENCIAL Y RECIBO ANTE LA PRESENCIA DE LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS Y DEL NOTARIO PUBLICO NO. 12 DE LA CIUDAD DE DURANGO, DGO., LIC. CARLOS BADILLO SOTO, QUIEN DIO FE TESTIMONIAL DE DICHO PROCEDIMIENTO.

    AL CONCLUIR EL PROCESO DE LECTURA, SE PROCEDIO A RESGUARDAR 20,138 FORMATOS DE CREDENCIAL Y RECIBO PARES, ASI COMO UN FORMATO DE RECIBO SOLO, EN BOVEDAS DE SEGURIDAD DE LA EMPRESA "SERVICIO PANAMERICANO DE SEGURIDAD S.A. DE C.V.". ESTA ACTIVIDAD SE DESARROLLO EL 5 DE ABRIL DEL 2001, BAJO LA SUPERVISION DE LOS REPRESENTANTES PARTIDISTAS Y DEL NOTARIO PUBLICO, QUIEN LEVANTO TESTIMONIO NOTARIAL DE LA CANTIDAD DE FORMATOS RESGUARDADOS. UNA COPIA DEL ACTA NOTARIAL FUE ENTREGADA A LOS REPRESENTANTES DE LOS ORGANISMOS POLITICOS.

    POR LO QUE SE REFIERE A LAS VISITAS EFECTUADAS POR LOS PARTIDOS POLITICOS AL CENTRO ESTATAL DE CONSULTA ELECTORAL, PARA EXAMINAR LOS REGISTROS CIUDADANOS CONTENIDOS EN LA BASE DE DATOS DEL PADRON ELECTORAL Y LISTA NOMINAL DE ELECTORES, ENTRE OTRA INFORMACION, DEL 1 DE ABRIL AL 30 DE JUNIO DEL 2001, EL PRI ACUDIO EN DOS OCASIONES Y EL PVEM EN UNA.

    UNA VEZ CONCLUIDAS LAS ACTIVIDADES DE ACTUALIZACION, CREDENCIALIZACION, DEPURACION DEL PADRON, EXHIBICION DE LA LISTA NOMINAL Y RESGUARDO DE LOS FORMATOS DE CREDENCIAL NO RECOGIDOS POR LOS CIUDADANOS, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES IMPRIMIO EN PAPEL SEGURIDAD -EN 11 TANTOS ORIGINALES- LA LISTA NOMINAL DE ELECTORES DEFINITIVA Y LA ENTREGO AL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE DURANGO, EL 30 DE MAYO DEL 2001.

    ASI, EL PADRON ELECTORAL SE CONFORMO CON 907,422 CIUDADANOS Y LA LISTA NOMINAL CON 887,610 ELECTORES, POR LO QUE TUVO UNA COBERTURA DE LA LISTA NOMINAL CON RESPECTO AL PADRON DEL 97.82%.

  7. ZACATECAS
  8. EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL FIRMO CON EL GOBIERNO DEL ESTADO DE ZACATECAS UN CONVENIO DE APOYO Y COLABORACION EL 30 DE JULIO DE 1998, Y EL RESPECTIVO ANEXO TECNICO CON EL INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO DE ZACATECAS, EL 5 DE MARZO DEL 2001, CON EL PROPOSITO DE QUE LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES ACTUALIZARA EL PADRON ELECTORAL Y EXPIDIERA CREDENCIALES PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA A TRAVES DE CAMPAÑAS ESPECIALES; DEPURARA EL PADRON; EXHIBIERA LAS LISTAS NOMINALES DE ELECTORES; RESGUARDARA LOS FORMATOS DE CREDENCIAL NO RECOGIDOS POR LOS CIUDADANOS E IMPRIMIERA Y ENTREGARA A LA AUTORIDAD ELECTORAL LOCAL, LAS LISTAS NOMINALES DE ELECTORES DEFINITIVAS CON FOTOGRAFIA.

    ESAS ACTIVIDADES SE LLEVARON A CABO CON LA FINALIDAD DE PREPARAR LOS INSTRUMENTOS ELECTORALES QUE SERAN UTILIZADOS DURANTE LA JORNADA ELECTORAL DEL 1 DE JULIO DEL 2001, EN LA CUAL SE ELEGIRIAN A LOS MIEMBROS DEL CONGRESO LOCAL Y AYUNTAMIENTOS.

    PARA ELLO, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES REALIZO UNA CAMPAÑA ESPECIAL DE ACTUALIZACION DEL PADRON ELECTORAL, DEL 12 DE FEBRERO AL 8 DE MARZO DEL 2001, PARA QUE LOS CIUDADANOS PUDIERAN TRAMITAR INSCRIPCIONES AL PADRON, CAMBIO DE DOMICILIO, RECTIFICACION DE DATOS Y REPOSICION DE LA CREDENCIAL PARA VOTAR.

    ESTA CAMPAÑA SE LLEVO A CABO EN 5 MODULOS FIJOS DE ATENCION CIUDADANA, LOS CUALES FUERON INSTALADOS POR EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES. LOS MODULOS PROPORCIONARON EL SERVICIO REGISTRAL DE LAS 9:30 A LAS 14:00 Y DE LAS 15:00 A LAS 18:30 HORAS, DE LUNES A SABADO.

    SE INFORMA QUE AL TERMINO DE LA CAMPAÑA DE ACTUALIZACION, 2,740 CIUDADANOS SE INSCRIBIERON AL PADRON ELECTORAL; 1,842 TRAMITARON CAMBIOS DE DOMICILIO; 2,702 CORRECCION DE DATOS; Y 968 SOLICITARON LA REPOSICION DE SU CREDENCIAL PARA VOTAR POR HABERSELES EXTRAVIADO O DETERIORADO.

    TAMBIEN, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES REALIZO UNA CAMPAÑA ESPECIAL DE FOTOCREDENCIALIZACION, DEL 12 DE FEBRERO AL 20 DE ABRIL DE 2001, EN LOS MISMOS MODULOS UTILIZADOS EN LA CAMPAÑA ESPECIAL DE ACTUALIZACION, ASI COMO EN 10 ADICIONALES INSTALADOS POR EL ORGANO ELECTORAL LOCAL, DE CONFORMIDAD CON EL ANEXO TECNICO, LOS CUALES SE INCORPORARON A PARTIR DEL 23 DE MARZO DE ESTE MISMO AÑO.

    DURANTE EL PERIODO DE ESTA CAMPAÑA, A 25,308 CIUDADANOS SE LES ENTREGO SU CORRESPONDIENTE CREDENCIAL PARA VOTAR.

    PARA INFORMAR A LA CIUDADANIA SOBRE LAS CAMPAÑAS DE ACTUALIZACION DEL PADRON ELECTORAL Y DE EXPEDICION DE CREDENCIALES, LA AUTORIDAD ELECTORAL LOCAL LLEVO A CABO UNA ESTRATEGIA DE COMUNICACION A NIVEL ESTATAL, CON EL OBJETO DE INFORMAR, ORIENTAR E INVITAR A LOS CIUDADANOS PARA QUE ACUDIERAN A LOS MODULOS Y REALIZARAN LOS TRAMITES DE ACTUALIZACION Y SOLICITARAN SU CREDENCIAL PARA VOTAR.

    POR OTRA PARTE, A PETICION DEL INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO DE ZACATECAS, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES REALIZO EL PROCEDIMIENTO DE INSACULACION EN LAS INSTALACIONES DE DICHO INSTITUTO, DEL 31 DE MARZO AL 2 DE ABRIL DEL 2001, MEDIANTE EL CUAL SE SELECCIONARON 178,887 REGISTROS CIUDADANOS DE LA LISTA NOMINAL DE ELECTORES CON FECHA DE CORTE AL 30 DE MARZO DE ESTE MISMO AÑO, TOMANDO COMO BASE LOS NACIDOS EN EL MES DE DICIEMBRE, CUYO PRIMER APELLIDO COMENZARA CON LA LETRA "Z", LO QUE REPRESENTO EL 20% DE LOS REGISTROS CIUDADANOS CONTENIDOS EN LA LISTA NOMINAL DEL ESTADO.

    ASIMISMO, LAS CARTAS CONVOCATORIA, CON LAS QUE SE INVITO A LOS CIUDADANOS INSACULADOS A PARTICIPAR EN LA ELECCION LOCAL, FUERON IMPRESAS DEL 3 AL 5 DE ABRIL Y ENTREGADAS A LA AUTORIDAD ELECTORAL LOCAL EL 6 DE ABRIL DEL 2001.

    SOBRE LA EXHIBICION DE LAS LISTAS NOMINALES, ESTA FUE REALIZADA POR EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES, DEL 6 AL 20 DE ABRIL DEL 2001, A FIN DE QUE LOS CIUDADANOS COMPROBARAN SU CORRECTA INCLUSION EN DICHAS LISTAS Y PARA QUE LOS PARTIDOS POLITICOS EFECTUARAN LAS OBSERVACIONES PERTINENTES EN LAS COPIAS DE LAS LISTAS NOMINALES QUE LES FUERON PROPORCIONADAS CON ESA FINALIDAD.

    AL RESPECTO, LOS PARTIDOS POLITICOS NO PRESENTARON OBSERVACIONES A LA LISTA NOMINAL.

    ASIMISMO, EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL NO RECIBIO SOLICITUDES DE RECTIFICACION A LA LISTA NOMINAL, NI DE EXPEDICION DE CREDENCIAL, ASI COMO TAMPOCO SE TRAMITARON DEMANDAS DE JUICIO PARA LA PROTECCION DE LOS DERECHOS POLITICO-ELECTORALES DEL CIUDADANO.

    EN CUANTO A LAS ACTIVIDADES DE DEPURACION DEL PADRON ELECTORAL, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES LLEVO A CABO, DEL 1 DE ABRIL AL 10 DE MAYO DEL 2001, EL PROGRAMA DE BAJAS POR DUPLICIDAD, A FIN DE DETECTAR REGISTROS CIUDADANOS INCORPORADOS EN MAS DE UNA OCASION EN EL PADRON Y PROCEDIO, PREVIO ANALISIS INFORMATICO, DOCUMENTAL Y DE CAMPO, A SU BAJA DE LA BASE DE DATOS DE DICHO PADRON.

    MEDIANTE LOS TRABAJOS EFECTUADOS A TRAVES DEL PROGRAMA DE BAJAS POR DUPLICIDAD, SE IDENTIFICARON 297 REGISTROS CIUDADANOS DUPLICADOS, MISMOS QUE FUERON DADOS DE BAJA.

    EN OTRO RUBRO, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES REALIZO EL RETIRO DE LOS FORMATOS DE CREDENCIAL DE LOS CIUDADANOS QUE NO ASISTIERON A LOS MODULOS DE ATENCION AL PUBLICO, UNA VEZ CONCLUIDO EL PERIODO DE EXPEDICION DE CREDENCIALES PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA.

    PARA EL PROCESO DE RESGUARDO, EN LA SESION PERMANENTE DE LA COMISION LOCAL DE VIGILANCIA CELEBRADA EL 4 DE MAYO DEL 2001, SE LLEVO A CABO LA LECTURA OPTICA DE LOS FORMATOS DE CREDENCIAL Y DE RECIBO ANTE LA PRESENCIA DE LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS Y DEL NOTARIO PUBLICO NO. 26 DE LA CIUDAD DE ZACATECAS, LIC. ENRIQUE VARELA VARGAS, QUIEN DIO FE TESTIMONIAL DE DICHO PROCEDIMIENTO.

    AL CONCLUIR EL PROCESO DE LECTURA, SE PROCEDIO A RESGUARDAR 12,161 FORMATOS DE CREDENCIAL Y RECIBO PARES EN BOVEDAS DE SEGURIDAD DE LA EMPRESA "SERVICIO PANAMERICANO DE SEGURIDAD S.A. DE C.V.". ESTA ACTIVIDAD SE DESARROLLO BAJO LA SUPERVISION DE LOS REPRESENTANTES PARTIDISTAS Y DEL NOTARIO PUBLICO, QUIEN LEVANTO TESTIMONIO NOTARIAL DE LA CANTIDAD DE FORMATOS RESGUARDADOS. UNA COPIA DEL ACTA NOTARIAL FUE ENTREGADA A LOS REPRESENTANTES DE LOS ORGANISMOS POLITICOS.

    POR OTRA PARTE, DEL 1 DE ABRIL AL 30 DE JUNIO DEL 2001, LOS PARTIDOS POLITICOS ACUDIERON AL CENTRO ESTATAL DE CONSULTA ELECTORAL Y ORIENTACION CIUDADANA PARA EXAMINAR LOS REGISTROS CIUDADANOS CONTENIDOS EN LA BASE DE DATOS DEL PADRON ELECTORAL Y LISTA NOMINAL DE ELECTORES. ENTRE OTRA INFORMACION, EL PAN ACUDIO EN CINCO OCASIONES, EL PRI EN 13, EL PRD EN 14, EL PVEM EN CUATRO, EL PT EN CUATRO, CD EN SIETE, EL PSN EN SEIS Y EL PAS EN TRES OCASIONES.

    DESPUES DE CONCLUIDAS LAS ACTIVIDADES REGISTRALES ELECTORALES ESTABLECIDAS EN EL CONVENIO DE APOYO Y COLABORACION Y EN SU RESPECTIVO ANEXO TECNICO, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES IMPRIMIO Y ENTREGO, EL 30 DE MAYO DE ESTE AÑO, AL INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO DE ZACATECAS LA LISTA NOMINAL DE ELECTORES CON FOTOGRAFIA DEFINITIVOS, EN 10 TANTOS, IMPRESOS EN PAPEL SEGURIDAD, EN DONDE SE ENCUENTRAN LOS REGISTROS DE AQUELLOS CIUDADANOS QUE RECOGIERON SU CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA AL 20 DE ABRIL DEL 2001.

    ASI, EL PADRON ELECTORAL SE CONFORMO CON 864,538 CIUDADANOS Y LA LISTA NOMINAL CON 852,465 ELECTORES, POR LO QUE TUVO UNA COBERTURA DE LA LISTA NOMINAL CON RESPECTO AL PADRON DEL 98.60%.

  9. BAJA CALIFORNIA
  10. EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL FIRMO CON EL GOBIERNO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA Y CON EL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE BAJA CALIFORNIA, UN CONVENIO DE APOYO Y COLABORACION EL 26 DE NOVIEMBRE DE 1998, Y CON EL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL EL RESPECTIVO ANEXO TECNICO EL 15 DE ENERO DEL 2001, ASI COMO UNA ADENDA AL ANEXO TECNICO SUSCRITA EL 29 DE ENERO DE ESTE AÑO, CON EL PROPOSITO DE QUE LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES ACTUALIZARA EL PADRON ELECTORAL Y EXPIDIERA CREDENCIALES PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA A TRAVES DE CAMPAÑAS ESPECIALES; DEPURARA EL PADRON; EXHIBIERA LAS LISTAS NOMINALES DE ELECTORES; RESGUARDARA LOS FORMATOS DE CREDENCIAL NO RECOGIDOS POR LOS CIUDADANOS E IMPRIMIERA Y ENTREGARA A LA AUTORIDAD ELECTORAL LOCAL, LAS LISTAS NOMINALES DE ELECTORES DEFINITIVAS CON FOTOGRAFIA.

    LAS ACTIVIDADES ENUNCIADAS EN EL PARRAFO ANTERIOR SE LLEVARON A CABO PARA PREPARAR LOS INSTRUMENTOS ELECTORALES QUE SERAN UTILIZADOS DURANTE LA JORNADA ELECTORAL DEL 8 DE JULIO DEL 2001, EN LA QUE SE ELEGIRAN AL GOBERNADOR Y A LOS MIEMBROS DEL CONGRESO LOCAL Y AYUNTAMIENTOS DE ESA ENTIDAD FEDERATIVA.

    EN LAS PRIMERAS ACCIONES EFECTUADAS, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES REALIZO UNA CAMPAÑA ESPECIAL DE ACTUALIZACION DEL PADRON ELECTORAL, DEL 16 DE OCTUBRE DEL 2000 AL 9 DE FEBRERO DEL 2001, PARA REGISTRAR A LOS CIUDADANOS QUE SOLICITARON SU INSCRIPCION A DICHO PADRON O TRAMITARON CORRECCION DE DATOS, CAMBIO DE DOMICILIO O LA REPOSICION DE LA CREDENCIAL PARA VOTAR POR EXTRAVIO O DETERIORO.

    CABE MENCIONAR QUE A PETICION DEL REGISTRO ESTATAL DE ELECTORES Y POR ACUERDO DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE BAJA CALIFORNIA, SE AMPLIO LA CAMPAÑA DE ACTUALIZACION DEL PADRON ELECTORAL DEL 30 DE ENERO AL 9 DE FEBRERO DEL 2001.

    PARA PROPORCIONAR EL SERVICIO REGISTRAL ELECTORAL A LOS CIUDADANOS, ESTA CAMPAÑA SE LLEVO A CABO EN 15 MODULOS FIJOS, LOS CUALES FUERON INSTALADOS POR EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES. DE MANERA ADICIONAL SE INSTALARON 10 MODULOS POR EL ORGANO ELECTORAL LOCAL, DE CONFORMIDAD CON EL ANEXO TECNICO.

    LOS 25 MODULOS DIERON SERVICIO A LA CIUDADANIA DE LAS 10:00 A LAS 17:00 HORAS, DE LUNES A VIERNES Y LOS SABADOS DE LAS 9:00 A LAS 14:00 HORAS.

    AL CONCLUIR EL PERIODO DE LA CAMPAÑA DE ACTUALIZACION, 48,513 CIUDADANOS SOLICITARON SU INSCRIPCION AL PADRON; 47,630 TRAMITARON CAMBIO DE DOMICILIO; 7,911 CORRECCION DE DATOS; 8,136 REPOSICION DE CREDENCIAL Y SE REALIZARON 20 REQUISICIONES DE CREDENCIAL PARA VOTAR.

    CABE SEÑALAR QUE LA ENTREGA DE CREDENCIALES LA EFECTUO EL ORGANO ELECTORAL LOCAL DE BAJA CALIFORNIA, POR LO QUE ESOS DATOS FUERON DE SU CONTROL ABSOLUTO, TODA VEZ QUE EN LOS TERMINOS DEL ANEXO TECNICO Y DE SU ADENDA, NO SE CONTEMPLAN LAS ACTIVIDADES DE DEPURACION AL PADRON ELECTORAL; DE ELABORACION Y EXHIBICION DE LAS LISTAS NOMINALES; DE RESGUARDO DE CREDENCIALES, Y DE PRODUCCION DE LOS LISTADOS NOMINALES DEFINITIVOS, ENTRE OTRAS.

  11. aguascalientes
  12. CON LA FINALIDAD DE QUE, EL 5 DE AGOSTO DEL 2001, SE ELIJAN A LOS MIEMBROS DEL CONGRESO LOCAL Y AYUNTAMIENTOS, EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL FIRMO CON EL GOBIERNO DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES Y EL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE ESA ENTIDAD UN CONVENIO DE APOYO Y COLABORACION, EL 27 DE MAYO DEL 2001, Y CON EL CONSEJO ESTATAL ELECTORAL EL CORRESPONDIENTE ANEXO TECNICO, EL 9 DE FEBRERO DEL 2001, A FIN DE QUE LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES REALIZARA LOS TRABAJOS PREPARATORIOS EN MATERIA REGISTRAL PARA LA REFERIDA ELECCION.

    ASI, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES REALIZO LA CAMPAÑA ESPECIAL DE ACTUALIZACION DEL PADRON ELECTORAL, DEL 16 DE MARZO AL 30 DE ABRIL DEL 2001. DURANTE ESTE PERIODO, LOS CIUDADANOS PUDIERON TRAMITAR SU INSCRIPCION AL PADRON, CAMBIO DE DOMICILIO, RECTIFICACIONES DE DATOS Y REPOSICION DE LA CREDENCIAL.

    PARA PROPORCIONAR EL SERVICIO ELECTORAL A LOS CIUDADANOS, SE INSTALARON 35 MODULOS DE ATENCION CIUDADANA, DE LOS CUALES 5 FUERON FIJOS, 25 MOVILES Y 5 SEMIFIJOS. DE LOS 35 MODULOS, 3 FUERON INSTALADOS POR EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES Y, DE CONFORMIDAD CON EL ANEXO TECNICO, EL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE AGUASCALIENTES INSTALO 32 MODULOS ADICIONALES. DICHOS MODULOS DIERON SERVICIO A LA CIUDADANIA DE LAS 10:00 A LAS 14:00 Y DE LAS 16:00 A LAS 20:00 HORAS DE LUNES A SABADO.

    DURANTE LA CAMPAÑA ESPECIAL DE ACTUALIZACION DEL PADRON ELECTORAL, SE INSCRIBIERON 10,078 CIUDADANOS, 10,234 TRAMITARON CAMBIOS DE DOMICILIO, 6,088 CORRECCION DE DATOS, REPUSIERON SU CREDENCIAL 4,441 ELECTORES, ASI COMO SE DIO TRAMITE A 8 REQUISICIONES DE CREDENCIAL.

    ASIMISMO, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES REALIZO UNA CAMPAÑA ESPECIAL DE CREDENCIALIZACION, DEL 16 DE MARZO AL 15 DE JUNIO DEL 2001, EN LOS MISMOS MODULOS QUE OPERARON DURANTE LA CAMPAÑA ESPECIAL DE ACTUALIZACION.

    DURANTE EL DESARROLLO DE ESTA CAMPAÑA, SE ENTREGARON 45,310 CREDENCIALES A IGUAL NUMERO DE CIUDADANOS.

    PARA INFORMAR A LA CIUDADANIA SOBRE LAS CAMPAÑAS DE ACTUALIZACION DEL PADRON ELECTORAL Y DE EXPEDICION DE CREDENCIALES, LA AUTORIDAD ELECTORAL LOCAL DESARROLLO UNA ESTRATEGIA DE COMUNICACION A NIVEL ESTATAL, CON EL OBJETO DE INFORMAR, ORIENTAR E INVITAR A LOS CIUDADANOS PARA QUE ASISTIERAN A LOS MODULOS Y REALIZARAN LOS TRAMITES DE ACTUALIZACION Y SOLICITARAN SU CREDENCIAL PARA VOTAR.

    EN LO REFERENTE A LAS ACTIVIDADES DE DEPURACION DEL PADRON ELECTORAL, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES REALIZO DEL 12 DE ABRIL AL 23 DE JUNIO DEL 2001, EL PROGRAMA DE BAJAS POR DUPLICIDAD, A FIN DE DETECTAR REGISTROS CIUDADANOS INCORPORADOS EN MAS DE UNA OCASION EN EL PADRON Y PROCEDER, PREVIO ANALISIS INFORMATICO Y DE CAMPO, A SU BAJA DE LA BASE DE DATOS DE DICHO PADRON.

    CON EL DESARROLLO DE DICHA ACTIVIDAD, SE IDENTIFICARON 178 REGISTROS DUPLICADOS EN LA BASE DE DATOS DEL PADRON ELECTORAL, MISMOS QUE FUERON DADOS DE BAJA.

    EL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE AGUASCALIENTES DETERMINO QUE, NUEVAMENTE, SE CONVOCARA A LOS CIUDADANOS QUE PARTICIPARON COMO FUNCIONARIOS DE LAS MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA DURANTE EL PROCESO ELECTORAL FEDERAL DEL PASADO 2 DE JULIO DEL 2000.

    ASIMISMO, EL 30 DE MARZO DEL 2001, SE IMPRIMIERON Y ENTREGARON A LA AUTORIDAD ELECTORAL LOCAL LAS CORRESPONDIENTES CARTAS CONVOCATORIA, CON LAS QUE SE INVITO A LOS CIUDADANOS INSACULADOS PARA PARTICIPAR EN LA ELECCION LOCAL.

    EN CUANTO A LA EXHIBICION DE LAS LISTAS NOMINALES DE ELECTORES, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES REALIZO DICHA ACTIVIDAD DEL 26 DE MAYO AL 14 DE JUNIO DEL 2001, EN LAS OFICINAS DISTRITALES Y MODULOS DE ATENCION CIUDADANA, A FIN DE QUE LOS CIUDADANOS COMPROBARAN SU CORRECTA INCLUSION EN DICHAS LISTAS Y PARA QUE LOS PARTIDOS POLITICOS EFECTUARAN LAS OBSERVACIONES PERTINENTES EN LAS COPIAS DE LAS LISTAS NOMINALES QUE LES FUERON PROPORCIONADAS CON ESA FINALIDAD.

    DURANTE EL TIEMPO EN QUE SE EXHIBIERON LAS LISTAS NOMINALES, LOS CIUDADANOS NO TRAMITARON SOLICITUDES DE RECTIFICACION NI LOS PARTIDOS POLITICOS FORMULARON OBSERVACIONES A LA LISTA NOMINAL.

    ASIMISMO, TAMPOCO SE PRESENTARON SOLICITUDES DE EXPEDICION DE CREDENCIAL NI DEMANDAS DE JUICIO PARA LA PROTECCION DE LOS DERECHOS POLITICO-ELECTORALES DEL CIUDADANO.

    POSTERIORMENTE A LA CONCLUSION DEL PERIODO DE EXPEDICION DE CREDENCIALES PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA, LOS FORMATOS DE CREDENCIAL DE LOS CIUDADANOS QUE NO ASISTIERON A LOS MODULOS DE ATENCION AL PUBLICO PARA FOTOCREDENCIALIZARSE, FUERON RETIRADOS DE LOS MODULOS, ORDENADOS, CLASIFICADOS Y RESGUARDADOS.

    PARA EL PROCESO DE RESGUARDO, EN LA SESION PERMANENTE DE LA COMISION LOCAL DE VIGILANCIA CELEBRADA EL 20 DE JUNIO DEL 2001, SE LLEVO A CABO LA LECTURA OPTICA DE LOS FORMATOS DE CREDENCIAL Y RECIBO ANTE LA PRESENCIA DE LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS Y DEL NOTARIO PUBLICO NO. 29 DE LA CIUDAD DE AGUASCALIENTES, LIC. ERNESTINA LEON RODRIGUEZ, QUIEN DIO FE TESTIMONIAL DE DICHO PROCEDIMIENTO.

    AL CONCLUIR EL PROCESO DE LECTURA, SE PROCEDIO A RESGUARDAR 2,316 FORMATOS DE CREDENCIAL Y RECIBO PARES EN BOVEDAS DE SEGURIDAD DE LA EMPRESA "SERVICIO PANAMERICANO DE PROTECCION S.A. DE C.V.". ESTA ACTIVIDAD SE DESARROLLO EL MISMO DIA 20 DE JUNIO, BAJO LA SUPERVISION DE LOS REPRESENTANTES PARTIDISTAS Y DEL NOTARIO PUBLICO, QUIEN LEVANTO TESTIMONIO NOTARIAL DE LA CANTIDAD DE FORMATOS RESGUARDADOS. UNA COPIA DEL ACTA NOTARIAL FUE ENTREGADA A LOS REPRESENTANTES DE LOS ORGANISMOS POLITICOS.

    POR LO QUE SE REFIERE A LAS VISITAS EFECTUADAS POR LOS PARTIDOS POLITICOS AL CENTRO ESTATAL DE CONSULTA ELECTORAL, PARA EXAMINAR LOS REGISTROS CIUDADANOS CONTENIDOS EN LA BASE DE DATOS DEL PADRON ELECTORAL Y LISTA NOMINAL DE ELECTORES, ENTRE OTRA INFORMACION, DEL 1 DE ABRIL AL 30 DE JUNIO DEL 2001, SOLAMENTE EL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO ACUDIO EN UNA OCASION.

  13. TABASCO
  14. DESPUES DE HABERSE CONOCIDO LOS RESULTADOS DE LA VOTACION DE LA JORNADA ELECTORAL DEL 15 DE OCTUBRE DEL 2000 EN EL ESTADO DE TABASCO, MEDIANTE LA CUAL SE ELIGIO AL TITULAR DEL PODER EJECUTIVO, A LOS MIEMBROS DEL CONGRESO LOCAL Y A LOS REPRESENTANTES DE LOS AYUNTAMIENTOS, LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACION ORDENO AL CONGRESO LOCAL CONVOCAR A ELECCIONES EXTRAORDINARIAS PARA ELEGIR AL GOBERNADOR DEL ESTADO DE TABASCO, EN VIRTUD DEL RECURSO DE IMPUGNACION INTERPUESTO POR EL PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA.

    ANTE ESTA SITUACION, EL 16 DE MARZO DEL 2001, EL CONGRESO LOCAL DEL ESTADO DE TABASCO EMITIO EL DECRETO NO. 003, POR EL CUAL EXPIDIO LA CONVOCATORIA PARA LA CELEBRACION DE LAS ELECCIONES EXTRAORDINARIAS EN LA ENTIDAD FEDERATIVA MENCIONADA.

    AL RESPECTO, SE ACORDO COMO FECHA EL DIA 5 DE AGOSTO DEL 2001, PARA LA REALIZACION DE ESTA JORNADA ELECTORAL EXTRAORDINARIA.

    EN ESE SENTIDO, EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL Y EL INSTITUTO ELECTORAL DE TABASCO FIRMARON UN CONVENIO DE APOYO Y COLABORACION EL 12 DE ABRIL DEL 2001, A FIN DE QUE LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES REALIZARA UNA SERIE DE ACTIVIDADES EN MATERIA REGISTRAL.

    PARA TAL EFECTO, ESTA DIRECCION EJECUTIVA PREPARO LOS INSTRUMENTOS ELECTORALES QUE SERIAN UTILIZADOS EN LAS ELECCIONES, CON BASE EN EL ACUERDO ESTABLECIDO CON EL ORGANO ELECTORAL LOCAL Y QUE SE REFIERE A QUE LOS MOVIMIENTOS CAPTADOS DURANTE LA CAMPAÑA ESPECIAL DE ACTUALIZACION DEL PADRON ELECTORAL SE CONSIDERARAN PARA LA ELABORACION DE LA LISTA NOMINAL A UTILIZARSE DURANTE LA ELECCION EXTRAORDINARIA.

    ASI ENTONCES, DEL 6 DE ABRIL AL 17 DE MAYO DEL 2001, LOS CIUDADANOS TRAMITARON SU INSCRIPCION AL PADRON ELECTORAL, NOTIFICARON CAMBIO DE DOMICILIO, CORRECCION DE DATOS Y GESTIONARON REPOSICION DE CREDENCIAL PARA VOTAR POR HABERSELES EXTRAVIADO O DETERIORADO.

    EN CUMPLIMIENTO AL ACUERDO DEL INSTITUTO ELECTORAL DE TABASCO, SE DETERMINO QUE LA FECHA DE CORTE DEL PADRON ELECTORAL QUE SERVIRIA DE BASE PARA LA ELECCION EXTRAORDINARIA, FUERA EL 17 DE MAYO DEL 2001. POR ELLO, PARA PROPORCIONAR EL SERVICIO REGISTRAL ELECTORAL A LOS CIUDADANOS, ESTA CAMPAÑA SE LLEVO A CABO EN 65 MODULOS, DE LOS CUALES 12 FUERON FIJOS, 5 SEMIFIJOS, Y 48 MOVILES. ASIMISMO, 6 FUERON INSTALADOS POR EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES Y 59 POR EL ORGANO ELECTORAL LOCAL DE CONFORMIDAD CON EL ANEXO TECNICO.

    LOS MODULOS DIERON SERVICIO A LA CIUDADANIA DE LAS 9:00 A LAS 17:00 HORAS, DE LUNES A VIERNES Y LOS SABADOS DE LAS 9:00 A LAS 14:00 HORAS.

    AL CONCLUIR EL PERIODO DE LA CAMPAÑA DE ACTUALIZACION, 23,335 CIUDADANOS SOLICITARON SU INSCRIPCION AL PADRON; 16,978 TRAMITARON CAMBIO DE DOMICILIO; 9,602 CORRECCION DE DATOS; 16,591 REPOSICION DE CREDENCIAL Y SE EFECTUO UNA REQUISICION DE CREDENCIAL PARA VOTAR.

    TAMBIEN, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES REALIZO UNA CAMPAÑA DE CREDENCIALIZACION, QUE INICIO EL 6 DE ABRIL Y CONCLUYO EL 20 DE JUNIO DEL 2001, EN LOS MISMOS MODULOS UTILIZADOS EN LA CAMPAÑA ESPECIAL DE ACTUALIZACION, A FIN DE QUE LOS CIUDADANOS PUDIERAN OBTENER SU RESPECTIVA CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA.

    DURANTE ESTE PERIODO, A 88,167 CIUDADANOS SE LES EXPIDIO SU CORRESPONDIENTE CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA.

    PARA INFORMAR A LA CIUDADANIA SOBRE LAS CAMPAÑAS DE ACTUALIZACION DEL PADRON ELECTORAL Y DE EXPEDICION DE CREDENCIALES, LA AUTORIDAD ELECTORAL LOCAL LLEVO A CABO UNA ESTRATEGIA DE COMUNICACION A NIVEL ESTATAL, CON EL OBJETO DE INFORMAR, ORIENTAR E INVITAR A LOS CIUDADANOS PARA QUE ACUDIERAN A LOS MODULOS A REALIZAR LOS TRAMITES DE ACTUALIZACION Y SOLICITARAN SU CREDENCIAL PARA VOTAR.

    POSTERIORMENTE, DEL 24 AL 28 DE ABRIL DEL 2001, EN EL CENTRO REGIONAL DE COMPUTO DE VILLAHERMOSA, SE REALIZO EL PROCESO DE INSACULACION, MEDIANTE EL CUAL SE SELECCIONARON 112,695 REGISTROS DE CIUDADANOS DE LA LISTA NOMINAL DE ELECTORES, CON FECHA DE CORTE AL 15 DE ABRIL DE ESTE MISMO AÑO, TOMANDO COMO BASE LOS NACIDOS EN EL MES DE MAYO, LO QUE REPRESENTO EL 10% DE LOS REGISTROS CIUDADANOS CONTENIDOS EN EL PADRON ELECTORAL DEL ESTADO DE TABASCO.

    EL 30 DE ABRIL DEL 2001, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES LLEVO A CABO LA IMPRESION Y ENTREGA AL ORGANO ELECTORAL LOCAL DE LAS CARTAS CONVOCATORIA.

    POR OTRA PARTE, DEL 8 AL 14 DE JUNIO DEL 2001 SE IMPRIMIO LA LISTA NOMINAL DE EXHIBICION Y EL 15 DE JUNIO DEL 2001 EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES ENTREGO 10 TANTOS AL ORGANO ELECTORAL LOCAL, CON FECHA DE CORTE AL 17 DE MAYO DE ESTE AÑO, A FIN DE QUE SE EXPUSIERAN A LOS CIUDADANOS PARA QUE ESTOS CONSTATARAN SU CORRECTA INCLUSION O INDEBIDA EXCLUSION DE LOS LISTADOS. ADEMAS, UNA COPIA DE DICHA LISTA SE ENTREGO A LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS PARA SUS OBSERVACIONES.

    DURANTE EL PERIODO DE EXHIBICION REALIZADO del 16 AL 30 DE JUNIO DEL 2001, LOS CIUDADANOS TRAMITARON TRES SOLICITUDES DE RECTIFICACION A LA LISTA NOMINAL, DE LAS CUALES UNA FUE PROCEDENTE Y DOS SE ENCUENTRAN EN TRAMITE DE RESOLUCION.

    POR SU PARTE, LA COALICION "ALIANZA POR EL CAMBIO", INTEGRADA POR LOS PARTIDOS POLITICOS DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA Y DEL TRABAJO, FORMULO 1,024 OBSERVACIONES A LA LISTA NOMINAL DE EXHIBICION, LAS CUALES UNA VEZ QUE SEAN ANALIZADAS SE DETERMINARA SU PROCEDENCIA.

    ASIMISMO, SE RECIBIERON 15 SOLICITUDES DE EXPEDICION DE CREDENCIAL, LAS CUALES RESULTARON IMPROCEDENTES.

    EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES NO RECIBIO DEMANDAS DE JUICIO PARA LA PROTECCION DE LOS DERECHOS POLITICO-ELECTORALES DEL CIUDADANO.

    EN OTRO RUBRO, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES REALIZO EL RETIRO DE LOS FORMATOS DE CREDENCIAL DE LOS CIUDADANOS QUE NO ASISTIERON A LOS MODULOS DE ATENCION AL PUBLICO, UNA VEZ CONCLUIDO EL PERIODO DE EXPEDICION DE CREDENCIALES PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA.

    PARA EL PROCESO DE RESGUARDO, EN LA SESION DE LA COMISION LOCAL DE VIGILANCIA CELEBRADA EL 30 DE JUNIO DEL 2001, SE LLEVO A CABO LA LECTURA OPTICA DE LOS FORMATOS DE CREDENCIAL Y DE RECIBO ANTE LA PRESENCIA DE LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS Y DEL VOCAL SECRETARIO, OTONIEL MELCHOR PEÑA MONTOR, EN SU CARACTER DE REPRESENTANTE JURIDICO DE LA JUNTA LOCAL EJECUTIVA, QUIEN DIO FE TESTIMONIAL DE DICHO PROCEDIMIENTO.

    AL CONCLUIR EL PROCESO DE LECTURA, SE PROCEDIO A RESGUARDAR 15,549 FORMATOS DE CREDENCIAL Y RECIBO PARES EN BOVEDAS DE SEGURIDAD DE LA EMPRESA "SERVICIO PANAMERICANO DE PROTECCION, S.A. DE C.V.". ESTA ACTIVIDAD SE DESARROLLO EL MISMO DIA 30 DE JUNIO, BAJO LA SUPERVISION DE LOS REPRESENTANTES PARTIDISTAS Y DEL VOCAL SECRETARIO DE LA JUNTA LOCAL EJECUTIVA QUIEN LEVANTO EL ACTA RESPECTIVA DE LA CANTIDAD DE FORMATOS RESGUARDADOS. UNA COPIA DEL ACTA SE ENTREGO A LOS REPRESENTANTES DE LOS ORGANISMOS POLITICOS.

    POR OTRA PARTE, DEL 1 DE ABRIL AL 30 DE JUNIO DEL 2001, LOS PARTIDOS POLITICOS TUVIERON OPORTUNIDAD DE ACUDIR AL CENTRO ESTATAL DE CONSULTA ELECTORAL Y ORIENTACION CIUDADANA PARA EXAMINAR LOS REGISTROS CIUDADANOS CONTENIDOS EN LA BASE DE DATOS DEL PADRON ELECTORAL Y LISTA NOMINAL DE ELECTORES; SIN EMBARGO, NINGUN PARTIDO POLITICO ACUDIO A CONSULTARLOS.

  15. OAXACA
  16. EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL FIRMO CON EL GOBIERNO DEL ESTADO Y EL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE OAXACA, UN CONVENIO DE APOYO Y COLABORACION EL 20 DE ENERO DEL 2001, Y CON EL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE OAXACA, EL CORRESPONDIENTE ANEXO TECNICO, EL 26 DE FEBRERO DEL 2001, A FIN DE QUE LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES REALIZARA LOS TRABAJOS PREPARATORIOS EN MATERIA REGISTRAL, PARA QUE EL 5 DE AGOSTO DEL 2001 SE REALICE LA ELECCION DE LOS MIEMBROS DEL CONGRESO LOCAL Y, EL 7 DE OCTUBRE DE ESTE MISMO AÑO SE ELIJA A LOS REPRESENTANTES DE LOS AYUNTAMIENTOS.

    ASI, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES DESARROLLO UNA CAMPAÑA ESPECIAL DE ACTUALIZACION DEL PADRON ELECTORAL, DEL 15 DE FEBRERO AL 31 DE MARZO DEL 2001. DURANTE ESTE PERIODO, LOS CIUDADANOS PUDIERON TRAMITAR SU INSCRIPCION AL PADRON, CAMBIO DE DOMICILIO, RECTIFICACION DE DATOS Y REPOSICION DE LA CREDENCIAL.

    PARA PROPORCIONAR EL SERVICIO REGISTRAL A LOS CIUDADANOS, SE INSTALARON 11 MODULOS DE ATENCION CIUDADANA, DE LOS CUALES, TODOS FUERON FIJOS E INSTALADOS POR EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES. DICHOS MODULOS DIERON SERVICIO A LA CIUDADANIA DE LAS 9:30 A LAS 17:30 HORAS DE LUNES A SABADO.

    DURANTE LA CAMPAÑA ESPECIAL DE ACTUALIZACION DEL PADRON ELECTORAL, SE INSCRIBIERON 8,643 CIUDADANOS; 6,191 TRAMITARON CAMBIOS DE DOMICILIO; 6,102 CORRECCION DE DATOS; REPUSIERON SU CREDENCIAL 4,265 ELECTORES, Y SE DIO TRAMITE A UNA REQUISICION DE CREDENCIAL.

    ASIMISMO, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES REALIZO UNA CAMPAÑA ESPECIAL DE CREDENCIALIZACION, DEL 15 DE FEBRERO AL 15 DE MAYO DEL 2001, EN LOS MISMOS MODULOS QUE OPERARON DURANTE LA CAMPAÑA ESPECIAL DE ACTUALIZACION.

    DURANTE EL DESARROLLO DE ESTA CAMPAÑA, SE ENTREGARON 45,191 CREDENCIALES A IGUAL NUMERO DE CIUDADANOS.

    PARA INFORMAR A LA CIUDADANIA SOBRE LAS CAMPAÑAS DE ACTUALIZACION DEL PADRON ELECTORAL Y DE EXPEDICION DE CREDENCIALES, LA AUTORIDAD ELECTORAL LOCAL DESARROLLO UNA ESTRATEGIA DE COMUNICACION A NIVEL ESTATAL, CON EL OBJETO DE INFORMAR, ORIENTAR E INVITAR A LOS CIUDADANOS PARA QUE ASISTIERAN A LOS MODULOS, REALIZARAN LOS TRAMITES DE ACTUALIZACION Y SOLICITARAN SU CREDENCIAL PARA VOTAR.

    EN LO REFERENTE A LAS ACTIVIDADES DE DEPURACION DEL PADRON ELECTORAL, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES REALIZO DEL 15 DE FEBRERO AL 15 DE JUNIO DEL 2001, EL PROGRAMA DE BAJAS POR DUPLICIDAD, A FIN DE DETECTAR REGISTROS CIUDADANOS INCORPORADOS EN MAS DE UNA OCASION EN EL PADRON Y PROCEDER, PREVIO ANALISIS INFORMATICO Y DE CAMPO, A SU BAJA DE LA BASE DE DATOS DE DICHO PADRON.

    CON EL DESARROLLO DE DICHA ACTIVIDAD, SE IDENTIFICARON 4,269 REGISTROS DUPLICADOS EN LA BASE DE DATOS DEL PADRON ELECTORAL, MISMOS QUE FUERON DADOS DE BAJA.

    EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES ENTREGO, EL 27 DE ABRIL DEL 2001, AL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE OAXACA UN LISTADO NOMINAL DE ELECTORES CON DOMICILIO, A FIN DE QUE ESE ORGANO REALIZARA EL PROCESO DE INSACULACION.

    EN CUANTO A LA EXHIBICION DE LAS LISTAS NOMINALES DE ELECTORES, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES REALIZO DICHA ACTIVIDAD DEL 5 AL 25 DE MAYO DEL 2001, EN LAS OFICINAS DISTRITALES Y MODULOS DE ATENCION CIUDADANA, A FIN DE QUE LOS CIUDADANOS COMPROBARAN SU CORRECTA INCLUSION EN DICHAS LISTAS Y PARA QUE LOS PARTIDOS POLITICOS EFECTUARAN LAS OBSERVACIONES PERTINENTES EN LAS COPIAS DE LAS LISTAS NOMINALES QUE LES FUERON PROPORCIONADAS CON ESA FINALIDAD.

    DURANTE EL TIEMPO EN QUE SE EXHIBIERON LAS LISTAS NOMINALES, LOS CIUDADANOS TRAMITARON 15 SOLICITUDES DE RECTIFICACION, LAS CUALES RESULTARON IMPROCEDENTES.

    POR SU PARTE, LOS PARTIDOS POLITICOS PRESENTARON 24 OBSERVACIONES A LA LISTA NOMINAL. UNA VEZ QUE EL CENTRO REGIONAL DE COMPUTO ANALIZO Y CLASIFICO DICHAS OBSERVACIONES CONCLUYO QUE 10 ERAN PROCEDENTES Y 14 IMPROCEDENTES.

    ASIMISMO, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES RECIBIO UNA SOLICITUD DE EXPEDICION DE LA CREDENCIAL, LA CUAL RESULTO IMPROCEDENTE.

    EN LO QUE SE REFIERE A DEMANDAS DE JUICIO PARA LA PROTECCION DE LOS DERECHOS POLITICO-ELECTORALES DEL CIUDADANO NO SE PRESENTO DEMANDA ALGUNA

    POSTERIORMENTE A LA CONCLUSION DEL PERIODO DE EXPEDICION DE CREDENCIALES PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA, LOS FORMATOS DE CREDENCIAL DE LOS CIUDADANOS QUE NO ASISTIERON A LOS MODULOS DE ATENCION AL PUBLICO PARA FOTOCREDENCIALIZARSE, FUERON RETIRADOS DE LOS MODULOS, ORDENADOS, CLASIFICADOS Y RESGUARDADOS.

    PARA EL PROCESO DE RESGUARDO, EN LA SESION PERMANENTE DE LA COMISION LOCAL DE VIGILANCIA CELEBRADA DEL 17 AL 22 DE MAYO DEL 2001, SE LLEVO A CABO LA LECTURA OPTICA DE LOS FORMATOS DE CREDENCIAL Y RECIBO ANTE LA PRESENCIA DE LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS Y DEL NOTARIO PUBLICO NO. 19 DE LA CIUDAD DE OAXACA, LIC. RODOLFO MORALES MORENO, QUIEN DIO FE TESTIMONIAL DE DICHO PROCEDIMIENTO.

    AL CONCLUIR EL PROCESO DE LECTURA, SE PROCEDIO A RESGUARDAR 54,438 FORMATOS DE CREDENCIAL Y RECIBO PARES EN BOVEDAS DE SEGURIDAD DE LA EMPRESA "INTERNACIONAL DE TRASLADOS S.A. DE C.V.". ESTA ACTIVIDAD SE DESARROLLO EL 22 DE MAYO DEL 2001, BAJO LA SUPERVISION DE LOS REPRESENTANTES PARTIDISTAS Y DEL NOTARIO PUBLICO, QUIEN LEVANTO TESTIMONIO NOTARIAL DE LA CANTIDAD DE FORMATOS RESGUARDADOS. UNA COPIA DEL ACTA NOTARIAL FUE ENTREGADA A LOS REPRESENTANTES DE LOS ORGANISMOS POLITICOS.

    POR LO QUE SE REFIERE A LAS VISITAS EFECTUADAS POR LOS PARTIDOS POLITICOS AL CENTRO ESTATAL DE CONSULTA ELECTORAL, PARA EXAMINAR LOS REGISTROS CIUDADANOS CONTENIDOS EN LA BASE DE DATOS DEL PADRON ELECTORAL Y LISTA NOMINAL DE ELECTORES, ENTRE OTRA INFORMACION, DEL 1 DE ABRIL AL 30 DE JUNIO DEL 2001, ELPAN ACUDIO EN OCHO OCASIONES, EL PRI EN SEIS, EL PRD EN UNA, EL PVEM EN UNA OCASION.

    UNA VEZ CONCLUIDAS LAS ACTIVIDADES DE ACTUALIZACION, CREDENCIALIZACION, DEPURACION DEL PADRON, EXHIBICION DE LA LISTA NOMINAL Y RESGUARDO DE LOS FORMATOS DE CREDENCIAL NO RECOGIDOS POR LOS CIUDADANOS, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES IMPRIMIO EN PAPEL SEGURIDAD -EN 11 TANTOS ORIGINALES- LA LISTA NOMINAL DE ELECTORES DEFINITIVA Y LA ENTREGO AL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE OAXACA, EL 2 DE JULIO DEL 2001.

    ASI, EL PADRON ELECTORAL SE CONFORMO CON 2â014,647 CIUDADANOS Y LA LISTA NOMINAL CON 1â960,437 ELECTORES, POR LO QUE TUVO UNA COBERTURA DE LA LISTA NOMINAL CON RESPECTO PADRON DEL 97.31%.

  17. CHIAPAS
  18. CON LA FINALIDAD DE QUE, EL 7 DE OCTUBRE DEL 2001, SE ELIJAN LOS MIEMBROS DEL CONGRESO LOCAL Y AYUNTAMIENTOS, EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL FIRMO CON EL GOBIERNO DEL ESTADO DE CHIAPAS Y EL INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO DE CHIAPAS, UN CONVENIO DE APOYO Y COLABORACION EL 9 DE SEPTIEMBRE DE 1999, Y EL CORRESPONDIENTE ANEXO TECNICO EL 3 DE ABRIL DEL 2001, A FIN DE QUE LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES REALIZARA LOS TRABAJOS PREPARATORIOS EN MATERIA REGISTRAL PARA LA REFERIDA ELECCION.

    ASI, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES REALIZO, DEL 20 DE ABRIL AL 10 DE JUNIO DEL 2001, LA CAMPAÑA ESPECIAL DE ACTUALIZACION DEL PADRON ELECTORAL. DURANTE ESTE PERIODO, LOS CIUDADANOS PUDIERON TRAMITAR SU INSCRIPCION AL PADRON, CAMBIO DE DOMICILIO, RECTIFICACION DE DATOS Y REPOSICION DE LA CREDENCIAL.

    PARA PROPORCIONAR EL SERVICIO ELECTORAL A LOS CIUDADANOS, SE INSTALARON 72 MODULOS DE ATENCION CIUDADANA, DE LOS CUALES, 18 FUERON FIJOS, UNO SEMIFIJO Y 53 MOVILES. DE LOS 72 MODULOS, 12 FUERON INSTALADOS POR EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES Y, DE CONFORMIDAD CON EL ANEXO TECNICO, EL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE CHIAPAS INSTALO 60 MODULOS ADICIONALES. DICHOS MODULOS DIERON SERVICIO A LA CIUDADANIA DE LAS 9:30 A LAS 17:30 HORAS DE LUNES A SABADO.

    DURANTE LA CAMPAÑA ESPECIAL DE ACTUALIZACION DEL PADRON ELECTORAL, SE INSCRIBIERON 61,916 CIUDADANOS; 28,565 TRAMITARON CAMBIO DE DOMICILIO; 44,174 CORRECCION DE DATOS; REPUSIERON SU CREDENCIAL 22,607 ELECTORES, Y SE DIO TRAMITE A TRES REQUISICIONES DE CREDENCIAL.

    ASIMISMO, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES REALIZA UNA CAMPAÑA ESPECIAL DE CREDENCIALIZACION, DEL 20 DE ABRIL AL 20 DE JULIO DEL 2001, EN LOS MISMOS MODULOS QUE OPERARON DURANTE LA CAMPAÑA ESPECIAL DE ACTUALIZACION.

    AL 30 DE JUNIO, SE ENTREGARON 65,688 CREDENCIALES A IGUAL NUMERO DE CIUDADANOS.

    PARA INFORMAR A LA CIUDADANIA SOBRE LAS CAMPAÑAS DE ACTUALIZACION DEL PADRON ELECTORAL Y DE EXPEDICION DE CREDENCIALES, LA AUTORIDAD ELECTORAL LOCAL DESARROLLO UNA ESTRATEGIA DE COMUNICACION A NIVEL ESTATAL, CON EL OBJETO DE INFORMAR, ORIENTAR E INVITAR A LOS CIUDADANOS PARA QUE ASISTIERAN A LOS MODULOS Y REALIZARAN LOS TRAMITES DE ACTUALIZACION Y SOLICITARAN SU CREDENCIAL PARA VOTAR.

    EN LO REFERENTE A LAS ACTIVIDADES DE DEPURACION DEL PADRON ELECTORAL, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES REALIZA DEL 20 DE ABRIL AL 14 DE AGOSTO DEL 2001, EL PROGRAMA DE BAJAS POR DUPLICIDAD, A FIN DE DETECTAR REGISTROS CIUDADANOS INCORPORADOS EN MAS DE UNA OCASION EN EL PADRON Y PROCEDER, PREVIO ANALISIS INFORMATICO Y DE CAMPO, A SU BAJA DE LA BASE DE DATOS DE DICHO PADRON.

    EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES PROPORCIONO, EL 28 DE MARZO DEL 2001, AL ORGANO ELECTORAL LOCAL EL PADRON ELECTORAL DE LA ENTIDAD EN MEDIOS MAGNETICOS, CON CORTE AL 15 DE MARZO, A FIN DE QUE DICHO ORGANO REALIZARA DEL 1 AL 5 DE ABRIL DE ESTE AÑO, EL PROCESO DE INSACULACION DE CIUDADANOS.

    EN CUANTO A LA EXHIBICION DE LAS LISTAS NOMINALES DE ELECTORES, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES REALIZO DICHA ACTIVIDAD DEL 26 DE MARZO AL 14 DE ABRIL DEL 2001, EN LAS OFICINAS DISTRITALES Y MODULOS DE ATENCION CIUDADANA, A FIN DE QUE LOS CIUDADANOS COMPROBARAN SU CORRECTA INCLUSION EN DICHAS LISTAS Y PARA QUE LOS PARTIDOS POLITICOS EFECTUARAN LAS OBSERVACIONES PERTINENTES EN LAS COPIAS DE LAS LISTAS NOMINALES QUE LES FUERON PROPORCIONADAS CON ESA FINALIDAD.

    DURANTE EL TIEMPO EN QUE SE EXHIBIERON LAS LISTAS NOMINALES, LOS CIUDADANOS NO TRAMITARON SOLICITUDES DE RECTIFICACION, NI LOS PARTIDOS POLITICOS RESENTARON OBSERVACIONES A LA LISTA NOMINAL.

    DE CONFORMIDAD CON EL ARTICULO 151 DEL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, POR CONDUCTO DE LAS INSTANCIAS COMPETENTES, RECIBIO DE LOS CIUDADANOS DOS SOLICITUDES DE EXPEDICION DE CREDENCIAL, LAS CUALES SE ENCUENTRAN EN PROCESO DE ANALISIS.

    POR LO QUE SE REFIERE A LAS VISITAS EFECTUADAS POR LOS PARTIDOS POLITICOS AL CENTRO ESTATAL DE CONSULTA ELECTORAL, PARA EXAMINAR LOS REGISTROS CIUDADANOS CONTENIDOS EN LA BASE DE DATOS DEL PADRON ELECTORAL Y LISTA NOMINAL DE ELECTORES, ENTRE OTRA INFORMACION, DEL 1 DE ABRIL AL 30 DE JUNIO DEL 2001, EL PRI ACUDIO EN CUATRO OCASIONES, EL PRD EN TRES, EL PVEM EN TRES, PT EN TRES , CD EN TRES, EL PSN EN TRES, Y EL PAS EN TRES OCASIONES.

  19. TAMAULIPAS

CON LA FINALIDAD DE QUE EL 7 DE OCTUBRE DEL 2001 SE ELIJAN A LOS MIEMBROS DEL CONGRESO LOCAL Y DE LOS AYUNTAMIENTOS, EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL FIRMO CON EL GOBIERNO DEL ESTADO DE TAMAULIPAS UN CONVENIO DE APOYO Y COLABORACION EL 30 DE ABRIL DEL 2001 Y CON EL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE TAMAULIPAS EL CORRESPONDIENTE ANEXO TECNICO EL 23 DE MAYO DEL 2001, A FIN DE QUE LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES REALIZARA LOS TRABAJOS PREPARATORIOS EN MATERIA REGISTRAL PARA LA REFERIDA ELECCION.

ASI, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES REALIZO LA CAMPAÑA ESPECIAL DE ACTUALIZACION DEL PADRON ELECTORAL DEL 1 AL 23 DE JUNIO DEL 2001. DURANTE ESTE PERIODO, LOS CIUDADANOS PUDIERON TRAMITAR INSCRIPCION AL PADRON, CAMBIO DE DOMICILIO, RECTIFICACION DE DATOS Y REPOSICION DE LA CREDENCIAL.

PARA PROPORCIONAR EL SERVICIO ELECTORAL A LOS CIUDADANOS, SE INSTALARON 22 MODULOS DE ATENCION CIUDADANA, DE LOS CUALES 14 FUERON FIJOS, DOS SEMIFIJOS Y SEIS MOVILES. DE LOS 22 MODULOS, 10 FUERON INSTALADOS POR EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES Y, DE CONFORMIDAD CON EL ANEXO TECNICO, EL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE TAMAULIPAS INSTALO 12 MODULOS ADICIONALES. DICHOS MODULOS DIERON SERVICIO A LA CIUDADANIA DE LAS 9:30 A LAS 17:30 HORAS DE LUNES A VIERNES Y DE 9:00 A 14:00 HORAS LOS SABADOS.

DURANTE LA CAMPAÑA ESPECIAL DE ACTUALIZACION DEL PADRON ELECTORAL, SE INSCRIBIERON 10,899 CIUDADANOS, 11,906 TRAMITARON CAMBIO DE DOMICILIO, 1,875 CORRECCION DE DATOS, REPUSIERON SU CREDENCIAL 4,202 ELECTORES, ASI COMO SE DIO TRAMITE A 5 REQUISICIONES DE CREDENCIAL.

ASIMISMO, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES REALIZA UNA CAMPAÑA ESPECIAL DE CREDENCIALIZACION, DEL 1 DE JUNIO AL 31 DE JULIO DEL 2001, EN LOS MISMOS MODULOS QUE OPERARON DURANTE LA CAMPAÑA ESPECIAL DE ACTUALIZACION.

DURANTE EL PERIODO COMPRENDIDO DEL 1 AL 26 DE JUNIO DEL 2001, SE ENTREGARON 22,375 CREDENCIALES A IGUAL NUMERO DE CIUDADANOS.

PARA INFORMAR A LA CIUDADANIA SOBRE LAS CAMPAÑAS DE ACTUALIZACION DEL PADRON ELECTORAL Y DE EXPEDICION DE CREDENCIALES, LA AUTORIDAD ELECTORAL LOCAL DESARROLLA UNA ESTRATEGIA DE COMUNICACION A NIVEL ESTATAL, CON EL OBJETO DE INFORMAR, ORIENTAR E INVITAR A LOS CIUDADANOS PARA QUE ASISTIERAN A LOS MODULOS Y REALIZARAN LOS TRAMITES DE ACTUALIZACION Y SOLICITARAN SU CREDENCIAL PARA VOTAR.

EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES REALIZO EL PROCEDIMIENTO DE INSACULACION EN EL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE TAMAULIPAS DEL 12 AL 14 DE JUNIO DEL 2001, MEDIANTE EL CUAL SE SELECCIONARON 182,551 REGISTROS DE CIUDADANOS DE LA LISTA NOMINAL DE ELECTORES, CON FECHA DE CORTE AL 31 DE MAYO DE ESTE MISMO AÑO, TOMANDO COMO BASE LOS NACIDOS EN EL MES DE FEBRERO, LO QUE REPRESENTO EL 10% DE LOS REGISTROS CIUDADANOS CONTENIDOS EN EL PADRON ELECTORAL DEL ESTADO DE TAMAULIPAS.

ASIMISMO, DEL 15 AL 21 DE JUNIO DEL 2001, SE IMPRIMIERON LAS CORRESPONDIENTES CARTAS CONVOCATORIA, CON LAS QUE SE INVITO A LOS CIUDADANOS INSACULADOS PARA PARTICIPAR EN LA ELECCION LOCAL.

UNA VEZ IMPRESAS DICHAS CARTAS, FUERON ENTREGADAS A LA AUTORIDAD ELECTORAL LOCAL EL DIA 21 DE JUNIO DEL 2001.

  1. OTRAS ACTIVIDADES

  1. MODERNIZACION TECNOLOGICA Y OPERATIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES

DEL 1 DE ABRIL AL 30 DE JUNIO DEL 2001, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES DESARROLLO UNA SERIE DE TRABAJOS RELATIVOS AL PROGRAMA DE MODERNIZACION TECNOLOGICA Y OPERATIVA, POR LO CUAL SEMANALMENTE PROPORCIONO A LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS, ANTE EL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION, EL INFORME DE AVANCE DENOMINADO "PROYECTO DE MODERNIZACION TECNOLOGICA Y OPERATIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES. SITUACION ACTUAL", EN DONDE SE INFORMO DE LAS ACTIVIDADES SIGUIENTES:

    1. SISTEMA DE CAPTURA EN MODULOS.- PARA ESTE SISTEMA SE REALIZARON LAS ACTIVIDADES DE INTEGRACION DE LOS SUBMODULOS SIGUIENTES:

ASIMISMO, PARA ESTE SISTEMA DE CAPTURA EN MODULOS, SE DETERMINO LA INCORPORACION DE DOS HUELLAS DIGITALES DE CADA CIUDADANO, A FIN DE CONTAR CON UNA BASE DE IMAGENES QUE PERMITA, EN UN FUTURO, LA APLICACION DE MEDIDAS ADICIONALES EN LA DEPURACION DEL PADRON ELECTORAL.

    1. INTEGRACION DE LOS MODULOS RED-IFE.- EN ESTE PROCESO LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES, EN CONJUNTO CON LOS REPRESENTANTES DE UNICOM, DETERMINARON LOS REQUERIMIENTOS ADICIONALES PARA LOS MODULOS QUE SE INSTALARIAN FUERA DEL INMUEBLE DE LA JUNTA LOCAL O DISTRITAL EJECUTIVA, COMO SON GABINETES, MODEM, LINEAS TELEFONICAS; INSTALACION ELECTRICA, CABLEADO, CONFIGURACION DE EQUIPOS DE COMPUTO Y DE COMUNICACIONES E INSTALACION DE ENLACE DIGITAL, ENTRE OTROS.
    2. EN EL CASO DE LOS MODULOS DE ATENCION CIUDADANA QUE SE INSTALARIAN EN EL INMUEBLE DE LA JUNTA LOCAL O DISTRITAL EJECUTIVA, SE REALIZARON ACTIVIDADES PARA CONOCER LA DISPONIBILIDAD DE PUERTOS DE RED LOCAL, VERIFICACION DE LA NECESIDAD DE PUERTOS ADICIONALES Y DE LA INTERCONEXION DE EQUIPOS DE COMUNICACIONES.

      EN OFICINAS DE INSURGENTES DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES SE REALIZO EL CAMBIO, INSTALACION Y CONFIGURACION DEL EQUIPO RUTEADOR DE COMUNICACIONES, CON EL FIN DE PONER EN OPERACION LOS NUEVOS ENLACES DIGITALES TIPO E1 A LOS EDIFICIOS DE QUANTUM Y TLALPAN.

      ASIMISMO, EN LAS OFICINAS DE INSURGENTES DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES SE INSTALARON LOS ENLACES DIGITALES CON COMUNICACION A LAS OFICINAS DEL EDIFICIO DE QUANTUM Y OFICINAS CENTRALES DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL (VIADUCTO TLALPAN).

      POSTERIORMENTE, SE EFECTUARON LAS PRUEBAS DE TRANSMISION DENTRO DE LA RED-IFE.

    3. NUEVO SISTEMA DE ACTUALIZACION DEL PADRON ELECTORAL.- PARA DEFINIR LOS REQUERIMIENTOS EN ESTE SISTEMA DE ACTUALIZACION, SE CONFORMARON DOS EQUIPOS DE TRABAJO: EL OPERATIVO, INTEGRADO POR PERSONAL DE LOS CENTROS REGIONALES DE COMPUTO, ENCARGADO DEL CONCEPTO Y ALCANCE DEL NUEVO SISTEMA, Y EL TECNICO, CONFORMADO POR PERSONAL DE LA DIRECCION DE DESARROLLO DE SISTEMAS Y DEL CENTRO NACIONAL DE COMPUTO, ENCARGADO DE LA METODOLOGIA PARA EL ANALISIS Y DISEÑO DEL NUEVO SISTEMA DE INFORMACION Y DE LOS PRODUCTOS QUE DEBIAN OBTENERSE EN ESTA FASE.
    4. ASIMISMO, EN EL ANALISIS Y DISEÑO DEL NUEVO SISTEMA DE INFORMACION, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES EFECTUO EL PROYECTO DE ANEXO TECNICO PARA LAS BASES DE LICITACION, EN DONDE SE PLANTEARON LOS ALCANCES DEL NUEVO SISTEMA DE INFORMACION Y LOS SERVICIOS QUE SE REQUERIRIAN PARA LA ADQUISICION DE PERIFERICOS Y LAPTOPS, ASI COMO PARA LA PRODUCCION DE LOS FORMATOS DE CREDENCIAL Y RECIBOS.

      EN DICHO ANEXO TECNICO SE INDICARON LAS CARACTERISTICAS DEL TIPO DE EMPRESA QUE PODRIA PARTICIPAR EN LA LICITACION, LA CUAL TENDRIA QUE ESTAR CERTIFICADA MEDIANTE EL ESTANDAR INTERNACIONAL ISO 9001 Y ALGUNOS OTROS ESTANDARES. ADEMAS, TENDRIA QUE PLANTEAR SU PLAN DE TRABAJO, LA ESTRUCTURA OPERATIVA DEL PERSONAL QUE SE INVOLUCRARIA EN EL PROYECTO Y LOS TIEMPOS DE SU APLICACION, A FIN DE GARANTIZAR EL DESARROLLO OPTIMO DEL SERVICIO REQUERIDO.

      DERIVADO DEL ANALISIS REALIZADO AL PROYECTO DEL NUEVO SISTEMA, SE OBTUVO LA SUGERENCIA DE INTEGRAR A UN ASESOR ESPECIALIZADO EN LA MATERIA, CON LA FINALIDAD DE OBTENER UN ESTUDIO DEL SISTEMA QUE SIRVIERA COMO BASE PARA LA LICITACION RESPECTIVA. DICHO ESTUDIO FUE REALIZADO POR DOS ASESORES DEL INSTITUTO DE INVESTIGACIONES EN MATEMATICAS APLICADAS Y EN SISTEMAS DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICO (UNAM).

    5. MIGRACION DE LA BASE DE IMAGENES DEL PADRON ELECTORAL.- EL 31 DE MAYO DEL 2001 CONCLUYO LA MIGRACION DE LA BASE DE IMAGENES DE LOS CENTROS REGIONALES DE COMPUTO, ASI COMO LA REESTRUCTURACION DE ESPACIOS DE DICHA BASE DE IMAGENES.
    6. CENTRO NACIONAL DE COMPUTO.- SE REALIZO UN EJERCICIO PARA DETERMINAR LA UBICACION GEOGRAFICA DEL NUEVO CENTRO NACIONAL DE COMPUTO, PARA LO CUAL, DESPUES DE REALIZAR UN ANALISIS Y DETERMINAR LOS LUGARES IDONEOS PARA SU INSTALACION, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES TURNO, EL 5 DE ABRIL DEL 2001, A LOS GOBIERNOS DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS DE NUEVO LEON, JALISCO, MICHOACAN, ESTADO DE MEXICO, HIDALGO Y MORELOS UNA INVITACION PARA QUE OFRECIERAN AL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, MEDIANTE DONACION, UN TERRENO EN DONDE SE PUDIERA UBICAR FISICAMENTE EL CENTRO NACIONAL DE COMPUTO.
    7. PARA TAL EFECTO, SE REALIZO UN EJERCICIO DE CALCULO DE COSTOS EN LA DISTRIBUCION DE CREDENCIALES DE ESTAS ENTIDADES AL RESTO DEL PAIS, POR MEDIO DE MENSAJERIA COMERCIAL COMO UPâS Y DHL, DE LO CUAL SE OBTUVO QUE LOS COSTOS ANUALES ERAN APROXIMADAMENTE IGUALES. SIN EMBARGO, EL 10 DE ABRIL DEL 2001, SOLO SE CONTO CON LA RESPUESTA DE LOS GOBIERNOS DE LOS ESTADOS DE HIDALGO Y QUERETARO, QUIENES DONARIAN UN TERRENO PARA LA INSTALACION DEL NUEVO CENTRO NACIONAL DE COMPUTO.

      EN DICHOS TERRENOS, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES REALIZO UN ESTUDIO, DEL 15 AL 24 DE MAYO DEL 2001, CON UNA SERIE DE PARAMETROS QUE PERMITIERON EVALUAR LAS CARACTERISTICAS DEL LUGAR GEOGRAFICO EN DONDE SE INSTALARIA EL NUEVO CENTRO NACIONAL DE COMPUTO, COMO SON: VIAS DE ACCESO; SERVICIOS DE TELEFONIA, TELEGRAFOS, RED DIGITAL, RED SATELITAL, INTERNET, ENERGIA ELECTRICA, AGUA POTABLE, DRENAJE, TRANSPORTE LOCAL Y FORANEO; SEGURIDAD PUBLICA Y SERVICIOS DE EMERGENCIA; TIPO DE CLIMA Y SUELO; ENTRE OTROS.

      EL RESULTADO DE ESE ESTUDIO INDICO QUE EL TERRENO DE LA CIUDAD DE PACHUCA, HIDALGO, REPRESENTABA LA MEJOR ALTERNATIVA PARA LA INSTALACION DEL NUEVO CENTRO NACIONAL DE COMPUTO, PRINCIALMENTE POR LO QUE SE REFIERE A LOS SERVICIOS ESPECIALIZADOS Y SERVICIOS PUBLICOS. NO OBSTANTE ELLO, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES SUGIRIO LA CONSULTA DE OPINION DE ALGUNA EMPRESA ESPECIALISTA EN LA MATERIA A FIN DE QUE PUDIERA CORROBORAR LAS CONCLUSIONES A LAS QUE LLEGO.

      EN ESE SENTIDO, SE PROPUSO QUE EL INSTITUTO DE GEOGRAFIA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICO ANALIZARA Y EVALUARA LOS TERRENOS DONADOS, PARA LO CUAL EL 7 DE JULIO DEL 2001, EL INSTITUTO DE GEOGRAFIA PRESENTARIA SU PROPUESTA ECONOMICA.

    8. EQUIPAMIENTO DE MODULOS DE ATENCION CIUDADANA.- SE EFECTUO LA CONTRATACION DE DOS EMPRESAS, FERBEL NORTE S.A. DE C.V. Y EQUIPAMIENTO AUTOMOTRIZ S.A. DE C.V., LAS CUALES PROVEERAN A LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES DEL PARQUE VEHICULAR Y REMOLQUES NECESARIOS PARA LOS MODULOS DE ATENCION CIUDADANA MOVILES. PARA LO CUAL SE DETERMINARON LAS FECHAS DE ENTREGA DE LOS VEHICULOS, CONFORME EL CRONOGRAMA ESTABLECIDO DE OPERACION DE MODULOS CON EL NUEVO MODELO OPERATIVO. LA EMPRESA FERBEL NORTE PROPORCIONARA 76 VEHICULOS Y EQUIPAMIENTO AUTOMOTRIZ 50 UNIDADES.

    1. PROCESO DE LICITACION PARA LA PRODUCCION DE LA CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA

EN LA SESION DEL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION, DEL 19 DE ABRIL DEL 2001, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES PROPORCIONO A LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS EL "ACTA CORRESPONDIENTE AL ACTO DE DICTAMEN TECNICO DE LA LICITACION PUBLICA INTERNACIONAL LPI-IFE-00100001-006/2001. SERVICIO DE PRODUCCION DE FORMATOS DE CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA IMPRESA A COLOR Y DE RECIBOS DE ENTREGA DE CREDENCIAL", DE FECHA 16 DE ABRIL DE ESTE MISMO AÑO, EN DONDE SE DETALLARON LAS RAZONES POR LAS CUALES SE DECLARO DESIERTO EL CONCURSO DE LICITACION.

DICHA LICITACION SE DECLARO DESIERTA, DEBIDO A QUE LOS PRODUCTOS PROPUESTOS POR CADA UNA DE LAS OCHO EMPRESAS PARTICIPANTES NO CUMPLIERON CON LO REQUERIDO EN LAS PRUEBAS DE LABORATORIO, LAS CUALES FUERON REALIZADAS BAJO LOS PARAMETROS DE CALIDAD QUE ESTABLECE LA ORGANIZACION INTERNACIONAL DE ESTANDARES (ISO) PARA DOCUMENTOS DE IDENTIFICACION.

EN RAZON DE ELLO, SE INFORMO QUE SE CONVOCARIA A UN NUEVO PROCESO DE LICITACION, A FIN DE CONTRATAR EL SERVICIO DE UNA EMPRESA QUE PUDIERA REALIZAR LA GENERACION DE CREDENCIALES PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA Y RECIBOS DE ENTREGA DE LA MISMA. LO CUAL IMPLICO QUE SE RECORRIERA LA FECHA DE INICIO DE OPERACION DEL SERVICIO DE PRODUCCION DE CREDENCIALES HASTA EL 1 DE OCTUBRE DEL 2001.

POR SU PARTE, EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA SUGIRIO QUE ESTE COMITE ANALIZARA LAS BASES DE LICITACION, DE ACUERDO A LAS NECESIDADES REQUERIDAS EN LA CALIDAD DE LOS FORMATOS DE CREDENCIAL.

PARA ELLO, SE DETERMINO UNA SESION EXTRAORDINARIA DEL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION, LA CUAL SE LLEVO A CABO EL 24 DE ABRIL DEL 2001.

EN ESA SESION LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES PRESENTO EL DOCUMENTO "CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA. ESTANDAR ISO/IEC 10373. ASPECTOS TECNICOS GENERALES", CON EL CUAL SE DESCRIBIERON LAS CARACTERISTICAS FISICAS DE LAS TARJETAS DE IDENTIFICACION, INCLUYENDO LOS MATERIALES PARA SU ELABORACION, ASI COMO DE LAS DIMENSIONES PARA DISTINTOS TIPOS DE TARJETAS, DE ACUERDO AL ESTANDAR INTERNACIONAL ISO/IEC.

ASIMISMO, SE EXPLICO QUE, CONFORME A LAS NORMAS ESTABLECIDAS POR EL ESTANDAR INTERNACIONAL ISO/IEC, LAS EMPRESAS CONCURSANTES EN LA LICITACION PUBLICA PARA LA PRODUCCION DE FORMATOS DE CREDENCIAL Y RECIBO, SE SOMETIERON A LAS PRUEBAS SIGUIENTES:

ADICIONALMENTE, SE INCORPORARON LAS PRUEBAS DE RESISTENCIA A LA TRANSPIRACION DE TIPO ACIDA Y ALCALINA.

CON ESAS PRUEBAS SE EVALUARON LAS MUESTRAS OFERTADAS POR OCHO PROVEEDORES PARTICIPANTES EN LA LICITACION PUBLICA PARA LA PRODUCCION DE FORMATOS DE CREDENCIAL Y RECIBO, EN TERMINOS DE SU CALIDAD, EN LO QUE SE REFIERE A MATERIALES Y RESISTENCIA A CONDICIONES DE USO COTIDIANO. EN VIRTUD DE ELLO, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES SUGIRIO SE CONTINUARA CON LA APLICACION DE LAS MISMAS PRUEBAS EN EL SIGUIENTE PROCESO DE LICITACION, A FIN DE ELEGIR AL PROVEEDOR QUE GARANTIZARA LA CONFIABILIDAD DE LA CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA

ASIMISMO, SE INFORMO A LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS QUE SE REALIZARON REUNIONES DE TRABAJO CON EL SUBCOMITE DE REVISION DE BASES DE LICITACION DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL PARA DETERMINAR LAS NUEVAS BASES DE LICITACION.

EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA CONSIDERO QUE EN EL SIGUIENTE PROCESO DE LICITACION NO ERA CONVENIENTE OMITIR NINGUNA DE LAS PRUEBAS ANTES SEÑALADAS, DEBIDO A QUE EL OBJETIVO DE LA APLICACION DE ESTAS ERA EL DE EXAMINAR LOS PROTOTIPOS Y MATERIALES PRESENTADOS POR LAS EMPRESAS PARTICIPANTES, A FIN DE GARANTIZAR LA DURABILIDAD DE LAS CREDENCIALES PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA Y EVITAR SU FALSIFICACION.

POR SU PARTE, EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO ACCION NACIONAL COINCIDIO CON EL REPRESENTANTE DEL PRD, EN QUE NO SE ELIMINARAN NINGUNA DE LAS PRUEBAS ESTABLECIDAS EN LAS BASES DE LICITACION, YA QUE LA CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA TIENE LA PARTICULARIDAD DE CONTAR CON UNA BANDA OSCURA AL REVERSO DE LA CREDENCIAL QUE CUBRE EL CODIGO DE BARRAS Y HACE QUE EL DOCUMENTO ELECTORAL SALGA DE LOS ESTANDARES INTERNACIONALES POR SER UNA FORMA UNICA DEL IFE, POR LO CUAL SUGIRIO QUE EL PROVEEDOR CONCURSANTE PROPUSIERA ALGUNA MEDIDA PARA HACER ESTA BANDA DE OTRO MATERIAL Y FIJARLA EN LA SUPERFICIE EXTERNA DE LA MICA, A FIN DE EVITAR QUE EL CODIGO DE BARRAS FUERA LEIDO Y FOTOCOPIADO CON LUZ COMUN Y QUE, SOLO POR SEGURIDAD, SE PUEDA LEER MEDIANTE RAYOS INFRARROJOS.

UNA VEZ ANALIZADAS LAS BASES DE LICITACION, LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS, POR CONSENSO, ACORDARON SUGERIR AL SUBCOMITE DE REVISION DE BASES DE LICITACION DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL QUE LAS NUEVAS BASES DE LICITACION QUE SE EMITIERAN PARA ADQUIRIR LOS SERVICIOS DE PRODUCCION DE LA CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA Y RECIBOS, INCLUYERAN NUEVAMENTE LA REALIZACION DE LAS PRUEBAS CON EL ESTANDAR INTERNACIONAL "ISO/ IEC" A LAS CREDENCIALES QUE ENTREGUEN COMO MUESTRA LAS EMPRESAS PARTICIPANTES.

ASIMISMO, DETERMINARON QUE LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES PRESENTARA SU INTERPRETACION DE LOS RESULTADOS DE DICHAS PRUEBAS, A FIN DE ESTABLECER CRITERIOS DE EVALUACION QUE PERMITIERAN CONSIDERAR QUE LA BANDA OSCURA DEL REVERSO DE LA CREDENCIAL NO ESTA NORMADA DE MANERA ESTANDAR EN LAS PRUEBAS "ISO" DE REFERENCIA.

POSTERIORMENTE, EN LA SESION DEL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION, DEL 3 DE MAYO DEL 2001, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES INFORMO QUE, JUNTO CON LOS MIEMBROS DEL SUBCOMITE DE REVISION DE BASES DE LICITACION QUE ANALIZABA LO RELATIVO A LA PRODUCCION DE LA CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA, SE DEFINIERON LAS MODIFICACIONES SIGUIENTES:

DE ESA FORMA, SE INFORMO QUE LAS PRUEBAS DE LABORATORIO SERIAN APLICADAS POR EL INSTITUTO DE INVESTIGACION DE MATERIALES DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICO.

ASIMISMO, A PETICION DE LA CONTRALORIA INTERNA DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, SE ADICIONARON A LAS BASES DE LICITACION DOS REQUISITOS PARA LOS PROVEEDORES: TENER EXPERIENCIA MINIMA DE TRES AÑOS Y ENTREGAR LOS ESTADOS FINANCIEROS DICTAMINADOS.

AL RESPECTO, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES EXPLICO QUE DICHA PETICION DE LA CONTRALORIA INTERNA DEL INSTITUTO, SE RESPALDO EN UN ARTICULO DE LA LEY DE ADQUISICIONES, EL CUAL DICTAMINA QUE EL "ORGANO DE CONTROL INTERNO" PUEDE MANIFESTAR SU OPINION RESPECTO A LAS BASES DE LICITACION. ELLO, CON LA FINALIDAD DE OBTENER UN MARGEN DE GARANTIA EN LA PRODUCCION DE LA CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA Y SOBRE TODO EN LA PRODUCCION DE GRANDES VOLUMENES DE LA MISMA.

LAS BASES DE LICITACION PARA ADQUIRIR LOS SERVICIOS EN LA PRODUCCION DE LA CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA SE PUBLICARON, A NIVEL NACIONAL E INTERNACIONAL, EL 22 DE MAYO DEL 2001. POR LO CUAL QUEDO ABIERTA A LAS EMPRESAS INTERESADAS EN CONCURSAR LA VENTA DE DICHAS BASES DE LICITACION.

EN ESE SENTIDO, EL 11 DE JUNIO DEL 2001, SE LLEVO A CABO LA PRESENTACION Y APERTURA DE PROPUESTAS TECNICAS DE LA LICITACION PUBLICA INTERNACIONAL LPI-IFE ö 00100001-008/2001 PARA EL "SERVICIO DE PRODUCCION DE FORMATOS DE CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA IMPRESA A COLOR Y DE RECIBOS DE ENTREGA DE CREDENCIAL", A LA CUAL ACUDIERON 12 EMPRESAS.

DE ESAS EMPRESAS, QUEDARON SIETE EN EL CONCURSO, LAS CUALES CUMPLIERON CON LOS REQUERIMIENTOS ESTABLECIDOS Y ENTREGARON A LOS REPRESENTANTES DEL AREA JURIDICA, EN APEGO A LO QUE ESTABLECE EL ARTICULO 34 DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PUBLICO, LAS OFERTAS TECNICAS Y ECONOMICAS CONFORME LA LICITACION PUBLICA.

DICHAS OFERTAS TECNICAS Y ECONOMICAS DE LA LICITACION FUERON FIRMADAS POR LOS FUNCIONARIOS DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL Y POR LOS REPRESENTANTES DE LAS EMPRESAS PARTICIPANTES, LAS CUALES QUEDARON BAJO EL RESGUARDO DE LA CONTRALORIA INTERNA DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL.

POSTERIORMENTE, CONFORME LO ESTIPULA EL INCISO B DEL PUNTO 5 DE LAS BASES DE LICITACION, HOJA 20 DE 74, SE REALIZO UN SORTEO PARA ASIGNAR LUGAR, FECHA Y HORA EN QUE LOS PARTICIPANTES SE PRESENTARIAN A EFECTUAR LAS PRUEBAS A LAS 100 MUESTRAS DE CREDENCIAL ESTABLECIDAS PARA LA EVALUACION DE LAS MISMAS.

EN ESE SENTIDO, EL 12 DE JUNIO DEL 2001, LOS PROVEEDORES CONCURSANTES ACUDIERON A LA DIRECCION DE SOPORTE TECNICO PARA REALIZAR LAS PRUEBAS DE TERMINADO FINAL Y LECTURA DEL CODIGO DE BARRAS DE LA CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFIA, EN EL ORDEN SIGUIENTE:

    1. UNISYS DE MEXICO, S.A. DE C.V. DE LAS 10:00 A LAS 12:50 HORAS.
    2. IBM DE MEXICO COMERCIALIZACION Y SERVICIOS S.A. DE C.V. DE 10:00 A 12:50 HORAS.
    3. GEDAS NORTH AMERICA, S.A. DE C.V. Y GRUPO TASYS, S.A. DE C.V. DE 13:00 A 15:50 HORAS.
    4. EDS DE MEXICO, S.A. DE C.V. E IFO IDENTIFORMAS, S.A. DE C.V. DE 13:00 A 15:50 HORAS.
    5. GIESECKE Y DEVRIENT DE MEXICO, S.A. DE C.V. DE 16:00 A 18:50 HORAS.
    6. XEROX MEXICANA, S.A. DE C.V. DE 16:00 A 18:50 HORAS.
    7. JUAMA, S.A. DE C.V. Y BOLDT, S.A. DE C.V. DE 19:00 A 21:50 HORAS.

POSTERIORMENTE, EL 13 DE JUNIO DE ESTE AÑO, SE ENVIARON LAS 100 MUESTRAS DE CREDENCIAL DE CADA PARTICIPANTE AL LABORATORIO DE INVESTIGACIONES EN MATERIALES DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICO PARA REALIZAR LAS PRUEBAS ISO/IEC 10373 REQUERIDAS EN LAS BASES DE LICITACION.

UNA VEZ REALIZADAS LAS PRUEBAS, A CADA UNA DE LAS PROPUESTAS DE LOS PROVEEDORES, SE EMITIRIA EL DICTAMEN RESPECTIVO POR PARTE DE LAS AUTORIDADES DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, EL CUAL SE HARIA DEL CONOCIMIENTO DE LOS PARTICIPANTES EL 2 DE JULIO DEL 2001.

    1. PROCESO DE LICITACION PARA LA ADQUISICION DE PERIFERICOS Y LAPTOPS

EN LA SESION DEL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION DEL 19 DE ABRIL DEL 2001, EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA SUGIRIO QUE SE ANALIZARA LO RELATIVO A LAS BASES DE LICITACION PARA ADQUIRIR LOS PERIFERICOS Y LAPTOTPS DE LOS MODULOS MOVILES DENTRO DEL NUEVO MODELO OPERATIVO. PARA ELLO, ESTE COMITE DETERMINO UNA SESION EXTRAORDINARIA, A FIN DE REVISAR LO CONDUCENTE.

DICHA SESION EXTRAORDINARIA DEL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION, SE LLEVO A CABO EL 24 DE ABRIL DEL 2001, EN LA CUAL SE INFORMO QUE EL SUBCOMITE DE REVISION DE BASES DE LICITACION DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL SE REUNIO EL DIA 19 DEL MISMO MES Y AÑO, Y EN ESA SESION SE DETERMINO QUE LA CONVOCATORIA PARA LA ADQUISICION DE LOS CUATRO EQUIPOS DE TIPO INFORMATICO, DISPOSITIVOS PARA LA TOMA DE FIRMA, HUELLA Y FOTO DEL CIUDADANO, ASI COMO LAPTOPS PARA LOS MODULOS MOVILES, SE ADQUIRIERAN EN UN SOLO PROCESO DE LICITACION, TODA VEZ QUE LA ASIGNACION A UN MISMO PROVEEDOR GARANTIZARIA LA COMPATIBILIDAD AL 100 POR CIENTO DEL HARDWARE QUE ACTUALMENTE SE UTILIZA EN LA INSTITUCION.

DE ESA FORMA, LAS BASES DE LICITACION PARA LA ADQUISICION DE LOS EQUIPOS PERIFERICOS Y LAPTOPS SE REVISARON DEL 15 DE FEBRERO AL 4 DE MAYO DEL 2001, POR EL SUBCOMITE DE REVISION DE BASES DE LICITACION Y SE PUBLICARON DEL 22 DE MAYO AL 6 DE JUNIO DEL 2001.

AUNADO A ELLO, EL 6 DE JUNIO DE ESTE MISMO AÑO SE EFECTUO LA JUNTA ACLARATORIA, EN LA CUAL LAS EMPRESAS PARTICIPANTES SOLICITARON LA AMPLIACION DEL TIEMPO PARA LA ENTREGA DE ESCANNERS DE HUELLA DIGITAL. POR TAL MOTIVO, LA ENTREGA DE ESTOS SE REALIZARIA EN TRES MOMENTOS: LA PRIMERA, DE 300 DISPOSITIVOS PARA EL 13 DE AGOSTO DEL 2001; LA SEGUNDA, CON LA MISMA CANTIDAD DE DISPOSITIVOS PARA EL 27 DE AGOSTO; Y LA TERCERA, DE 718 DISPOSITIVOS PARA EL 10 DE SEPTIEMBRE DEL 2001.

ASIMISMO, SE DETERMINO QUE LA ENTREGA DE LOS OTROS EQUIPOS SOLICITADOS EN LA LICITACION FUERA PARA EL 13 DE AGOSTO, A MAS TARDAR.

LA PRESENTACION DE PROPUESTAS TECNICAS DE LA LICITACION PUBLICA PARA LA ADQUISICION DE PERIFERICOS Y LAPTOPS SE EFECTUO EL 12 DE JUNIO DEL 2001, EN LA CUAL SE REGISTRARON SIETE EMPRESAS PARA CONCURSAR.

POSTERIORMENTE, EL 14 Y 15 DE JUNIO DEL 2001, SE EFECTUARON LAS PRUEBAS DE LOS EQUIPOS PERIFERICOS Y LAPTOPS A LA QUE SOLO ACUDIERON A PARTICIPAR TRES EMPRESAS: MICROFORMAS S.A. DE C.V.; TECNOPROGRAMACION HUMANA ESPECIALIZADA EN SISTEMAS OPERATIVOS S.A. DE C.V., Y CUALITA SISTEMAS S.A. DE C.V.

DICHAS PRUEBAS CONSISTIERON EN LO SIGUIENTE:

SIN EMBARGO, UNA VEZ REALIZADAS LAS PRUEBAS A LOS TRES PROVEEDORES, EL 20 DE JUNIO DEL 2001, SE DECLARO DESIERTA LA LICITACION PUBLICA PARA LA ADQUISICION DE EQUIPOS PERIFERICOS Y LAPTOPS, DEBIDO A QUE DICHOS PROVEEDORES NO CUMPLIERON CON LOS REQUERIMIENTOS SOLICITADOS EN LAS BASES DE LICITACION.

EN RAZON DE ELLO, EL SUBCOMITE DE REVISION DE BASES DE LICITACION DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL REELABORARIA LAS BASES DE LICITACION CON ALGUNAS MODIFICACIONES PARA GARANTIZAR EL CONCURSO Y SELECCION DEL PROVEEDOR QUE PROPORCIONARIA LOS EQUIPOS PERIFERICOS Y LAPTOPS. POR LO CUAL UNA VEZ QUE FUERAN DEFINIDAS DICHAS BASES DE LICITACION, SERIAN PUBLICADAS.

    1. ANALISIS DE LA POSIBILIDAD DE TOMAR DOS HUELLAS DIGITALES A LOS CIUDADANOS DURANTE EL TRAMITE DE ACTUALIZACION EN MODULOS EN EL NUEVO MODELO OPERATIVO

DURANTE LA SESION DEL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION DEL 24 DE ABRIL DEL 2001, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES INFORMO A LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS QUE EL SUBCOMITE DE REVISION DE BASES DE LICITACION PARA LA ADQUISICION DE PERIFERICOS Y LAPTOPS SE ABOCO A LA DETERMINACION DE DICHAS BASES, SIN ESPECIFICAR EL NUMERO DE HUELLAS DIGITALES QUE SE DEBERIAN DE TOMAR AL CIUDADANO DURANTE EL TRAMITE REGISTRAL EN EL NUEVO MODELO OPERATIVO.

POR TAL MOTIVO, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES SUGIRIO QUE EN ESTE COMITE SE DETERMINARA EL NUMERO DE HUELLAS DIGITALES QUE SE TOMARIAN A LOS CIUDADANOS, PARA LO CUAL PROPUSO QUE FUERAN DOS HUELLAS DIGITALES, YA QUE UNA DE LAS VENTAJAS SERIA LA CONFORMACION DE UNA BASE DE DATOS CON LA SUFICIENTE CALIDAD QUE PERMITIERA, EN UN FUTURO, LA COMPARACION DE LAS IMAGENES DE LAS HUELLAS DACTILARES PARA LA DETECCION DE REGISTROS DUPLICADOS DEL PADRON ELECTORAL.

POR SU PARTE, EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA SEÑALO QUE PARA DEFINIR LA TOMA DE DOS HUELLAS DIGITALES AL CIUDADANO DURANTE EL TRAMITE DE ACTUALIZACION, SE EXPLICARAN LOS ASPECTOS TECNICOS Y LAS VENTAJAS DE ELLO.

AL RESPECTO, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES EXPRESO QUE EL TOMAR DEL CIUDADANO DOS HUELLAS DIGITALES O MAS AYUDARIA A LA CONFORMACION DE DOS PROCEDIMIENTOS: POR UN LADO, LA COMPARACION DE LAS HUELLAS DACTILARES PARA VERIFICAR QUE LA CREDENCIAL PARA VOTAR FUERA ENTREGADA A LA MISMA PERSONA QUE REQUISITARA EL FORMATO UNICO DE ACTUALIZACION, Y POR OTRO, LA DETECCION DE REGISTROS DUPLICADOS, A TRAVES DE LA COMPARACION DE LAS IMAGENES DE LAS HUELLAS DIGITALES, UNA POR UNA, PARA LO CUAL SERIA PRECISO CONFORMAR PRIMERO LA BASE DE DATOS CON UN LECTOR QUE TOMARA LA HUELLA.

LOS MIEMBROS DEL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION, EN LA SESION DEL 3 DE MAYO DEL 2001, CONTINUARON CON EL ANALISIS DE LA POSIBILIDAD DE TOMAR DOS HUELLAS O MAS A LOS CIUDADANOS PARA INCORPORARLAS A LA BASE DE IMAGENES DACTILARES DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES.

EN ESA REUNION, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES INDICO QUE EL PRINCIPAL OBJETIVO AL REALIZAR LA CAPTURA DE LA HUELLA DIGITAL DEL CIUDADANO ERA EL DE LOGRAR UNA CALIDAD ADECUADA EN SU REGISTRO DIGITAL. POR ELLO, LA NECESIDAD DE QUE EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL ADQUIRIERA A TRAVES DE UNA LICITACION PUBLICA LOS MEJORES EQUIPOS, EN FUNCION DE LOS REQUERIMIENTOS TECNICOS QUE SE DEBERIAN DE CUMPLIR DENTRO DEL MARCO DEL PROYECTO DE MODERNIZACION TECNOLOGICA Y OPERATIVA.

EN ESE SENTIDO, SE INFORMO QUE COMO PRODUCTO DE LAS INVESTIGACIONES REALIZADAS POR LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES, SE RECIBIERON RECOMENDACIONES DE EXPERTOS EN LA MATERIA, QUIENES SEÑALARON LA NECESIDAD DE INCORPORAR A LA BASE DE IMAGENES DACTILARES LA CAPTURA DE LAS HUELLAS DIGITALES DE MAS DE DOS DEDOS DE LOS CIUDADANOS, PARA EVITAR EL RIESGO DE QUE LA IDENTIFICACION DE REGISTROS DUPLICADOS FUERA INEXACTA AL MANEJAR UNA BASE DE DATOS QUE SE IRIA INCREMENTANDO DIARIAMENTE.

PARA ELLO, SE ESPECIFICO QUE EL OBJETIVO QUE SE PERSEGUIA ERA EL DE LOGRAR UNA ALTA CALIDAD EN LA TOMA DE LA HUELLA, A FIN DE QUE EL SOFTWARE QUE SE ADQUIRIERA, EN EL FUTURO, PUDIERA DETERMINAR EL MAYOR NUMERO DE MINUCIAS POR CADA IMAGEN DE HUELLA REGISTRADA.

EN LA SESION DEL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION, DEL 17 DE MAYO DEL 2001, EN ATENCION A LA SOLICITUD DEL REPRESENTANTE DEL PRD, SE PROPORCIONO A LOS PARTIDOS POLITICOS EL DOCUMENTO "MODERNIZACION TECNOLOGICA Y OPERATIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES. CAPTURA DE HUELLAS DIGITALES", EN EL CUAL SE PLANTEO COMO OBJETIVO EL DE EVALUAR LA CONVENIENCIA DE QUE EL PADRON ELECTORAL PUDIERA CONTAR CON UN INSTRUMENTO DE APOYO A LA CALIDAD, A TRAVES DEL USO DE LAS HUELLAS DIGITALES DE LOS CIUDADANOS.

ASIMISMO, SE REALIZO UNA DESCRIPCION DE LOS INSTRUMENTOS QUE INTERVENDRIAN EN EL PROCESO DE CAPTURA DE LAS HUELLAS DIGITALES, COMO SON:

PARA IDENTIFICAR A UNA PERSONA DE OTRAS, LAS MINUCIAS SE SEPARAN DEL RESTO DE LA HUELLA DIGITAL Y SUS COORDENADAS SON DIAGRAMADAS PARA FORMAR UNA PLANTILLA QUE SE REGISTRA EN UN MEDIO IMPRESO O MAGNETICO. DE ESA FORMA, LA HUELLA DIGITAL OFRECE INFORMACION PERSONAL Y CONSTANTE DE UN INDIVIDUO, LA CUAL ES MUY DIFICIL DE CAMBIAR, IMITAR O FALSIFICAR.

LAS IMAGENES DIGITALES DE LAS HUELLAS DIGITALES QUE SE CAPTUREN DE LOS CIUDADANOS DEBERAN SER ALMACENADAS EN DISCO DURO PARA SU EXPLOTACION EN UN AFIS, POR LO CUAL EL TAMAÑO POR IMAGEN DIGITAL DE UN FACTOR DE COMPRESION DE 10:1 QUE MANEJA EL FORMATO WSQ ES DE 16 KBYTES Y EL TOTAL DE CIUDADANOS QUE CONFORMAN EL PADRON ELECTORAL ES DE 60 MILLONES, ENTONCES SE REQUERIRIA DE 96 GIGABYTES PARA ALMACENAR UNICAMENTE LA IMAGEN DIGITAL DE UNA HUELLA DIGITAL POR CIUDADANO.

EN RAZON DE LO ANTERIOR, Y CON LA FINALIDAD DE MANTENER LA CONFIABILIDAD DEL PADRON ELECTORAL, SE PLANTEO LA NECESIDAD DE INSTRUMENTAR UN AFIS DE DEPURACION DE DUPLICADOS, A TRAVES DE LA IDENTIFICACION DE IMAGENES DIGITALES DE HUELLAS DIGITALES IGUALES, A FIN DE QUE CUANDO UN CIUDADANO EFECTUARA UN MOVIMIENTO AL PADRON SE DETECTARA LA EXISTENCIA DE SU REGISTRO EN DICHO PADRON, EVITANDO CON ELLO LA USURPACION DE CLAVES ELECTORALES.

AL RESPECTO, LA RecomendaciOn, SegUn LA OPINION DE LOS EXPERTOS EN LA MATERIA, EL AFIS DEBERIA CUANDO MENOS CONSIDERAR EL USO DE DOS HUELLAS DIGITALES DISTINTAS DE LOS CIUDADANOS, YA QUE ENTRE MAS HUELLAS DIGITALES DISTINTAS SE TUVIERAN, LA PROBABILIDAD DE EXITO EN LA IDENTIFICACION SERIA MAYOR.

ADICIONALMENTE, A ESTE DOCUMENTO, EN LA SESION DEL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION DEL 31 DE MAYO DEL 2001, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES PRESENTO A LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS EL DOCUMENTO "MODERNIZACION TECNOLOGICA Y OPERATIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES. CAPTURA DE LAS HUELLAS DIGITALES DE LOS DEDOS INDICES", CON EL CUAL SE PLANTEO LA PROPUESTA DE TOMAR LAS HUELLAS DIGITALES DE LOS DEDOS INDICES, EN VIRTUD DE QUE ESTOS PRESENTAN MENOR DESGASTE QUE LOS DEDOS PULGARES Y SU TAMAÑO AYUDARIA AL PROCESO DE CAPTURA.

ASIMISMO, CON LA CAPTURA DE LA HUELLA DIGITAL DEL DEDO INDICE SE TENDRIA MAYOR PROBABILIDAD DE CONTAR CON TODA LA SUPERFICIE DE LA HUELLA, LO CUAL PERMITIRIA DETERMINAR UN BUEN PUNTO DE REFERENCIA PARA LA UBICACION DE LAS MINUCIAS.

DE ESA MISMA FORMA, SE PLANTEO QUE LA POSICION DE LA SUPERFICIE DE LA HUELLA DIGITAL DEL DEDO INDICE PERMITIRIA QUE EL CIUDADANO, MEDIANTE UN MOVIMIENTO NATURAL PUDIERA COLOCAR EL DEDO EN LA SUPERFICIE DEL SCANNER QUE LO CAPTURARIA, YA QUE LA ORIENTACION DEL DEDO INDICE CON LAS SUPERFICIES A LAS QUE TUVIERA QUE COLOCARSE LA MANO DEL CIUDADANO SERIA TOTALMENTE PARALELO A EL Y SE EVITARIA EFECTUAR MOVIMIENTOS ROTATORIOS.

UNA VEZ ANALIZADA LA PROPUESTA Y DE CONFORMIDAD CON ESTA, LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS APROBARON, POR CONSENSO, QUE A PARTIR DEL INICIO DEL ESQUEMA DE MODERNIZACION TECNOLOGICA Y OPERATIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES PARA LA CAPTACION DE INFORMACION CIUDADANA EN LOS MODULOS DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, SE REGISTRARAN DE MANERA DIGITAL LAS DOS HUELLAS DIGITALES DE LOS DEDOS INDICES DE LOS CIUDADANOS QUE ACUDIERAN A REALIZAR ALGUN TRAMITE DE ACTUALIZACION AL PADRON ELECTORAL.

  1. PLAN GENERAL DE ACTIVIDADES

DEL 1¡ DE ABRIL AL 30 DE JUNIO DEL 2001, EL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION CONTINUO CON EL ANALISIS DE LOS TEMAS CONTENIDOS EN EL PLAN GENERAL DE ACTIVIDADES, PRINCIPALMENTE EN LA DEFINICION DE AQUELLAS ACTIVIDADES DERIVADAS DEL PROGRAMA DE MODERNIZACION TECNOLOGICA Y OPERATIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES.

ASIMISMO, CON LA FINALIDAD DE DETERMINAR UN PLAN GENERAL QUE INTEGRARA TODAS LAS ACTIVIDADES INHERENTES AL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES PARA EL 2002, EL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION, EN SU SESION DEL 7 DE JUNIO DEL 2001, ESTABLECIO QUE SE REUNIRIA DE MANERA EXTRAORDINARIA DURANTE LOS DIAS 19 Y 20 DE JULIO DEL 2001, PARA LA REVISION Y DEFINICION DE LAS ACTIVIDADES RELATIVAS AL PROCESO DE ACTUALIZACION Y DEPURACION DEL PADRON ELECTORAL, ASI COMO DE LOS PROCEDIMIENTOS DEL NUEVO MODELO OPERATIVO, BAJO EL PROGRAMA DE MODERNIZACION TECNOLOGICA.

  1. ANALISIS SOCIODEMOGRAFICO CON RESPECTO AL PADRON ELECTORAL

EN LA SESION DEL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION, DEL 11 DE ABRIL DEL 2001, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES INFORMO SOBRE LA ENTREGA A LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS DEL DOCUMENTO "PROPUESTA: CALIDAD DEL PADRON Y LAS CARACTERISTICAS SOCIOECONOMICAS POR MUNICIPIO".

EN DICHO DOCUMENTO, SE PLANTEO UNA PROPUESTA DE TRABAJO EN RESPUESTA A LA SOLICITUD DEL REPRESENTANTE DEL PARTIDO ACCION NACIONAL, PARA REALIZAR UN ESTUDIO SOCIOECONOMICO SOBRE LA CALIDAD DEL PADRON ELECTORAL POR MUNICIPIO.

EN ESE SENTIDO, EL ESTUDIO SE EFECTUARIA EN DOS VERTIENTES:

    1. UNA CONFRONTA ENTRE EL CENSO DE POBLACION Y EL PADRON POR MUNICIPIO PARA CONOCER LA COBERTURA. PARA ELLO, SE DIVIDIRIA EL NUMERO DE REGISTROS EN EL PADRON ELECTORAL DEL MUNICIPIO DE QUE SE TRATARA ENTRE LA POBLACION DE 18 AÑOS O MAS RESIDENTE EN EL MUNICIPIO.
    2. DETECCION DE LA ASOCIACION ESTADISTICA QUE PUDIERA EXISTIR ENTRE LOS INDICADORES DE LA CALIDAD DEL PADRON E INDICADORES DEMOGRAFICOS Y SOCIOECONOMICOS, TOMANDO COMO UNIDAD DE ESTUDIO EL MUNICIPIO.

LOS INDICADORES DE LA CALIDAD DEL PADRON ELECTORAL QUE SE PROPUSIERON FUERON LOS SIGUIENTES:

ASIMISMO, LOS INDICADORES DEMOGRAFICOS QUE SE PROPUSIERON FUERON:

LOS INDICADORES SOCIALES Y ECONOMICOS PROPUESTOS FUERON LOS SIGUIENTES:

SE MENCIONO QUE CON ESOS INDICADORES SE PODRIAN REALIZAR DIVERSOS ESTUDIOS SOBRE EL NIVEL DE INSTRUCCION, CONDICIONES DE VIVIENDA, DISPERSION DE LA POBLACION E INGRESO Y CONDICION INDIGENA, POR LO QUE ESTOS INDICADORES SE PODRIAN DETERMINAR UNA VEZ QUE ESTUVIERAN DISPONIBLES LOS DATOS DEL CENSO DE POBLACION APLICADO EN EL 2000 POR PARTE DEL Instituto Nacional de EstadIstica, GeografIa e InformAtica.

AL RESPECTO, EN LA SESION DEL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION DEL 19 DE ABRIL DEL 2001, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES INFORMO QUE, EL 18 DE ABRIL, HABIA REMITIDO UN OFICIO AL PRESIDENTE DEL Instituto Nacional de EstadIstica, GeografIa e InformAtica, EN DONDE SE REITERABA LA SOLICITUD DE OBTENER LA INFORMACION DE LOS RESULTADOS DERIVADOS DEL ULTIMO CENSO GENERAL DE POBLACION Y VIVIENDA PARA LA REALIZACION DE ANALISIS Y COMPARATIVOS ASOCIADOS AL PADRON ELECTORAL.

POSTERIORMENTE, EN EL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION, DEL 24 MAYO DEL 2001, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES INFORMO A LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS QUE, EL 21 DE MAYO, SE RECIBIO LA RESPUESTA DE LAS AUTORIDADES DEL Instituto Nacional de EstadIstica, GeografIa e InformAtica, CON LA CUAL SE PROPORCIONARON LOS RESULTADOS DEFINITIVOS DEL CENSO GENERAL DE POBLACION Y VIVIENDA 2000, A TRAVES DE TABULADOS BASICOS A NIVEL MUNICIPAL; A EXCEPCION DEL ESTADO DE OAXACA, DEBIDO A QUE ESA INFORMACION ESTABA CON UNA organizaciOn ADMINISTRATIVA A NIVEL DISTRITAL DISTINTA, LA CUAL SERIA ENVIADA A ESTA DIRECCION EJECUTIVA UNA VEZ QUE LOS DATOS FUERAN MODIFICADOS A NIVEL MUNICIPAL.

ASIMISMO, CON ESA INFORMACION DEL CENSO DE POBLACION, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES SE ABOCO A LAS TAREAS DE ADECUACION DE LA INFORMACION CON RELACION A LA BASE DE DATOS DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES Y AL ANALISIS SOCIODEMOGRAFICO PARA LA REVISION Y VERIFICACION DEL PADRON ELECTORAL.

LOS DATOS DEL ULTIMO CENSO GENERAL DE POBLACION Y VIVIENDA SE ENTREGARON, EN MEDIO OPTICO, A LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS ANTE EL COMITE NACIONAL DE SUPERVISION Y EVALUACION.